Tiesiskais regulējums darba aizsardzība

Evaden

1. Knoten. Valsts politika un prasības darba aizsardzības jomā

1.1 Darba aizsardzības tiesību akti

1.2 Normatīvā un normatīvi tehniskā dokumentācija

2.1. Darba devēja tiesības un pienākumi darba aizsardzības organizēšanā

2.2. Darbinieka tiesības un pienākumi darba aizsardzības jomā

2.3. Atbildība par darba aizsardzības prasību pārkāpšanu

3. Knoten. Darba aizsardzības Organisation

3.1 Valsts parvalde darba aizsardzība

3.2. Darba aizsardzības dienestu organizācija un funkcijas uzņēmumā

Secinājums

Evaden

Darba drošība ir sistēma darbinieku dzīvības un veselības saglabāšanai viņu darba darbības laikā, kas ietver juridiskos, sociālekonomiskos, organizatoriskos, tehniskos, sanitāros un higiēniskos, medicīniskos un profilaktiskos, mekumidos pacijas, rehabilitās. Istenosanā konstitucionālās tiesības pilsoņiem strādāt (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 37. Hosen).

Aiz Muguras pēdējie gadi vairāku federālo likumu un citu normatīvo aktu par darba aizsardzību (vai tieši ar darba aizsardzību saistītu) pieņemšanas rezultātā, tiesiskais regulējums organizāciju darbinieku darba aizsardzība. Tostarp darbinieku tiesību saturs uz drošības un higiēnas prasībām atbilstošu darbu, kā arī darba devēju darba uzdevums.

panta 3. daļas notikumi. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 37. pants, kas garantē ikvienam tiesības strādāt apstākļos, kas atbilst drošības un higiēnas prasībām, balstās uz daudzām starptautiskām tiesību normām. Kunst. 7 Starptautiskā pakta par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesības.

Kā liecina daudzie novērojumi, darba aizsardzības prasību pārkāpšana notiek galvenokārt administrācijas pārstāvju vainas dēļ. Daudzi no viņiemļoti vāji izprot savus pienākumus darbinieku darba aizsardzības jomā, neskatoties uz to, ka par šo pienākumu pārkāpšanu viņiem ir paredzēta disciplināra, administratīvā, civiltiesiskā un pat kriminālatbildība.

Līdz ar an ir acīmredzama kursa Darba formulētās tēmas aKTualitāte, Kas ļauj ne tikai identificēt jaunas pieejas Darba Aizsardzības kategorijas iztē baSiktematizētties Ties Ties Ties Tiesktties Tiesdi b.

Atsevišķi darba aizsardzības problēmas aspekti ir vairākkārt apskatīti tiesibu zinatne. Darba aizsardzības visspārīgos teorētiskos asspektus unurlēmas, kas saistītas ar negadījumiem rūpniecībā, pēdējā laurjā ir izstrādājuši tādi zinātnie kākā kākā kākā kākā könig.

Mūsu darbā izmantoti arī zinātnieku darbi darba un citu tiesību nozaru jomā - Bratčikova Ņ.V., Aņisimova L.N., Šeptuļina N.N., Sitņikova E., Seiivanova N., kā arī citu autoru darbi, komentāri par darba likumdošanu , bu darba ties.

Prezentētā darba mērķis ir visaptveroša darba aizsardzības nodrošināšanas problēmas teorētiskā un juridiskā analīze un no nelaimes gadījumiem darbā izrietošo tiesisko attiecību tiesiskais regulējums.

Lai sasniegtu šo mērķi, ir jāatrisina šādi uzdevumi:

Apzināt tendences darba aizsardzības standartu attīstībā;

Noteikt darba aizsardzbas saturu un pazmes un tiesisko attiecbu reguljumu no nelaimes gadījumiem darbā kā juridiska institūcija;

Analizēt Krievijas Federācijas tiesību aktus darba aizsardzības jomā un tiesisko attiecību, kas izriet no nelaimes gadījumiem darbā, tiesisko regulējumu, tiesu un administratīvo praksi;

Šī darba objekts ir darba aizsardzība un no nelaimes gadījumiem darbā izrietošo tiesisko attiecību regulēšana kā teorētiskās kategorijas un kā juridiska paradība soziale Realität.

Priekšmetu nosaka gan vietējo, gan federālā līmenī, gan federācijas subjektu līmenī pieņemto tiesību avotu atlase un izpēte noteiktās tēmas ietvaros, kā arī tiesu prakse.

Normatīvā bāze bija: Krievijas Federācijas konstitūcija, federālie tiesību akti, kas skar darba aizsardzības jautājumus, Krievijas Federācijas vienību likumi, starptautisko līgumu noteikumi. Tiesu praksi pārstāv lēmumi Federalas tiesas.

1. Knoten. Valsts politika un prasības darba aizsardzības jomā

1.1 Darba aizsardzības tiesību akti

Darba devēju un darba ņēmēju attiecību regulēšanas darba aizsardzības jomā tiesisko pamatu, kuru mērķis ir radīt darba apstākļus, kas atbilst prasībām, lai darba laikā saglabātu strādājošo vidzīvību un vesel. Krievijas Federācija un Federalais likums 1999. gada 17. jūlijs Nr.181-FZ "Par darba aizsardzības pamatiem Krievijas Federācijā" (turpmāk - Pamati).

Gatavojoties Darba-Kodex Krievijas Federācijas (turpmāk – Krievijas Federācijas Darba kodekss) 1., 3., 4., 8., 9., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17., 18., 19 ., kas veidoja būtisku daļu no Krievijas Federācijas Darba kodeksa tiesību normām darba aizsardzības jomā, kas noteiktas attiecīgi tā 209., 211., 210., 219., 220., 216., 217., 212., 218. , Panta. , 215, 221, 225, 226.

Darba aizsardzības normas un noteikumi ir ietverti ne tikai Krievijas Federācijas Darba kodeksa X sadaļā "Darba aizsardzība", bet arī tās 41. nodaļā "Sieviešu, personu ar ģimenes pienākumiem darba regulējuma īpatnības" 42. nodaļā " Darbinieku, kas jaunāki par astoņpadsmit gadiem, darba regulējuma īpatnības" u.c.

darba aizsardzība aptver gandrīz visas attiecības starp darba devēju un darbinieku utt.

Tajā pašā laikā īpašas prasības darba aizsardzības ievērošanai regulē dažāda veida noteikumi - GOST, sanitārie un būvniecības noteikumi un citi. normative Dokumente apstiprinājušas pilnvarotās institūcijas valsts vara.

Darba aizsardzības tiesību aktos tiek izmantoti šādi pamatjēdzieni (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209. pants):

- darba aizsardzība ir sistēma strādājošo dzīvības un veselības saglabāšanai viņu darba laikā, ieskaitot juridiskos, sociāli ekonomiskos, organizatoriskos, tehniskos, sanitāros un higiēniskos, medicīniskos un profilaktimuskos;

- darba apstākļi - darba vides un darba procesa faktoru kopums, kas ietekmē darbinieka sniegumu un veselību;

- kaitīgs ražošanas faktors - ražošanas faktors, kura ietekme uz darbinieku var izraisīt viņa saslimšanu;

- bīstams ražošanas faktors - ražošanas faktors, kura ietekme uz darbinieku var izraisīt viņa traumas;

- droši darba apstākļi - darba apstākļi, kuros ir izslēgta kaitīgu vai bīstamu ražošanas faktoru ietekme uz darbiniekiem vai to ietekmes līmenis nepārsniedz noteiktos standartus;

– darba vieta- vieta, kur darbiniekam jāatrodas vai kurā viņam jāierodas saistībā ar savu darbu un kas ir tieši vai netieši darba devēja kontrolē;

- persongo un kolektiva aizsardzība darbinieki- tehniskajiem līdzekļiem izmanto, lai novērstu vai samazinātu darbinieku pakļaušanu kaitīgiem vai bīstamiem ražošanas faktoriem, kā arī aizsardzībai pret piesārņojumu;

- darba aizsardzības atbilstības sertifikāts (drošības sertifikāts) - dokuments, kas apliecina darba aizsardzības organizācijā veiktā darba atbilstību noteiktajām valsts darba aizsardzības normatīvajām prasībām;

- ražošanas darbība - cilvēku darbību kopums, izmantojot instrumentus, kas nepieciešami, lai resursus pārvērstu gatavā produkcijā, ieskaitot ražošanu un pārstrādi dazada veida izejvielas, būvniecība, dažāda veida pakalpojumu sniegšana.

Šāda pamatnostādnēs un Krievijas Federācijas Darba kodeksā lietoto jēdzienu apvienošana ir obligāts nosacījums, lai tos pareizi un vienveidīgi piemērotu gan darba devēji un darbinieki, gan valsts iestādes, tiesas utt. Tajā pašā laikā jēdzienu unifikācija ir nosacījums valsts attīstībai un vienveidīgai piemērošanai normativajam prasibam darba aizsardzība.

Likumdošanas mērķis darba aizsardzības jomā ir tādu darba apstākļu radīšana, kas atbilst prasībām strādājošo dzīvības un veselības saglabāšanai, veicot darbu.

Lai sasniegtu šo mērķi, ir nepieciešams mehānisms, ar kura palīdzību tiks īstenots viss pasākumu kopums, lai radītu darba apstākļus, kas atbilst strādājošraso dzīvības un veselības saglab. Lai izveidotu šādu mehānismu, bija nepieciešams izstrādāt valsts politiku (vai vismaz tās galvenos virzienus, kā to paredz (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 210. pants) rīcībai darba aizsardzības jomā un pilnvarot attiecīgās valsts un citas institūcijas šīs politikas īstenošanai.

Galvenie valsts politikas virzieni tieši ar strādājošo darba aizsardzību saistītajā daļā ir:

– Krievijas Federācijas federālo likumu un citu normatīvo aktu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumu un citu normatīvo aktu par darba aizsardzību, kā arī federālo mērķa, nozaru mērķa un teritoriālo mērķoprogrammu pieņemšana pieņemšana apstākļi un darba aizsardzība;

– valsts uzraudzība un kontrole pār darba aizsardzības prasību ievērošanu;

– nelaimes gadījumu darbā izmeklēšana un uzskaite un arodslimbas;

– nelaimes gadījumos darbā un arodslimībās cietušo darbinieku, kā arī viņu ģimenes locekļu likumīgo interešu aizsardzība, pamatojoties uz darbinieku obligāto sociālo apdrošināšanuā pret nelaimes gadīmājumiem darbā;

- kompensācijas noteikšana par smagu darbu un darbu ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem, kurus nevar novērst ar pašreizējo ražošanas un darba organizācijas tehnisko līmeni;

– darba aizsardzības speciālistu apmācība un kvalifikācijas paaugstināšana;

– kārtības noteikšana, kādā darbinieki tiek nodrošināti ar individuālajiem un kolektīvajiem aizsardzības līdzekļiem, kā arī sanitārajām iekārtām un ierīcēm, medicīniskajiem un profilaktiskajiem līīdzekīdļiem.

Krievijas Federācijas Darba kodeksa 210. pants arī paredz, ka valsts politikas galveno virzienu īstenošanu darba aizsardzības jomā nodrošina Krievijas Federācijas valsts iestāžu, tās subjektu un struktūru saskaībaota. pašvaldība, darba devēji, darba devēju asociācijas, kā arī arodbiedrības, to apvienības un citas darbinieku pilnvarotas pārstāvniecības institūcijas darba aizsardzības jautājumos.

1.2 Normatīvā un normatīvi tehniskā dokumentācija

1. Darba aizsardzības valsts normatīvās prasības nosaka noteikumus, kārtību un kritērijus, kas vērsti uz strādājošo dzīvības un veselības saglabāšanu. Tie ir uzstadti:

- federālie likumi un citi normatīvie akti tiesibu akti Krievijas Federācijas noteikumi par darba aizsardzību, kas ir spēkā visā valstī;

- Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un citi normatīvie tiesību akti par darba aizsardzību, kas ir spēkā to teritorijā.

2. Noteikts, ka šīs darba aizsardzības prasības ir obligātas juridiskajām un fiziskajām personām, veicot jebkāda veida darbību, tai skaitā objektu projektēšanu, būvniecību (rekonstrukciju) un ekspluatāciju, mašīnu, mehānismu un citu iekārtu projektēšanu, t.sk. tehnoloģisko processu attīstība, ražošanas un darbaspēka organizācija.

3. Darba aizsardzības nolikumu izstrādes un apstiprināšanas kārtību, kā arī to pārskatīšanas laiku nosaka Krievijas Federācijas valdība.

Federālo valsts iestāžu jurisdikcijā darba attiecību un citu tieši saistīto attiecību jomā ietilpst federālo likumu un citu normatīvo aktu pieņemšana, kas ir obligāti piemērojami visā Krievijas Federācijas teritorijā.

Savukārt Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes pieņem likumus un citus normatīvos aktus, kas satur darba tiesību normas par jautājumiem, kas nav federālo pavalstu iestāžu kompetencē. Tajā pašā laikā augstāks līmenis darba tiebas un garantijas darbiniekiem salīdzinājumā ar noteiktajiem federālajiem likumiem un citiem Krievijas

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes var pieņemt likumus un citus normatīvos aktus, kas satur darba tiesību normas, tikai tajos jautājumos, ko nereglamentē federālie likumi un citi Krievijas Federācijas normatībuakties ti.

Ja par šiem jautājumiem tiek pieņemts federālais likums vai cits normatīvais tiesību akts, Krievijas Federācijas subjekta likums vai cits normatīvais akts tiek saskaņots ar federālo likumu vai citu Krievijas Federācijas normatīvo.

Ja Krievijas Federācijas subjekta likums vai cits normatīvais tiesību akts, kas satur darba tiesību normas, ir pretrunā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu vai citiem federālajiem likumiem vai samazina darba tiesību un garantiju līmeni darbiniekiem, ijakas noteikti Krievijaks Krievijaks notiz. Tiek piemēroti Krievijas Federācijas vai citi federālie likumi, Krievijas Federācijas Darba kodekss vai cits federālais likums.

Krievijas Federācijas valdība uzlika pienākumu federālajām iestādēm izpildvara:

c) izstrādājot valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai, jāvadās pēc vadlinijas par darba aizsardzības valsts normatīvo prasību izstrādi, ko apstiprinājusi Darba ministrija un sociālā attīstība Krievijas Federacija;

e) veic normatīvo aktu izdošanu, kas satur valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai, un nodrošina tos ieinteresētajām organizācijām noteiktajā kārtībā.

Krievijas Federācijas valdība ir noteikusi, ka valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai tiek apstiprinātas uz 5 gadiem un var tikt pagarinātas ne vairāk kā uz diviem termiņiem. Lēmumu par darba aizsardzības valsts normatīvo aktu darbības termiņa pagarināšanu vai atcelšanu pirms termiņa var pieņemt ne vēlāk kā 9 mēnešus pirms to derīguma termiņa beigām.

Mainot Krievijas Federācijas tiesību aktus par darba aizsardzību, starpnozaru noteikumiem un Standardanweisungen par darba aizsardzību, ieviešot jaunas iekārtas un tehnoloģijas, kā arī pamatojoties uz darba traumu, arodslimību, nelaimes gadījumu un katastrofu analīzes rezultātiem Krievijas Federācijā, valsts normatīvās prasības darba aizsardzīs ordentlich Termine viņu darbibas.

2.nodaļa Darba līguma pušu pienākumi un tiesības nodrošināt drošus apstākļus un darba aizsardzību

2.1. Darba devēja tiesības un pienākumi darba aizsardzības organizēšanā

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. pantu pienākums nodrošināt droši apstākļi un darba aizsardzība organizācijā tiek uzdota darba devējam.

Darba devējam jo īpaši ir pienākums nodrošināt:

- darbinieku drošība ēku, būvju, iekārtu ekspluatācijas, tehnoloģisko procesu īstenošanas, kā arī ražošanā izmantoto instrumentu, izejvielu un materiālu ekspluatācijas laikā (Kriev pantsijas Federācijas Darba kodeksa 215);

- darbinieku individuālās un kolektīvās aizsardzības līdzekļu izmantošana (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 221. pants);

– darba apstākļi, kas atbilst darba aizsardzības prasībām katrā darba vietā (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 219., 220. pants);

- darbinieku darba un atpūtas režīms saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 189., 190. pants);

– speciālā apģērba, speciālo apavu un citu līdzekļu iegāde un izsniegšana par saviem līdzekļiem personīgā aizsardzība, skalošanas un neitralizēšanas līdzekļi saskaņā ar noteiktajiem standartiem darbiniekiem, kas nodarbināti darbā ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem, kā arī darbā, kas tiek veikts īpašos temperatūras apstākļos vai saistīts ar piesārņojumu (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 221. pants). );

- apmācība par drošām metodēm un paņēmieniem darba aizsardzībā un pirmās palīdzības sniegšanai nelaimes gadījumos darbā, instruktāža par darba aizsardzību, prakse darba vietā un zināšanu pārbaude par darba aizsardzības prasībām, drošām darba veikšanas metodēm un paņēmieniem (225. pants). Krievijas Federācijas Darba kodeksa noteikumi);

- to personu izslēgšana no darba, kuras nav izgājušas darba aizsardzības apmācību un instruktāžu, stažēšanos un darba aizsardzības prasību zināšanu pārbaudi noteiktajā kārtībā;

- kontroles organizēšana pār darba apstākļu stāvokli darba vietās, kā arī par darbinieku pareizu individuālo un kolektīvo aizsardzības līdzekļu lietošanu;

– darba vietu sertifikācijas veikšana attiecībā uz darba apstākļiem, kam seko darba aizsardzības darba sertifikācija organizācijā;

- Krievijas Federācijas Darba kodeksā, likumos un citos normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos organizēt par saviem līdzekļiem darbinieku obligātās iepriekšējās (nodarbinātības gadījumā) un periodiskas (nodarbinātības laikā) medicīniskās pārbaudes (pārbaudes), ārkārtas medicīniskās pārbaudes. pārbaudes) darbinieki pēc viņu pieprasījuma saskaņā ar medicīnisko slēdzienu, saglabājot savu darba vietu (amatu) un vidējo izpeļņu noteikto medicīnisko pārbaužu (pārbaužu) laikā (Kjaek. Darek. Feder. Kociijas);

- neļaut darbiniekiem veikt darba pienākumus bez obligātās medicīniskās apskates (pārbaudes), kā arī gadījumos, kad medicīniskās kontrindikācijas;

– darbinieku informēšana par apstākļiem un darba aizsardzību darba vietā, par pastāvošo risku nodarīt kaitējumu veselībai un viņiem pienākamajām atlīdzībām un individuālajiem aizsardzības līdzekļiem;

– pasākumu veikšana nelaimes gadījumu novēršanai, darbinieku dzīvības un veselības saglabāšanai šādu situāciju gadījumā, tostarp pirmās palīdzības sniegšana cietušajiem;

- nelaimes gadījumu darbā un arodslimību izmeklēšana un uzskaite Krievijas Federācijas Darba kodeksā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227.-231. pants);

- sanitārie un mājsaimniecības un medicīnas un profilakses pakalpojumi darbiniekiem saskaņā ar darba aizsardzības prasībām (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 222., 223. pants);

– obligatorisch sociālā apdrošināšana darbinieki no nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām;

- darbinieku iepazīstināšana ar darba aizsardzības prasībām;

- izstrādāt un apstiprināt, ņemot vērā vēlētas arodbiedrības vai citas darbinieku pilnvarotas institūcijas atzinumu, darbinieku darba aizsardzības instrukcijas;

- darba aizsardzības prasības saturoša normatīvo aktu kopuma pieejamība atbilstoši organizācijas darbības specifikai.

