Saistībā ar ienākošajiem jautājumiem par Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 5. februāra dekrēta Nr. 102 "Par uzņemšanas ierobežojumu noteikšanu" noteikumu piemērošanu. notikti veidi mediciniskās ierīces notiekoso
nein Arvalstim, iepirkuma nolūkos, lai nodrošinātu publisko un pašvaldības vajadzībam”(turpmāk tekstā – Rezolūcija Nr. 102), pērkot noteikta veida medicīniskās ierīces, Krievijas Ekonomikas attīstības ministrija, Krievijas Federālais pretmonopola dienests un Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrija ziņo.

1. Par Viskrievijas preču klasifikatora kodu piemērošanu pēc veida saimnieciska darbiba(OKPD) OK 034-2007
(turpmāk tekstā – Klassifikatoren).

Ar decretu Nr. 102 notikts dažu veidu ārvalstu izcelsmes medicīnisko ierīču saraksts, kurām iepirkuma nolūkos ir notikts ievešanas ierobežojums.
valsts un pašvaldību vajadzību apmierināšanai (turpmāk - Saraksten).
Piemērojot sarakstu (saskaņā ar piezīmi pie tā), javadās gan pēc koda atbilstoši klasifikatoram, gan no medicīniskās ierīces veida nosaukuma.

Piemēram, saskaņā ar klasifikatoru (OKPD) OK 034-2007, kods 18.21.21.111 ietver „komplekti un uzvalki vīriešiem, rūpnieciski un profesionāli, izgatavoti no kokvilnas audumiem“. Dekrēts Nr.102 ir spēkā tikai tad, ja norādītie komplekti un uzvalki vīriešiem, rūpnieciskajiem un profesionāliem, izgatavoti no kokvilnas audumiem, tiek iegādāti kā medicīniskais apģērbs.

2. Par pieteikumu noraidīšanu, kuros ietverti priekšlikumi par ārvalstu izcelsmes medicīnisko ierīču pieg.di, plkst. electroniciskās izsoles.

Dekrēta Nr.102 2.punkts nosaka, ka pasūtītājs noraida visus pieteikumus, kuros ir priekšlikumi ārvalstu izcelsmes medicīnisko ierīču piegādei, ja ir iesniegti vismaz 2 iepirkuma dokumentācijas prasībām atbilstoši piedāvājumi, lai piedalītos iepirkuma līguma noteikšanā. piegadātājs.
Saskana ar 66. panta 2. daļu Federalais likums 2013.gada 5.aprīļa Nr.44-FZ "Par līgumu sistēmu preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām" (turpmāk - likums Nr.44-FZ), iesniegumu dalībai kādā elektroniskā izsole sastāv no div.mļmļm

Lēmumu par pieteikumu dalībai elektroniskajā izsolē atbilstību vai nettbilstību izsoles dokumentācijā noteiktajām prasībām pieņem klienta izveidotā izsoles komisija, pamatojoties uz pieteikumu pirmāties un otrās daīšas izsk
Tādējādi secinājums par iesniegto piedāvājumu atbilstību izsoles dokumentācijas prasībām var tikt izdarīts, tikai pamatojoties uz piedāvājumu pirmās un otrās daļas izskatīšanas rezultātiem.

Ņemot vērā iepriekš minēto, veicot elektronisko izsoli, tiek noraidīti piedāvājumi, kas satur piedāvājumu piegādāt ārvalstu izcelsmes preces, izņemot Armēnijas Republiku, Baltkrievijas Republiarku un Kazakh2.kas Republiku. Rezolūciju Nr.102, iespējams, tikai pamatojoties uz piedāvājumu otro daļu izskatīšanas rezultātiem.

3. Jautājumā par partiju veidošanu sarakstā iekļauto medicīnisko ierīču iegādei.

Saskana ar 2006. gada 26. jūlija federālā likuma Nr. 135-FZ „Par konkurences aizsardzību“ 17. pantu, kas nav paredzēts federālajos likumos vai citos normatīvajos aktos. tiesibu akti piekļuves ierobežojums dalībai tirdzniecībā, kotāciju pieprasījums, piedāvājumu pieprasīšana.

Saskaņā ar likuma Nr.44-FZ 8.panta noteikumiem pasūtītājiem ir aizliegts veikt jebkādas darbības, kas noved pie konkurences ierobežošanas, jo īpaši uz nepamatotu iepirkuma dalībnieku skašita ieurobe.

Lai piemērotu dekrētu Nr.102, kā arī nodrošinātu konkurenci iepirkumos, nav ieteicams sarakstā iekļautās un neiekļautās medicīniskās ierīces iekļaut vienā partijā.

4. Lūdzam ņemt vērā, ka rīkojums Nr.102

Saskaņā ar federālā likuma "Par līgumu sistēmu preču, darbu un pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzībām" 14. panta 3. daļu Krievijas Federācijas valdība nolemj:

1. Apstiprināt pievienoto sarakstu ar atsevišķiem ārvalstu izcelsmes medicīnisko ierīču veidiem, kurām iepirkuma valsts un pašvaldību vajadzībām noteikts ievešanas ierobežojums (turpmāk – Saraksten).

2. Noteikt, ka noteikta veida sarakstā iekļauto medicīnisko ierīču iepirkuma nolūkos pasūtītājs noraida visus pieteikumus, kuros ir piedāvājumi ārvalstu izcelsmes medicīnisko ierīču piegādei, izņemot Armēnijas Republiku, Baltkrievija un Kazahstānas Republika, ar nosacījumu, ka dalībai piegādātāja noteikšanā ir iesniegti vismaz 2 iepirkuma dokumentācijas prasībām atbilstoši piedāvājumi, kas vienlaikus:

3. Sarakstā iekļauto medicīnisko ierīču izcelsmes valsts apliecinājums ir izcelsmes sertifikāts, ko izsniedz pilnvarotā iestāde(organizācija) Krievijas Federācijas, Armēnijas Republikas, Baltkrievijas Republikas vai Kazahstānas Republikas formā, Nosaka Noteikumi preču izcelsmes valsts noteikšana ordentlichņemama sastāvdaļa Līgumi par Sadraudzības valstu preču izcelsmes valsts noteikšanas noteikumiem Neatkarigas valstis datēts ar 2009.gada 20.novembri, un saskaņā ar preču izcelsmes valsts noteikšanas kritērijiem paredzētajiem minētajiem notikumiem.

4. Ar šo lēmumu noteiktajā sarakstā iekļauto noteiktu veidu medicīnisko ierīču uzņemšanas ierobežojumi netttiecas uz šādiem gadījumiem:

Paziņojumu ievietošana par noteiktu veidu medicīnisko ierīču iepirkumiem, kas iekļauti sarakstā vienotajācicijas sistēmā iepirkumu jomājaicinājumu nosūtīšananananananananananananananananananananananananananana, Kas. šo rezolūciju;

Atsevišķu sarakstā iekļauto medicīnisko ierīču veidu iepirkumi, ko veic starptautiskās Organisation nodrošināt savu darbibu ārvalsts teritorijā.

