Pretmonopola dienests: ar ko tas nodarbojas, juridiskās pilnvaras un funkcijas. FAS virziens, attīstība un valsts mērķi. Federālais pretmonopola dienests (FAS Russland) Kas ir Federālais pretmonopola dienests

Federālais pretmonopola dienests (Krievijas Federālais pretmonopola dienests) ir federāla izpildinstitūcija, kas veic normatīvo aktu pieņemšanas un pretmonopola tiesību aktu, tiesību aktu ievērošanu dabisko monopola subjektu darbības jomā (attiecībā uz izveidotās pretmonopola iestādes pilnvarām) funkcijas. ar likumu), reklāma, ārvalstu investīciju ieviešanas uzraudzība uzņēmējdarbībās, kurām ir stratēģiska nozīme valsts aizsardzības un valsts drošības nodrošināšanai, kā arī kontrolei preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas jomā, pakalpojumu sniegšana federālās zemes vajadzībām (izņemot pilnvaras kontrolēt preču piegādes pasūtījumu veikšanu, darbu veikšanu, pakalpojumu sniegšanu saskaņā ar valsts aizsardzības rīkojumu, kā arī pasūtījumu veikšanas jomā preces, darbu veikšana, pakalpojumu sniegšana federālās valsts vajadzībām, kas nav saistītas ar valsti aizstāvības rīkojums, par kuru informācija ir valsts noslēpums).

Fas funcijas

Galvenas Federālā pretmonopola dienesta funkcijas ir:

Pretmonopola tiesību aktu ievērošanas kontrole, tai skaitā elektroenerģijas, zemes, zemes dzīļu, ūdens un citu dabas resursu izmantošanas jomā;

Dabisko monopolu likumdošanas ievērošanas uzraudzība un kontrole;

Reklāmas likumdošanas ievērošanas uzraudzība un kontrole;

Kontrole preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas federālās zemes vajadzībām jomā Valsts Aizsardzības Rīkojuma Pakalpojumi, Kā Arī Preču Piegādes Pasūtījumu Veikšanas, Darbu Veikšanas, Pakalpojumu Sniegšanas AsaSardtzas Rīkojumu Nesa.

Kontrole preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas jomā Krievijas veidojošo vienību vajadzībām un pašvaldību vajadzībām Krievijas tiesību aktos par pasūtījumu veikšanu noteiktajo;

Kontrole pār ārvalstu investīciju ieviešanu valsts aizsardzības un valsts drošības nodrošināšanai stratēģiskas nozīmes uzņēmumos.

Galvenie tiesību akti, kas vada FAS Russia savā darbā, ir federālie likumi “Par konkurences aizsardzību”, “Par pasūtījumu veikšanu preču piegādei, darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanai valsts un pašvaldību vajadzībām”, “ Par kārtību, kādā veic ārvalstu investīcijas uzņēmumos, kuriem ir stratēģiska nozīme valsts aizsardzības un valsts drošības nodrošināšanai“, „Par reklāmu“. Kopš 2010. gada 1. februāra FAS Russland uzrauga atbilstību pretmonopola prasībām, kas noteiktas federālajā likumā „Par Krievijas tirdzniecības darbības valsts regulēšanas pamatiem“. FAS Krievija ir pakļauta Krievijas valdībai (atskaitās tieši Krievijas valdības priekšsēdētājam). Dienests katru gadu iesniedz Krievijas valdībai ziņojumu par savas darbības rezultātiem.

Pilnvaras

Saskaņā ar noteikumiem par FAS Russia, dienestam ir piešķirtas šādas galvenās pilnvaras:

Normatīvo aktu pieņemšana par dienesta kompetencē esošajiem jautājumiem (tikai centrālais birojs);

Kontroles īstenošana par atbilstību komerciālām un bezpeļņas organizācijām, fiziskām. personas (ieskaitot individuālos uzņēmējus), federālās izpildinstitūcijas, Krievijas veidojošo vienību valsts iestādes un vietējās pašvaldības likumdošanas noteiktajā teritorijā, ieskaitot likuma pārkāpumu lietu izskatīšanu, saistošu rīkojumu izdošanu, plānveida un neplānotas darbības. pārbaudes, saucot pie administratīvās atbildības likuma pārkāpumos vainīgās personas;

Kontroles veikšana pār ekonomisko koncentrāciju preču tirgos, darījumu saskaņošana ar komercorganizāciju akcijām un mantu pretmonopola tiesību aktos paredzētajos gadījumos;

Preču tirgu izpēte un atsevišķu saimniecisko vienību dominējošā stāvokļa noteikšana tajos;

Negodīgo piegādātāju reģistra uzturēšana, kurā tiek iekļauta informācija par piegādātājiem (uzņēmējiem), kuri izvairījās no valsts vai pašvaldību līgumu slēgšanas, pamatojoties uz konkursu rezultātiem, kā arī piegādātājiem (uzņēmējiem), kuru līgumi tika lauzti tiesas ceļā neizpildes dēļ vai nepareiza savu saistību izpilde;

Ārvalstu investoru iesniegumu izskatīšana par darījumu apstiprināšanu ar valsts aizsardzības un valsts drošības nodrošināšanai stratēģiski svarīgiem uzņēmējiem vai apstiprināšanu uzœmœmœmšanaiie.