Iepriekš minētie darba devēja pienākumi ir vērsti uz to, lai nodrošinātu darbinieku tiesību īstenošanu uz darbu, kas atbilst viņu drošības un higiēnas prasībām (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 219. pants). Praksē tas nozīmē, ka darba devējam ir pienākums nodrošināt darba aizsardzību darbinieku darba aktivitātes organizatoriskajos, tehniskajos, medicīniskajos, higiēniskajos, fizioloģiskajos, sociālajos unscitos aspektos.

Darba devēja pienākumi ir noteikti attiecīgie raksti Krievijas Federācijas Darba kodekss, citi normatīvie un citi normatīvie akti

Turklāt šie darba devēja pienākumi tiek atspoguļoti un ar noteiktu saturu piepildīti saistībā ar īpašajiem darbinieku ražošanas un darba darbības nosacījumiem līgumos, kas periodiski tiek noslēgti starp arodbiedrībām un darba devēju asociācijām, kolektīvajos un darba līgumos.

2.2. Darbinieka tiesības un pienākumi darba aizsardzības jomā

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 219. pantu katram darbiniekam ir tiesības:

- darba aizsardzības prasībām atbilstošu darba vietu;

– obligātā sociālā apdrošināšana pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām saskaņā ar federālo likumu;

– ticamas informācijas iegūšana no darba devēja, attiecīgajām valsts iestādēm un sabiedriskās organizācijas par apstākļiem un darba aizsardzību darba vietā, par pastāvošo risku nodarīt kaitējumu veselībai, kā arī par pasākumiem aizsardzībai pret kaitīgu un (vai) bīstamu ražošanas faktoru iedarbību;

- atteikšanās veikt darbu, ja darba aizsardzības prasību pārkāpuma dēļ tiek apdraudēta viņa dzīvība un veselība, izņemot federālajos likumos paredzētos gadījumus, līdz šādas briesmastir;

- individuālo un kolektīvo aizsardzības līdzekļu nodrošināšana atbilstoši darba aizsardzības prasībām par darba devēja līdzekļiem;

– drošu darba metožu un paņēmienu apmācība par darba devēja līdzekļiem;

- profesionālā pārkvalifikācija par darba devēja līdzekļiem darbavietas likvidācijas gadījumā sakarā ar darba aizsardzības prasību pārkāpšanu;

- reģiona federālo izpildinstitūciju lūgums pārbaudīt apstākļus un darba aizsardzību viņa darba vietā valsts uzraudzība un darba un darba aizsardzības tiesību aktu ievērošanas uzraudzību no darbiniekiem, kuri veic darba apstākļu valsts pārbaudi, kā arī arodbiedrību kontroli pār darba un darba aizsardzības tiesību aktuērošan;

- vērsties pie Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm un pašvaldībām, pie darba devēja, darba devēju asociācijām, kā arī pie arodbiedrībām, to apvienībām un citām darbinieku pilnvarotām pārstāvniecības struktūrām par darba aizsardzības jautājumiem;

- personīga līdzdalība vai līdzdalība ar Savu pārstāvju starpniecību tādu jautājumu izskatīšanā, kas saistīti arnašu Darjko š msu, kāku nod mi, kas, viņti viete, kā archl konna, viņaa, darbas, kā archl konnāu –nu viņaa, darbas, kā arkl nod mes, Noiju –nu teanu viņaa ° ella, kā archl konnānāu niņa ņa ņa ņa ņa ° iņaa, kā archl konnāu šmu n nicht.

- ārkārtas medicīniskā pārbaude (pārbaude) saskaņā ar medicīnisko ieteikumu, saglabājot savu darba vietu (amatu) un vidējo izpeļņu noteiktās medicīniskās apskates (pārbaudes) laikā;

- likumā, koplīgumā, līgumā, darba līgumā noteiktās kompensācijas, ja viņš nodarbojas ar smagu darbu un strādā ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem.

Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. un 219. panta noteikumi ir savstarpēji atkarīgi: kāds ir darba devēja pienākums, kalpo kā līdzeklis darbinieku tiesību uz drošu darbu īstenošanai. Ja darba devējs apzinīgi pilda savus pienākumus, ko viņam uzliek Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. pants, viņš tādējādi nodrošina darbinieku tiesību uz drošu darbu īstenošanu un otrādi.

Darba līgumā paredzētajiem darba apstākļiem (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 56., 57. pants) jāatbilst darba aizsardzības prasībām.

Par laiku, kad federālās izpildinstitūcijas pārtraukušas darbu valsts uzraudzības un darba likumdošanas un citu darba tiesību normas saturošu normatīvo aktu ievērošanas kontroles jomā darba aizsardzības prasību pārkāpuma dēļina darbin vidēja izpeļņa.

Ja darbinieks atsakās veikt darbu, ja tiek apdraudēta viņa dzīvība un veselība, izņemot federālajos likumos paredzētos gadījumus, darba devējam ir pienākums nodrošināt darbiniekam citu darbu uzēr kamēkur

Ja darbiniekam objektīvu iemeslu dēļ nav iespējams nodrošināt citu darbu, darbinieka dīkstāves laiku līdz apdraudējuma viņa dzīvībai un veselībai novēršanai apmaksā darba devējs saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 157. pantu un citiem federālajiem likumiem. .

Gadījumā, Ja Darbinieks navig nodrošināts ar individualuālajiem un kolektīvajiem aizsardzības līdzekļiem atbilstoši noteiktajām normām, Darba kitsību -vosīt. iemesls saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 157. Hosen).

Darbinieka atteikums veikt Darbu viņa dzīvības un veselības apdraudējuma gadījumā Darba Aizsardzības PRASBU Pārkāpuma Dēļ Vai Smaga ell Darbest aptphan appami, Kaitdi, (VaiTamiMi -aptphan kaitdi, vaiMiem ells Argiem) (VaiMiMi -aptami -aptphan apiMi, VaiMiem ellungsars Argiem) (VaiMiem apiMi, Kait des disciplinārā atbildība.

2.3. Atbildība par darba aizsardzības prasību pārkāpšanu

Lai novērstu un novērstu darba aizsardzības normatīvo aktu pārkāpumus, valsts nodrošina darba aizsardzības prasību ievērošanas valsts uzraudzības un kontroles organizēšanu un īstenošanu un nosaka darba devēja un amatpersonu atbildību par šo prasību pārkāpšanu (Darba likuma 419.pants). Krievijas Federācijas kodekss).

Valsts darba inspektori (juridiskie, darba aizsardzības) uzraudzības īstenošanā kontroles darbibas viņiem ir tiesības:

- netraucēti jebkurā dienakts laikā, ja jums ir sertifikāti standarda modelis apmeklēt visu organizatorisko un juridisko formu un īpašumtiesību formas organizācijas, lai veiktu pārbaudi;

- pieprasīt no darba devējiem un to pārstāvjiem, izpildinstitūcijām un pašvaldībām un bez maksas saņemt no tām dokumentus, paskaidrojumus, informāciju, kas nepieciešama uzraudzības un kontroles funkciju veikšanai;

- izņemt izlietoto vai pārstrādāto materiālu un vielu paraugus analīzei, par to brīdinot darba devēju vai viņa pārstāvi, un sastādīt attiecīgu aktu;

- noteiktajā kārtībā izmeklēt nelaimes gadījumus darbā;

- uzrādīt darba devējiem un to pārstāvjiem saistošus rīkojumus novērst darba tiesību un citu darba tiesību normas saturošu normatīvo tiesību aktu pārkāpumus, atjaunot darbinieku aizskartās tiesības, saukt par šiem pārkāpumiem vainīgos pie disciplināratbildības vai atcelt no amata. noteiktajā kārtībā;

- vērsties tiesā, ja ir secinājumi valsts ekspertize darba apstākļu prasības organizāciju likvidācijai vai to struktūrvienību darbības izbeigšanai sakarā ar darba aizsardzības prasību pārkāpšanu;

- atbrīvot no darba personas, kuras nav apmācītas par drošām darba veikšanas metodēm un paņēmieniem, instruktāžas par darba aizsardzību, prakses darba vietās un darba aizsardzības prasību zināšanu pārbaudes noteikta;

- aizliegt izmantot un ražot individuālos un kolektīvos aizsardzības līdzekļus darbiniekiem, kuriem nav atbilstības sertifikātu vai kuri ordentlichbilst darba aizsardzības prasībām;

– izsniedz būvniecības, rekonstrukcijas, tehniskās pārbūves atļaujas razosanas iekartas, jaunu iekārtu ražošana un ieviešana, jaunu tehnoloģiju ieviešana;

– sniegt secinājumus par iespēju nodot ekspluatācijā jaunas vai rekonstruētas ražotnes;

- Piesaist administrativa atbildība Labi, notikts ar likumu Krievijas Federācijas likumu un citu darba tiesību normas saturošu normatīvo aktu pārkāpumos vainīgās personas, ja nepieciešams, uzaicina tās uz darba inspekciju saistībā ar izskatāmajām lietām un materiāliem, kā arī nosūta materiālus tiesībsargājošajām iestādēm par to nogādāšanu. personas sauktas pie kriminālatbildības, iesūdzēt tiesā;

– darboties kā eksperti tiesā prasībās par likumu un citu darba tiesību normas saturošu normatīvo tiesību aktu pārkāpumiem, par darbā strādājošo veselībai nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu.

Gadījumā, ja arodbiedrības institūcija, darbinieks vai cita persona vēršas Valsts darba inspekcijā par jautājumu, kas tiek izskatīts attiecīgajā institūcijā individuāla vai kolektīva darba strīda izskatīšanai (izņemot prasības, kas pieņemtas izskatīšanai līdz plkst. tiesa vai jautājumi, par kuriem ir tiesas nolēmums), valsts darba inspektoram, atklājot darba tiesību aktu vai cita darba tiesību normas saturoša normatīvā akta pārkāpumu, ir tiesības izdot rīkojumu darba devējam, ievērojot Saistoss. Šo rīkojumu darba devējs var pārsūdzēt tiesā desmit dienu laikā no dienas, kad to saņēmis darba devējs vai viņa pārstāvis.

Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 419. Saskaņā ar to personas, kas vainojamas šo tiesību aktu pārkāpumos, tiek sauktas pie disciplināratbildības Krievijas Federācijas Darba kodeksā un citos federālajos likumos noteiktajā kārtībā, kā arī ir pakļautas civiltiesiskai, administratīvai un kriminālatbildībai federālo likumu noteiktajā kārtībā. likumus.

a) piezīme;

b) aizrādījums;

c) atlaišana atbilstošu iemeslu dēļ

Federālie likumi, hartas un noteikumi par disciplīnu noteiktām darbinieku kategorijām var paredzēt citus Disziplinarsods. Ņemiet vērā, ka šajā gadījumā mēs nerunājam par organizāciju statūtiem, bet gan par tām hartām, kuras Krievijas Federācijas valdība apstiprina organizāciju darbiniekiem dažās tautsaimniecības nozamēram, Torte dzelzceļa transportiert.

2.1. Saskana ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27. pantu darba likumdošanas un darba aizsardzības pārkāpums paredz uzlikt Verwaltung Soden amatpersonām 5 līdz 50 minimālās algas apmērā.

Darba likumdošanas un darba aizsardzības pārkāpums, ko izdarījusi persona, kas iepriekš bijusi pakļauta Verwaltung Soden par līdzīgu administratīvo pārkāpumu nozīmē tiesību atņemšanu uz laiku no viena līdz trim gadiem. 3.11.

Šos noteikumus Krievijas Federācijas Darba kodekss pārveido par darbinieka pienākumiem darba aizsardzības jomā. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 214. pantu darbiniekam ir pienākums:

- ievērot darba aizsardzības prasības, likumā notikto un citi normatīvie tiesību akti, kā arī noteikumi un instrukcijas par darba aizsardzību;

- pareizi piemērot individuālās un kolektīvās aizsardzības līdzekļus (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 221. pants);

- iziet apmācību par drošām metodēm un paņēmieniem darba aizsardzībā, pirmās palīdzības sniegšanā nelaimes gadījumos darbā, instruktāžas par darba aizsardzību, stažēšanos darba vietā, zināšanu pārbaudi par darba aizsardzības prasībām (Krievijas Darba kodeksa 225. pants). federacija);

- nekavējoties paziņot savam tiešajam vai augstākajam vadītājam par jebkuru situāciju, kas apdraud cilvēku dzīvību un veselību, par katru nelaimes gadījumu darbā vai veselības pasliktināšanos, tai skaitā akūtas arodslimības (saindēšanās) pazīmju izpausmēm;

- iziet obligātās sākotnējās (piesakoties darbā) un periodiskas (darba laikā) medicīniskās pārbaudes (pārbaudes) (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 213. pants).

Tas, vai darbinieks pilda vai nepilda pienākumus, kas viņam uzlikti Krievijas Federācijas Darba kodeksa 214.

2. Pamatojoties uz Krievijas Federācijas Darba kodeksa 57.panta „Darba līguma saturs“ noteikumiem, ir vēlams paredzēt darbinieka pienākumu ievērot organizācijā spēkā esošos darba aizsardzības noteikumus, t.sk. iekšējie darba noteikumi. Darba līguma ievērošana ir obligāta tā pusēm.

Nebūs lieki informēt darbinieku arī par to, ka noteiktos gadījumos viņš var tikt saukts pie atbildības par cita veida atbildību saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 419.

4. Lai darbinieks varētu reāli pildīt savus pienākumus darba aizsardzības jomā, administrācijai no savas puses ir pienākums cita starpā ievērot viņa tiesības uz darbu, kas atbilst drošības un darba aizsardzības prasīb. higiēna (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 219. Hosen).

Darbiniekam ir jāzina savas tiesības, lai nepieciešamības gadījumā prasītu darba devējam tās ievērot. Tiesību pārzināšana ļaus darbiniekam pamatot un formulēt savas prasības, pierādot, ka tās ir balstītas uz Krievijas Federācijas Darba kodeksa noteikumiem, citem tiesību aktiem. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. pantu darba devējam ir pienākums nodrošināt, lai darbinieki būtu iepazīstināti ar darba aizsardzības prasībām.

5. Lai visi darbinieki zinātu savas atbildības apmēru par darba aizsardzības noteikumu pārkāpšanu, organizācijai ir vēlams noteiktajā kārtībā (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 8. pants) apstiprināt īpašu vietējo. kas nosaka šādu atbildību.

Izstrādājot vietējo normatīvo aktu, kas reglamentē personāla atbildību par darba aizsardzības noteikumu pārkāpšanu, jāvadās pēc: Krievijas Federācijas Darba kodeksa, Federālā likuma "Par darba aizsardzīllbas pamatiem Krievikāinjas Krievijas" Krievijas Federācijas kods, Krievijas Federācijas kodekss ir administratīvie parkāpumi, Krievijas Federācijas Civilkodekss, hartas un disciplīnas noteikumi, kas apstiprināti saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 189. pantu.

3. Knoten. Darba aizsardzības Organisation

3.1. Darba aizsardzības valsts pārvalde

Pilnvaras sadali darba aizsardzības jomā starp federālajām izpildinstitūcijām veic Krievijas Federācijas valdība.

Darba aizsardzības valsts vadību Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās savu pilnvaru ietvaros veic federālās izpildvaras un Krievijas Federāciju veidojošo vienību izpildinstitūcijas darba aizsardzības jomā.

Valsts varas izpildinstitūciju pilnvaras darba aizsardzības pārvaldīšanai reglamentē Pamatnostādņu 5. un 6.pants, bet vietējo pašvaldību pilnvaras - to 7.pants.

Federālās valdības institūciju pilnvaras ir noteiktas ar likumu juridiskais atbalsts un organizēšana, pamatojoties uz vienotu valsts politiku darba aizsardzības jomā.

Tas tiek panākts, pirmkārt, izstrādājot un paziņojot attiecīgajām izpildinstitūcijām likumus un normatīvos aktus, kuru piemērošana nodrošina valsts politikas prasību ievērošanu darba aizsardzībaska jomā sts pašvaldības valdība organizācijas un institūcijas, kas specializējas darba aizsardzībā, tieši uzņēmumi un organizācijas.

Otrkārt, vienotas valsts politikas īstenošana darba aizsardzības jomā tiek panākta, nodrošinot iepriekšminēto institūciju mijiedarbību savā starpā, kā arī ar arodbiedrībām, basām strādājošo pārstāvniec.uktniec.uktniec.

Treškārt, tiek nodrošināta vienotas valsts politikas īstenošana darba aizsardzības jomā Finanzresursi uz līdzekļu reķina föderale Budgets.

Nosakot Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu pilnvaras darba aizsardzības jomā, ir arī jāvadās pēc iepriekš minētā Krievijas Federācijas Darba kodeksa 6. panta noteikumiem.

a) federālās izpildvaras iestādes darba aizsardzības jomā;

b) Kijas Federācijas veidojošo vienību administratīvā padome tieši vai tās vārdā

Valsts politikas galveno virzienu īstenošanu darba aizsardzības jomā nodrošina federālo izpildinstitūciju, Krievijas kā arodbiedrības, to apvienības un citas darbinieku pilnvarotas pārstāvības institūcijas.

Lai organizētu saskaņotas darbības valsts politikas īstenošanai darba aizsardzības jomā Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijā, tiek veidotas starpresoru darba aizsardzības koordinācijas padomes (turpmāk – padome).

Padome darbojas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas tiesību aktiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem "Par darba aizsardzību" un Padomes noteikumiem.

Padomes galvenie uzdevumi ir:

- Bestimmung prioritāras jomas par valsts politikas īstenošanu darba aizsardzības jomā Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijā;

– palīdzība Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu darbības koordinēšanā, valsts uzraudzībā un kontrolē pār darba aizsardzības prasību ievērošanu, pašvaldībām, darba devējiem, darba devēju asociācijām, arodbiedrībām, to apvienībām, kā arī pētniecībai un sabiedrībai. organizācijas par valsts politikas īstenošanu darba aizsardzības jomās;

– likumprojektu un citu normatīvo aktu priekšlikumu izskatīšana un sagatavošana tiesibu akti Krievijas Federācijas subjekti darba aizsardzības jomā;

- Analītiskās informācijas uzklausīšana un apspriešana gan par darba azsardzības stāvokli krievijas federācijas veidoschwes tervischwedo problemlügste problem afķāmruhnen

– organizatorisko jautājumu izskatīšana un arodbiedrību un darba devēju asociāciju priekšlikumi darba aizsardzības jautājumos;

– palīdzība reģionālās darba aizsardzības vadības sistēmas darbības efektivitātes uzlabošanā.

Saskaņā ar Pamatnostādņu 7.pantu pašvaldības nodrošina valsts politikas galveno virzienu īstenošanu darba aizsardzības jomā savu pilnvaru ietvaros, kā arī Kdesrievijas Federācijas veidojošo vienību pilnvaras, ko notiktaja kārtībā.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas 1995. gada 28. augusta federālo likumu Nr. "Par visparigie principi vietējā pašpārvalde” Krievijas Federācijas subjekti pieņem likumus par vietējo pašvaldību, pamatojoties uz minētā federālā likuma noteikumiem. Šie reģionālie likumi nosaka pašvaldību pilnvaras darba aizsardzības jomā. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas veidojošām vienībām ir tiesības piešķirt vietējām pašpārvaldes struktūrām papildu pilnvaras darba aizsardzības jomā, vadoties pēc likuma 6. panta notikumiem.

Saskaņā ar krievijas federācijas Darba Kodeksa 217. Pantu, Lai nodrošinātu Darba Aizsardzības Prasību Ievērošanu, Uzraudzītu an Izpildi, Katrākācijācijācijā, Kaskiau, Kaski, Vicošanaasa, Aar, Arcijācijā, Kaski, Rauenašanaasa, Aar Vairācijā, Kaski, Kaski, Rauen, šajā reģionā tiek ieviests darba aizsardzības speciālisten ar atbilstošu apmācību vai darba pieredzi.