Ministerpräsidenten
Krievijas Federacija
D. Medwedew

REZOLŪCIJA
2015. gada 5. Februar Nr.102

PAR IEROBEŽOJUMIEM UN NOSACĪJUMIEM ATTIECĪBĀ UZ DAŽU VEIDU ĀRVALSTĪS IZCELTO MEDICĪNAS IERĪČU IEŅEMŠANAS MĒRĶI IEGĀDES MĒRĶI, LAI ATBALSTA VALSTS UN PAŠVALDĪBU VAJADZĪBAS

Daten 2017 N 1352)

1. Apstipriniet pievienoto: vom 14.08.2017. Nr. 968)

atsevišķu veidu ārvalstu izcelsmes medicīnisko ierīču saraksts, kurām iepirkuma veikšanai valsts un pašvaldību vajadzībām noteikti piekļuves ierobežojumi (turpmāk - saraksts Nr.1); (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

zu ārvalstu izcelsmes polivinilhlorīda plastmasas medicīnisko vienreizējo (lietojamo) izstrādājumu sarakstu, kuriem iepirkuma valsts un pašvaldību vajadzībām noteikti ievešanas ierobežojumi (turpmāk - Saraksten Nr.2). (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

2. Noteikt, Ka atsevišķu Sarakstā nr.1 IEKļauto Medicīnisko Ierīču Veidu Iepirkuma Nolūkos Pasūtītājs Noraida Visus Pietikumus (galīgos adaijumus n. izcelsme ir. no ārvalstīm (izņemot Eirāzijas Ekonomiskās savienības dalībvalstis), ar nosacījumu, ka dalībai piegādātāja noteikšanā tiek iesniegti vismaz 2 apmierinoši paziņojumi par iepirkumu un (vai) piedāvājumu (gala piedāvājumi) iepirkuma dokumentācija, kas vienlaikus: (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 22.04.2016. N 337, 14.08.2017 N 968)

satur priekšlikumus atsevišķu veidu sarakstā Nr.1 ​​​​iekļauto medicīnisko ierīču piegādei, kuru izcelsmes valsts ir tikai Eirāzijas ekonomiskās savienības dalībvalstis; (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 22.04.2016. N 337, 14.08.2017 N 968)

nesatur Federālā likuma "Par konkurences aizsardzību" 9.pantā paredzētajiem kritērijiem atbilstošus priekšlikumus viena ražotāja vai vienai personu grupai piederošu ražotāju viena veida medicīniskās iergalīces piegādei, salīgie jute dzinot. (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 22. aprīļa dekrētu N 337)

2(1). Ja pieteikums (galīgais piedāvājums), kurā ir piedāvājums noteikta veida medicīnisko ierīču piegādei, kas iekļautas sarakstā Nr. noraidīti saskaņā ar šajā rezolūcijā noteiktajiem ierobežojumiem, uzņemšanas nosacījumi tiek piemēroti, lai iegādātos preces, kuru izcelsme ir no ārvalsts vai noteiktas ārvalstu grupas federālā iestāde izpildvara kas veic ģenerēšanas funkcijas valsts politika un tiesiskais regulējums preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu joma valsts un pašvaldību vajadzībām. (Ar grozījumiem, kas izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 22. 4. N 337, 30. 05. 2017 N 663, 14. 8. 2017 N 968 dekrētu)

2(1.1). Noteikt, ka sarakstā Nr.2 iekļauto polivinilhlorīda plastmasas vienreizējās lietošanas medicīnisko ierīču (lietošanas) iepirkuma nolūkos pasūtītājs noraida visus pieteikumus (galīgos piedāvājumus), kuros ir priekšlikumi par medicīnisko vienreizējās lietošanas (lietošanas) ierīču piegādi no polivinila. hlorīda plastmasu, kas iekļauta sarakstā Nr.2, ar nosacījumu, ka dalībai piegādātāja noteikšanā ir iesniegta vismaz viena paziņojuma par iepirkumu prasībām un (vai) iepirkuma dokumentācijas prasībām atbilstošs iesniegums (galīgais piedāvājums), kas plkst. tajā pašā laikā: (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

satur priekšlikumu sarakstā Nr.2 iekļauto polivinilhlorīda plastmasas medicīnisko vienreizējās lietošanas (lietošanas) preču piegādei; (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

iesniegusi organizācija, kas iekļauta šo medicīnisko ierīču piegādātāju reģistrā, kas paredzēta Noteikumos par organizāciju atlasi, kas īsteno kompleksus projektus 2017.-2024.gadā, lai paplašinātu un (vai) lokalizētu vienreizlietojamo medicīnisko ierīču ražošanu (lietošanu) no polivinila. hlorīda plastmasu, lai veiktu īpašu šādu izstrādājumu iegādi valsts un pašvaldību vajadzībām, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. augusta dekrētu N 967 "Par medicīniskās vienreizējās lietošanas (lietošanas) iepirkuma īpatnībām izstrādājumi no polivinilhlorīda plastmasas valsts un pašvaldību vajadzībām." (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

2(2). Installējiet šo: (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

lai ierobežotu atsevišķu ārvalstu izcelsmes medicīnisko ierīču veidu ievešanu, sarakstā Nr.1 ​​​​iekļautās un tajā neiekļautās medicīniskās ierīces nevar būt viena līguma priekšmets (viena partija); (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

Sarakstā Nr.2 iekļauto polivinilhlorīda plastmasas vienreiz lietojamo (lietojamo) medicīnisko ierīču iepirkuma vajadzībām, Sarakstā Nr.2 (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

2(3). Noteikt, ka Sarakstā Nr.2 iekļauto polivinilhlorīda plastmasas vienreizējās lietošanas medicīnisko ierīču (lietošanas) iepirkumu veikšanai iepirkuma dokumentācijā jāiekļauj sākotnējās (maksimālās) cenas, kas aprēķinātas saskaņā ar Veselības ministrijas apstiprināto metodiku. Krievijas Federācija kopā ar Krievijas Federācijas Rūpniecības un tirdzniecības ministriju. (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

3. Sarakstā Nr.1 ​​​​iekļauto medicīnisko ierīču izcelsmes valsts apliecinājums ir Eirāzijas Ekonomiskās savienības dalībvalstu pilnvarotas institūcijas (organizācijas) izsniegts preču izcelāsmes sertifikāts Noteikumos form. preču izcelsmes valsts, kas ir 2009.gada 20.November Līguma par preču izcelsmes valsts noteikšanas noteikumiem Neatkarīgo Valstu Savienībā ordentlichņemama sastāvdaļa un saskaņā ar izcelsmes valsts noteikšanas kritērijiem. šajos noteikumos paredzētajām precēm. (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 22.04.2016. N 337, 14.08.2017 N 968)

3(1). Izpildot līgumu, kura noslēgumā tiek iesniegti pieteikumi (galīgie piedāvājumi), kuros ir priekšlikumi noteikta veida N 1 sarakstā iekļauto medicīnisko ierīču piegādei, kuru izcelsme ir ārvalstīs (izĆjas tiekstiekās). Savienība), medicīniskās ierīces aizstāšana ar medicīnisko ierīci, kuras izcelsmes valsts nav Eirāzijas Ekonomiskās savienības dalībvalsts, un medicīniskās ierīces ražotāja nomaiņa nav atļauta. (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 22.04.2016. N 337, 14.08.2017 N 968)