Krievijas Federālais pretmonopola dienests un tā teritoriālās struktūras pēc fizisko un juridisko personu pieprasījuma ierosina lietas par likuma pārkāpumiem to kompetences jomā. personām, tiesībsargājošo iestāžu materiāliem, kā arī pēc savas iniciatīvas, pamatojoties uz dienesta veikto pārbaužu rezultātiem. Lietas izskata šiem mērķiem izveidota komisija, kuras sastāvā ir pretmonopola iestādes darbinieki vismaz trīs cilvēku sastāvā. Komisijas priekšsēdētājs ir pretmonopola iestādes vadītājs vai viņa vietnieks. Izskatot lietas saistībā ar kredītiestādēm, pusei no komisijas sastāva jābūt Krievijas Centrālās bankas pārstāvjiem. Lietas izskata komisija, kurā piedalās lietas dalībnieki (pieteicējs un atbildētājs), kuri pauž savu nostāju un sniedz pierādījumus to pamatojumam, pēc tam komisija, lietas dalībnieku prombūtnes laikā, mupieņt lieem l. ar komisijas locekļu balsu vairākumu, atklāti balsojot. Ja nepieciešams iegūt papildu pierādījumus, iesaistīt liet. ieinteresētās personas, lietas izskatīšanu var atlikt, wette, ja nepieciešams veikt ekspertīzes, to var apturēt. Pamatojoties uz lietas izskatīšanas rezultātiem tiesvedību lietā var izbeigt - šajā gadījumā viņam tiek izdots rīkojums par pārkāpuma pārtraukšanu. Pretmonopola iestādes lēmumu un rīkojumu var pārsūdzēt tiesā.

Maja 11
55.763611 , 37.586944 55°45′49″ Z sch. 37°35′13″ O d. /  55.763611° Z-Bl. 37.586944° E d.(GEHEN)

Darbinieku skaits 614 cilvēki (centrālais birojs), 2576 cilvēki (teritoriālās nodaļas) (2012) uzraus I. Ju. Artemjews Valsts Sekretärinnen A.Ju. Carikovskis Timekļa vietne fas.gov.ru

Federālais pretmonopola dienests (FAS Krievija)- federālā izpildinstitūcija, kas veic normatīvo aktu pieņemšanas un pretmonopola tiesību aktu ievērošanas uzraudzību, tiesību aktiem dabisko monopolu subjektu darbības jomā (atbilstoši likumā noteiktajām pretmonopola struktūras pilnvarām), reklāmai, kontrole pār ārvalstu investīcijām uzņēmumos, kam ir stratēģiska nozīme valsts aizsardzības un valsts drošības nodrošināšanai , kā arī kontrolei preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas jomā. federālās zemes vajadzībām (izņemot kontroles pilnvaras preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas, valsts aizsardzības pasūtījuma pakalpojumu sniegšanas jomā, kā arī piegādes pasūtījumu veikšanas jomā preces, darbu veikšana, pakalpojumu sniegšana federālās valsts vajadzībām, kas nav saistītas ar valsts aizsardzības rīkojumu, par ko tiek sniegta informācija jut valsts noslēpumi).

Gewand

Federālā pretmonopola dienesta priekštece - RSFSR Pretmonopola politikas un jauno ekonomisko struktūru atbalsta valsts komiteja (Krievijas GKAP) tika izveidota saskaņā ar RSFSR 1990. gada 14. jūlija likumu "Par republikāņu valāmāmijā ministrijā". RSFSR". Valērijs Černogorodskis tika iecelts par komitejas priekšsēdētāju. Aparāta personāla komplektācija tika noteikta 150 vienībās, tika ieviesti Krievijas SCAP pagaidu noteikumi, kas apstiprināti ar RSFSR Ministru padomes 1990.gada 10.septembra lēmumu Nr.344.

Lai īstenotu 1997. gada uzrunu Federālajai asamblejai attiecībā uz federālo izpildinstitūciju struktūras un struktūras saskaņošanu ar ekonomisko pārveidojumu prasībām, Krievijas Federācijas prezidenta 1997. marta gada r. 17. 249 „Par federālo izpildinstitūciju struktūras pilnveidošanu“ Krievijas Federācijas Valsts pretmonopola politikas un jaunu ekonomisko struktūru atbalsta komiteja tika pārveidota par Krievijas Federācijas Valsts pretmonopola komiteju. 1997 gada augustā Natālija Fonareva tika iecelta par komitejas priekšsēdētāju.

1998. gada 22. septembrī ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu Nr. 1142 „Par federālo izpildinstitūciju struktūru“ tika likvidēta Krievijas Federācijas Valsts pretmonopola komiteja (priekšsēdētājs N. F. Fonareva), Krievijas Federācijas Valsts komiteja. Mazo uzņēmumu atbalsts un attīstība (priekšsēdētājs IM Khakamada), Krievijas Federācijas Federālais dienests dabisko monopolu regulēšanai transportā (VI Budko vadītājs) un Krievijas Federācijas Federālais dienests dabisko jomšana regul transporta Komunikacijas (vadītājs VM Gorjačovs). Viņu vietā tika izveidota Krievijas Federācijas Pretmonopola politikas un uzņēmējdarbības atbalsta ministrija (Krievijas MAP), kurai tika nodotas likvidēto struktūru funkcijas. Par ministru tika iecelts Genādijs Hodirevs.