3.2. Darba aizsardzības dienestu organizācija un funkcijas uzņēmumā

Organizācijā ar 100 un mazāk darbiniekiem lēmumu par darba aizsardzības dienesta izveidi vai darba aizsardzības speciālista amata ieviešanu pieņem darba devējs, ņemot vērā šīs organizācijas darbības specifiku.

Ja organizācijā nav darba aizsardzības dienesta (darba aizsardzības speciālista), darba devējs slēdz līgumu ar speciālistiem vai organizācijām, kas sniedz pakalpojumus darba aizsardzības jomā.

Darba aizsardzības dienesta struktūru organizācijā un darba aizsardzības dienesta darbinieku skaitu nosaka darba devējs, ņemot vērā ieteikumus federālā iestāde izpildvara, kas veic tiesiskā regulējuma funkcijas darba jomā.

Krievijas Federācijas Darba ministrija ar 2000. gada 8. februāra lēmumu Nr. Nr.14 "Par Ieteikumu par darba aizsardzības dienesta darba organizāciju organizācijā apstiprināšanu" apstiprināja tāda paša nosaukuma ieteikumus. Tie tika izstrādāti saskaņā ar Federālā likuma "Par darba aizsardzības pamatiem Krievijas Federācijā" 12. pantu, lai palīdzētu darba devējiem organizēt darba aizsardzības dienesta darbu.

Parasti amatā ieceļ personas ar darba aizsardzības inženiera kvalifikāciju vai specilistus ar Erstāko Profisionālo (tehNkosisko) izglītību, neuzrālālālio (TEhnisko -Darba Pieriskl. darba aizsardzības speciālists.vismaz 3 gadi vai citos amatos, ko ieņem speciālisti ar vidējo profesionālo (tehnisko) izglītību, vismaz 5 gadi. Jāiztur visas šo personu kategorijas Speciala izglītība par darba aizsardzibu.

Dienesta darbības kontroli veic organizācijas vadītājs, augstākas organizācijas darba aizsardzības dienests (ja tāds ir), Krievijas Federācijas attiecīgā subjekta izpildinstitūcija darba aizsardzības un valsts uzraudzības jomraudzī. un darba aizsardzības prasību ievērošanas kontrole. Par Dienesta darbību atbild organizācijas vadītājs.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 217. pantu, kas tika atspoguļots Krievijas Federācijas Darba ministrijas 2000. gada 8. februāra ieteikumos, organizācijās, kas nodarbojas ar izžošanas darbzību, ts ties. Tādējādi Krievijas Federācijas Darba kodeksa 217. pants neuzliek par pienākumu to organizāciju vadītājiem, kuras neveic ražošanas darbības, izveidot darba aizsardzības dienestus. Šādu organizāciju vadītāji paši izlemj, vai izveidot šādu dienestu vai ne.

Kā izriet no Krievijas Federācijas Darba kodeksa 217. panta teksta, ražošanas organizāciju, kurās strādā vairāk nekā 100 darbinieku, vadītājiem ir jāizveido darba aizsardzības dienests vai jāievieš darba aizsardzības speciālista amats ar atbilstošu apmācību vai pieredzi attiecīgajā jomā. par darba aizsardzibu.

Organizācijā, kurā ir 100 un mazāk darbinieku, darba devējs lemj, vai izveidot šādu dienestu vai ieviest darba aizsardzības speciālista amatu. Ja dienests netiek izveidots un darba aizsardzības speciālista amats netiek ieviests, darba devējam ir jāslēdz līgums ar speciālistiem vai ar organizāciju (organizācijām), kas sniedz pakalpojumus darba aizsardzības jomā.

Tajā pašā laikā darbinieku skaita standarti norāda darba aizsardzības dienesta darbinieku darbības jomas:

- darba aizsardzības vadība;

- darba organizēšana, lai novērstu darba traumas, arodslimības un ar ražošanu saistītas slimības;

- darba organizēšana pie darba vietu sertificēšanas to nosacījumu un darba aizsardzības prasību ievērošanai;

– propagandas organizēšana par darba aizsardzību;

– turēšana Ievada-Anweisung;

- instruktāžu organizēšana, apmācības, darbinieku darba aizsardzības prasību zināšanu pārbaude;

– darba aizsardzības pasākumu plānošana, statistisko pārskatu sastādīšana atbilstoši noteiktajām formām, darba aizsardzības dokumentācijas kārtošana;

- operatīvā kontrole pār darba aizsardzības stāvokli organizācijā un tajā strukturālās nodaļas;

– darba aizsardzības likumu un citu normatīvo aktu ievērošanas kontrole;

– dalība ražošanas rekonstrukcijā un pasākumu organizēšanā, kuru mērķis ir uzlabot organizācijas darbinieku darba apstākļus;

– Nelaimes gadījumu darbā izmeklēšana un uzskaite.

Nevar ignorēt to, ka ieteikumos ir noteiktas darba aizsardzības dienesta ar arodbiedrības komiteju kopīgā darba jomas;

- dienests savu darbību veic sadarbībā, tai skaitā ar arodbiedrību darba aizsardzībā pilnvarotām (uzticības) personām;

– dienesta darbinieki savā darbībā cita starpā vadās pēc līgumiem (vispārējiem, reģionāliem, nozaru), koplīguma, darba aizsardzības līguma, darba devēja pieņemtajām darba tiesību normām saturošajiemat vietjiem.

Saistībā ar minēto atzīmējam, ka darba aizsardzības dienesta darba mērķi nosaka darbinieku intereses. Tāpēc arodbiedrības komiteja ir ieinteresēta savā veiksmīgā darbībā, kurā tā var reāli dot savu ieguldījumu. Pamatojoties uz to, dienesta nolikumā vēlams ierakstīt, ka tas veic savu darbību, tai skaitā sadarbībā ar organizācijas ievēlēto arodbiedrības struktūru. Šādas mijiedarbības formas nosaka dienests un arodbiedrības komiteja kopīgā darba gaitā, vadoties no tā specifiskajām jomām. Vēlams, lai dienesta darba plānošanā piedalītos arī arodbiedrības komiteja.

Krievijas Federācijas Civilkodekss nedefinē jēdzienu "organizatoriskā un juridiskā forma", bet sniedz juridisko personu sarakstu ar dažādām organizatoriskām un juridiskām formām: biznesa uzņēmumi, ražošanas baskooperatīvi, valstī un paš. vienoti uzņēmumi utt.

Maz ticams, ka viena vai cita saimnieciskās vienības organizatoriskā un juridiskā forma kaut kā ietekmētu darba aizsardzības dienesta nodrošinājumu. Darba likumdošana vienādi attiecas uz darba devējiem un darbiniekiem nettkarīgi no darba devēja organizatoriskās un juridiskās formas. Ja pēdējais kaut kā ietekmē Noteikumu par darba aizsardzības dienestu saturu, tad to vajadzēja komentēt Ieteikumu tekstā.

Neprecizitāte, kas ir iezagusies tekst., nav jādramatizē. Svarīga ir arī cita lieta: katrai organizācijai, kas veic ražošanas darbības, kurā ir izveidots (tiek veidots) darba aizsardzības dienests, ir jāizstrādā un jāapstiprina attiecīgie Nolikumi.

Kā minēts iepriekš, Krievijas Darba ministrija ar savu 2000. gada 8. februāra rezolūciju Nr. Nr.14 „Par Ieteikumu par darba aizsardzības dienesta darba organizēšanu organizācijā apstiprināšanu“ apstiprināja tāda paša nosaukuma ieteikumus, kas nosaka plkst. vispārējs Schlittschuhe Darba aizsardzības dienestam izvirzītie uzdevumi un sniegti ieteikumi tā izveidei un darba organizēšanai. Dienesta darba virzieni ir detalizēti aprakstīti "Starpnozaru standartos darba aizsardzības dienesta darbinieku skaitam organizācijās", kas apstiprināti ar Krievijas Darba ministrijas 2001. gada 22. janvāra dekrētu. Nr.10. Tas arī sniedz standartus apkalpojošo speciālistu skaitam atkarībā no darbinieku kopskaita, kā arī smagos un ar to saistītos strādniekus. kaitīgiem apstākļiem darba darbi.

Mūsuprāt, galvenais Krievijas Darba ministrijas 2001. gada 22. janvāra rezolūcijā Nr. nekādā gadījumā nav darba aizsardzības dienesta speciālistu skaita standarti. Tie irļoti nosacīti, prasa ievērojamas korekcijas. Šīs rezolūcijas vērtība ir tajā, ka, pirmkārt, tajā ir detalizēti izklāstīts darba aizsardzības dienesta darba saturs, tā funkcijas. Otrkārt, šī darba saturs ir sadalīts jomās, kas ļauj pamatoti noteikt pakalpojuma struktūru, no kurām funkcionālajām vienībām tas sastāv. Tas savukārt dod iespēju katrai dienesta nodaļai izvēlēties atbilstošus speciālistus, noteikt to sastāvu un, visbeidzot, skaitu, ņemot vērā Starpnozaru standartus par speciālistu skaitu darba aizsardzības dienestā.

Tātad, nav noslēpums, ka visās darba attiecībās galvenā figūra ir darba devējs. No viņa atkarīgs darba aizsardzības stāvoklis organizācijā. Līdz ar to likumdošanā atbildība par drošu apstākļu un darba aizsardzības nodrošināšanu pilnībā uzlikta darba devējam.

Darba aizsardzība saskaņā ar darba tiebas ir sistēma darbinieku dzīvības un veselības saglabāšanai viņu darba gaitā un ietver juridiskos, sociāli ekonomiskos, organizeriskos, tehniskos, sanitāri higiēniskos, medicīniskos un profilaktiskos, rehabilitācijas un citus pasāku mus.

Darba drošības jautājumus šobrīd regulē Krievijas Federācijas Darba kodekss un 1999.gada 17.jūlija Federālais likums Nr.181-FZ „Par darba dro Krišības pamatiem Federācijā“. Galvenie šī likuma noteikumi ir dublēti Krievijas Federācijas Darba kodeksā. Turklāt ir diezgan liels skaits tiesību aktu, kas detalizētāk regulē atsevišķus ar darba aizsardzību saistītus jautājumus (darba vietu atestācija, prasības bīstamām un bīstamām nozarēm u.c.). Mūsu valstī ir arī darba aizsardzības valsts normatīvo prasību sistēma. Tie nosaka noteikumus, procedūras un kritērijus, kuru mērķis ir saglabāt darbinieku dzīvību un veselību viņu darba laikā.

Taču tikai tādu prasību noteikšana, kas darbiniekiem un darba devējiem jāievēro darba aizsardzības jomā, savu mērķi nesasniegtu, ja par to neievērošanu netiktu paredzēti atbilstoši atbildības pasākumi. Šobrīd atbildība par darba aizsardzības prasību pārkāpšanu ir paredzēta Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27 pantā un Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 143. pantā.

Viena no galvenajām darba regulēšanas metodēm un tieši saistīta ar darba attiecibas ir centralizētu un lokālu metožu kombinācija. Turklāt centralizētajā līmenī tiek fiksēts minimālais sociālais standarts, ko citos līmeņos nekādā gadījumā nevar pazemināt. Viens no šāda standarta elementiem ir valsts garantijas nodrošināt veselīgus un drošus darba apstākļus ikvienam darbiniekam.

- drošības organizāciju izveide rūpnīcās, kuru kompetencē būtu pasākumi, lai izmeklētu katru avāriju, kas noticis šajā rūpnīcā, un apsvērtu metodes, kas būtu jāizmanto, lai novērstu to; sistemātiska mašīnu, mašīnu un iekārtu uzraudzība, lai nodrošinātu drošību un jo īpaši, lai nodrošinātu, ka visi aizsargi un citas aizsargierīces tiek uzturētas pienācīgā kārtībā un stāvoklī; izskaidrot jaunajiem un īpaši jauniem darbiniekiem iespējamās briesmas, kas saistītas ar mašīnu vai iekārtu ekspluatāciju, kas saistīta ar viņu darbu; pirmās palīdzības sniegšanas un cietušo darbinieku transportēšanas organizēšana; darbinieku izteikto priekšlikumu veicināšana darba drošības uzlabošanai;

- lai valsts organizētu monogrāfiju sagatavošanu par avāriju cēloņiem un to novēršanu atsevišķās nozarēs vai atsevišķos procesos, un šīs monogrāfijas sagatavotu dienests. valsts inspekcija vai citām kompetentajām iestādēm un apkopoja pieredzi, kas gūta saistībā ar labākajiem pasākumiem nelaimes gadījumu novēršanai šajā nozarē vai also verarbeiten, tika iespiesti valsts uzņēmēju, rūpnīcu inženiertehnisko darbinieku un šīs nozares strādnieku, kā arī uzņēmēju un strādnieku organizāciju informācijai.

– valsts ir veikusi pasākumus, lai iekļautu mācību programmās pamatskolas mācību stundas, kuru mērķis ir ieaudzināt piesardzības prasmes, un mācības par nelaimes gadījumu novēršanu un pirmo palīdzību vidusskolu mācību programmās. Profesionālajās skolās visos līmeņos jāmācās rūpniecisko avāriju novēršanā, un skolēnos jāieaudzina šī priekšmeta nozīme gan ekonomiski, gan morāli.

- Jāveic pasākumi, lai nodrošinātu, ka visās iestādēs ir gatavi lietošanai nepieciešamie pirmās palīdzības piederumi un ka pirmo palīdzību sniedz atbilstoši apmācītas personas. Tāpat vēlams veikt pasākumus, lai nopietnu negadījumu gadījumā pēc iespējas ātrāk varētu sniegt medicīnisko palīdzību. Jānodrošina arīātrās palīdzības nodrošināšana, lai cietušās personas ātri nogādātu slimnīcā vai mājās.

Makslas sättigt. Likuma "Par darba aizsardzības pamatiem" 4.pantā norādīts, ka darba aizsardzības likumdošanas veidošanā; federālo mērķa, nozaru mērķa un teritoriālo mērķprogrammu izstrāde darba apstākļu un darba aizsardzības uzlabošanai; darba aizsardzības vadībā un darba aizsardzības likumdošanas ievērošanas uzraudzības un kontroles īstenošanā; vienotas darbības nodrošināšanā informācijas sistēma darba aizsardzība; nelaimes gadījumos un arodslimībās cietušo darbinieku, kā arī viņu ģimenes locekļu likumīgo interešu aizsardzībā un citu valsts politikas jomu īstenošanā darba aizsardzības jomā vissvarīgākāst loma ir.

Vienlaikus rakstā uzsvērts, ka valsts politikas galveno virzienu īstenošana darba aizsardzības jomā ir jānodrošina, īstenojot koordinētu Krievijas Federācijas valsts iestāžu, Krievijas Federācijas veidojošavuest vienī. Krievijas Federācija un pašvaldības, darba devēji, darba devēju asociācijas, kā arī arodbiedrības, to apvienības un citas darbinieku pilnvarotas pārstāvniecības institūcijas darba aizsardzības jautājumos.

Japiekrit Chuprova E.V. Viedoklim. ka stingra kontrole pār labvēlīgu darba apstākļu ievērošanu, vadītāju atbildības neizbēgamība par katru ar drošību saistīto pārkāpumu un rūpnieciskā sanitārija. Un pirmie soļi šajā virzienā jau tiek sperti.

Svariga loma ir iestādei tiesiskā aizsardzība darba ņēmēju tiesības. Tiesai, aizsargājot tiesības strādāt apstākļos, kas atbilst darba aizsardzības prasībām, ir piešķirtas plašas pilnvaras piemērot ietekmēšanas līdzekļus darba aizsardzības likumdošējiemāp. Papildus piesaistit juridiskā atbildība.

Bibliografija

Noteikumi:

1. Krievijas Federācijas konstitūcija tika pieņemta tautas balsojumā 12.12.1993.

2. Starptautiskais pakts "Par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām" vom 16.12.1966.

3. Starptautiskās darba organizācijas rekomendācija Nr.31 „Par nelaimes gadījumu darbā novēršanu“ (pieņemta Ženēvā 1929.gada 21.jūnijā SDO Ģenerālās konferences 12.sesijā) 1919 - 1956. - T. I. - Ženēva: Starptautiskais darba birojs, 1991. - S. 171 - 177.

4. Krievijas Federācijas Darba kodekss, datēts ar 2001. gada 30. decembri Nr. 197-FZ

6. Krievijas Federācijas Kriminālkodekss 1996.gada 13.jūnijā Nr.63-FZ

7. Krievijas Federācijas Civilkodekss (pirmā daļa) 1994. gada 30. novembrī Nr.51-FZ

8. Krievijas Federācijas Civilkodekss (otrā daļa) 1996. gada 26. janvārī Nr. 14-FZ

9. 1999.gada 17.jūlija federālais likums Nr.181-FZ „Par darba aizsardzības pamatiem Krievijas Federācijā“

10. 1998.gada 24.jūlija federālais likums Nr.125-FZ „Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām”

11. 1995. gada 28. augusta federālais likums Nr.154-FZ „Par Krievijas Federācijas vietējās pašvaldības organizācijas vispārējiem principiem“

12. Krievijas Federācijas valdības dekrēts „Par federālās organizācijas un darbības kārtību valsts iestādēm medicīniskā un sociālā ekspertīze” ar 2004.gada 16.decembri Nr.805

13. Krievijas Federācijas valdības 2002.gada 31.augusta dekrēts „Par rūpniecisko avāriju izmeklēšanai un uzskaitei nepieciešamo dokumentu formām un rūpniecisko avāriju izmeklēšanas pazīmēm“ Nr.653

14. Krievijas Federācijas valdības 2000.gada 15.decembra dekrēts „Par arodslimību izmeklēšanas un reģistrācijas noteikumu apstiprināšanu“ Nr.967

15. Krievijas Federācijas valdības dekrēts „Par noteikumu apstiprināšanu profesionālo darbspēju zaudējuma pakāpes noteikšanai nelaimes gadījumu darbā un arodslimību rezultātā” 16.10.2000. Nr.789

16. Krievijas Federācijas valdības 2000.gada 23.maija dekrēts „Par normatīvajiem tiesību aktiem, kas satur valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai“ Nr.399

17. Krievijas Federācijas Darba ministrijas dekrēts "Par nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanai un uzskaitei nepieciešamo dokumentu formu apstiprināšanu un noteikumiem par nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas pazīmīm atsevišķās nozarēs un" Nr.73

18. Krievijas Federācijas Darba ministrijas dekrēts "Par starpnozaru standartu apstiprināšanu darba aizsardzības dienesta darbinieku skaitam organizācijās" ar 2001.gada 22.janvāri Nr.10

19. Krievijas Federācijas Darba ministrijas 2000.gada 8.februāra dekrēts „Par ieteikumu apstiprināšanu darba aizsardzības dienesta darba organizācijai organizācijā“ Nr.14

160

21. Krievijas Federācijas Veselības ministrijas 2001.gada 28.maija rīkojums „Par arodslimību izmeklēšanas un uzskaites sistēmas pilnveidošanu Krievijas Federācijā“ Nr.176

22. Krievijas Federācijas Veselības un medicīnas rūpniecības ministrijas 14.03.1996. rīkojums "Par strādnieku iepriekšējās un periodiskās medicīniskās apskates veikšanas kārtību un medicīniskajiem noteikumiem uzņemšanai profesijā" 14.03.1996. Nr.90

Fachliteratur Literatur:

23. Aņisimovs L.N. Darba Līgums: slēgšana, grozīšana un izbeigšana. Praktiski ieteikumi. - M., CJSC Yustitsinform, 2005.

24. Bratchikova N.V. Komentārs par likumu par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām. - M., Juridiskā nams "Justitsinform", 2001.g.