4. Ar šo lēmumu notiktie 1.sarakstā iekļauto atsevišķu veidu medicīnisko ierīču uzņemšanas ierobežojumi netttiecas uz šādiem gadījumiem: (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

paziņojumu izvietošana par atsevišķu veidu sarakstā Nr.1 ​​​​​​iekļauto medicīnisko ierīču iepirkumu vienotajā iepirkumu jomas informācijas sistēmā un (vai) uzaicinājumu piedalīties piegādātāja noteikšanā nosūtīšana slēgtā veidā, kas veikta pirms ierakstīšanas šīs rezolūcijas stāšanās spēkā; (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

noteiktu veidu sarakstā Nr.1 ​​​​​​iekļauto medicīnisko ierīču iepirkums, ko veic pasūtītāji, kas norādīti Federālā likuma "Par līgumu sistēmu preču, darbu, pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzībām" 75.panta 1.daļā, ārvalsts teritorijā, lai nodrošinātu savu darbibu saja joma. (grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 22.04.2016. N 337, 14.08.2017 N 968)

Ministerpräsidenten
Krievijas Federacija
D. MEDWEDEW

APSTIPRINTS
Valdības dekrets
Krievijas Federacija
2015. gada 5. Februar Nr.102

Atsevišķu ĀRVALSTĪBU IZCELSMES MEDICĪNAS IERĪČU VEIDU SARAKSTS, KURIEM TIEK NOTEIKTI IELAUKŠANAS IEROBEŽOJUMI VALSTS UN PAŠVALDĪBU VAJADZĪBĀM

(grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 30. novembra dekrētiem N 1268, 2017. gada 10. novembrī N 1352)

<*>Piemērojot šo sarakstu, jums jāvadās kā kods saskaņā ar Viskrievijas klasifikators preces pēc saimnieciskās darbības veida (OKPD vai OKPD2), un norādītā koda medicīniskās preces veida nosaukums.

APSTIPRINTS
Valdības dekrets
Krievijas Federacija
datiert ar 2017. gada 14. augustu N 968

RITINAT
POLIVINILHORĪDA PLASTMASAS MEDICĪNAS IERĪCES, KAS IZCELTAS VIENreizlietojamā lietošanā (LIETOŠANA), KAS IZCELS NO ĀRVALSTĪM ATTIECĪBĀ UZ KURIEM IR NOTEIKTI PIELAUŠANAS IEROBEŽOJUMI PIEGĒI MĀŀĠS

(grozījumi izdarīti ar Krievijas Federācijas valdības 14.08.2017. N 968 dekrētu)

<*>Medicīniskās ierīces kods, nosaukums un klasifikācijas pazīmes ir norādītas saskaņā ar medicīnisko ierīču nomenklatūras klasifikāciju, kas apstiprināta ar Krievijas Veselības ministrijas rīkojumu.

Piezime. Piemērojot šo sarakstu, jāvadās pēc koda saskaņā ar Viskrievijas preču klasifikatoru pēc saimnieciskās darbības veida (OKPD 2) un (vai) medicīniskās ierīces veida koda saskaņā ar nomenklatūras klasifikācijuras. ar Krievijas Veselības ministrijas rīkojumu apstiprinātajām medicīniskajām ierīcēm un (vai) medicīnas produkta veida nosaukumu un (vai) medicīnas produkta veida klasifikācijas pazīmes (ja tādas ir).

Sankciju Nebija. Līdz tam laikam Krievija bija Pasaules Tirdzniecības Organisation cijas dalībvalsts, kas uzņemas līdzvērtīgu tiesiskais rezims visu valstu - PTO dalībvalstu - precēm, darbiem, pakalpojumiem. Attiecīgi 44-FZ satur 14. pantu, kurā teikts, ka attiecībā uz ārvalstu izcelsmes precēm, darbiem un pakalpojumiem tiek noteikts nacionālais režīms, tas ir, tie tiek pielīdzināti Krievijas.

Tomēr saskaņā ar Vispārēja vienošanās PTO par tarifiem un tirdzniecību 1994 (GATT), šim līgumam ir izņēmumi: šādi izņēmumi saskaņā ar VVTT III panta 8. mērķiem, kas ļauj noteikt priekšrocības noteiktām Krievijas precēm, pērkot saskaņā ar likumu Nr. 44-FZ.

Krievija šīs tiesības sāka aktīvi izmantot 2015. gadā. Pašlaik ir divpadsmit šādi ierobežojumi un aizliegumi. Lai izprastu likumdošanu par ārvalstu preču iegādes aizliegumiem, jāatceras tās jomas, kurās tiek piemērota importa aizstāšana (izņēmumi no nacionālā režīma).

Jomas, kas ir atbrīvotas no valsts režīma (14. FZ-44. Hose)

1. Valsts aizsardzība un valsts drošība.
2. Inženierzinātnes.
3. Medicīnas preces, tostarp PVC izstrādājumi un koronārie stenti un katetri.
4. Zāles, kas iekļautas vitāli svarīgo un būtisko zāļu (VED) sarakstā.
5. Atsevišķi vieglās rūpniecības preču veidi.
6. Programmatur.
7. Radioelektronik rūpniecība.
8. Atsevišķas pārtikas preces.
9. Mēbeļu un kokapstrādes rūpniecība.
10. Priekšrocības Eirāzijas Ekonomiskās savienības (EAEU) valstu precēm, kurās Krievijas Federacija.

Krievijas Ekonomiskās attīstības ministrijas 2014.gada 25.marta rīkojums Nr.155

Protams, visas ārvalstu izcelsmes preces nav iespējams aizstāt ar Krievijas precēm, tāpēc katrā no šīm jomām ir atsevišķi Krievijas

Importa aizstāšanas noteikumu neievērošanas sekas 44-FZ ietvaros

7.30. Panta 4.2. daļā.

Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 7.30. Panta 4.2. dala

Paziņojums, apgalvojums konkursa dokumentācija, dokumentācija par izsoli, dokumentācija par piedāvājumu pieprasījumu, paziņojuma satura noteikšana par cenu piedāvājumu, pārkāpjot Krievijas Federācijas tiesību aktos par līgumu sistēmu iepirkumu jomā paredzētās prasības, ar izņemot gadījumus, kas paredzēti šī panta 4. un 4.1. daļā, nozīmē uzlikšanu Verwaltung Soden par amatpersonām apmerā tris tūkstoši rubļu.

Vadītājs ir atbildīgs vai citādi izpildvaras pasūtītājs, kurš apstiprināja iepirkuma dokumentāciju.

Šobrīd šis pārkāpums ir viens no visbiežāk konstatētajiem savienojumiem kontroles institūcijas, jo iepirkumu speciālistam var būt diezgan problemātiski novērst importa aizstāšanas prasību pārkāpumus. Kāpēc - apsveriet tālāk.

Mehānismi valsts režīma izņēmumiem saskaņā ar līgumu sistēmu

Lai saprastu, kā darbojas visi šie izņēmumi, ir jāzina, kādi principi un mehānismi tiek piemēroti. tiesiskais regulējums nosakot ierobežojumus un aizliegumus ārvalstu preču ievešanai pirkumiem saskaņā ar 44-FZ.