Centrālā biroja darbinieku skaits (440 vienības bez personāla ēku aizsardzībai un uzturēšanai) apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 1998. gada 25. decembra dekrētu Nr. 1564 „Krievijas Federācijas ministrijas jautājumi pretmonopola politika un uzņēmējdarbības atbalsts”. Centrālā biroja struktūrā tika izveidotas nodaļas: juridiskajiem jautājumiem, konkurences attīstībai finanšu tirgos un biržu likumdošanas ievērošanas kontrolei, uzņēmējdarbības attīstībai un atbalstam, dabisko monopolu darbības regulēšanai sakaru jomā, dabisko monopolu darbības regulēšana transportā. Noteikumi par Krievijas Federācijas pretmonopola politikas un uzņēmējdarbības atbalsta ministriju tika apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu Nr.793, datēts ar 1999.gada 12.jūliju. 1999. gada maijā Iļja Južanovs kļuva par ministru.

2004. gada 9. martā ministrija tika likvidēta, un tās pilnvaras tika nodotas citiem departmentamentiem. Federālās pretmonopola iestādes funkcijas, kontrole pār dabisko monopolu darbību un reklāmas likumdošanas ievērošanu, kas piederēja Krievijas MAP, tika nodotas jaunizveidotajam Federālajam pretmonopola dienestam. Par dienesta vadītāju iecelts Igors Artemjevs.

Funkcijas

Galvenas Federālā pretmonopola dienesta funkcijas ir:

  • kontrole pār pretmonopola tiesību aktu ievērošanu, tai skaitā elektroenerģijas, zemes, zemes dzīļu, ūdens un citu dabas resursu izmantošanas jomā;
  • dabisko monopolu likumdošanas ievērošanas uzraudzība un kontrole;
  • reklāmas likumdošanas ievērošanas uzraudzība un kontrole;
  • kontrole preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas federālās zemes vajadzībām jomā (izņemot pilnvaras kontrolēt preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas, nodrošināšanas jomā) valsts aizsardzības rīkojuma pakalpojumi, kā arī preču piegādes pasūtījumu veikšanas, darbu veikšanas, pakalpojumu sniegšanas ar valsts aizsardzības rīkojumu nesaistītām federālās zemes vajadzībām, par kurām informācija ir valsts noslēpums;
  • kontrole pasūtījumu veikšanas jomā preču piegādei, darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanai pasūtījumu veikšana;
  • kontrole pār ārvalstu investīciju ieviešanu valsts aizsardzības un valsts drošības nodrošināšanai stratēģiskas nozīmes uzņēmumos.

Galvenie tiesību akti, pēc kuriem FAS Russia vadās savā darbā, ir federālie likumi “Par konkurences aizsardzību”, “Par pasūtījumu veikšanu preču piegādei, darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanai valsts un pašvaldību vajadzībām”, “Par kārtību, kādā veic ārvalstu investīcijas uzņēmumos, kuriem ir stratēģiska nozīme valsts aizsardzības un valsts drošības nodrošināšanai“, „Par reklāmu“. Kopš 2010. gada 1. februāra FAS Russia uzrauga atbilstību pretmonopola prasībām, kas noteiktas federālajā likumā "Par tirdzniecības darbības valsts regulēšanas pamatiem Krievijas Federācijā". FAS Russland ir pakļauta Krievijas Federācijas valdībai (tieši ziņo Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētājam). Dienests iesniedz Krievijas Federācijas valdībai ikgadēju ziņojumu par savas darbības rezultātiem.

Vadiba

  • Vaditajs - Igors Artemjevs.
  • Valsts sekretārs - vadītāja vietnieks - Andrejs Carikovskis
  • Vadītāja vietnieks - Anatolijs Golomoļzins (uzrauga darbības jomas: kontrole degvielas un enerģijas tirgos, elektroenerģijas, informācijas tehnoloģiju, transporta un sakaru jomā).
  • Vadītāja vietnieks - Andrejs Kaševarovs (uzrauga socialist sfēras un tirdzniecības, finanšu tirgu un reklāmas kontroli).
  • Vadītāja vietnieks - Pāvels Subbotins (pārrauga iestāžu kontroli, personāla darbu, civildienesta jautājumus FAS Krievija un koordinē FAS Krievija teritoriālo departure amentu darbību).
  • Vadītāja vietnieks - Andrejs Ciganovs

Struktura

FAS Russland struktūrā ietilpst dienesta centrālais birojs, kas sastāv no nozaru departmentamentiem un teritoriālajām struktūrām. Pašlaik FAS Russland teritoriālo struktūru skaits Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās ir 82.