25. Guevs A.N. Krievijas Federācijas Darba kodeksa komentāri pa pantiem. – M.: Delo, 2003. gads.

26. Gusovs K. N., Tolkunova V. N. Krievijas darba likums. Mācibu grāmata. 2. izd. - M.: Juristen, 1999.

27. Ignatjuks N.A., Septuļina N.N. Par darba aizsardzības valsts vadību // Žurnāls Krievijas likums. – 2003. – № 5.

28. Komentārs par Krievijas Federācijas Darba kodeksu (pa pantiem) / Otv. ed. BIN. Kurennojs, S.P. Mavrins, E.B. Hohlovs. - M., Juristen, 2005. gads.

29. Komentārs par Krievijas Federācijas Darba kodeksu / Red. KN Gusovs. - M.: T. K. Velby LLC, Prospekt Publishing House LLC, 2003.

30. Komentārs par Krievijas Federācijas Darba kodeksu / Red. Ja. Orlowskis. - M., INFRA-M, 2004.

31. Koršunovs E.N. Komentārs par Krievijas Federācijas tiesību aktiem par darba aizsardzību. - M., Bestand" Juridiskā-Kultur", 2000.

32. Korsunovs Yu.N. Darba drošība Krievijas Federācijā. Arodbiedribu zinātniskais centrs. - M, 2003. gads.

33. Koršunovs Ju.N. Jaunas izmaiņas un papildinājumi Noteikumos par nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanu un uzskaiti // Pilsonis un likums. - 2000. - Nr.4.

34. Kurennojs A.M. Darba aizsardzības tiesiskais regulējums // Tiesību akti. - 2001. - Nr.7.

35. Kuharenko A.Ju. Valsts pārvaldes juridiskie aspekti darba aizsardzības jomā in pašreizējais posms: Zusammenfassungen. : Diss. kann. juridiski Zinatnes. - M, 2001. gads.

36. Lušņikovs A.M., Lušņikova M.V. Darba tiesību kurss: 2 sējumos - M., 2003.g.

37. Molodcovs M. V., Golovina S. Ju. Darba tiesības Krievijā: mācību grāmata universitātēm. - M.: Izdevniecība NORMA, 2003.

38. Pļikina O. Jautājumi un atbildes // Juristen. - 2005. - Nr.8.

39. Krievijas darba tiesības / Rot. ANZEIGE. Zajkina. - M, 1998. gads.

40. Selivanova N. Kad nepatikšanas klauvē pie durvīm // Personāla bizness. - 2004. - Nr.1.

41. Selivanova N. Izmeklēšanu veic eksperti // Personāla bizness. - 2004. - Nr.3.

42. Sitņikova E. Izglītības programma darba aizsardzībā // Personāla bizness. - 2003. - Nr.2.

43. Smirnows O.S. Darba likums. Mācibu grāmata. 4. izdevums. - M., "Prospekt", 2003.

44. Smyk O. Darba aizsardzības noteikumu pārkāpšana // Ezh-Rechtsanwalt. - 2004. - 27.nr.

45. Solovjovs A., Frolovs O. Darba aizsardzības vadības principi // Darba aizsardzība un sociālā apdrošināšana. - 2000. - Nr.4 - 5.

46. ​​Tihomirovs M. Ju. Atlaišana no darba: izglītojošs un praktiks ceļvedis. Otrais izdevums, palielināts un pārstrādāts. – M.: Rot. Tichomirova M.Yu., 2004.

47. Čuprova E.V. Darbā cietušo un viņu ģimenes locekļu tiesību aizsardzības mehānisms spēkā esošajos tiesību aktos // Jurists. - 2005. - Nr.3.

48. Septuļina N.N. Komentārs par Federālo likumu "Par darba aizsardzības pamatiem Krievijas Federācijā" (pa pantiem). - M., Juridiskā nams "Yusticinform", 2004.g.

Arbitrāžas prakse:

49. Par federālo likumu "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām". Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas vēstule Nr. S5-7 / UZ-645 vom 18.08.1998.

Krievijas Federācijas konstitūcija (ar grozījumiem, kas izdarīti 14.10.2005.) // RG datēta ar 25.12.1993., Nr.237, RF SZ, datēta ar 17.10.2005., Nr.42, Art. 4212.

Starptautiskais pakts "Par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām", datiert vom 16.12.1966. // Krievijas Federācijas Augstākās tiesas biļetens. - 1994. - 12.nr.

Federālais likums „Par darba aizsardzības pamatiem Krievijas Federācijā“ Nr. 181-FZ, datēts ar 1999. gada 17. jūliju (ar grozījumiem, kas izdarīti 2005. gada 9. maijā) // CZ RF, 1999. gada 19. jūlijs, Nr. 29, Kunst. 3702, SZ RF 2005.09.05., Nr.19, Art.-Nr. 1752. Gads.

Krievijas Federācijas Darba kodekss, datēts ar 2001. gada 30. decembri, No. 197-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2005. gada 9. maijā) // CZ RF, datēts ar 2002. gada 7. janvāri, Nr. 1 (1. dala), kunst. 3, SZ RF vom 05.09.2005., Nr.19, Art.-Nr. 1752. Gads.

Saskana oder Kunst. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 7. pantā Krievijas Federācijā tiek aizsargāts pilsoņu darbs un veselība, un 3. pantā. 37 garantē ikvienam tiesības strādāt apstākļos, kas atbilst drošības un higiēnas prasībām.

Saskana oder Kunst. 1. dalu. Krievijas Federācijas Darba kodeksa darba aizsardzība 209. tāir sistēma nodarbināto dzīvības un veselības saglabāšana viņu darba gaitā, tai skaitā juridiski, sociāli ekonomiski, organizatoriski un tehniski, sanitāri higiēniski, medicīniski un profilaktiski, rehabilitācijas un citi pasākumi.

Darba aizsardzības normatīvais regulējums ietver: Krievijas Federācijas konstitūciju, starptautiskus līgumus un līgumus, Krievijas Federācijas Darba kodeksu, kā arī citus federālos likumus, kas satur normas par darba aizsardzību, federālo izpildinstitūciju nolikumus, likumus un citi subjektu normatīvie tiesību akti RF.

Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 1. pantu valsts veic darba aizsardzības pasākumus šādās jomās:

– darba ņēmēju dzīvības un veselības saglabāšanas prioritātes nodrošināšana;

Krievijas Federācijas federālo likumu un citu normatīvo aktu darba apstākļu un darba aizsardzības uzlabošanai;

- darba aizsardzības valsts vadība;

– valsts uzraudzība un kontrole pār valsts darba aizsardzības normatīvo aktu prasību ievērošanu;

– darba apstākļu valsts pārbaude;

- notikt darba vietu atestācijas kārtību attiecībā uz darba apstākļiem un kārtību, kādā apstiprina darba aizsardzības darba organizācijas atbilstību valsts darba aizsardzības normatīvajām prasībām;

– palīdzība sabiedrības kontrolei pār darbinieku tiesību un likumīgo interešu ievērošanu darba aizsardzības jomā;

– nelaimes gadījumu un darbinieku veselības bojājumu novēršana u.c.

Valsts politikas galveno virzienu īstenošanu darba aizsardzības jomā nodrošina , kā arī arodbiedrības, to apvienības un citas darbinieku pilnvarotas pārstāvniecības institūcijas darba aizsardzības jautājumos.

Darba aizsardzības valsts vadību veic Krievijas Federācijas valdība tieši vai tās vārdā federālā izpildinstitūcija, kas ir atbildīga par valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādi darba jomā, un citas federālās izpildinstit.

Ja Federālajai Izpildinstitūcijai ir piešķirtas Tiesības Veikt Noteiktas Normatīvā Tiesiskā Regulējuma Funkcijas Darba Aizsardzības Jomāklo -Darbaska -Savus lēmusus savus lēmusus savus lēmusus savus lēmusus savus lēmususus normatīvā tiesiskā regulējuma funkcijas veicošā institūcija.

Citās valstīs nodarbinātie Krievijas Federācijas pilsoņi ir pakļauti darba devēja valsts darba aizsardzības tiesību aktiem, un ārvalstu pilsoņi un bezvalstnieki, kas strādā organizācijās, kas ir Krievijas Federācijas jurisdikcijā, ir pakļauti Krievijas Federācijas darba aizsardzības tiesību aktiem, ja vien citādi noteikts starptautiskajā līgumā RF.

Ar darba aizsardzību saistīto tiesisko attiecību tiesisko regulējumu veic normatīvo tiesību aktu sistēma, kas satur valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai. Nolikumu, kas satur valsts normatīvās darba aizsardzības prasības, izstrādes, apstiprināšanas un grozīšanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas valdība, ņemot vērā Krievijas trīspusējās sociālokomī un darba atultiec. . To veidu saraksts, izstrādes, apstiprināšanas un pārskatīšanas termiņi ir noteikti ar Krievijas Federācijas valdības 2010.gada 27.decembra dekrētu Nr.1160 „Par Noteikumu par normatīvo aktu izstrāšīanuan akti, kas satur darba aizsardzības valsts normatīvās prasības.“ Piemēram:

1) starpnozaru noteikumi darba aizsardzībai (POT RM), starpnozaru darba aizsardzības standarta instrukcijas (TI RM);

2) nozares noteikumi darba aizsardzībai (POT RO), darba aizsardzības standarta instrukcijas (TI RO);

3) drošības noteikumi (PB), ierīces noteikumi un drosa darbiba(PUBE), drošības instrukcijas (IB);

4) valsts standarti darba drošības standartu sistēmas (GOST SSBT);

5) būvnormatīvi un noteikumi (SNiP), projektēšanas un būvniecības prakses kodeksi (SP);

6) valsts sanitārie un epidemioloģiskie noteikumi un noteikumi (sanitārie noteikumi (SP), higiēnas standartiem(GN), Hygienenotizen un Normen (SanPin), sanitāras normas(CH)).

Pamatojoties uz standarta instrukcijam un darba aizsardzības noteikumiem, tiek izstrādātas darba aizsardzības instrukcijas konkrētam darbiniekam vai darba veidiem. Darba devējs, izstrādājot darba aizsardzības instrukcijas, nedrīkst atkāpties no augstākminēto aktu prasībām, kā arī izmantotajam aprīkojumam pievienotajā dokumentācijā noteiktajām drošības prasībām. Šie darba aizsardzības noteikumi darba vietā ir iestrādāti darba apraksts darbinieks vai apstiprināts ar darba devēja rīkojumu darba aizsardzības instrukciju veidā konkrētai darba vietai vai darba veidiem. Lai gan instrukcijas saturs atšķiras, tās galvenokārt sastāv no šādām sadaļām.

1. Vispārīgās drošības prasības.

2. Drošības prasības pirms darba uzsākšanas.

3. Drošības prasības avārijas situācijas.

4. Drošības prasības darba beigās.

Darba apstākļu valsts pārbaudi veic federālā izpildinstitūcija, kas ir pilnvarota veikt valsts uzraudzību un kontroli pār darba tiesību aktu un citu normatīvo aktu, kas satur darba tiesību normas, ievērošanu, kā arī Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas. darba aizsardzības jomā Krievijas Federācijas valdības noteiktajā kārtībā.

Tiek veikta darba apstākļu valsts pārbaude, lai novērtētu: darba vietu sertifikācijas kvalitāti darba apstākļu ziņā; atlīdzības nodrošināšanas pareizība darbiniekiem par smagu darbu, darbu ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem; būvniecības, rekonstrukcijas, ražošanas telpu tehniskās pārkārtošanas, jaunu iekārtu ražošanas un ieviešanas, jaunu tehnoloģiju ieviešanas projektu atbilstība darba aizsardzības valsts normatīvajām; darbinieku faktiskos darba apstākļus, tostarp laika posmu tieši pirms nelaimes gadījuma darbā.

Darba apstākļu valsts pārbaude tiek veikta, pamatojoties uz definīcijām Tiesu-System, izpildinstitūciju darba devēju, darba devēju

Darba drošība ir sistēma darbinieku dzīvības un veselības saglabāšanai viņu darba laikā, ieskaitot juridiskos, sociālekonomiskos, organizatoriskos, tehniskos, sanitāros un higiēniskos, medicīniskos un profilaktiskos, reha muskus.cijascijas

Visos uzņēmumos, iestādēs, organizācijās darba apstākļu veselības un drošības nodrošināšana ir uzticēta administrācijai. Darba aizsardzības tiesiskais regulējums aptver:

1) attistaba vispārējas normas darba aizsardzība, drošības noteikumi un rūpnieciskā sanitārija;

2) preventīvo pasākumu veikšana darba traumu un arodslimību novēršanai;

3) labvēlīgu darba apstākļu radīšana un to aizsardzības nodrošināšana strādājošos uzņēmumos darbinieku darba pienākumu izpildes procesā;

4) papildu garantiju noteikšana likumdošanā atsevišķu darbinieku kategoriju - sieviešu, nepilngadīgo un personu ar ierobežotām darbspējām - darba aizsardzībai;

5) regelmäßige valsts un sabiedrības Kontrolle par darbinieku drošību.

Tiesību akti nosaka papildu, paaugstinātas garantijas darba aizsardzības jomā atsevišķām darbinieku kategorijām. Tas galvenokārt attiecas uz personām, kas jaunākas par 18 gadiem. Smagam darbam un darbam ar kaitīgiem vai bīstamiem darba apstākļiem aizliegts iesaistīt sievietes reproduktīvā vecumā un kopumā personas, kas jaunākas par 21 gadu, kā arī personas, kurām veselības apsvērumu œēbiti.

Ja iekšā darba attiecibas un nepilngadīgo (līdz 18 gadu vecumam) tiesības tiek pielīdzinātas pilngadīgām personām, tad darba aizsardzības, darba laika, brīvdienu un dažu citu darba apstākļu jomā viņi baudavie darba likāumdošanas atjusto. Papildu garantijas, kas veicina jauniešu darba tiesību reālu īstenošanu, ir saistītas ar ķermeņa fizioloģiskajām un vecuma īpašībām.

Jā, ir obligāta prasība mediciniskā parbaude pieņemot darbā, periodiski - katru gadu līdz 21 gada vecumam. Aizliegts izmantot nepilngadīgo darbaspēku smagos darbos un darbos ar kaitīgiem vai bīstamiem darba apstākļiem, kā arī pazemes darbos. Atsevišķi atvieglojumi paredzēti darba laika, atpūtas laika u.c. joma.

Darba likumdošana nosaka īpašas normas sieviešu darba aizsardzības joma.

Aizliegts izmantot sieviešu darbaspēku smagā darbā un darbā ar kaitīgiem darba apstākļiem, kā arī pazemes darbos, izņemot nefizisku darbu vai darbu sanitārajā un sadzīves jomā.

Sievietēm aizliegts nēsāt un pārvietot smagumus, kas pārsniedz viņām noteiktos ierobežojumus.

Grūtnieces un sievietes ar bērniem līdz trīs gadu vecumam nav atļauts iesaistīt darbā nakts stundās, strādāt virsstundas un strādāt brīvdienās un sūtīt komandējumos.

Sievietēm, kurām ir bērni līdz pusotra gada vecumam, papildus vispārējam pārtraukumam atpūtai un uzturam tiek nodrošināti papildu pārtraukumi bērna barošanai. Šie pārtraukumi ir iekļauti darba stundās un tiek apmaksāti saskaņā ar vidējo izpeļņu.

Darba aizsardzības tiesiskajā regulējumā plaši tiek apvienotas centralizētās darba likumdošanas normas, kas nosaka minimumu legala darbiba par darba aizsardzību, ar līgumisku metodi, kas palielinās, nosaka šo minimumu, pamatojoties uz līgumiem, koplīgumiem un darba līgumiem.Krievijas Federācijas Konstitūcijas 37. pants nosaka, ka ikvienam ir tiesības strādāt apstākļos, kas atbilst drošībai un higiēnas prasības. Galvenie darba aizsardzības normatīvie akti ir: Pilsoņu veselības aizsardzības tiesību aktu pamati, Krievijas Federācijas Darba kodekss, Federāis likums „Par darba aizsardzības pamatiem Krievas Federācijā“, citi pieņemtie normatīvie. Krievijas Federācijas prezidents, Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas Darba un sociālās attīstības ministrija, specializētās federālās pārbaudes darba aizsardzības uzraudzībai (Goskomsanepidnadzor, Gosgortekhnadzor utt.). Šobrīd ir vienoti nozares un starpnozaru noteikumi par drošību un arodveselību, no kuriem daudzi ir iekļauti standartos, lai vienotu darba aizsardzības prasības, un ir izstrādāta federālā un nozares darba drošības standartu sistēma.

Kunst. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 37. Hosen un art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 21. un 219. Tiesības uz darba aizsardzību darbinieks realizē, veicot darba darbību.

DARBA DROŠĪBAS STANDARTI - dokumenti, kuros brīvprātīgas atkārtotas lietošanas nolūkā ir noteikti preces drošības raksturlielumi, drošas īstenošanas noteikumi un ražošanas procesu raksturojums, darbība, uzglabāšana, transportēšana, realizācija un likvidēšana, darbu veikšana vai pakalpojumu sniegšana, kā arī prasības terminoloģijai, simboliem, iepakojumam, marķējumam un tā piemērošanas noteikumiem.

Normatīvie dokumenti par standartizāciju, tostarp par darba drošību, ir spēkā Krievijas Federācijas teritorijā tādā veidā un ar nosacījumiem, ko nosaka spēkā esošie tiesību akti RF, tostarp 2002. gada 27. decembra federālā likuma Nr.184-FZ "Par tehniskajiem noteikumiem" prasības. Normatīvajos dokumentos par standartizāciju ietilpst:

Krievijas Federācijas valsts standarti, starptautiskie standarti, noteikumi, normas un standartizācijas ieteikumi, kas piemēroti noteiktajā kārtībā, Visa Krievijas klasifikatori tehniskā un ekonomiskā informācija;

organizāciju, zinātnisko, tehnisko un inženiertehnisko biedrību, citu sabiedrisko asociāciju standarti.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 23. maija dekrētu Nr. 399 apstiprināto ar Krievijas Federācijas valdības 2000. gada 23. maija dekrētu Nr. 399 ietverto normatīvo aktu veidu sarakstu, kuros ietvertas valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai, tiek izveidota normatīvo aktu sistēma, kas satur darba valsts normatīvās prasības aizsardzība ietver standartus, kas veido darba drošības standartu sistēmu (GOST R SSBT), kas izstrādāti un apstiprināti saskaņā ar vispārējo procedūru, ko noteikusi Krievijas Federācijas nacionālā standartizācijas iestāde (šobrīd Federālā tehnisko noteikumu un metroloģijas aģentūra).

Jo īpaši GOST R SSBT ir izstrādāti un ieviesti, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Valsts standartizācijas sistēmas pamatdokumentiem, tostarp nacionālo standartu noteikumiem un prasībām:

GOST-R 1,0" Valsts iekarta HF-Standardisierung. Pamatnoteikumi“;

GOST R 1.2 "Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēma. Valsts standartu izstrādes kārtība";

GOST R 1.5 "Krievijas Federācijas valsts standartizācijas sistēma. Vispārīgās prasības standartu uzbūvei, noformēšanai, projektēšanai un saturam";

GOST 12.0.001 „Darba drošības standartu sistēma. Pamatnoteikumi“.