I. Tiešie aizliegumi ievest preces, kuru izcelsme ir ārvalstīs, darbi, pakalpojumi, attiecīgi veikti, sniegti Arvalstu-Personas.

Šeit viss ir skaidrs: Krievijas Federācijas valdība ar savu dekrētu aizliedz īpašu ārvalstu preču iegādi saskaņā ar 44-FZ sarakstu. Parasti ar šo aizliegumu izpratni nav problēmu.

Krievijas Federācijas valdības noteikto aizliegumu piemēri:

1. Krievijas Federācijas valdības 2014.gada 14.jūlija dekrēts Nr.656 "Par aizliegumu ievest noteikta veida inženiertehniskās preces, kuru izcelsme ir ārvalstīs, iepirkuma nolūkos valsts un pašvaldību āvajadzīb." Tajā pašā laikā ārvalstu zīmolu automašīnas, kas tiek montētas Krievijas Federācijas teritorijā, tiek uzskatītas par krieviskām.
2. Krievijas Federācijas valdības 2014. gada 11. augusta dekrēts Nr. 791 "Par aizlieguma noteikšanu ievest vieglās rūpniecības preces, kuru izcelsme ir ārvalstīs, un (vai) šādu preču nomas pakalpojumus, lai veiktu šādu preču nomu. iepirkumi, lai apmierinātu federālās vajadzības, Krievijas Federācijas veidojošo vienību vajadzības un pašvaldību vajadzības. Šai rezolūcijai ir divi pielikumi - attiecībā uz federālajiem klientiem un attiecībā uz reģionālajiem un pašvaldību klientiem ar atbilstošajiem sarakstiem.
3. Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. janvāra dekrēts Nr. 9 "Par aizlieguma ievešanu no ārvalstīm, ārvalstu personu veikto (sniegto) darbu (pakalpojumu) ievešanas aizlieguma noteikšanu preču iegādes nolūkā, strādā (no kalpiem) aizsardzības vajadzībām valsts dro. un valsts.
4. Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 16. novembra dekrēts Nr. 1236 "Par aizlieguma noteikšanu ievest no ārvalstīm ražotu programmatūru iepirkumu veikšanai valsts un pašvaldību vajadzībām". Krievija uztur programmatūras reģistru.
5. Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 5. septembra dekrēts Nr. 1072 (preču aizliegums mēbeļu un kokapstrādes rūpniecībai). Nein 2017

II. Cenu Preferredenču noteikšana Krievijas precēm vai ārvalsts izcelsmes preču ievešanas nosacījumi, attiecīgi ārvalstu personu veiktie darbi, pakalpojumi.

Seit ir runa par ministrijas rīkojumu ekonomiskā attīstība RF 2014.gada 25.marta Nr.155 Šajā rīkojumā tiek izmantoti divi uzņemšanas nosacījumu mehānismi.

Pasūtījumā ir īpašs preču saraksts, uz kurām tas attiecas (piemēram, datortehnika, pārtika, vairākas medicīniskās ierīces utt.). Veicot elektronisko izsoli saskaņā ar 44-FZ, iepirkuma dalībnieki, kas piedāvā ārvalstu preces, ievērojot Rīkojuma Nr. 155 nosacījumus, tostarp pieteikumus ar precēm, kuru izcelsme ir Eirāzijas Ekonomiskās savienības dalībvalstis (Krievija, Baltkrievija, Kazahstāna). , Armēnija , Kirgizstāna), noslēdz līgumu par cenu, kas samazināta par 15% attiecībā pret izsoles laikā piedāvātās ārvalstu preces cenu.

Piemēram, pirkumā piedalījas divi dalībnieki. Dalibnieks-1 piedāvā krievu preces par 120 rubļiem, un Dalibnieks-2 piedāvā ārzemju preces, wette par 100 rubļiem. Šajā situācijā uzvar Dalībnieks-2, bet tā kā viņš piedāvā ārzemju preces, tad līgums ar viņu tiks slēgts, ņemot vērā rīkojuma Nr.155 prasības, nevis par 100 rubiem, bet par 85 rubiem

Ierobežojumu būtība ir nodrošināt cenu Präferenzen Uzņemšanas nosacījumus nosaka Krievijas Ekonomikas attīstības ministrija.

Perkot preces, darbus un pakalpojumus citos veidos (rīkojot konkursu, pieprasot piedāvājumus, pieprasot cenas) zu piedāvājumu dalībai iepirkumā, Kuros ir Priekšlikumi krievijas izcelsmes preču piegādei, izvērtēšana un Salīdzināšana, Piedājumu iajumu iajumajumajumajosuTeanasnasnasnasnasnasnasnasnasnasnasnNolos Nolūkos. 15 Prozenti). Tas ir, ja dalībnieks piedāvā Krievijas preci par 100 rubļiem, tad, aprēķinot punktus pēc „līgumcenas“ kritērija, tiks uzskatīts, ka viņš piedāvāja cenu 85 rubļi, betku līgums ar šādu nogti par cenu 100 Rubel. Taču tiek ņemti vērā arī citi vērtēšanas kritēriji.

III. Ārvalstu izcelsmes preču ievešanas ierobežojumi, attiecīgi veikti darbi, pakalpojumi, ko sniegušas ārvalstu personas

Pirmkārt, visas ārvalstu preces Krievijas tirgū pašlaik nav iespējams aizstāt ar Krievijas precēm.

Otrkārt, nav garantijas, ka konkrēta pirkuma ietvaros noteikti iznāks dalībnieks ar Krievijas precēm. Tāpēc jūs varat palikt bez nepieciešamajām precēm, darbiem un pakalpojumiem. Tāpēc valsts ir ieviesusi citu mehānismu, kas tagad dominē Krievijas Federācijas valdības izdotajās rezolūcijas. Būtībā tā ir „trešā cilvēka“ principa īstenošana, saskaņā ar kuru tiek notizts aizliegums ārvalstu ražotājiem piedalīties iepirkumos nevis pilnībā, bet tikai tad, ja ir divi Krievijas un ražot (EUsa. atsevišķi gadījumi- tikai krievu valodā). Tas ir, ja nav pieteikumu ar Krievijas ražotāju precēm, var piedāvāt ārvalstu preces. Ierobežojumus nosaka Krievijas Federācijas valdība.

Lai tiktu piemērots „trešā cilvēka“ princips, pirkumā jābūt vismaz diviem pieteikumiem ar Krievijas precēm, un šīm precēm jābūt no dažādu ražotāju precēm. Un tikai tad, ja šie nosacījumi ir izpildīti, pieteikums ar ārvalstu precēm ir jānoraida. Ja tiek iesniegti divi pieteikumi ar viena ražotāja Krievijas precēm un pieteikums ar ārvalstu izcelsmes precēm, tad šāds pieteikums ir pakļauts pielaidei dalībai iepirkumā. Tāpēc vairumā gadījumu ražotāji no EAWU dalībvalstīm tiek pielīdzināti Krievijas ražotājiem.

Metode galvenokārt tiek izmantota medicīnā.