Pilnvaras un lietu izskatīšanas kārtība

Saskaņā ar noteikumiem par FAS Russia, dienestam ir piešķirtas šādas galvenās pilnvaras:

  • nolikuma pieņemšana par dienesta kompetencē esošajiem jautājumiem (tikai centrālais birojs);
  • uzraudzīt komerciālo un bezpeļņas organizāciju, fizisko personu (tostarp individuālo uzņēmēju), federālo izpildvaras iestāžu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu un pašvaldību tiesību aktu ievērošanu noteiktajā jomā, tostarp izskatot likuma pārkāpumu gadījumus , rīkojumu izpildei obligāto izsniegšanu, plānveida un neplānotu pārbaužu veikšanu, saukjot pie administratīvās atbildības vainīgos likuma pārkāpumos;
  • kontrolēt ekonomisko koncentrāciju preču tirgos, saskaņot darījumus ar komercorganizāciju akcijām un mantu pretmonopola tiesību aktos paredzētajos gadījumos;
  • preču tirgu izpētes veikšana un atsevišķu saimniecisko vienību dominējošā stāvokļa noteikšana tajos;
  • negodprātīgo piegādātāju reģistra kārtošana, kurā iekļauta informācija par piegādātājiem (būvuzņēmējiem), kuri izvairījās no valsts vai pašvaldību līgumu slēgšanas, pamatojoties uz konkursu rezultātiem, kā arī piegādātājiem (uzņēmējiem), kuru līgumi tika lauzti tiesas ceļā neizpildes dēļ vai nepareiza savu saistību izpilde;
  • izskata ārvalstu investoru iesniegumus par darījumu apstiprināšanu ar valsts aizsardzības un valsts drošības nodrošināšanai stratēģiski svarīgiem uzņēmējiem vai par kontroles nodibināšanas apstiprināumišēmšanu pār.

Krievijas Federālais pretmonopola dienests un tā teritoriālās struktūras ierosina lietas par likuma pārkāpumiem to competences jomā, pamatojoties uz fizisko un juridisko personu iesniegumiem, tiesībaizsardzības iestāžu materiāliem, kā arī pēcīs. par dienesta veikto pārbaužu rezultātiem. Lietas izskata šiem mērķiem izveidota komisija, kuras sastāvā ir pretmonopola iestādes darbinieki vismaz trīs cilvēku sastāvā. Komisijas priekšsēdētājs ir pretmonopola iestādes vadītājs vai viņa vietnieks. Izskatot lietas saistībā ar kredītiestādēm, pusei komisijas locekļu jābūt Krievijas Federācijas Centrālās bankas pārstāvjiem. Lietas izskata komisija, kurā piedalās lietas dalībnieki (pieteicējs un atbildētājs), kuri pauž savu nostāju un sniedz pierādījumus to pamatojumam, pēc tam komisija, lietas dalībnieku prombūtnes laikā, mupieņt lieem l. ar komisijas locekļu balsu vairākumu, atklāti balsojot. Ja nepieciešams iegūt papildu pierādījumus, iesaistīt liet. ieinteresētās personas, lietas izskatīšanu var atlikt, wette, ja nepieciešams veikt ekspertīzes, to var apturēt. Pamatojoties uz lietas izskatīšanas rezultātiem tiesvedību lietā var izbeigt - šajā gadījumā viņam tiek izdots rīkojums par pārkāpuma pārtraukšanu. Pretmonopola iestādes lēmumu un rīkojumu var pārsūdzēt tiesā.

Galvenas aktiviert

Pamatojoties uz Ziņojumu par FAS Russia rezultātiem un galvenajām aktivitātēm 2008.-2010.gadam, ko FAS Russia ir iesniegusi Krievijas Federācijas valdībai, FAS Russia stratēģiskais uzdevums ir nodrošināt konkurences brīvību un ierobežot monopolist. Krievijas Federācijas vienotā ekonomiskā telpa. Pamatojoties uz šo uzdevumu, FAS Krievija ir definējusi 3 galvenos savas darbības mērķus:

  1. Apstākļu radīšana konkurences attīstībai saimniecisko vienību darbības jomās, kas nav saistītas ar dabiskajiem monopoliem.
  2. Valsts iestāžu un pašvaldību pret konkurenci vērstas iejaukšanās tirgu darbībā novēršana un apspiešana, korupcijas risku samazināšana, veicot valsts un pašvaldību pasūtījumus.
  3. darbiem

FAS Russia darbība, lai sasniegtu pirmo no šiem mērķiem, ir vērsta uz atsevišķu saimniecisko vienību pret konkurenci vērstās uzvedības apturēšanu preču un finanšu tirgos, tostarp negodīgas konkurences līmeņa samazināšanu, kā arī saimnieciskās darbības ļaunprātīgas izmantošanas novēršanu un apturēšanu. dominējošais stāvoklis, vienošanās un saskaņotas darbības, kas ierobežo konkurenci (tā sauktā "karteļa vienošanās"), uzlabojot notiekošo pētījumu kvalitāti par konkurences vides stāvokli preču tirgos. Krievijas Federālais pretmonopola dienests lielu nozīmi piešķir arī visu līmeņu varas iestāžu kontroles virzienam, lai novērstu administratīvu šķēršļu veidošanos uzņēmējdarbībai. Iestāžu kontroles ietvaros ir tris galvenās jomas: valsts un pašvaldību pasūtījumu veikšanas kārtības kontrole; kontrole pār valsts un pašvaldību priekšrocību sniegšanu atsevišķiem tirgus dalībniekiem; konkurenci ierobežojošu līgumu un valsts iestāžu un pašvaldību saskaņotas darbības ar atsevišķām saimnieciskām vienībām apspiešana.