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 211. pantu OT valsts normatīvās prasības ir obligātas juridiskām un fiziskām personām, veicot jebkāda veida darbības, tostarp objektu projektēšanu, būvniecību (rekonstrukciju) un ekspluatāciju, mašīnu, mehānismu projektēšanu. un citas iekārtas, tehnoloģisko procesu attīstība, ražošanas un darba organizācija. Tomēr pēc 2002. gada 27. decembra federālā likuma Nr. 184-FZ "Par tehniskajiem noteikumiem" stāšanās spēkā saskaņā ar Krievijas Federācijas nacionālās standartizācijas institūcijas lēmumiem ir spēkā 2002. gada 27. decembra standartu noteikumi. SBT sistēmai, kas joprojām ir spēkā, ir obligāts normatīvs raksturs, ciktāl tās atbilst normatīvo aktu par tehniskajiem noteikumiem mērķiem un uzdevumiem, proti, mērķiem:

pilsoņu dzīvības vai veselības, fizisku vai juridisku personu īpašuma, valsts vai pašvaldību īpašuma aizsardzība,

aizsardzibu vid, dzīvnieku un augu dzīvība vai veselība,

tādu darbību novēršana, kas maldina pircējus.

Informācija par izmaiņām standartos tiek publicēta noteiktajā kārtībā informācijas rādītājā "Nacionālie standarti", ko katru gadu publicē Krievijas Federācijas nacionālā standartizācijas iestāde, bet izmaiņu un grozījumu teksts - katru mēnesi publicētajos informācijas rādītājos "Nacionālie standarti". ar to, kā arī publiskajā informācijas sistēmā - Krievijas Federācijas nacionālās standartizācijas iestādes oficiālajā tīmekļa vietnē internetā.

Organizāciju, tostarp komerciālo, sabiedrisko, zinātnisko organizāciju, pašregulējošo organizāciju, juridisko personu asociāciju, darba drošības standartus tās var izstrādāt un apstiprināt neatkarīgi, pamatojoties uz nepieciešamību piemērot šos standartus mērķiem, kas norādīti 2. pantā. 11. 2002. gada 27. decembra federālā likuma Nr. 184-FZ, lai uzlabotu ražošanu un nodrošinātu produktu kvalitāti, veiktu darbu, sniegtu pakalpojumus, kā arī izplatītu un izmantotu pētījumu (pārbaužu), mērījumu un izstrādes rezultātus. iegūti dažādās zināšanu jomās.

Organizāciju standartu izstrādes, apstiprināšanas, reģistrēšanas, mainīšanas un atcelšanas kārtību tās nosaka nettkarīgi, ņemot vērā Regulas Nr. Norādītā federālā likuma 12.

Organizāciju darba drošības standarti tiek piemēroti vienādi un vienādi neatkarīgi no produkcijas izcelsmes valsts un (vai) vietas, ražošanas procesu īstenošanas, darbības, uzglabāšanas, transportēšanas, pārdošanas un iznīcināšanas, darbu veikšanas un pakalpojumu sniegšanas, veidiem vai pazīmēm. darījumiem un (vai) personām, kas ir ražotāji, izpildītāji, pārdevēji, pircēji.

Organizāciju darba drošības standartiem jāatbilst tehnisko noteikumu, nacionālo standartu un citu normatīvo aktu prasībām darba jomā. rūpnieciskā drošība un-Standardisierung.

Sagatavots ConsultantPlus sistēmai

DARBA DROŠĪBA KRIEVIJAS FEDERACIJĀ. TIESISKAIS REGULĒJUMS

Materiāls sagatavots, izmantojot tiesību aktus

Vispārējā redakcijā

Yu.L. FADEEVA

IEVADS

Darba ņēmēju dzīvības un veselības aizsardzība ir vissvarīgākais uzdevums gan valstij, gan darba devējam saistībā ar darba rezultātiem, kas ir universāls princips, kas atbilst Vispārējai cilvēktiesību un brīvību deklarācijai, konvencijām un deklarācijām Starptautiskā darba organizācija, kā arī ievēro Krievijas Federācijas starptautiskās saistības, Krievijas Federācijas konstitūciju.

Krievijas Federacija - labklājības valsts, kuras politika ir vērsta uz tādu apstākļu radīšanu, kas nodrošina pieklājīga dzīve un cilvēka brīva attīstība (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 7. panta 1. daļa). Cilvēks, viņa tiesības un brīvības ir augstākā vērtība. Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūcijas 2. pantu cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību atzīšana, ievērošana un aizsardzība ir valsts pienākums.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 37. pantu tiesības strādāt apstākļos, kas atbilst drošības un higiēnas prasībām, ir viena no cilvēka un pilsoņa pamattiesībām. Un darba un cilvēku veselības aizsardzība ir pasludināta Krievijas Federācijas Konstitūcijas 7. panta 2. daļā kā viens no galvenajiem virzieniem. Sozialpolitik Krievijas Federacija.

Šī konstitucionālā principa nostiprināšana Krievijas Federācijas Darba kodeksā (turpmāk – Krievijas Federācijas Darba kodekss) uzliek darba devējam pienākumu, pirmkārt, nodrošināt saviem darbiniekiem drošus darba apstākļus neatkarīgi no nozares, kurā darbinieks ir nodarbināts un neatkarīgi no organizācijas juridiskās formas un īpašumtiesību formas.

Šis virziens tiek īstenots, dažādu dzīves un cilvēka veselības līmeņu normatīvajos aktos pasludinot augstāko vērtību un nosakot atbildību par pārkāpumiem. sis-Prinzipien. Pašreizējā darba aizsardzības standartu sistēma, starpnozaru un nozaru noteikumi un normas precizē darba aizsardzības likumdošanu.

Virkne dokumentu regulē ar darba aizsardzību tieši saistītus jautājumus, piemēram: apmācību darba aizsardzībā, darba disciplīnu, obligāto sociālo apdrošināšanu, atlīdzību nelaimes gadījumu un arodslimību gadījumā darbā, atsevišķu darbinieku kategoriju darba aktivitātes specifiku, garantijas. un darbinieku kompensācijas, drošu darba apstākļu nodrošināšanas jautājumi un citi.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 210. panta 2. daļu šīs valsts politikas jomas īstenošanu darba aizsardzības jomā nodrošina Krievijas Federācijas valsts iestāžu, valsts iestāžu kodarbītas. Krievijas Federācijas veidojošās struktūras un pašvaldības, darba devēji, darba devēju asociācijas, kā arī arodbiedrības, to asociācijas un citas darbinieku pilnvarotas pārstāvniecības institūcijas darba aizsardzmojus.

Krievijas Federācijas Darba ministrija koordinē un vada nozaru ministriju un apartamentu darbību darba aizsardzības jomā.

Federācijas līmenī administratīvo kontroli darba aizsardzības jomā veic Federālā darba inspekcija, Valsts arhitektūras un būvniecības uzraudzība, Valsts kalnrūpniecības un rūpniecības uzraudzība, Valsts enerģētikas uzraudzības iestāde, Federālais vides, tehnoloģiju un Kodoluzraudzība, Valsts ugunsdzēsības uzraudzība, kurai ir reģionālās nodaļas un dienesti. Darba aizsardzības dienesti darbojas organizācijās un uzņēmumos, sadarbojoties ar darba devēju, arodbiedrībām un darba inspekciju.

Drosu darba apstākļu nodrošināšana darba vietā faktiskā problemma mūsdienu Krievijas Federācijai, jo rūpnieciskie nelaimes gadījumi un arodslimības ir saistītas ar fiziskiem un Moral ciesanas pilsoņiem samazināts paredzamais dzīves ilgums un dažreiz arī nāve.

Lai mainītu situāciju šajā jomā, nepieciešams publiski apzināties, ka cilvēka dzīvība ir vissvarīgākā vērtība, kas viņam ir, strādājošo tiesību tiesiskā nostiprināšana drošu darba apstākļu nodrošināšanas jomā, kā arī likumdošanas mehānisma izveide, kas regulē attiecības starp darba devējiem un to darbiniekiem.

2006.gada 30.jūnijā tika pieņemts Federālais likums Nr.90-FZ ";Par grozījumiem Krievijas Federācijas Darba kodeksā, dažu PSRS normatīvo tiesību aktu atzīšanu par spēkā neesošiem Krievijas Federācijas teritorijā un atsevišķu likumdošanas aktu atcelšanu ( Krievijas Federācijas tiesību aktu noteikumi"; ( turpmāk - likums N 90-FZ), kas stājās spēkā 2006. gada 6. oktobrī. Izmaiņas veiktas vairāk nekā 300 Krievijas Federācijas Darba kodeksa pantos, tā teksts papildināts ar 13 jauniem pantiem.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa tekstu jēdziens „organizācija“; aizstāts ar jēdzienu "darba devējs", kas ļauj novērst formālus šķēršļus darba tiesību piemērošanā gadījumos, kad darba devējs nav juridiska persona. Tagad darba devējam ir pienākums izmaksāt saviem darbiniekiem naudas kompensāciju, ja ir kavēta algas, atvaļinājuma naudas un citu uzkrājumu izmaksa. Vienlaikus tiek precizēts, ka šie pienākumi rodas ordentlichkarīgi no darba devēju vainas.

Darbinieku pārstāvjiem ir tiesības prasīt, lai darba devējs izskata viņu iesniegumus par disciplināratbildības saukšanu ne tikai organizāciju vadītāju un viņu vietnieku, bet arī struktūrvienību vadītāju. Tika pārrunāti organizācijas darbinieku profesionālās apmācības un kvalifikācijas paaugstināšanas jautājumi.

Visbeidzot tiek atrisināts praksē bieži sastopamais jautājums, kādu atvaļinājumu var aizstāt naudas kompensācija- iegarena, palikusi no iepriekšējiem gadiem, galvenā vai papildu? Likums N 90-FZ nosaka, ka katra ikgadējā apmaksātā atvaļinājuma daļa, kas pārsniedz 28 kalendārās dienas, tiek kompensēta. Mainījušies arī nepilnu darba laiku strādājošo darba standarti. Pilnu slodzi (maiņu) atļauts strādāt nepilnu darba laiku darbiniekam, kurš šajā dienā ir brīvs no savu pamatpienākumu veikšanas.

Starp izmaiņām, kas veiktas Krievijas Federācijas Darba kodeksā, nozīmīgākās ir šādas:

pirmo reizi ieviests pagaidu nodosana pēc pušu vienošanās;

izdarītas izmaiņas slēdzienu kritērijos ligumi uz noteiktu laiku organisiert. Kas attiecas uz mazumtirdzniecība un patērētāju pakalpojumi, šeit ir mainīts kritērijs - līdz 20 cilvēkiem, līdzšinējā vietā - līdz 25;

skaita pieauguma deēļ publiskās brīvdienas dienas vidējās izpeļņas aprēķina koeficients samazināts no līdzšinējiem 29,6 uz 29,4;

mainīta arī atvaļinājuma naudas vidējās dienas izpeļņas aprēķināšanas kārtība, līdz šim esošā aprēķina vietā par 3 mēnešiem ieviests aprēķins par 12 mēnešiem;

ja darba devējs samazina darbinieku skaitu vai darbinieku skaitu, darbiniekam jāpiedāvā visas vakantās vietas;

līdzšinējā likumdošanā studenta līgumu varēja slēgt tikai par pārkvalifikāciju darbā. IN pieņemts likums dota iespēja noslēgt šādu līgumu par professionālo apmācību, ko var veikt arī darba vietā. Abos gadījumos apmācību būs iespējams veikt gan ar pārtraukumu, gan bez darba pārtraukuma;

darba devjam, kurš veic ražošanas darbību un kurā ir vairāk nekā 50 darbinieki, līdzšinējā kritērija - 100 darbinieku vietā, uzdots izveidot darba aizsardzības dienestu;

arī palielināja obligāto finansējumu darba apstākļu uzlabošanai no iepriekš esošajiem 0,1 % no ražošanas pašizmaksas līdz 0,2 %.

1. VISPĀRĪGI NOTEIKUMI

Darba aizsardzības jautājumi aptver veselu virkni jēdzienu un jomu sociālo un darba attiecību jomā. Tāpēc ir jānošķir darba aizsardzība šaurā un plašā nozīmē.

Plašā nozīmē darba aizsardzība tiek saprasta kā sistēma darbinieku dzīvības un veselības saglabāšanai darba laikā, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209. , tehniskie, sanitāri higiēniskie, medicīniskie un profilaktiskie, rehabilitācijas un citi pasākumi.

Šaurā nozīmē darba aizsardzība tiek uzskatīta par vienu no darba tiesību sadaļām, kas darbojas kā kopums likumīgiem līdzekļiem nodrošinot nodarbināto dzīvības un veselības drošību viņu darba gaitā.

Mēs uzskatām, ka ir nepieciešams atšifrēt dažus pamatjēdzienus un terminus, kas tiks izmantoti šajā grāmatā.

Darba drošība ir sistēma strādājošo dzīvības un veselības saglabāšanai darba laikā, kas ietver juridiskos, sociālekonomiskos, organizatoriskos, tehniskos, sanitāros un higiēniskos, medicīniskos un profilaktiskos, rehabilitācijas un citus pasākumus, kas nodrošina optimālus darba apstākļus ( Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209. pants).

Darba vietu sertifikācija darba apstākļiem - darba vietu atbilstības valsts normatīvo aktu prasībām arodveselībai un darba drošībai novērtējums, drošu darba apstākļu nodrošināšana ("Darba vides un darba procesa faktoru higiēniskā novērtējuma vadlīnijas" N 18 pielikums. Kritēriji un darba apstākļu klasifikācija. Vadlīnijas . R 2.2. 2006-05 ";, apstiprinātas ar Krievijas Federācijas galvenā valsts sanitārā ārsta 2005.gada 29.jūliju (turpmāk - Vadlīnija 2.2.2006-05)).

Droši darba apstākļi - darba apstākļi, kuros ir izslēgta kaitīgu un (vai) bīstamu ražošanas faktoru ietekme uz darbiniekiem vai to ietekmes līmenis nepārsniedz noteiktos standartus (Krievijas Federācijas 2 ko.).

Pasaules Veselības organizācija (PVO) ir 1946. gadā dibināta ANO aģentūra, kuras darbība vērsta uz īpaši bīstamu slimību apkarošanu un starptautisko sanitāro noteikumu izstrādi. Pasaules Veselības organizācija koordinē tādu programmu īstenošanu, kuru mērķis ir atrisināt veselības problēmas un maksimāli palielināt visu Zemes iedzīvotāju veselību (pamatojoties uz Glossary.ru materiāliem).

Kaitīgi darba apstākļi - darba apstākļi, ko raksturo kaitīgu faktoru klātbūtne, kas pārsniedz higiēnas standartus un nelabvēlīgi ietekmē darbinieka vai viņa pēcnācēju ķermeni (Vadl.2.250).

Kaitīgs ražošanas faktors - vides un darba procesa faktors, kura ietekme uz strādājošo noteiktos apstākļos var izraisīt arodslimību vai citus veselības traucējumus, kaitējumu pēcnācēju veselībai (Vadl.2.05).

Krievijas Federācijas Darba kodeksa 164. panta 1. daļa).

Darba higiēna ir profilaktiska medicīna, kas pēta darba apstākļus un raksturu, to ietekmi uz cilvēka veselību un funkcionālo stāvokli un attīsta. zinatniskie pamati un praktiski pasākumi, lai novērstu kaitīgo un bistama darbiba darba vides un darba procesa faktori darbiniekiem (2.2.2006.-05.vadlīnijas N 18 pielikums).

Darba apstākļu higiēnas standarti - kaitīgo ražošanas faktoru līmeņi, kas ikdienas (izņemot nedēļas nogales) Darba Laikā, Bet Neairāk Kākst izraiTas SaSlas SaSlas. moderne Methoden pētījumi darba gaitā vai tagadējo un nākamo paaudžu attālos dzīves periodos (Vadlīnija 2.2.2006-05).

Disciplinārpārkāpums ir vainīga neveiksme vai Nepareiza Izpilde darbinieks viņam uzticēto darba pienākumu vainas dēļ.

Amatpersona ir darbinieks, kurš pilda varas pārstāvja funkcijas, uz laiku vai pastāvīgi ieņemot amatus valsts, valsts institūcijās, organizācijās un uzņēmumos, kas saistīti ar organizatorisko, administratīvo vai administratīvo funkciju veikšanu, vai veicot tās saskaņā ar īpašu pilnvarojumu (pamatojoties uz uz Glossary.ru materiell).

Darba samaksa (darbinieku atlīdzība) - atlīdzība par darbu atkarībā no darbinieka kvalifikācijas, veiktā darba sarežģītības, daudzuma, kvalitātes un apstākļiem, kā arī atlīdzības maksājumi (piemaksas). kompensējošs raksturs, tai skaitā darbam apstākļos, kas atšķiras no normas, darbam speciālajos klimatiskie apstākļi un teritorijās, kas pakļautas radioaktīvajam piesārņojumam, un citi kompensācijas maksājumi) un veicināšanas maksājumi (papildu maksājumi un stimulējoša rakstura piemaksas, prēmijas un citi stimulējošie maksājumi) (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 129. panta 1. daļa).

Laika aizsardzība - samazinājums kaitīga ietekme darba vides un darba procesa nelabvēlīgie faktori darbiniekiem, samazinot viņu darbības laiku: maiņas pārtraukumu ieviešana, darba dienas saīsināšana, atvaļinājuma ilguma pagarināšana, darba stāža Āšanašošana (darba stāžoa ). Pamatnostādnes 2.2.2006-05 18).

Veselība ir pilnīgas fiziskās, garīgās un sociālās labklājības stāvoklis, nevis tikai slimību vai fizisku defektu neesamība (2.2.2006.-2005. pamatnostādnes N 18. pielikums).

Kompensācija - skaidras naudas maksājumi izveidotas, lai darbiniekiem atlīdzinātu izmaksas, kas saistītas ar viņu darba vai citu pienākumu veikšanu, kas paredzēti Krievijas Federācijas Darba kodeksā un citos federālajos likumos (Krievijas Federācijasļ 4 kodeksa 2.).

Darba intensitāte ir darba procesa raksturlielums, kas galvenokārt atspoguļo centrālās nervu sistēmas, maņu orgānu un nodarbinātā emocionālās sfēras slodzi (2.2.2006.-2005. vadlīniju N 18. pielikums).

Nelaimes gadījums darbā - notikums, kura rezultātā apdrošinātais, pildot dienesta pienākumus, guvis traumu vai citu kaitējumu veselībai. darba ligums un citos gadījumos, kas noteikti federālajos likumos gan apdrošinātā teritorijā, gan ārpus tās, vai arī ceļojot uz darba vietu vai atgriežoties no darba vietas ar apdrošinātā nodrošināto transportu un kas radīja nepieciešamību pārcelt apdrošinātais pāriet uz citu darbu, īslaicīgi vai neatgriezeniski zaudē savas profesionālās darba spējas vai iestājas nāve (1998. gada 24. jūlija federālā likuma N 125-FZ "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām" 3. Hose); (turpmāk tekstā - Likums N 125-FZ)).

Bīstamā zona ir telpa, kurā ir iespējama bīstama un (vai) kaitīga ražošanas faktora iedarbība (saskaņā ar Glossary.ru).

Bīstams ražošanas faktors ir vides un darba procesa faktors, kas var izraisīt akūtu saslimšanu vai pēkšņu krasu veselības pasliktināšanos, nāvi (Vadlīnija 2.2.2006-05).

Bīstami (ekstrēmi) darba apstākļi - darba apstākļi, kuriem raksturīgi tādi ražošanas faktoru līmeņi, kuru ietekme darba maiņas laikā (vai tās daļā) rada draudus dzīvībai, augstu risku saslimt ar akūtu arodslimību smagu formu (Pamatnostādne 2.2. .2006-05).

MPC - maksimālā pieļaujamā kaitīgo vielu koncentrācija.

PDU - maksimālais pieļaujamais līmenis.

Ražošanas darbība - darbinieku darbību kopums, izmantojot darbaspēka līdzekļus, kas nepieciešami, lai resursus pārvērstu gatavā produkcijā, ieskaitot dažāda veida izejvielu ražošanu un pārstrādi, celtniecību un dažāda veida pakalpojumu sniegšanu (Darba likuma 209. pants). Krievijas Federācijas kodekss).