Piemēri, kā Krievijas Federācijas valdība īsteno „trešā riteņa“ principu:

1. Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 30. novembra dekrēts Nr. "
2. Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 5. februāra dekrēts Nr. 102 "Par ierobežojumiem un nosacījumiem dažu veidu medicīnisko ierīču, kuru izcelsme ir ārvalstīs, uzņemšanai iepirkuma nolūkā valsts un pašvaldību vajadzībām."
4. Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 26. septembra dekrēts Nr. 968 "Par ierobežojumiem un nosacījumiem dažu veidu radioelektronikas izstrādājumu ievešanai, kuru izcelsme ir ārvalstīs, iepirkuma nolūkā valsts un pašvaldību vajadzībām."
5. Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 22. augusta dekrēts Nr. 832 „Par ierobežojumiem dažu veidu uzņemšanai partikas produkti kuru izcelsme ir ārvalstīs iepirkuma nolūkos valsts un pašvaldību vajadzībām.“

Lūdzam ņemt vērā, ka papildus „trešā cilvēka“ principam kopš 2017. gada tiek ievērots princips "Otra ekstra".Šis princips nav spēkā visur, bet tikai pērkot:

1. izstrādājumi, kas izgatavoti no PVC savienojumiem, ko noteikusi Krievijas Federācijas valdība. Ja ir vismaz viens speciālajā piegādātāju reģistrā iekļauta piegādātāja pieteikums, visi reģistrā neiekļauto iepirkuma dalībnieku pieteikumi tiek noraidīti;
2. koronāro artēriju stenti un katetri. Ja ir vismaz viens pieteikums ar Krievijas precēm, pieteikumi ar ārvalstu produktiem tiek noraidīti.

Piemēri, kā Krievijas Federācijas valdība īsteno „otrā cilvēka“ principu:

1. Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 14. augusta dekrēts N 967 „Par polivinilhlorīda plastmasas vienreizlietojamo medicīnisko ierīču (lietošanas) iepirkuma specifiku valsts un pašvaldību vajadzībām“.
2. Krievijas Federācijas valdības 04.12.2017. Verordnungen Nr. 1469 „Par ierobežojumiem un nosacījumiem tukša metāla stentu uzņemšanai koronārajām artērijām, koronāro artēriju stentu, kas atbrīvojas Medizin(tai skaitā ar neabsorbējamu polimēra pārklājumu un ar absorbējamu polimēra pārklājumu), standarta balonkatetri koronārajai angioplastikai, aspirācijas katetri embolektomijai (trombektomijai), kuru izcelsme ir ārvalstīs, iepirkuma v.

Ārvalstu programmatūras aizliegums (Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 16. novembra dekrēts Nr. 1236)

Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 16. novembra dekrētu Nr. 1236 ir notikts aizliegums atļaut ārvalstu programmatūru pirkumiem saskaņā ar 44-FZ. Šā lēmuma būtība ir šāda.

Izveidota Telekomunikāciju un masu komunikāciju ministrija vienots krievu programmu elektroniskajiem datoriem un datubāzēm reģistrs. Ja vēlaties iegādāties ārzemju Programmatur ja ir līdzīga krievu valoda, jums ir pienākums uzrakstīt pamatojumu par neiespējamību ievērot aizliegumu ievest no ārvalstīm nākošas programmatūras iepirkuma nolūkos valsts un pašvaldību vajadzībām.

Piemers

Ja iepirkuma dokumentācijā ir šāds dokuments, klienti zem 44-FZ var iegādāties ārvalstu programmatūru.

Taču no 2018. gada 1. janvāra stājās spēkā grozījumi RF PP 1236, saskaņā ar kuriem aizliegums ievest programmas elektroniskajiem datoriem un datu bāzēm, kuru izcelsme ir ārvalstīs, netttiecas uz programmatūru, kas iekļnisģana programmatūru, kas iekļnisļa datori un datu bāzes no Eirāzijas Ekonomiskās savienības dalībvalstīm, izņemot Krievijas Federāciju.

Tas ir, papildus Krievijas programmatūras reģistram uzturēs Telekomunikāciju un masu komunikāciju ministrija Eirāzijas programmatūras reģistrs. Attiecīgi, lai pamatotu neiespējamību ievērot ārvalstu programmatūras iegādes aizliegumu, būs jānorāda līdzīgu programmu neesamība ne tikai Krievijā, bet arī EAEU valstīs.

Mēbeļu un kokapstrādes rūpniecības preču aizliegums (Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 5. septembra dekrēts Nr. 1072)

Kops 2017 Ir izveidots īpašs šādu produktu saraksts. Secinājums ir aizliegums iegādāties ārzemju produkciju, izņemot EAWU valstīs ražotas preces, gan veicot konkursa procedūras, gan iepērkoties no vienīgais piegadātājs.

Turklāt pasūtītājiem ir pienākums notikt papildu prasību iepirkuma dalībniekiem izmantot vietējos materiālus (EAWU) no saraksta 1. un 2. punkta (Kokšķiedru plātnes un skaidu plātnes), ražojot preces no saraksta 2. l.9. FZ-44 31.Hose).

Atsevišķu ārvalstu izcelsmes mēbeļu un kokapstrādes rūpniecības preču veidu saraksts, kurām noteikts ievešanas aizliegums iepirkumu veikšanai valsts un pašvaldību vajadzībām.

Saistībā ar aizliegumiem rodas jautājums: kā tas viss tiek apstiprināts?

Iepirkuma dokumentācijā pasūtītājam kā daļa no pieteikuma dalībai iepirkumā jāpieprasa dokumenti, kas norādīti Krievijas Federācijas valdības apstiprināto kritēriju 2.–4. Krievijas Federācija 2017. gada 10. maijā Nr. 550:

• speciālā ieguldījumu līguma kopija + Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas slēdziens par saistību izpildi/nepildīšanu;
• Tirdzniecības un rūpniecības kameras izsniegts eksāmena sertifikāts;
• vai ST-1 sertifikāts, ko izdevusi CCI.

Koronāro artēriju un katetru aizliegums (Krievijas Federācijas valdības 2017. gada 4. decembra dekrēts Nr. 1469)

Koronāro artēriju un katetru aizliegums ir spēkā no 2017. gada 14. decembra līdz 2018. gada 1. jūlijam. Šeit ir spēkā noteikums „Otrā ekstra“: tas ir, ja ir vismaz viens pieteikums ar Krievijas-Produkte pieteikumiem ar ārvalstu precēm pieteikums tiek noraidīts. Ja neviens no dalībniekiem, kas piedāvājis ārvalstu preces, netiek noraidīts, tad tiek piemērots Ekonomikas attīstības ministrijas rīkojums Nr.155.

Šis aizliegums attiecas tikai, veicot elektroniskās izsoles un piedāvājumu pieprasījumus, kad papildus pieteikumam ar ārvalstu precēm ir iesniegts vismaz viens pieteikums ar Krievijas produkciju.

Pieteikumā jāiekļauj viens no šādiem dokumentiem:

• Zertifikate ST-1;
• Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas izsniegts apliecinājums par ražošanu Krievijas Federācijas teritorijā līdz 2017. gada 30. novembrim ieskaitot;
• slēdziens par ražošanas apstiprināšanu Krievijas Federācijas teritorijā, ko izdevusi Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrija no 01.12.2017.