Padomdevējas estādes saskaņā ar FAS Krievija

FAS Krievijā ir Sabiedriskā konsultatīvā padome, kurā ietilpst bezpeļņas organizāciju, uzņēmēju asociāciju pārstāvji. Padome uzrauga FAS Russland darbību, izstrādā ieteikumus pretmonopola likumdošanas un tās pārkāpumu novēršanas prakses uzlabošanai. Līdzīgas padomes darbojas FAS Krievijas teritoriālajos apartamentos. FAS Kijai ir arī ekspertu padomes atsevišķās dienesta darbības jomās, jo īpaši Reklāmas ekspertu padome, Negodīgas konkurences ekspertu padome, Ekspertu padome konkurences aizsardzībai finanšu pakalpojumu tirgū padome. Elektroenerģētikas nozare, Komunikāciju ekspertu padome, Agroindustriālā kompleksa ekspertu padome, Mājokļu un komunālo pakalpojumu nozares konkurences attīstības ekspertu padome, Mazā un vidējā biznesa atbalsta ekspertu padome. Ekspertu padomēs ietilpst tirgus dalībnieki, bezpeļņas organizāciju un regulējošo iestāžu pārstāvji.

Piezime

Websites


Wikimedia-Bestand. 2010 .

Kopš pagājušā gada otrās puses, kad pasaules naftas cenas ir nepārtraukti kāpušas uz leju un vairumā valstu benzīna mazumtirdzniecības cenas ir virzījušās tajā pašā virzienā, visa Krievija ir neizpratnē: kāpēc mūtas? Nonāca tiktāl, ka premjers vairs neizturēja: kur ir FAS? Kapēc viņš guļ?

Federālais pretmonopola dienests, protams, nesnauž - jau vairākus gadus cīnās ar naftas monopolistiem, kuri nepamatoti ceļ degvielas cenas. Taču plašākai sabiedrībai šī cīņa palika nepamanīta. Un pēc tam, kad cenas degvielas uzpildes stacijās sāka patiešām kristies, saīsinājums FAS sāka mirgot populārajā leksikā arvien biežāk.

Ko cilveki zina par pakalpojumu

Un tomēr par FAS vēl nav daudz zināms. Trīs organisationen organisationen - nacionālā projekokta "sociālais līgums" Institūts, uzņēmējdarbības Iniciatīvu attīstības biedrība unpilsoniskās Analītzu -Par -Jumu -Centrs - 2008.gadāsuko. .

Visi respondenti tika sadalīti tris aptuveni vienādās grupās. Pirmā grupa FAS institūciju darba efektivitāti novērtēja kā augstu un vidēju, otrā - kā zemu, bet trešā grupa to vispār nevarēja novērtēt. Turklāt ceturtā daļa aptaujāto nemaz nezina, ar ko nodarbojas FAS teritoriālās struktūras, un atsevišķos reģionos to nezinošo īpatsvars sasniedza 60 procentus.

Vienkārši liec

Pirmo reizi Krievijā pretmonopola struktūra parādījās 1990. gadā. Sākumā to sauca par RSFSR Valsts komiteju pretmonopola politikai un jaunu ekonomikas struktūru atbalstam. Pēc tam tā tika pārveidota par Krievijas Federācijas Pretmonopola politikas un uzņēmējdarbības atbalsta ministriju (Krievijas MAP). 2004. gada martā ministrija tika likvidēta un izveidots Federālais pretmonopola dienests.

Tās uzdevumi ir normatīvo dokumentu izstrāde, kā arī konkurences ievērošanas preču tirgos, finanšu pakalpojumu tirgū kontrole un uzraudzība, dabisko monopolu darbības kontrole un reklāmas likumdošanas ievērošana. Turklāt Federālajam pretmonopola dienestam tika uzdots uzraudzīt pareizu preču piegādes pasūtījumu veikšanu, darbu veikšanu un pakalpojumu sniegšanu valsts un pašvaldību vajadzībām.

Vienkāršiem vārdiem sakot, pretmonopola iestādes pastāv, lai nodrošinātu, ka uzņēmumi godīgi konkurē savā starpā, lai tie nenoteiktu nepamatoti augstas (vai, gluži otrādi, zemas) cenas saviem produktiem vai pakalpojumiem, lai biznesa haizivis nevarētu norīt "sīkumu" lieliska dzīve, lai viņi neiesaistās noziedzīgā sazvērestībā savā starpā un ar varas pārstāvjiem un lai tās pašas varas nevarētu diktēt savus savtīgos nosacījumus biznesam.

Federālā pretmonopola dienesta struktūrām tagad ir daudz iespēju atklāt noteiktus konkurences noteikumu pārkāpumus. 2000. gadu sākumā pretmonopola amatpersonām bija vajadzīgi divi vai trīs gadi, lai tiesā pierādītu cenu noteikšanu, un rezultātā uzņēmumi saņēma nelielu naudas sodu. Tagad process ir vairākkārt paātrinājies, un sods par tādu pašu cenu saskaņošanu ir līdz 15 procentiem no uzņēmuma gada apgrozījuma. Dažos gadījumos paredzēts pat ieslodzījums.

Starp citu, dīvainā kārtā, bet tieši amatpersonas šodien ir galvenie konkurences tiesību pārkāpēji - viņu dēļ ir vairāk nekā puse no visiem konstatētajiem pārkāpumiem. Otrajā vietā pārkāpēju reitingā ir dabiskie monopoli. Taču ierindas pilsoņi biežāk saskaras ar citiem, tā sakot, vietējas noplūdes monopolem - veikalos, tirgos, degvielas uzpildes stacijās utt. piemēram, viena reģionālā centra ietvaros. Un te jau pretmonopola likumdošana un FAS iespējas ir pieticīgākas. Taču dienests sola, ka arī tādi monopolisti dabūs savu roku. Pirmie rindā ir mazumtirdzniecības ķēdes.