Arodslimība ir apdrošinātā hroniska vai akūta slimība, kas radusies kaitīga (kaitīga) ražošanas (ražošanas) faktora (faktoru) iedarbības rezultātā un izraisījusi pārejošu vai pastāvīguspuma prof. N125-FZ).

Profesionālais riskiert ir veselības bojājuma (zaudējuma) vai nāves iespējamība, kas saistīta ar darba līguma (līguma) pienākumu pildīšanu un citos likumā noteiktajos gadījumos (2.2.2006.-2005).

Efektivitāte - cilvēka stāvoklis, ko nosaka iespēja fizioloģiskās un garigas funkcijas Organismen, kas raksturo tā spēju veikt noteiktu noteiktas kvalitātes darba apjomu nepieciešamajā laika intervālā (2.2.2006.-05.vadlīnijas N 18.pielikums).

Darba diena (maiņa) - likumā notiktais darba ilgums (stundās) dienas laikā (vadlīnijas 2.2.2006-05 N 18.pielikums).

Darba vieta - vieta, kur darbiniekam jāatrodas vai kur viņam jāierodas saistībā ar savu darbu un kas ir tiešā vai netiešā darba devēja kontrolē (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209. pants).

Darba aizsardzības atbilstības sertifikāts - dokuments, kas apliecina darba devēja veiktā darba atbilstību darba aizsardzības valsts normatīvajām prasībām (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209. pants).

Darba ņēmēju individuālās un kolektīvās aizsardzības līdzekļi - tehniskie līdzekļi, ko izmanto, lai novērstu vai samazinātu kaitīgo un (vai) bīstamo ražošanas faktoru ietekmi uz darba ņēmējiem, kā arī aizsardzībai pret piesārņojumu (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209. pants).

Apdrošināšanas gadījums ir pienācīgi apstiprināts fakts, ka apdrošinātā veselībai nodarīts kaitējums nelaimes gadījuma darbā vai arodslimības rezultātā, kas ietver apdrošinātāja pienākumu nodrošināt apdrošināt.

Tarifa likme - fiksēts darbinieka atlīdzības apmērs par noteiktas sarežģītības (kvalifikācijas) darba normas izpildi laika vienībā, neņemot vērā kompensējošus, stimulējošus un. socialie pabalsti(Krievijas Federācijas Darba kodeksa 129. Hose).

Alge (oficiālā alga) - darbinieka noteikta atlīdzības summa par noteiktas sarežģītības darba (oficiālo) pienākumu veikšanu kalendārajā mēnesī, neskaitot atlīdzību, stimulus un sociālos maksājumus (Krievijas Federādcijas Darba9). ).

Darbaspējas ir personas stāvoklis, kurā fizisko, garīgo un emocionālo spēju kombinācija ļauj darbiniekam veikt noteikta apjoma un kvalitātes darbu (2.2.2006.-2005. vadlīniju N 18. pielikums).

Dzemdību Smagums ir dzemdību procesa īpašība, kas atspoguļo dominējošo slodzi uz muskuļu un-skeletta sistēmu un ķmemeņa Funkcionām.

Darba apstākļi - darba vides un darba procesa faktoru kopums, kas ietekmē darbinieka sniegumu un veselību (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209. pants).

Juridiska persona ir organizācija, kas pieder, pārvalda vai operativa vadība atsevišķu mantu un atbild par savām saistībām ar šo mantu, var savā vārdā iegūt un izmantot mantu un personīgo Moral tiesības, uzņemties saistības, būt par prasītāju un atbildētāju tiesā (Krievijas Federācijas Civilkodeksa (turpmāk – Krievijas Federācijas Civilkodekss) 48. panta 1. daļa).

1.1. Krievijas Federācijas tiesību akti

par darba aizsardzību un tas apjomu

Darba aizsardzības tiesību akti šobrīd raksturo to, ka tagad bijusi PSRS.

Tik liela normatīvā dokumentu bāze, kas pieņemta papildus citiem sociāli ekonomiskajiem apstākļiem, rada zināmas grūtības regulēt attiecības darba aizsardzības jomā.

No vairāk nekā 50 Krievijas Federācijas ratificētajām konvencijām vairāk nekā 20 tieši ietekmē drošu apstākļu radīšanu un darba aizsardzību. Krievijas Federācijas tiesību akti par darba aizsardzību ir balstīti uz Krievijas Federācijas konstitūciju un sastāv no Krievijas Federācijas Darba kodeksa, citiem federālajiem likumiem, kas satur normas par darba aizsardzību dažādās nozarēs, piemēram, Federālais likums 1997. gada 21. jūlijs N 116-FZ "; O bīstamo ražošanas iekārtu rūpnieciskā drošība ";, 1996. gada 9. janvāra federālais likums N 3-FZ"; radiācijas drošība iedzīvotāju skaits";, 2000. gada 7. novembra federālais likums N 136-FZ"; Par to pilsoņu sociālo aizsardzību, kuri nodarbināti darbā ar ķīmiskajiem ieročiem"; (turpmāk - likums N 136-FZ); 2000. gada 8. aprīļa federālais likums N 50 - Federālais likums "; Par 1986. gada Konvencijas par darba aizsardzību, lietojot azbestu ratifikāciju"; 1999. gada 30. marta federālais likums N 52-FZ"; Par iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību"; FZ"; Par Valsts-Verordnungjums ogļu ieguves un izmantošanas jomā par ogļrūpniecības organizāciju darbinieku sociālās aizsardzības iezīmēm "; (turpmāk - likums N 81-FZ), kā arī likumi un citi normatīvie akti, ko pieņēmušas ogļrūpniecības organizācijas veidojošās vienības. Krievijas Federācija.

Šādi normatīvie akti ļauj ņemt vērā atsevišķu kategoriju darbinieku darba apstākļu specifiku dažādās ražošanas nozarēs un attiecīgi nodrošināt viņu darba aizsardzību.

Daži federālie likumi, kas regulē sociāli ekonomiskās attiecības, attiecas uz jautājumiem, kas saistīti ar darba aizsardzību, piemēram:

1999.gada 1.maija federālais likums Nr.92-FZ "Par Krievijas trīspusējo komisiju sociālo un darba attiecību regulēšanai";

1996.gada 12.janvāra federālais likums Nr.10-FZ ";Par arodbiedrībām, to tiesībām un darbības garantijām";.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību pieņemtie likumi un citi normatīvie akti par darba aizsardzību nedrīkst būt pretrunā ar federālajiem likumiem, kas pieņemti Krievijas Federācijas jurisdikcijas subjektos un Krievijas Federācijas jurisdikcijas un Krievijas veidojošo vienību kopīgajos subjektos. Föderation. Darba likumdošana un darba aizsardzība saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 11. pantu attiecas uz:

darba attiecības un citas tieši saistītas attiecības;

citas attiecības, kas saistītas ar personīg. darba izmantošanu, ja to paredz Krievijas Federācijas Darba kodekss vai cits federālais likums;

darba devējiem (fiziskām un juridiskām personām) nettkarīgi no to organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašumtiesību formām;

darba attiecības ar ārvalstu pilsoņu, bezvalstnieku, ārvalstu pilsoņu, bezvalstnieku izveidotām vai nodibinātām organizācijām vai ar viņu līdzdalību, starptautiskās Organisation un ārvalstu juridiskām personām, ja vien Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā nav noteikts citādi.

Saskaņā ar to pašu Krievijas Federācijas Darba kodeksa 11. pantu darba likumdošana un citi akti, kas satur darba tiesību normas, netttiecas uz šādām personām (ja vien Krievijas Federācijas Darba kodeksā noteiktajā kārtībā nav vienlaikus darbojas kā darba devēji):

"; militārpersonas, pildot savus militārā dienesta pienākumus;

organizāciju valdes (uzraudzības padomes) locekļi (izņemot personas, kuras noslēgušas darba līgumu ar šo organizāciju);

personas, kas strādā uz civiltiesisku līgumu pamata;

citas personas, ja to nosaka federālais likums";.

Teritorijā strādājošiem pilsoniem Arvalisten, tiek piemērota šīs valsts darba un darba aizsardzības likumdošana. Parko ārvalstu strādnieki kas darbojas Krievijas Federācijas teritorijā, tad uz tiem attiecas mūsu tiesību akti, ja vien starptautiskajā līgumā starp Krievijas Federāciju un šo valsti nav noteikts citādi.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 10. panta 2. daļu starptautiskā līguma noteikumi tiek piemēroti, ja Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā ir noteikti citi noteikumi, nevis tie, kas paredzēti darba likumdošanā un citos norba saturbu aktos, kas īties. .

Unterlagen

Licencēšana iekšā Krievu WalodaFederacijas: juridiskiRegulierung springt www.optimum-site.ru - izveide un ... g. N 181-FZ „Par pamatiem aizsardzibudarbs ieksā Krievu Walodafederācija" un city normatīvie akti juridiski Krievijas Federācijas akti. Tiesais pasūtījums...

Arodveselības un darba riska vadības koordinācijas padome tika izveidota, lai izveidotu darba aizsardzības kultūru Krievijas Federācijā un nodrošinātu darbinieku veselības aizsardzību un darba aizsardzību, ieviešot to.

Unterlagen

Kultūras veidošanās aizsardzibudarbs ieksā Krievu WalodaFederacijas un nodrošinot darbinieku veselības aizsardzību un aizsardzibudarbs ieviešot... un ieviešot valsts politiku un regulējumu juridiskiRegulierung springt tehnoloģiskās un kodoluzraudzības jomā. ...

1 KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS APSTĀKĻU UN DARBA DROŠĪBAS STĀVOKĻA RAKSTUROJUMS

Zinot

Regulējošais juridiski Aktienm Krievu WalodaFederacijas, likumi un citi normativie akti juridiski subjektu akti Krievu WalodaFederacijas Region aizsardzibudarbs, ein... komisija par Regulierung springt sociālās un darba attiecības. Probleme aizsardzibudarbs pastāvīgi pārskatīts...

Piezime kein Compiler:
Pētījuma zinātniskā novitāte, kā raksta autors, slēpjas apstāklī, ka tas ir viens no visaptverošas teorētiskās un juridiskās analīzes mēģinājumiem par darba aizsardzību un rūospniecisko avāriju rezultātā radu.jucīsko rezultātā radu.jucīties rezultātā radu.
Jo vairāk pētījumu, jo labāk mēs uzzināsim savas problēmas un, cerams, risināsim tās efektīvāk.

Diplomdarbs par tēmu:
„Darba aizsardzība un tiesisko attiecību tiesiskais regulējums,
kas radušies nelaimes gadījumu darbā"

Samstags

Evaden.
Nodaļa 1. Darba aizsardzība: jēdziens un juridiskais pamats.
1. § Valsts politika un prasības darba aizsardzības joma.
2.§ Darba līguma pušu pienākumi un tiesības nodrošināt drošus apstākļus un darba aizsardzību.
§ 3. Darba aizsardzības Organisation.
2. Knoten. Nelaimes gadījumi darba.
1. § No nelaimes gadījuma darbā izrietošo tiesisko attiecību jēdziens un priekšmeti.
2.§. Nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas kārtība un uzskaite, zu uzskaite.
3.§ Nesaskaņu izskatīšana par nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas, uzskaites un uzskaites jautājumiem.
Secinājums.
Literaturverzeichnis.

IEVADS

Darba drošība ir sistēma darbinieku dzīvības un veselības saglabāšanai viņu darba laikā, kas ietver juridiskos, sociālekonomiskos, organizatoriskos, tehniskos, sanitāros un higiēniskos, medicīniskos un profilaktiskos, rehabilitācijas un citus pasākumus, kas veido mehānismu pilsoņu konstitucionālo tiesību uz darbu īstenošana (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 37 .Hose).
Pēdējos gados, pieņemot vairākus federālos likumus un citus normatīvos aktus par darba aizsardzību (vai tieši saistītiem ar darba aizsardzību), valstī ir izveidojies tiesiskais regulējums organizāciju darbiniekuard darba aizī. . Tostarp darbinieku tiesību saturs uz drošības un higiēnas prasībām atbilstošu darbu, kā arī darba devēju darba uzdevums.
panta 3. daļas notikumi. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 37. pants, kas garantē ikvienam tiesības strādāt apstākļos, kas atbilst drošības un higiēnas prasībām, balstās uz daudzām starptautiskām tiesību normām. Kunst. Starptautiskā pakta par ekonomiskajām, sociālajām un kultūras tiesībām 7. pantu.
Tomēr darba aizsardzības stāvoklis daudzās rūpniecības organizācijās joprojām ir nelabvēlīgs. Saskaņā ar Krievijas Valsts statistikas komitejas selektīviem datiem 2003. gadā sanitārajām un higiēnas prasībām nettbilstošos apstākļos nodarbināto skaits sastādīja 27,7 % no aptaujātajiem.

Kā liecina daudzie novērojumi, darba aizsardzības prasību pārkāpšana notiek galvenokārt administrācijas pārstāvju vainas dēļ. Daudzi no viņiemļoti vāji izprot savus pienākumus darbinieku darba aizsardzības jomā, neskatoties uz to, ka par šo pienākumu pārkāpšanu viņiem ir paredzēta disciplināra, administratīvā, civiltiesiskā un pat kriminālatbildība.
Līdz ar zu icīmredzama promocijas Darba formulētās tēmas aKTualitāte, kas ļauj ne tikai identificēt jaunas pieejas Darba Aizsardzības kategorijasi, Betrakssha staridematizētiesībasītraz.
Problēmas zinātniskās attīstības pakāpe. Darba aizsardzības jēdziens tiek plaši izmantots tiesibu zinatne Un tiesībaizsardzības prakse.
Tiesību zinātnē vairākkārt ir aplūkoti atsevišķi darba aizsardzības problēmas aspekti. Darba aizsardzības visspārīgos teorētiskos asspektus unurlēmas, kas saistītas ar negadījumiem rūpniecībā, pēdējā laurjā ir izstrādājuši tādi zinātnie kākā kākā kākā kākā könig.
Darbā izmantoti arī zinātnieku darbi darba un citu tiesību nozaru jomā - Bratčikova Ņ.V., Aņisimova L.N., Šeptuļina N.N., Sitņikova E., Seļivanova N., kā arī citu autoruba darbi, komentāri par darba likīcāties granu, komentāri par darucāties granu
Pētījuma mērķis un uzdevumi izriet no problēmas atbilstības un zinātniskās attīstības pakāpes.
Piedāvātā darba mērķis ir visaptveroša darba aizsardzības nodrošināšanas problēmas teorētiskā un juridiskā analīze un no nelaimes gadījumiem darbā izrietošo tiesisko attiecību tiesiskais regulējums, kasās veikta:
- visaptveroša Krievijas Federācijā spēkā esošo tiesību aktu analīze kā darba aizsardzības tiesiskā regulējuma avoti;
- tiesību piemērošanas problēmu izskatīšana darba aizsardzības nodrošināšanas un tiesisko attiecību, kas izriet no nelaimes gadījumiem darbā, tiesiskā regulējuma jomā Krievijas Federācijā.
Šo virzienu ietvaros ir paredzēts atrisināt šādus uzdevumus:
- apzināt tendences darba aizsardzības standartu attīstībā;
- notikt darba aizsardzības saturu un pazīmes un no nelaimes gadījuma darbā izrietošo tiesisko attiecību tiesisko regulējumu kā tiesību institūcijai;
- analizēt Krievijas Federācijas tiesību aktus darba aizsardzības jomā un tiesisko attiecību, kas izriet no nelaimes gadījumiem darbā, tiesisko regulējumu, tiesu un administratīvo praksi;
- notikt tiesu varas lomu ar notikto tēmu saistītu jautājumu risināšanā.
Pētījuma objektu un priekšmetu nosaka darba priekšmets, tā mērķis un uzdevumi.
Šī darba zinātniskās analysiert objekts ir darba aizsardzība un no nelaimes gadījumiem darbā izrietošo tiesisko attiecību regulēšana kā teorētiskās kategorijas un kā sociālās realitātes tiesiskā parādība.
Priekšmeta orientāciju nosaka gan vietējo, gan federālā līmenī, gan federācijas subjektu līmenī pieņemto tiesību un normatīvo avotu atlase un izpēte noteiktās tēmas ietvaros, kā arī tiesu prakse.
Pētījuma metodiskais pamats ir dialektiskā metode. Pētījuma gaitā tika izmantotas vispārējas un specifiskas zinātniskas, kā arī speciālas izziņas metodes.
Analīzes un sintēzes, indukcijas un dedukcijas, novērošanas un salīdzināšanas metodes bija izplatītas. Kā vispārīgās zinātniskās metodes, ar kurām tika veikts pētījums, tika izmantota strukturālās analīzes metode, sistēmiskās un vēsturiskās metodes. Konkrētāsocioloģiskā metode tika izmantota kā privātā zinātniskā metode. Darbā izmantotās speciālās metodes ietver formālo juridisko metodi, juridiskās modelēšanas metodes, dazadi veidi tiesību interpretācija.
Šīs metodes ļāva viskonsekventāk un pilnvērtīgāk aplūkot dažādus darba aizsardzības aspektus un no rūpniecisko avāriju izrietošo tiesisko attiecību regulējumu pētījuma mērķa un uzrosdevumu ietvarum.
Pētījuma empīriskā bāze ir balstīta uz normative Materialien un tiesu prakse.
Normatīvā bāze bija: Krievijas Federācijas konstitūcija, federālie tiesību akti, kas skar darba aizsardzības jautājumus, Krievijas Federācijas vienību likumi, starptautisko līgumu noteikumi. Tiesu praksi pārstāv federālo tiesu lēmumi.
Pētījuma zinātniskā novitāte slēpjas apstāklī, ka tas ir viens no visaptverošas teorētiskās un juridiskās analīzes mēģinājumiem par darba aizsardzību un no rūpnieciskajām avārijām īzrietošulcties