Usmanibu!

Aizliegts vienā pirkumā apvienot koronāro artēriju un katetru un cita veida medicīnas ierīču stentus, kā arī divu vai vairāku veidu produktus, kas norādīti RF PP 1469 1. punktā.

Preferences precēm no EAEU dalībvalstīm (Krievijas Ekonomiskās attīstības ministrijas 2014. gada 25. marta rīkojums Nr. 155)

Atbilstoši pasūtījumam ir preču saraksts (pārtika, datori, papīrs, mēbeles u.c.), attiecībā uz kurām tiek sniegti atvieglojumi - cenu Präferenzen. Pasūtījums ir spēkā tikai tad, ja ir vismaz viens pieteikums ar ārvalstu precēm un viens pieteikums ar precēm no EAEU valstīm.

Īstenošanas Mechanismen

1. par konkursa, izsoles, piedāvājumu pieprasījuma vai piedāvājuma pieprasījuma dalībnieka norādi (deklarāciju) preču izcelsmes valsts dalības pieteikumā;
2. par preču izcelsmes valsti apliecinoša dokumenta uzrādīšanu (rekvizīti (ja dokuments ir) iekļautas līgumā).

Inženiertehnisko preču aizliegums (Krievijas Federācijas valdības 2014. gada 14. jūlija dekrēts Nr. 656)

Aizliegums iegādāties ārzemju automašīnas saskaņā ar RF PP 656 norādīto sarakstu, pašvaldības aprīkojuma un noteikta veida speciālā aprīkojuma iegāde, noteikta veida iekārtas (piemēram, ģeneratori). Attiecīgi klientam nav tiesību iegādāties šādus produktus saskaņā ar 44-FZ.

Atsevišķu ārvalstu izcelsmes inženierpreču veidu saraksts, kuriem noteikts ievešanas aizliegums iepirkumu veikšanai valsts un pašvaldību vajadzībām

Sarakstā ir tris preču grupas:

1. Preces, kas norādītas saraksta 1.-13., 17., 19., 27.-32. un 34.-55.punktā: piemēram, buldozeri, trolejbusi, autoceltņi u.c.
2. Preces, kas norādītas saraksta 14.–16. un 33. punktā: piemēram, automašīnas un ātrās palīdzības mašīnas.
3. Preces, kas norādītas saraksta 18. un 20.-26.punktā: piemēram, autobusi, pašizgāzēji ar dīzeļdzinēju, pašizgāzēji ar benzīna dzinēju u.c.

Inženiertehnisko preču iegāde no pirmās grupas

Šīs preces var iegādāties tikai tad, ja to izcelsmes valsts ir Krievijas Federācija, Baltkrievijas Republika, Armēnijas Republika vai Kazahstānas Republika.

Paziņojumā un iepirkuma dokumentācijā pasūtītājam jānorāda, ka:

1. saskaņā ar 3. daļas pantu. 14 Likuma Nr. 44-FZ un pamatojoties uz Krievijas Federācijas valdības 14.07.2014 dekrētu Nr. 656, aizliegums ievest preces, kuru izcelsmes valsts nav Krievijas Federācija, Baltkrievijas Republika , tiek nodibināta Armēnijas Republika vai Kazahstānas Republika;
2. iepirkuma dalībnieks pieteikumā var piedāvāt tikai preces, kuru izcelsmes valsts ir Krievijas Federācija, Baltkrievijas Republika, Armēnijas Republika vai Kazahstānas Republika;
3. lai apstiprinātu preču izcelsmes valsti, iepirkuma dalībnieka iesniegumā ir jābūt preču izcelsmes sertifikātam (p. "h" 1.punkta 2.p. 51.p.; 6.punkta 5.daļas 66.p.; 6.punkta 3.daļas 73 .p. likuma Nr. 44-FZ). Sertifikātu ST-1 par preču izcelsmi no Krievijas izsniedz Krievijas Tirdzniecības un rūpniecības kamera.

Otrās grupas inženierpreču iegāde

Šādas preces var iegādāties, ja tās atbilst saraksta piezīmē paredzētajām prasībām un vienam no šādiem nosacījumiem:

1. ko ražo uzņēmējdarbības vienības, piemēram:
   • JV CJSC "UNISON", Občakas ciems, Minskas apgabals
   • AS "Asia Auto" (automašīnu montāžas rūpnīca), Ust-Kamenogorsk, st. Bažova, 101/1
   • AS "IzhAvto", Iževska, Udmurtijas Republika utt.
2. ražo Krievijas juridiskās personas, kas importē automobiļu detaļas mehānisko transportlīdzekļu rūpnieciskai montāžai, pamatojoties uz līgumiem par preču, kas paredzētas TN VED CU pozīcijā 8701-8705 mehānisko transportlīdzekļu, to sastāvdaļu un mezglu rūpnieciskai montāžai, importu, noslēgts ar Krievijas Ekonomiskās attīstības ministriju, ar nosacījumu pienaciga izpilde Minētie Līgumi;
3. vai 6. punktā paredzētajā režīmā, 2. punktā, Kunst. 10 Līgums par brīvo (speciālo, speciālo) ekonomisko zonu jautājumiem Muitas savienības muitas teritorijā un brīvās muitas zonas muitas procedūru ar 2010.gada 18.jūniju.

Lai apstiprinātu preču atbilstību noteiktajām prasībām, iepirkuma dalībnieka iesniegumā ir jābūt Krievijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras izsniegtai pārbaudes apliecībai (punkts “h”, 1.punkta 2.daļa, 51.p.; 6.punkts likuma Nr. 44-FZ 5. daļas 66. Hose, 6. Klauzula, 3. Daļa, 73. Hose).

Inženierpreču iegāde no trešās grupas

Šādas preces ir iespējams iegādāties, ja tās atbilst saraksta piezīmē noteiktajām prasībām (t.i., noteiktas montāžas operācijas veiktas Krievijas, Baltkrievijas, Kazahstānas, Armēnijas teritorijā).

Paziņojumā un dokumentācijā ir norādīts, ka:

1. saskaņā ar 3. daļas pantu. 14 Likuma Nr. 44-FZ un pamatojoties uz Krievijas Federācijas valdības 2014. gada 14. jūlija dekrētu Nr. 656, aizliegums ievest preces, kas nettbilst prasībām, kas paredzētas piezīmē pie Krievijas Federācijas. saraksts ir izveidots;
2. iepirkuma dalībnieks pieteikumā var piedāvāt tikai preces, kas atbilst saraksta piezīmē norādītajām prasībām;
3. lai apstiprinātu preču atbilstību noteiktajai prasībai, iepirkuma dalībnieka iesniegumā ir jābūt Krievijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras izsniegtai pārbaudes apliecībai (punkts „h“, 1.punkta 2.daļa, 51.p.; 6.p. daļas 66. Hose, 6. klauzula, 3. daļa, 73. Hose).