Patērētājs vienmēr uzvar

Pēc tam, kad līdz ar Pretmonopola politikas ministrijas likvidāciju no pretmonopola aģentūras funkcijām tika izņemts pienākums aizsargāt patērētāju tiesības, šķiet, ka parastajiem pilsoņiem vajadzētu zaudēt intert. Monopolisti, karteļi, sazvērestības - tas ir kaut kurļoti tālu no parasta cilvēka. Kāds labums man, Ivanam Petrovičam Sidorovam, no tā, ka FAS naftas magnātam sodīja miljardus rubļu par nepamatotu benzīna cenu paaugstināšanu?

Patiesibā ir ieguvums. Un vistiešākā. Naudas soda iekasēšana par uzņēmuma nežēlīgu uzvedību ir tikai daļa no FAS darba. Galvenais šādā situācijā ir piespiest biznesu notikt godīgas cenas. Pagājušajā vasarā un rudenī motordegvielas mazumtirdzniecības cenu samazinājums bija vērojams gandrīz visā valstī. Un tas ir FAS nopelns.

Kredity. Gandrīz visi iedzīvotāji, kuriem pēdējos gados nācās ņemt kredītus bankās, saskārās ar faktu, ka pēc līguma parakstīšanas uzzināja, ka par kredītu nāksies maksāt daudz vairāk, neīkā bijas gaid. Sākotnējā informācija par aizdevuma nosacījumiem un līgumi tika sastādīti tā, ka cilvēks bez speciālās izglītības nevarēja saprast, kas viņam iznāks. Tāpēc FAS kopā ar Centrālo banku izstrādāja noteikumus informācijas izpaušanai aizņēmējiem. Tā rezultātā daudzas bankas ne tikai sāka stāstīt patiesību, bet pat samazināja daļu no patērētājiem izsniegto kredītu apkalpošanas izmaksām.

Vēl viens piemērs. Jaunie likumi un valsts un pašvaldību pasūtījumu veikšanas kontrole ļāva pērn ietaupīt 260 miljardus budžeta rubļu. Praksē tas nozīmē, piemēram, ka zāļu izmaksas priviliģētajām iedzīvotāju kategorijām tiek samazinātas, dažām precēm - divas līdz trīs reizes. Tādējādi valsts iegūst iespēju vai nu iegādāties vairāk medikamentu, vai ietaupīto naudu izmantot citām sociālajām vajadzībām.

Federalais pretmonopola dienests

Sadovaya-Kudrinskaya, 11, Maskava,

D-242, GSP-5, 123995.

Talrunis: +74997957653

Tiesa runa

FAS vadītājs Igors Artemjevs par monopolu, korupciju un savu aģentūru

"Korupcijas potenciāls pretmonopola dienestā ir augsts, un līdz ar jaunā likuma pieņemšanu tas kļūs vēl lielāks. Attiecīgi preventīvie pasākumi jāveic jau tagad" (2006. gada jūlijs).

„Katru gadu mēs atklājam vairāk nekā 200 karteļus. Bet es to saucu par zaķu ķeršanu reģionālā līmenī. Lielās zivis līdz šim tiek galā. Laikā, kad es strādāju, ir pierādīta tikai viena liela sazvī).

"Uzskatu, ka Federālais pretmonopola dienests vēl nav kļuvis par makroregulatoru Krievijas ekonomikā... Vai nu mēs tiešām kļūsim par tādu struktūru, ar kuru būs jārēķinās, vai arī mūs visus pareizi atlaidīs un citi speciālisti strādās mūsu vieta, kas mēģinās to izdarīt” ( 2008. gada oktobris).

"Mūsu veselības aprūpe ir tādā situācijā, ka tā ir viena no mūsu galvenajām prioritātēm 2009. gadā. Tirdzniecības tīkli turpina diskriminēt ražotājus, lauksaimniekus. Izglītībā dominē monopolisms, zvērīgi kukuļi, milzīgas mācību izmaksas" (2009. gada februāris).

Ne visi Krievijas pilsoņi saprot, ko dara pretmonopola dienests un kādi jautājumi ir tā pārziņā. Rakstā sniegtā informācija izskaidros šo jautājumu. Federālā pretmonopola dienesta funkcijas un pilnvaras nosaka valdības 2004.gada 7.aprīļa dekrēti Nr.189 and 2004.gada 30.jūlija rīkojumi Nr.331, kā arī likums "Par konkurences aizsardzībumenti" un citikumenti.

FAS galvenā misija ir efektīva konkurences un uzņēmējdarbības aizsardzība Krievijas ekonomikas attīstībai. Pretmonopola institūcija savā darbībā tiecas sasniegt šādus mērķus:

  • Pozitīvu apstākļu radīšana konkurences attīstībai.
  • Vienlīdzīgas piekļuves tirgum nodrošināšana mazajiem un vidējiem uzņēmumiem.
  • Augsta budžeta izdevumu efektivitātes līmeņa sasniegšana publiskajos iepirkumos.
  • Nodrošināsim vienlīdzīgu piekļuvi dabīgo monopolu produktiem.
  • Valsts iestāžu konkurenci ierobežojošās ietekmes uz tirgu darbību likvidēšana.