1. Knoten. Darba aizsardzība: koncepcija un tiesiskais pamats

1.§ Valsts politika un prasības darba aizsardzības jomā

Darba devēju un darba ņēmēju attiecību regulēšanas tiesisko pamatu darba aizsardzības jomā, kuru mērķis ir radīt darba apstākļus, kas atbilst prasībām par darba ņēmēju dzīvības un veselības saglab gašanu note, note. 37 Krievijas Federācijas Konstitūcijas un 1999. gada 17. jūlija federālā likuma Nr. 181-FZ „Par darba aizsardzības pamatiem Krievijas Federācijā“ (turpmāk – Pamati).
Sagatavojot Krievijas Federācijas Darba kodeksu (turpmāk – Krievijas Federācijas Darba kodekss), tika pieņemti 1., 3., 4., 8., 9., 11., 12., 13., 14., 15., 16., 17 . 217, 218, 212, 214, 215, 221, 225, 226.
Darba aizsardzības normas un noteikumi ir ietverti ne tikai Krievijas Federācijas Darba kodeksa X sadaļā "Darba aizsardzība", bet arī tās 41. nodaļā "Sieviešu, personu ar ģimenes pienākumiem darba regulējuma īpatnības" 42. nodaļā " Darbinieku, kas jaunāki par astoņpadsmit gadiem, darba regulējuma īpatnības" u.c.
darba aizsardzība aptver gandrīz visas attiecības starp darba devēju un darbinieku utt.
Tajā pašā laikā īpašas prasības darba aizsardzības ievērošanai regulē dažāda veida normatīvie akti - GOST, sanitārie un būvniecības noteikumi un citi normatīvie dokumenti, ko apstiprinājušas pilnvarotas valsts iestādes.
Darba aizsardzības tiesību aktos tiek izmantoti šādi pamatjēdzieni (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 209. pants):
– darba drošība un veselība- šī ir sistēma darbinieku dzīvības un veselības saglabāšanai viņu darba laikā, kas ietver juridiskos, sociālekonomiskos, organizatoriskos un tehniskos, sanitāros un higiēniskos, medicīniskos un profilaktiskos, uncitāus cijas;
– darba apstākļi- darba vides un darba procesa faktoru kopums, kas ietekmē darbinieka sniegumu un veselību;
- kaitīgs ražošanas faktors - ražošanas faktors, kura ietekme uz darbinieku var izraisīt viņa saslimšanu;
– bīstams ražosanas Faktoren- ražošanas faktors, kura ietekme uz darbinieku var izraisīt viņa traumas;
– droši darba apstākļi- darba apstākļi, kuros ir izslēgta kaitīgu vai bīstamu ražošanas faktoru ietekme uz darbiniekiem vai to ietekmes līmenis nepārsniedz noteiktos standartus;
– darba vieta- vieta, kur darbiniekam jāatrodas vai kurā viņam jāierodas saistībā ar savu darbu un kas ir tieši vai netieši darba devēja kontrolē;
– darbinieku individuālās un kolektīvās aizsardzības līdzekļi- tehniskie līdzekļi, ko izmanto, lai novērstu vai samazinātu kaitīgo vai bīstamo ražošanas faktoru ietekmi uz darbiniekiem, kā arī lai aizsargātu pret piesārņojumu;
– darba atbilstības sertifikāts par darba aizsardzību (drošības sertifikāts)- dokuments, kas apliecina organizācijā veiktā darba aizsardzības darba atbilstību noteiktajām valsts darba aizsardzības normatīvo aktu prasībām;
– ražosanas darbiba- cilvēku darbību kopums, izmantojot instrumentus, kas nepieciešami, lai resursus pārvērstu gatavā produkcijā, ieskaitot dažāda veida izejvielu ražošanu un pārstrādi, celtniecību un dažāda veida pakalpojumu s.
Šāda Krievijas Federācijas Darba kodeksā lietoto jēdzienu unifikācija ir obligāts nosacījums, lai tos pareizi un vienveidīgi piemērotu gan darba devēji un darbinieki, gan valsts iestādes, tiesas utt. Vienlaikus jēdzienu unifikācija ir nosacījums valsts normatīvo aktu darba aizsardzības prasību izstrādei un vienveidīgai piemērošanai.
Likumdošanas mērķis darba aizsardzības jomā ir tādu darba apstākļu radīšana, kas atbilst prasībām strādājošo dzīvības un veselības saglabāšanai, veicot darbu.
Lai sasniegtu šo mērķi, ir nepieciešams mehānisms, ar kura palīdzību tiks īstenots viss pasākumu kopums, lai radītu darba apstākļus, kas atbilst strādājošraso dzīvības un veselības saglab. Lai izveidotu šādu mehānismu, bija nepieciešams izstrādāt valsts politiku (vai vismaz tās galvenos virzienus, kā to paredz (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 210. pants) rīcībai darba aizsardzības jomā un pilnvarot attiecīgās valsts un citas institūcijas šīs politikas īstenošanai.
Galvenie valsts politikas virzieni tieši ar strādājošo darba aizsardzību saistītajā daļā ir:
– Krievijas Federācijas federālo likumu un citu normatīvo aktu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumu un citu normatīvo aktu par darba aizsardzību, kā arī federālo mērķa, nozaru mērķa un teritoriālo mērķoprogrammu pieņemšana pieņemšana apstākļi un darba aizsardzība;
– valsts uzraudzība un kontrole pār darba aizsardzības prasību ievērošanu;
– nelaimes gadījumu darbā un arodslimību izmeklēšana un uzskaite;
– nelaimes gadījumos darbā un arodslimībās cietušo darbinieku, kā arī viņu ģimenes locekļu likumīgo interešu aizsardzība, pamatojoties uz darbinieku obligāto sociālo apdrošināšanuā pret nelaimes gadīmājumiem darbā;
- kompensācijas noteikšana par smagu darbu un darbu ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem, kurus nevar novērst ar pašreizējo ražošanas un darba organizācijas tehnisko līmeni;
– darba aizsardzības speciālistu apmācība un kvalifikācijas paaugstināšana;
– kārtības noteikšana, kādā darbinieki tiek nodrošināti ar individuālajiem un kolektīvajiem aizsardzības līdzekļiem, kā arī sanitārajām iekārtām un ierīcēm, medicīniskajiem un profilaktiskajiem līīdzekīdļiem.
Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 210. pants arī paredz, ka valsts politikas galveno virzienu īstenošanu darba aizsardzības jomā nodrošina Krievijas Federācijas valsts iestāžu, tās subjektu un pašvaldību, darba devējuba, asociāciju saskaņīcī saskaņīcī. darba devēju, kā arī arodbiedrību, to asociāciju un citu darbinieku pilnvarotu pārstāvniecības institūciju darba aizsardzības jautājumos.
Darba aizsardzības valsts normatīvo aktu prasību saturs un apstiprināšanas kārtība ir atklāta 2008. gada 21. jūlija 2009. gada 21. jūnija 2008. gada 21. decembra 2009. Krievijas Federācijas Darba 21. kodeksa.
1. Darba aizsardzības valsts normatīvās prasības nosaka noteikumus, kārtību un kritērijus, kas vērsti uz strādājošo dzīvības un veselības saglabāšanu. Tie ir uzstadti:
– federālie likumi un citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti par darba aizsardzību, kas ir spēkā visā valstī;
- Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un citi normatīvie tiesību akti par darba aizsardzību, kas ir spēkā to teritorijā.
2. Noteikts, ka šīs darba aizsardzības prasības ir obligātas juridiskajām un fiziskajām personām, veicot jebkāda veida darbību, tai skaitā objektu projektēšanu, būvniecību (rekonstrukciju) un ekspluatāciju, mašīnu, mehānismu un citu iekārtu projektēšanu, t.sk. tehnoloģisko processu attīstība, ražošanas un darbaspēka organizācija.
3. Darba aizsardzības nolikumu izstrādes un apstiprināšanas kārtību, kā arī to pārskatīšanas laiku nosaka Krievijas Federācijas valdība.
Piemerojot-Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 211. pantu, jāpatur prātā kārtība, kādā tiek noteiktas pilnvaras starp federālajām valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm darba attiecību un citu ar tām tieši saistītu attiecību jomā, ņemot vērā tās Art. 6.
Federālo valsts iestāžu jurisdikcijā darba attiecību un citu tieši saistīto attiecību jomā ietilpst federālo likumu un citu normatīvo aktu pieņemšana, kas ir obligāti piemērojami visā Krievijas Federācijas teritorijā.
Savukārt Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes pieņem likumus un citus normatīvos aktus, kas satur darba tiesību normas par jautājumiem, kas nav federālo pavalstu iestāžu kompetencē. Tajā pašā laikā uz valsts budžeta rēķina tiek nodrošināts augstāks darba tiesību un garantiju līmenis darbiniekiem, salīdzinot ar tiem, kas noteikti federālajos likumos un citos atbilstošs Krievijas Federācijas priekšmets.
Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes var pieņemt likumus un citus normatīvos aktus, kas satur darba tiesību normas, tikai tajos jautājumos, ko nereglamentē federālie likumi un citi Krievijas Federācijas normatībuakties ti.
Ja par šiem jautājumiem tiek pieņemts federālais likums vai cits normatīvais tiesību akts, Krievijas Federācijas subjekta likums vai cits normatīvais akts tiek saskaņots ar federālo likumu vai citu Krievijas Federācijas normatīvo.
Ja Krievijas Federācijas subjekta likums vai cits normatīvais tiesību akts, kas satur darba tiesību normas, ir pretrunā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu vai citiem federālajiem likumiem vai samazina darba tiesību un garantiju līmeni darbiniekiem, ijakas noteikti Krievijaks Krievijaks notiz. Tiek piemēroti Krievijas Federācijas vai citi federālie likumi, Krievijas Federācijas Darba kodekss vai cits federālais likums.
Krievijas Federācijas valdība ar 2000.gada 23.maija dekrētu Nr.399 “Par normatīvajiem aktiem, kas satur valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai” noteica, ka Krievijas Federācijā ir normatīvo aktu sistēma, kas satur valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai, kas sastāv no starpnozaru un nozaru noteikumiem un darba aizsardzības standarta instrukcijām, būvniecības un sanitārajām normām un noteikumiem, drošības noteikumiem un instrukcijām, uzstādīšanas un drošas ekspluatācijas noteikumiem, projektēšanas un būvniecības noteikumu kopuma, higiēnas standartiem un valsts darba drošības standartiem.
Valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai izstrādā un apstiprina federālās izpildinstitūcijas šādā secībā:
a) starpnozaru noteikumi un standarta instrukcijas darba aizsardzībai tiek izstrādāti, piedaloties ieinteresētajām federālajām izpildinstitūcijām, un tos apstiprina Krievijas Federācijas Darba un sociālās attīstības ministrija;
b) nozares noteikumus un darba aizsardzības standarta instrukcijas izstrādā un apstiprina attiecīgās federālās izpildvaras iestādes, vienojoties ar Krievijas Federācijas Darba un sociālās attīstības ministriju;
c) tiek izstrādāti un apstiprināti drošības noteikumi un instrukcijas, iekārtošanas un drošas ekspluatācijas noteikumi, būvniecības un sanitārās normas un noteikumi, higiēnas normas un valsts darba drošības standarti, projektēšanas un būvniecības prakses kodeksi attiecībā uz valsts normatīvajām darba aizsardzības prasībām. attiecīgās federālās izpildvaras iestādes, saskaņojot ar Krievijas Federācijas Darba un sociālās attīstības ministriju.
Izstrādātie normatīvie tiesību akti, kas satur darba aizsardzības valsts normatīvās prasības, ir jāiesniedz izskatīšanai un apstiprināšanai attiecīgajās arodbiedrību struktūrās.
Krievijas Federācijas valdība uzlika federālajām izpildvaras iestādēm pienākumu:
c) izstrādājot valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai, vadās pēc metodiskajiem ieteikumiem darba aizsardzības valsts normatīvo prasību izstrādei, ko apstiprinājusi Krievijas Federācijas Darba un sociālās attīst;
e) veic normatīvo aktu izdošanu, kas satur valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai, un nodrošina tos ieinteresētajām organizācijām noteiktajā kārtībā.
Krievijas Federācijas valdība ir noteikusi, ka valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai tiek apstiprinātas uz 5 gadiem un var tikt pagarinātas ne vairāk kā uz diviem termiņiem. Lēmumu par darba aizsardzības valsts normatīvo aktu darbības termiņa pagarināšanu vai atcelšanu pirms termiņa var pieņemt ne vēlāk kā 9 mēnešus pirms to derīguma termiņa beigām.
Mainot Kijas Federācijas tiesību aktus par darba aizsardzību, starpnozaru noteikumus un standarta instrukcijas darba aizsardzībai, ieviešot jaunas iekārtas un tehnoloģijas, kā arī pamatojoties uz darba traumu, arodtieslimību, junelmes un gadītīz. Krievijas Federācijas valsts normatīvās prasības darba aizsardzībai tiek pārskatītas nettkarīgi no noteiktā to derīguma termiņa.

2.§ Darba līguma pušu pienākumi un tiesības nodrošināt drošus apstākļus un darba aizsardzību