Dokumenti, kas apliecina inženiertehnisko preču Krievijas (vai EAEU) izcelsmi:

• Īpašā ieguldījumu līguma kopija;
• Tirdzniecības un rūpniecības kameras izsniegts eksāmena sertifikāts (Tirdzniecības un rūpniecības kameras 2014.gada 25.augusta rīkojums Nr.64);
• Vienreizējs sertifikāts SCh-1 (Tirdzniecības un rūpniecības kameras 2014. gada 25. August rīkojums Nr. 64).

Probleme, kas rodas, piemērojot RF PP 656:

1. Pieņemsim, ka mēs pērkam Lada automašīnu. Automašīna "Lada" ir krievu valoda. Wette kein RF PP 656 Izrādās, ka Krievijas ražotājam ir jāapstiprina, ka tas ir vietējais, un jāmaksā nauda par attiecīgā dokumenta nodrošināšanu, vai arī tas jādara piegādātājam. Rezultātā aizliegums ir notikts Krievijas ražotāja atbalstam, bet bloķē tā ienākšanu tirgū saskaņā ar 44-FZ. Kura izeja? 44-FZ satur vienu kļūdu, kas ļauj likumīgi apiet aizliegumus un ierobežojumus ārvalstu produktu ievešanai. 83.pantā (par priekšlikumu pieprasījumu) aizmirsa ierakstīt, ka paziņojumā un iepirkuma dokumentācijā par piedāvājumu pieprasījumu ir noteikti ārvalstu preču ievešanas aizliegumi un ierobežojumi saskaņā ar 14.pantu.Tāiksolec, japēta. vietā, pasūtītājam tagad ir tiesības veikt priekšlikumu pieprasījumu un nenoteikt šos aizliegumus un ierobežojumus.
2. Vai aprīkojuma līzings attiecas uz RF PP 656?
3. Ja klients iegādātajām precēm ir piešķīris nepareizu OKPD2 kodu?
4. Kā pieteikt vienreizējos ST-1 sertifikātus un Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras eksaminācijas sertifikātus, par kuriem piegādātājam ir jāmaksā katru reizi, kad viņš piedalās ie publiskajā?
5. Vai ir iespējams jaukt partijas (piemēram, vienā pirkumā iekļaut inženierijas preces, kas ietilpst un neietilpst RF PP 656)?

Vieglās rūpniecības preču aizliegums (Krievijas Federācijas valdības 2014. gada 11. augusta dekrēts Nr. 791)

Arī šeit mēs nerunājam par visām vieglās rūpniecības precēm, bet tikai par tām, kas norādītas RF PP 791 pielikumos:

Pielikums Nr.1 ​​​​izveido federālo klientu sarakstu (izņemot valsts aizsardzības rīkojumu);

Pielikumā Nr.2 ir saraksts ar klientiem reģionālā un pašvaldību līmenī.

RF PP 791 Prinzipien: ārvalstīs ražotu vieglās rūpniecības preču vai pakalpojumu pirkšana to nomai ir atļauta tikai tad,

Turklāt, tāpat kā mēbeļu iegādei, iepirkuma dalībniekiem tiek noteiktas īpašas papildu prasības saskaņā ar Līgumu sistēmas likuma 31. panta 2. daļu, ka materiāli un pusfabrikāti, kuru izcelsmes valsts ir Lvalzīsl.jadgum EAWU, jāizmanto vieglās rūpniecības preču ražošanā.

Galvenais jautājums, kas rodas, piemērojot RF PP 791, ir, kā tas tiek apstiprināts? Fakts ir tāds, ka rezolūcijā nav dokumentu saraksta, kas var apstiprināt vieglās rūpniecības preču atbilstību tās prasībām. Vai noraidīt to dalībnieku pieteikumu, kuri nav apstiprinājuši preču izcelsmes valsti. Dažas regulējošās iestādes uzskata, ka gadījumā, ja rezolūcijā nav norādīti dokumenti, kas piegādātājam ir jāiesniedz, tad pieteikumu bez pievienotajiem dokumentiem nevar noraidīt. Citi atsaucas, piemēram, uz likuma Nr.44-FZ 66.pantu, kas nosaka, ka pieteikum. pantā noteikto aizliegumu un ierobežojumu ievērošanu. Jebkura-Form. Runātājs sliecas uz otro viedokli: tas ir, klients dokumentācijā norāda, ka šāds dokuments ir sniegts jebkurā formā (piemēram, dalībnieks deklarē preču, materiālu un pusfabrikātu izcelsmes valsti kas tika izmantoti šta šo).

Otrs jautājums: Vai jānoraida iepirkuma dalībnieka iesniegums, kurš piedāvāja piegādei preces no EAEU valstīm, bet nenorādīja to ražošanā izmantoto materiālu un pusfabrikātu izcelsmes valsti?

Tāpat rodas jautājums par iespēju izmantot „jauktās partijas“ attiecībā uz RF PP 791 sarakstos iekļautajām un neiekļautajām precēm. Šeit likums neaizliedz jaukt partijas, taču jābūt gatavam pamatot šādu nepieciešamību. darbības (iegadāto preču tehnoloģiskā savstarpējā savienošana).

Pārtikas aizliegums (Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 22. augusta dekrēts Nr. 832)

RF PP 832 ir spēkā no 2016. gada 3. septembra; tas attiecas tikai uz konkursa iepirkuma metodēm, tas netttiecas uz iepirkumiem no viena piegādātāja. Dekrēts paredz ārvalstu izcelsmes pārtikas produktu sarakstu, kuriem tiek noteikti piekļuves ierobežojumi, lai veiktu iepirkumus valsts un pašvaldību vajadzībām.

Atsevišķu ārvalstu izcelsmes pārtikas produktu veidu saraksts, kuriem iepirkuma nolūkos valsts un pašvaldību vajadzībām noteikti piekļuves ierobežojumi.

Ja šajā sarakstā ir kāds produkts, klientam ir jāpiemēro aizliegums saskaņā ar RF PP 832.

RF PP 832 Darbibas-Mechanismen

Tiek piemērots „trešā cilvēka“ princips. Ja pasūtītājam ir priekšlikumi par rezolūcijā ietvertās produkcijas piegādi no vismaz diviem .

Preču izcelsmes valsts apliecinājums ir iepirkuma dalībnieka norāde (deklarācija) pieteikumā saskaņā ar līgumu sistēmas likumu par sarakstā iekļauto pārtikas preču izcelsmes valsts un ražotāja nosaukumu. Preču (pārtikas produktu) izcelsmes valsts nosaukums ir norādīts saskaņā ar Viskrievijas pasaules valstu klasifikāciju. Deklarācija tiek iesniegta jebkurā formā.

Strīdīgais jautājums par RF PP 832 piemērošanu

Ciktal Krievijas likumdošana nav atļauts reģistrēties juridiska persona ar vienādu nosaukumu, kā pēc dalībnieku iesniegtās informācijas notikt, vai ražotāji ir dažādas organizācijas ar vienu nosaukumu vai tā ir viena un tā pati juridiskā persona?

Iespējas pieņemt lēmumus par pieteikumu pieņemšanu / noraidīšanu

Radioelektronisko izstrādājumu aizliegums (Krievijas Federācijas valdības 2016. gada 26. septembra dekrēts Nr. 968)

RF PP 968 ietver arī to produktu sarakstu, kuriem ir notikts aizliegums. Tajā ietilpst gandrīz visa datortehnika, sakaru tehnika, sakaru tehnika, kā arī videokameras, mikrofoni, projektori un pat kontaktligzdas, lustras, lampas, armatūra u.c.