Krievijas Pretmonopola dienesta struktūra

Nosaukto departureamentu vada kopš dibināšanas un līdz mūsdienām. - nodaļas, kuras vada priekšnieki. Nodaļu ietvaros ir nodaļas.

Federālais pretmonopola dienests ietver centrālo biroju un teritoriālos departureamentus. Centralais birojs atrodas Maskavā, Adresse st. Sadovaja-Kudrinskaja, 11.

Krievijas Federācijas reģionos FAS pretmonopola regulējumu veic ar teritoriālo struktūru starpniecību, kuru skaits pašlaik ir 82. Jāatzīmē arī, ka tikai seši FAS Krievijas teritoriālie departureamenti kontrolē aizsardzības kārtību.

Konkurences un brīvās uzņēmējdarbības aizsardzība

Pretmonopola iestādes galvenā darbība ir kontrole pār federālo likumu "Par konkurences aizsardzību" un "Par dabiskajiem monopoliem" ievērošanu.

Mēs uzskaitām, ko Federālais pretmonopola dienests dara saskaņā ar šo tiesību aktu:

  1. Izskata šādu tiesību aktu pārkāpumu gadījumus.
  2. Izdod organizācijām (t.sk. dabisko monopolu subjektiem) un iestādēm saistošus rīkojumus, lai apturētu kontrolētās likumdošanas pārkāpumus vai novērstu to radītās sekas.
  3. Izsniedz brīdinājumus par pārkāpuma darbību pabeigšanu, kā arī brīdinājumus par šādu darbību nepieļaujamību.
  4. Saukt pie administratīvās atbildības par likuma pārkāpumiem.
  5. Nodibina organizācijas dominējošo stāvokli tirgū.
  6. Veic to uzņēmumu darbības pārbaudi, kuri veic tirdzniecību noteiktu preču tirgos.
  7. Īsteno citas pilnvaras, kas noteiktas minētajos federālajos likumos.

Reklamas likuma izpilde

Citas pilnvaras

Atbildot uz jautājumu, ar ko nodarbojas Pretmonopola dienests, nevar nepieminēt, ka šī aģentūra ir pilnvarota izskatīt arī iedzīvotāju un organizāciju aicinājumus un iesniegumus par jautājumiem, kas ietilbast jomētās organizātās.

Tai ir tiesības veikt pārbaudes par pretmonopola un citu departmentamenta kontrolēto tiesību aktu ievērošanu, ko veic dažādas organizācijas, tostarp dažāda līmeņa iestādes.

Turklāt Pretmonopola dienests ik gadu sagatavo ziņojumu par konkurences stāvokli valstī, kā arī veic noteikumu veidošanas aktivitātes dienesta noteiktajās jomās, sagatavo skaidrojumus par tiesību aktu piemērošanu.

FAS aktīvi attīsta starptautisko sadarbību konkurences tiesību izpildes jautājumos.

Kā redzam, apartamentam ir plašs pilnvaru un funkciju loks, kas padara pretmonopola dienestu par spēcīgu un efektīvu subjektu Krievijas Federācijas ekonomiskās drošības nodrošināšanai mūsdienu apstākļos.

(engl. FAS, bezmaksas aitas blakus - bezmaksas gar kuģi) priekšpuse

viens no pamatnosacījumiem, kas nosaka preču piegades un apmaksas kārtību starptautiskajā tirdzniecībā. Saskaņā ar šo nosacījumu pārdevējam ir pienākums piegādāt preci uz kuģi, un saņēmējs sedz izmaksas par preču iekraušanu kuģī.

Finanšu terminu vārdnīca

FAS

komercnosacījumi, kas nosaka preču piegades un apmaksas kārtību starptautiskajā tirdzniecībā. Begriffe veidots no angļu valodas vārdu „Free Along Ship“ (bezmaksas gar kuģi) sākuma burtiem. Preču pirkšana un pārdošana saskaņā ar FAS noteikumiem nozīmē pārdevēja pienākumu piegādāt preces uz kuģa klāja par saviem spēkiem un līdzekļiem. Pircēja pienākums ir laikus nofraktēt kuģi, viņš sedz visas izmaksas par preču iekraušanu uz klāja. Nejaušas nozaudēšanas vai bojājumu riskiert pāriet no pārdevēja uz pircēju brīdī, kad preces faktiski tiek piegādātas kopā ar kuģi. Piegādājot preces uz FAS notikumiem, pārdošanas cenā ir iekļauta pašas preces cena, kā arī transportēšanas un citas izmaksas.

Dzīvās lielās krievu valodas skaidrojošā vārdnīca, Vladimirs Dals

Krievu valodas skaidrojošā vārdnīca. DN Usakovs

sejas

seja, m. (francu seja - seja).

    Kautka priekšpuse. (gramata). No mūsu korpusa priekšpuses... pavērās skats uz Ņevu. Geskovs.

    Taisns cietokšņa žoga vai lauka nocietinājuma posms ar noteiktu uguns virzienu (militārs).

Krievu valodas skaidrojošā vārdnīca. S. I. Ožegovs, N. Ju. Swedova.

sejas

A, m (īpašs) Skats no priekšpuses, no liepas, pilna seja. Uzņemiet fotoattēlu f.iv profilā. Pagrieziet seju.

adj. seja, th, th.