Atsevišķu ĀRVALSTĪBU IZCELSMES RADIOELEKTRONISKO PRODUKTU VEIDU SARAKSTS, KURI ATTIECĪBĀ UZ KURIEM IR IZVEIDOTI IEŅEMŠANAS IEROBEŽOJUMI UN NOSACĪJUMI VALSTS UN PAŠVALDĪBAS IEGĀDĀJUMIEM.

27.40.12.000

Šeit darbojas arī „trešā cilvēka“ princips, taču ir viena īpatnība: EAWU valstīm nacionālais režīms tiks piemērots tikai no 2018.gada 1.septembra. Pirms tam ražotāji no EAEU tiek uzskatīti par ārvalstniekiem.

Preču Krievijas izcelsme ir apstiprināta:

• Īpašs investīciju līgums.
• Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas slēdziens.
• Krievijas Federācijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas paziņojums par Krievijas izcelsmes telekomunikāciju iekārtu statusa piešķiršanu.
• ST-1-Zertifikate.

Medicīnisko ierīču aizliegums (Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 5. februāra dekrēti Nr. 102, 2017. gada 14. augusta Nr. 967)

PP RF 102 satur divus sarakstus. Pirmajam sarakstam tiek piemērots „trešā cilvēka“ princips (pieteikums ar ārzemju preci tiek noraidīts, ja ir divi pieteikumi ar precēm no EAEU).

Atbilstoši otrajam sarakstam, ņemot vērā RF PP 967 (PVC izstrādājumi) prasības, tiek piemērots “Otrais ekstra” princips (ja ir vismaz viens pieteikums no speciālajā piegādātāju reģistrā iekļauta piegādātāja, visi dalībnieku pieteikumi reģistrā neiekļautie tiek noraidīti). Šis princips attiecas uz iepirkumiem budžeta iestādēm ietvaros sniedzot medicīnisko aprūpi Valsts-Programm bezmaksas medicīniskā aprūpe. Tajā pašā laikā šādiem klientiem ir pienākums pieprasīt no ETP visas otrās pieteikumu daļas nettkarīgi no sērijas numura.

Aizliegums zālēm, kas iekļautas vitāli svarīgo un būtisko zāļu sarakstā (Krievijas Federācijas valdības 2015. gada 30. novembra dekrēts Nr. 1289)

Šis aizliegums attiecas tikai uz zālēm, kas iekļautas 2018. gada būtisko un svarīgāko zāļu sarakstā. To lieto tikai monolotos, tas ir, ja tiek iegādāts tikai viens starptautiskais nosaukums (INN). Arī šeit darbojas „trešā riteņa“ Prinzipien. Pieteikums ar ārvalstu VED tiek noraidīts, ja ir divi pieteikumi ar vietējo produktu. Ja neviens netika noraidīts, tiek piemērots Ekonomikas attīstības ministrijas rīkojums Nr.155 (Präferenzen).

Monolota veidosanās noteikums izveidota ar RF PP 17.10.2013. Nr.929.

Preču izcelsmi apliecina arī ST-1 sertifikāts.

Kas attiecas uz jauktajām partijām. Pamatojoties uz FAS Russia praksi, navi ieteicams vienā pirkumā sajaukt preces, kas ir iekļautas un neietilpst RF PP 1289.

Visiem klientiem, kuri strādā saskaņā ar likumu Nr. 44-FZ, tas ir jādara pieteikties dekrets Nr.102 (Kijas Federācijas valdības 05.02.2015. dekrēts Nr. 102 „Par ierobežojumu noteikšanu atsevišķu ārvalstīs ražotu medicīnisko ierīču ievešanai iepirkuma nolūkos valsts un pašjamādību va“) iepirkumu konkursa kārtībā. Ko tas nozīme?

Ja medicīniskās ierīces ir iekļautas sarakstā, kas apstiprināts ar dekrētu Nr.102, pasūtītājam ir pienākums iepirkuma dokumentācijā noteikt atbilstošu ierobežojumu. Produkti sarakstā ir klasificēti pēc OKPD klasifikatora kodiem.

↯ Vairāk rakstu žurnālā

Vienlaikus sarakstā ir speciāls punkts, kas nosaka, ka, piemērojot sarakstu, jāvadās gan pēc koda saskaņā ar OKPD, gan no sarakstā norādītā norādītā koda medicīniskā produkta veida nosaukuma. Atruna nozīmē, ka ierobežojumi netttiecas uz visām medicīniskajām ierīcēm, kas saistītas ar sarakstā norādītajiem OKPD kodiem, bet tikai uz tajā tieši nosauktajiem medicīnisko ierīču veidiem.

Saskana ar dekrēta Nr. 102 2. punktu klients noraida visus pieteikumus, kuros ir priekšlikumi par medicīnisko ierīču piegādi no ārvalstīm, izņemot Armēnijas Republiku, Baltkrievijas Republiku un Kazahstānas Republiku, ar nosacījumu, ka plkst. dalībai piegādātāja piedāvājumu iepirkuma dokumentācijas noteikšanā tiek iesniegtas vismaz divas atbilstošas ​​​​prasības, kuras vienlaikus:

• satur priekšlikumus par viena vai vairāku veidu sarakstā iekļauto medicīnisko ierīču piegādi, kuru izcelsmes valsts ir Krievijas Federācija, Armēnijas Republika, Baltkrievijas Republika vai Kazahstānas Republika;
• nesatur priekšlikumus par viena ražotāja viena veida medicīniskās ierīces piegadi.

Tas nozīmē, ka Dekrēts Nr. 102 tiks piemērots tikai tad, ja tiek apvienoti divi iepriekš minētie nosacījumi.

Ja pirkumam tiek iesniegts tikai viens pieteikums, kurā tiek piedāvāta ārvalstu prece, šādu pieteikumu nevar noraidīt. Vai arī divi pieteikumi, no kuriem viens piedāvā ārzemju preci, bet otrs – preces no Krievijas - tādā gadījumā nevar noraidīt arī pieteikumu ar ārzemju preci.

Saskaņā ar dekrēta Nr.102 3.punktu sarakstā iekļauto medicīnisko ierīču izcelsmes valsti apliecina Krievijas Federācijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras izdots izcelsmes sertifikāts - ST-1. Tieši šis sertifikāts dalībniekam jāiesniedz kā daļa no pieteikuma, un uz šī dokumenta pamata tiek noteikta medicīnisko ierīču izcelsmes valsts. Tajā pašā laikā sertifikāta -ST-1 neesamība pieteikumā kā tāda nav pamats pieteikuma noraidīšanai.

Lēmumu par pieteikuma noraidīšanu var pieņemt tikai tad, ja pirkumam ir iesniegti vismaz divi pieteikumi, kas atbilst lēmuma Nr.102 2.punktam. Šajā gadījumā klientam ir pienākums noraidīt ne tikai pieteikumus, kas satur piedāvājumu piegādāt ārvalstīs. produktiem, bet arī tiem lietojumiem, kuros nav CT-1.