Jauna krievu valodas skaidrojošā un atvasinājumu vārdnīca, T. F. Efremova.

Enciklopēdiskā vārdnīca, 1998

sejas

FAS (no franču sejas - seja) nocietinājumā - taisns tranšejas posms, sakari, nesprādzienbīstamas prettanku un pretkājnieku barjeras.

sejas

FAS (angļu fas, saīsināti no bezmaksas līdzās kuģim - brīvi gar kuģa malu) uz kugi.

Lielā tiesību vārdnīca

sejas

starptautiskās tirdzniecības terms, viens no bezmaksas piegādes noteikumiem komercdarījumos (1990. gada Incoterms izdevumā palika nemainīgs). Burtiski nozīmē „brīvs gar kuģa malu“. Atbilstoši šim nosacījumam tiek uzskatīts, ka pārdevējs savas saistības ir izpildījis, kad preces ir novietotas gar kuģa malu uz piestātnes vai uz šķiltavām. No šī brīža visas izmaksas un riskus, kas saistīti ar preču nozaudēšanu vai bojājumiem, ir jāsedz pircējam. Tāpat kā ar rūpnīcas stāvokli, pircējs atbrīvo preces no izvedmuitas nodevām un muitas formalitātēm – atšķirībā no FOB nosacījuma, kur šī darbība ir uzticēta pārdevējam. FAS nosacījums ir piemērojams tikai pārvadājumiem ar jūras vai upju transportu.

Fas (Seja)

sejas- tā puse, kas ir vērsta pret skatītāju (skatīt visu seju). Militārajās lietās: fronte ir nocietinājuma puse, kas vērsta pret ienaidnieku.

Sejas sauc arī par taisnām stiepļu šķēršļu daļām, tranšejām un prettanku grāvjiem.

Fas (noskaidrosana)

  • sejas- priekšēja puse.
  • sejas- suņu apmācības komanda.

FAS

FAS (Fußballvereine)

FAS- Salvadoras futbola clubs no Santaanas pilsētas. Spēlē Salvadoras pirmizrāde, kas ir spēcīgākā Salvadoras divīzija. Klubs dibināts 1947 " FAS» Titulētākais klubs Salvadorā un viens no titulētākajiem klubiem CONCACAF.

Vārda seja lietojuma piemēri literatūrā.

Ar tik lieliem spēkiem dienvidu priekšā sejas Barvenkovska placdarms, nacistu pavēlniecība paredzēja viņiem veikt divus triecienus - Barvenkovo ​​​​un Dolgenkajas virzienā, kur atradās 9. armijas palīgkomandpunkts.

Pats galvenais, tika paņemts Bajazets, pāri plīvoja Krievijas karogs sejas senais cietoksnis.

Deguna augstums un platums, deguna aizmugures garums, deguna tilta dziļums, deguna izvirzījums, muguras kontūra profilā, muguras platums un forma sejas, deguna pamatnes novietojums profilā, deguna gala stāvoklis un forma, kā arī alae forma.

Mēģināsim attīstīt noslēpumainu fenomenu – pieradināšanu, bet ne iekšā sejas, Wettprofil.

Tuvojas policijas iecirkņa mājai, kas pavērās garām sejas Izejot uz ielas, Turkevičs jautri pamirkšķināja saviem pavadoņiem, uzmeta cepuri un skaļi paziņoja, ka te nedzīvo priekšnieks, bet gan viņa paša, Turkeviča tēvs un labdaris.

Piespied cigarātu līdz malai, līdz pašai mutei, opari, lūk sejas un nosūtīt divus zīriņus nogalināt.

nein augsta sejas britu instruktoru apmācītie redifi bija redzami rokam ierakumus: zeme no viņu lāpstām uzlidoja augstu virs parapeta, un šautenes uguns draudēja kļūt īpaši blīva un bīstama.

Pirmkārt, tas attēlo kreisajā pusē attēlotā lielā audekla aizmugurējo pusi, drīzāk pat nevis reversu, bet gan priekšpusi, jo tas redzams sejas ko slēpj šī audekla pozīcija.

Tas bija dienvidu sejas Kurskas dzega, kur aizsardzību vadīja Voroņežas frontes lauka administrācija.

Savukārt 12. un 13. novembrī frontes komandieris saskaņā ar štāba norādījumiem uzdeva karaspēkam aizstāvēt dienvidus. sejas placdarms Zitomiras fronte, Fastova, Tripolē.

Viņa ieņēma daļu rietumu sejas Kurskas dzega - līdz krustojumam ar Centrālās frontes karaspēku.

Līdz tam laikam mēs bijām pārcēluši savu galveno mītni uz Obojanas ziemeļu nomalēm, dziļi dienvidu daļā. sejas Loki.

Tās pašas dienas vakarā viņš devās uz Pēterhofu, lai apsveiktu trijos ierinda esošos sejas Seekadetten ar ražošanu Seekadetten.

Um Fakten zu apliecina, ka dienvidos Aspekte Pirmajā Kurskas izspieduma dienā ienaidnieks uzbruka ar piecu korpusu spēkiem, bet ziemeļu - trīs.

Pēkšņi meitene pagrieza galvu pret logu, un Sergejs vienlaikus ieraudzīja viņas profilu un sejas jau no vagonu stikla tumšā tekošā baseina dziļumiem, un viņas seja tagad vērīgi un skumji raudzījās no turienes uz Sergeju.