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. pantu pienākums nodrošināt drošus apstākļus un darba aizsardzību organizācijā ir uzdots darba devējam.
Darba devējam jo īpaši ir pienākums nodrošināt:
- darbinieku drošība ēku, būvju, iekārtu ekspluatācijas, tehnoloģisko procesu īstenošanas, kā arī ražošanā izmantoto instrumentu, izejvielu un materiālu ekspluatācijas laikā (Kriev pantsijas Federācijas Darba kodeksa 215);
- darbinieku personiskās un kolektīvās aizsardzības izmantošana (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 221. pants);
- darba apstākļi katrā darba vietā, kas atbilst darba aizsardzības prasībām (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 219., 220. pants);
- darbinieku darba un atpūtas režīms saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 189., 190. pants);
- iegādāties un par saviem līdzekļiem iegādāties un izsniegt par saviem līdzekļiem speciālo apģērbu, speciālos apavus un citus individuālos aizsardzības līdzekļus, skalošanas un neitralizēšanas līdzekļus atbilstoši noteiktajiem standartiem darbiniekiem, kas nodarbināti darbā ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem, kā arī veicamajos darbos īpašos temperatūras apstākļos vai saistīti ar piesārņojumu (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 221. Hosen);
- apmācība par drošām metodēm un paņēmieniem darba aizsardzībā un pirmās palīdzības sniegšanai nelaimes gadījumos darbā, instruktāža par darba aizsardzību, prakse darba vietā un zināšanu pārbaude par darba aizsardzības prasībām, drošām darba veikšanas metodēm un paņēmieniem (225. pants). Krievijas Federācijas Darba kodeksa noteikumi);
- to personu izslēgšana no darba, kuras nav izgājušas darba aizsardzības apmācību un instruktāžu, stažēšanos un darba aizsardzības prasību zināšanu pārbaudi noteiktajā kārtībā;
- kontroles organizēšana pār darba apstākļu stāvokli darba vietās, kā arī par darbinieku pareizu individuālo un kolektīvo aizsardzības līdzekļu lietošanu;
– darba vietu sertifikācijas veikšana attiecībā uz darba apstākļiem, kam seko darba aizsardzības darba sertifikācija organizācijā;
- Krievijas Federācijas Darba kodeksā, likumos un citos normatīvajos aktos paredzētajos gadījumos organizēt par saviem līdzekļiem darbinieku obligātās iepriekšējās (nodarbinātības gadījumā) un periodiskas (nodarbinātības laikā) medicīniskās pārbaudes (pārbaudes), ārkārtas medicīniskās pārbaudes. pārbaudes) darbinieki pēc viņu pieprasījuma saskaņā ar medicīnisko slēdzienu, saglabājot savu darba vietu (amatu) un vidējo izpeļņu noteikto medicīnisko pārbaužu (pārbaužu) laikā (Kjaek. Darek. Feder. Kociijas);
- neļaut darbiniekiem veikt savus darba pienākumus bez obligātās medicīniskās apskates (pārbaudes), kā arī medicīnisku kontrindikāciju gadījumā;
– darbinieku informēšana par apstākļiem un darba aizsardzību darba vietā, par pastāvošo risku nodarīt kaitējumu veselībai un viņiem pienākamajām atlīdzībām un individuālajiem aizsardzības līdzekļiem;
– pasākumu veikšana nelaimes gadījumu novēršanai, darbinieku dzīvības un veselības saglabāšanai šādu situāciju gadījumā, tostarp pirmās palīdzības sniegšana cietušajiem;
- nelaimes gadījumu darbā un arodslimību izmeklēšana un uzskaite Krievijas Federācijas Darba kodeksā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227.-231. pants);
- sanitārie un mājsaimniecības un medicīnas un profilakses pakalpojumi darbiniekiem saskaņā ar darba aizsardzības prasībām (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 222., 223. pants);
– darbinieku obligātā sociālā apdrošināšana pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām;
- darbinieku iepazīstināšana ar darba aizsardzības prasībām;
- izstrādāt un apstiprināt, ņemot vērā vēlētas arodbiedrības vai citas darbinieku pilnvarotas institūcijas atzinumu, darbinieku darba aizsardzības instrukcijas;
- darba aizsardzības prasības saturoša normatīvo aktu kopuma pieejamība atbilstoši organizācijas darbības specifikai.
Iepriekš minētie darba devēja pienākumi ir vērsti uz to, lai nodrošinātu darbinieku tiesību īstenošanu uz darbu, kas atbilst viņu drošības un higiēnas prasībām (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 219. pants). Praksē tas nozīmē, ka darba devējam ir pienākums nodrošināt darba aizsardzību darbinieku darba aktivitātes organizatoriskajos, tehniskajos, medicīniskajos, higiēniskajos, fizioloģiskajos, sociālajos unscitos aspektos.
Darba devēja pienākumi ir noteikti attiecīgajos Krievijas Federācijas Darba kodeksa pantos, citos normatīvajos un citos normatīvajos aktos
Turklāt šie darba devēja pienākumi tiek atspoguļoti un ar noteiktu saturu piepildīti saistībā ar īpašajiem darbinieku ražošanas un darba darbības nosacījumiem līgumos, kas periodiski tiek noslēgti starp arodbiedrībām un darba devēju asociācijām, kolektīvajos un darba līgumos.
Saskaņā ar Krasnojarskas apgabala likumu "Par darba aizsardzību" darba devējam ir tiesības:
– iestāties ar priekšlikumiem attiecīgajām darba aizsardzības iestādēm par darba drošības un higiēnas noteikumu un noteikumu izstrādi vai grozīšanu;
- informāciju par darba apstākļu un darba aizsardzības stāvokli no valsts darba aizsardzības iestādēm, valsts uzraudzību un kontroli pār darba likumdošanas un darba aizsardzības prasību ievērošanu;
– veikt valsts darba aizsardzības, valsts uzraudzības un darba tiesību un darba aizsardzības prasību ievērošanas kontroles institūciju pārbaudes un ekspertīzes, lai identificētu iespējamoās rūpniejciskā avoud;
– pārsūdzēt valsts darba aizsardzības vadības, darba likumdošanas un darba aizsardzības prasību ievērošanas valsts uzraudzības un kontroles institūciju lēmumus;
– par palīdzību darba aizsardzības valsts institūcijām, valsts uzraudzības un kontroles iestādēm par darba likumdošanas un darba aizsardzības prasību ievērošanu darba aizsardzības darba organizēšanā.
Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 219. pantu katram darbiniekam ir tiesības:
- darba aizsardzības prasībām atbilstošu darba vietu;
– obligātā sociālā apdrošināšana pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām saskaņā ar federālo likumu;
- iegūt ticamu informāciju no darba devēja, attiecīgajām valsts iestādēm un sabiedriskajām organizācijām par apstākļiem un darba aizsardzību darba vietā, par pastāvošo risku kaitēt veselībai, kā arī par pasākumiem, lai aizsargātu pret kaitīgas un (vai) bīstamas ražošanas iedarbību. Faktoren;
- atteikšanās veikt darbu, ja darba aizsardzības prasību pārkāpuma dēļ tiek apdraudēta viņa dzīvība un veselība, izņemot federālajos likumos paredzētos gadījumus, līdz šādas briesmastir;
- individuālo un kolektīvo aizsardzības līdzekļu nodrošināšana atbilstoši darba aizsardzības prasībām par darba devēja līdzekļiem;
– drošu darba metožu un paņēmienu apmācība par darba devēja līdzekļiem;
- profesionālā pārkvalifikācija par darba devēja līdzekļiem darbavietas likvidācijas gadījumā sakarā ar darba aizsardzības prasību pārkāpšanu;
- federālo izpildinstitūciju lūgums veikt darba apstākļu un darba aizsardzības pārbaudi savā darba vietā valsts uzraudzības un kontroles jomā par to darbinieku darba un darba aizsardzības tiesību aktu ievērošanu, kuri veic darba apstākļu valsts pārbaudi, kā arī tirdzniecību. arodbiedrību kontroles institūcijas par darba likumdošanas un darba aizsardzības ievērošanu;
- vērsties pie Krievijas Federācijas valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm un pašvaldībām, pie darba devēja, darba devēju asociācijām, kā arī pie arodbiedrībām, to apvienībām un citām darbinieku pilnvarotām pārstāvniecības struktūrām par darba aizsardzības jautājumiem;
- personīga līdzdalība vai līdzdalība ar Savu pārstāvju starpniecību tādu jautājumu izskatīšanā, kas saistīti arnašu Darjko š msu, kāku nod mi, kas, viņti viete, kā archl konna, viņaa, darbas, kā archl konnāu –nu viņaa, darbas, kā arkl nod mes, Noiju –nu teanu viņaa ° ella, kā archl konnānāu niņa ņa ņa ņa ņa ° iņaa, kā archl konnāu šmu n nicht.
- ārkārtas medicīniskā pārbaude (pārbaude) saskaņā ar medicīnisko ieteikumu, saglabājot savu darba vietu (amatu) un vidējo izpeļņu noteiktās medicīniskās apskates (pārbaudes) laikā;
- likumā, koplīgumā, līgumā, darba līgumā noteiktās kompensācijas, ja viņš nodarbojas ar smagu darbu un strādā ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem darba apstākļiem.
panta noteikumi. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. un 219. pants ir savstarpēji atkarīgi: kāds ir darba devēja pienākums, kalpo kā līdzeklis darbinieku tiesību uz drošu darbu īstenošanai. Ja darba devējs apzinīgi pilda savus pienākumus, kas viņam uzticēti ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. pantu, tas nodrošina darbinieku tiesību uz drošu darbu īstenošanu un otrādi.
Organizāciju arodbiedrību komitejas, kas kontrolē strādnieku darba aizsardzības stāvokli (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 370. pants) atsevišķās jomās, atspoguļotas dazadi raksti Krievijas Federācijas Darba kodeksā, citos tiesību aktos, ieteicams periodiski atsaukties uz Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. un 219.
Darba līgumā paredzētajiem darba apstākļiem (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 56., 57. pants) jāatbilst darba aizsardzības prasībām.
Par laiku, kad federālās izpildinstitūcijas ir apturējušas darbu valsts uzraudzības un darba likumdošanas un citu normatīvo aktu, kas satur darba tiesību normas, ievērošanas jomā darba aizsardzības prasību pārkāpuma dēļ darbinieka vainas dēļ, vieta darba (amata) un vidējā izpeļņa tiek saglabāta.
Ja darbinieks atsakās veikt darbu, ja tiek apdraudēta viņa dzīvība un veselība, izņemot federālajos likumos paredzētos gadījumus, darba devējam ir pienākums nodrošināt darbiniekam citu darbu uzēr kamēkur
ja cita darba nodrošināšana objektīvu iemeslu dēļ darbiniekam nav iespējama Krievijas Federācijas Darba kodeksa 157. pants un citi federālie likumi.
Gadījumā, Ja Darbinieks navig nodrošināts ar individualuālajiem un kolektīvajiem aizsardzības līdzekļiem atbilstoši noteiktajām normām, Darba kitsību -vosīt. iemesls saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 157. Hosen).
Darbinieka Atteikšanās Veikt Darbu dzīvības un veselības apdraudējuma gadījumā Darba Aizsardzības prasību pārkāpuma dēļ vai Smaga askredana apibu maitdiem (vaiMiM. saucot viņu pie disciplināratbildības.
Ja darbinieka dzīvībai un veselībai nodarīts kaitējums, pildot savus darba pienākumus, šī kaitējuma kompensācija tiek veikta saskaņā ar federālo likumu.
Lai novērstu un novērstu darba aizsardzības normatīvo aktu pārkāpumus, valsts nodrošina darba aizsardzības prasību ievērošanas valsts uzraudzības un kontroles organizēšanu un īstenošanu un nosaka darba devēja un amatpersonu atbildību par šo prasību pārkāpšanu (Darba likuma 419.pants). Krievijas Federācijas kodekss).
Valsts darba inspektoriem (tiesiskā, darba aizsardzības) uzraudzības un kontroles darbību veikšanā ir tiesības:
- jebkurā dienakts laikā brīvi apmeklēt visu organizatorisko un juridisko formu un īpašumtiesību formas organizācijas, klātesot noteiktas formas sertifikātiem, lai veiktu pārbaudi;
- pieprasīt no darba devējiem un to pārstāvjiem, izpildinstitūcijām un pašvaldībām un bez maksas saņemt no tām dokumentus, paskaidrojumus, informāciju, kas nepieciešama uzraudzības un kontroles funkciju veikšanai;
- izņemt izlietoto vai pārstrādāto materiālu un vielu paraugus analīzei, par to brīdinot darba devēju vai viņa pārstāvi, un sastādīt attiecīgu aktu;
- noteiktajā kārtībā izmeklēt nelaimes gadījumus darbā;
- uzrādīt darba devējiem un to pārstāvjiem saistošus rīkojumus novērst darba tiesību un citu darba tiesību normas saturošu normatīvo tiesību aktu pārkāpumus, atjaunot darbinieku aizskartās tiesības, saukt par šiem pārkāpumiem vainīgos pie disciplināratbildības vai atcelt no amata. noteiktajā kārtībā;
- darba apstākļu valsts pārbaudes slēdzienu klātbūtnē nosūtīt tiesām prasības organizāciju likvidācijai vai to struktūrvienību darbības izbeigšanai sakarā ar darba aizsardzības prasību pārk;
- atbrīvot no darba personas, kuras nav apmācītas par drošām darba veikšanas metodēm un paņēmieniem, instruktāžas par darba aizsardzību, prakses darba vietās un darba aizsardzības prasību zināšanu pārbaudes noteikta;
- aizliegt izmantot un ražot individuālos un kolektīvos aizsardzības līdzekļus darbiniekiem, kuriem nav atbilstības sertifikātu vai kuri ordentlichbilst darba aizsardzības prasībām;
– izsniedz atļaujas būvniecībai, rekonstrukcijai, ražošanas telpu tehniskai pāraprīkošanai, jaunu iekārtu ražošanai un ieviešanai, jaunu tehnoloģiju ieviešanai;
– sniegt secinājumus par iespēju nodot ekspluatācijā jaunas vai rekonstruētas ražotnes;
- saukt pie administratīvās atbildības Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā personas, kuras vainīgas likumu un citu darba tiesību normas saturošu normatīvo aktu pārkāpumos, ja nepieciešams, uzaicināt tās uz darba inspekciju saistībā ar izskatāmajām lietām un materiāliem, kā arī nosūtīt materiālus tiesībsargājošajām iestādēm par šo personu saukšanu pie kriminālatbildības, iesniegt prasības tiesā;
– darboties kā eksperti tiesā prasībās par likumu un citu darba tiesību normas saturošu normatīvo tiesību aktu pārkāpumiem, par darbā strādājošo veselībai nodarītā kaitējuma atlīdzināšanu.
Gadījumā, ja arodbiedrības institūcija, darbinieks vai cita persona vēršas Valsts darba inspekcijā par jautājumu, kas tiek izskatīts attiecīgajā institūcijā individuāla vai kolektīva darba strīda izskatīšanai (izņemot prasības, kas pieņemtas izskatīšanai līdz plkst. tiesa vai jautājumi, par kuriem ir tiesas nolēmums), valsts darba inspektoram, atklājot darba tiesību vai cita darba tiesību normas saturoša normatīvā akta pārkāpumu, ir tiesības izdot darba devējam rīkojumu, uz kuru attiecas obligāta izpilde. Šo rīkojumu darba devējs var pārsūdzēt tiesā desmit dienu laikā no dienas, kad to saņēmis darba devējs vai viņa pārstāvis.
Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 419. Saskaņā ar to personas, kas vainojamas šo tiesību aktu pārkāpumos, tiek sauktas pie disciplināratbildības Krievijas Federācijas Darba kodeksā un citos federālajos likumos noteiktajā kārtībā, kā arī ir pakļautas civiltiesiskai, administratīvai un kriminālatbildībai federālo likumu noteiktajā kārtībā. likumus.
1. Disciplinārā atbildība. Darbinieku saukšanas pie disciplināratbildības kārtību reglamentē Art.-Nr. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 192-195. Kunst. 192 paredz, ka par disciplinārpārkāpuma izdarīšanu, t.i. par darbinieka nepildīšanu vai nepienācīgu pildīšanu viņam uzticēto darba pienākumu dēļ, darba devējam ir tiesības piemērot šim darbiniekam šādus disciplinārsodus:
a) piezīme;
b) aizrādījums;
c) atlaišana atbilstošu iemeslu dēļ.
Federālie likumi, hartas un noteikumi par disciplīnu noteiktām darbinieku kategorijām var paredzēt citus disciplinārsodus. Ņemiet vērā, ka šajā gadījumā mēs nerunājam par organizāciju statūtiem, bet gan par tām hartām, kuras Krievijas Federācijas valdība apstiprina organizāciju darbiniekiem dažās tautsaimniecības nozarēs, piezelēs.
2. Verwaltung atbildība. Darba devēju un amatpersonu saukšana pie šāda veida atbildības tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu (turpmāk – Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss).
2.1. Saskana oder Kunst. Saskana ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27. punktu darba un darba aizsardzības tiesību aktu pārkāpums paredz amatpersonām uzlikt administratīvo sodu no 5 līdz 50 minimālās algas apmērā.
Darba un darba aizsardzības tiesību aktu pārkāpums, ko izdarījusi persona, kas iepriekš sodīta par līdzīgu administratīvo pārkāpumu, paredz tiesību diskvalifikāciju uz laiku no viena līdz trim gadiem. Diskvalifikācijas procedūra ir notikta Art.-Nr. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 3.11.
2.2. Pilnvaras saukt pie administratīvās atbildības ir piešķirtas īpašām valsts uzraudzības un kontroles iestādēm (sk. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 57. nodaļu).
3. Kriminalatbildība. Saskana oder Kunst. Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 143. pantu, par drošības noteikumu un citu darba aizsardzības noteikumu pārkāpumu, ko izdarījusi persona, kura bija atbildīga par šo noteikumu ievērošanu, ja ar to nolaidības dēļ nodarīts smags vai vidējs kaitējums cilvēka veselībai, — soda ar naudas sodu. 200 līdz 500 minimālo algu apmērā.algas vai darba samaksas vai citu ienākumu apmērā notiesātajam uz laiku no diviem līdz pieciem mēnešiem, vai ar labošanas darbu uz laiku līdz diviem gadieš arīv. uz laiku līdz diviem gadiem.
Par tādu pašu darbību, kas izraisījusi personas nāvi, soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz pieciem gadiem, atņemot tiesības veikt noteiktas darbības uz laiku līdz trim gadiem vai bez tās.
Krimināltiesiskā atbildība paredzēta arī par citiem drošības noteikumu pārkāpumiem: par drošības pārkāpumiem kodoliekārtās (Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 215. pants), kalnrūpniecības, būvāniecības un citu darbu laikā (Krievijas Federāk1. ). un Pirotehniskie izstrādājumi(Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 218. Hosen), noteikumu pārkāpums uguns drošība(Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 219. Hose).
Lai varētu novērst darba vides nelabvēlīgo faktoru ietekmi uz sevi un saviem kolēģiem, tādējādi glābjot dzīvību un veselību, katram darbiniekam ir jāievēro noteikti noteikumi.
Šos noteikumus Krievijas Federācijas Darba kodekss pārveido par darbinieka pienākumiem darba aizsardzības jomā. Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 214. pantu darbiniekam ir pienākums:
– ievērot likumos un citos normatīvajos aktos noteiktās darba aizsardzības prasības, kā arī darba aizsardzības noteikumus un instrukcijas;
- pareizi lietot individuālos un kolektīvos aizsardzības līdzekļus (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 221. pants);
- iziet apmācību par drošām metodēm un paņēmieniem darba aizsardzībā, pirmās palīdzības sniegšanā nelaimes gadījumos darbā, instruktāžas par darba aizsardzību, stažēšanos darba vietā, zināšanu pārbaudi par darba aizsardzības prasībām (Krievijas Darba kodeksa 225. pants). federacija);
- nekavējoties paziņot savam tiešajam vai augstākajam vadītājam par jebkuru situāciju, kas apdraud cilvēku dzīvību un veselību, par katru nelaimes gadījumu darbā vai veselības pasliktināšanos, tai skaitā akūtas arodslimības (saindēšanās) pazīmju izpausmēm;
- iziet obligātās sākotnējās (piesakoties darbā) un periodiskas (darba laikā) medicīniskās pārbaudes (pārbaudes) (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 213. pants).
Vai darbinieks pildīs vai nepildīs pienākumus, kas viņam uzlikti ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 214. pantu pienākumi ir atkarīgi ne tikai no viņa paša: darba devējam ir jārada darbiniekam nepieciešamie apstākļi.
1. Pirms darba līguma slēgšanas ar darbinieku, viņam stājoties darbā, ar profesionālās atlasses metodēm nepieciešams noskaidrot viņa piemērotību gaidāmajai darba aktivitātei, kā arī spēju parĀgostākās, kā arīties parbaudes laiks piesakoties darbam (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 70. Hosen).
2. Pamatojoties uz Kunst. 57 "Darba līguma saturs" no Krievijas Federācijas Darba kodeksa, ir vēlams paredzēt darbinieka pienākumu ievērot organizācijā spēkā esošos darba aizsardzības noteikumus, tostarp iekšējos darba noteikumus. Darba līguma ievērošana ir obligāta tā pusēm.
Tādējādi darbiniekam ar viņa ziņu un piekrišanu tiek uzlikts noteikts pienākums, kas viņam apzināti jāpilda, zinot, ka tiek pārkāpts darba līguma nosacījums. disciplinarais parkapums, par ko var izteikt piezīmi, rājienu vai pat atlaišanu. Īpaši vēlams darbinieku informēt par to, ka saskaņā ar 6. punkta „e“ apakšpunktu. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 81. pantu, darbinieka izdarīts darba aizsardzības prasību pārkāpums, ja šis pārkāpums izraisīja smagas sekas (nelaimes gadījums darbā, nelaimes gadījums, katastrofa) vai apzinā, nelaimes gadījums, dr. pamats viņa atlaišanai pēc darba devēja iniciatīvas.
Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 419.
3. No savas puses darba devējs, pamatojoties uz Art. 189 „Darba Disciplina un Darba-Grafiken organisiert. , radīt darbiniekiem nepieciešamos apstākļus darba disciplīnas ievērošanai. Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. Hose.
4. Lai darbinieks varētu reāli pildīt savus pienākumus darba aizsardzības jomā, administrācijai no savas puses ir pienākums cita starpā ievērot viņa tiesības uz darbu, kas atbilst drošības un darba aizsardzības prasīb. higiēna (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 219. Hosen).
Darbiniekam ir jāzina savas tiesības, lai nepieciešamības gadījumā prasītu darba devējam tās ievērot. Tiesību pārzināšana ļaus darbiniekam pamatot un formulēt savas prasības, pierādot, ka tās ir balstītas uz Krievijas Federācijas Darba kodeksa noteikumiem, citem tiesību aktiem. Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 212. pantu darba devējam ir pienākums nodrošināt, lai darbinieki būtu iepazīstināti ar darba aizsardzības prasībām.
5. Lai visi darbinieki zinātu savas atbildības apmēru par darba aizsardzības noteikumu pārkāpšanu, organizācijai ir vēlams noteiktajā kārtībā (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 8. pants) apstiprināt īfinīpašu vietējo normatīvo aktu.
Izstrādājot vietējo normatīvo aktu, kas reglamentē personāla atbildību par darba aizsardzības noteikumu pārkāpšanu, jāvadās pēc: Krievijas Federācijas Darba kodeksa, Federālā likuma "Par darba aizsardzīllbas pamatiem Krievikāinjas Feder. Krievijas Federācijas kodekss, Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss, Krievijas Federācijas Civilkodekss, hartas un disciplīnas noteikumi, kas apstiprināti saskaņā ar Art. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 189.

§ 3. Darba aizsardzības Organisation

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 216. pantu darba aizsardzības valsts vadību veic Krievijas Federācijas valdība tieši vai tās vārdā federālā izpildinstitūcija, kas veic tiesiskā regulējuma funkcijas darba jomās feder, un pildāscitas feder, un pildāscitas feder, un pildāscitas feder. ķermeņi. Pilnvaras sadali darba aizsardzības jomā starp federālajām izpildinstitūcijām veic Krievijas Federācijas valdība.
Federālajām izpildinstitūcijām, kurām ir piešķirtas tiesības veikt noteiktas normatīvā tiesiskā regulējuma funkcijas, speciālo atļauju izsniegšanas, uzraudzības un kontroles funkcijas darba aizsardzības jomā, ir pienākums saskaņot savus lēmumus darba aizsardzības jomā, kā arī saskaņot savu darbību ar federālo izpildinstitūciju, kas veic tiesiskā regulējuma funkcijas darba joma.
Darba aizsardzības valsts vadību Krievijas Federācijas veidojošo vienību teritorijās savu pilnvaru ietvaros veic federālās izpildvaras un Krievijas Federāciju veidojošo vienību izpildinstitūcijas darba aizsardzības jomā.
Valsts varas darba aizsardzības vadības izpildinstitūciju pilnvaras reglamentē Pamatu 5. un 6.pants, bet pašvaldību pilnvaras - to 7.pants.
Saskaņā ar likumu federālo pavalstu iestāžu pilnvarās ietilpst juridiskais atbalsts un organizācija, pamatojoties uz vienotu valsts politiku darba aizsardzības jomā.
Tas tiek panākts, pirmkārt, izstrādājot un vēršot attiecīgo izpildinstitūciju uzmanības lokā normatīvos aktus, kuru piemērošana nodrošina valsts politikas prasību ievērošanu darba aizsardzības jomā no zemākas valsts un pašvaldību institūcijām, organizācijām un iestādes, kas specializējas darba aizsardzībā, tieši no uzņēmumiem un organizācijām.
Otrkārt, vienotas valsts politikas īstenošana darba aizsardzības jomā tiek panākta, nodrošinot iepriekšminēto institūciju mijiedarbību savā starpā, kā arī ar arodbiedrībām, basām strādājošo pārstāvniec.uktniec.uktniec.
Treškārt, vienotas valsts politikas īstenošana darba aizsardzības jomā tiek nodrošināta ar finanšu līdzekļiem no federālā budžeta.
Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes pārvalda darba aizsardzību to teritoriju robežās. Pamatojoties uz savām vajadzībām, viņi pieņem likumdošanas un citus normatīvos aktus darba aizsardzības jomā, kas papildina attiecīgos federālos aktus. Tādējādi šajās teritorijās tiek piemēroti gan federālie, gan vietējie normatīvie tiesību akti, kas darbojas paralēli vai papildina viens otru. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes arī veic izdevumus darba aizsardzībai uz sava budžeta rēķina.
Nosakot Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu pilnvaras darba aizsardzības jomā, ir arī jāvadās pēc iepriekšminētā panta noteikumiem. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 6. Hose.
Darba aizsardzības valsts vadība Krasnojarskas apgabala teritorijā tiek veikta:
a) federālās izpildvaras iestādes darba aizsardzības jomā;
b) Teritorijas administrācijas padome tieši vai tās vārdā no Teritorijas izpildinstitūcijas, kuras pārziņā ir darba aizsardzības jautājumi.
Valsts politikas galveno virzienu īstenošanu darba aizsardzības jomā nodrošina federālo izpildinstitūciju, Krasnojarskas apgabala izpildinstitūciju un pašvaldību, darba devēju, darba devēju asociāciju, kā arīska arodbiedrību, to saiestāžu asociācijas un citas darbinieku pilnvarotas pārstāvniecības institūcijas.
Lai organizētu koordinētu rīcību valsts politikas darba aizsardzības jomā īstenošanai reģiona teritorijā, tiek veidota reģionālā starpresoru darba aizsardzības koordinējošā padome (turpmāk – padome).
Padome darbojas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas tiesību aktiem, Krasnojarskas apgabala likumu „Par darba aizsardzību“ un Padomes noteikumiem.
Padomes galvenie uzdevumi ir:
– prioritāro virzienu noteikšana valsts politikas īstenošanai darba aizsardzības jomā reģiona teritorijā;
– palīdzība reģiona valsts institūciju darbības koordinēšanā, valsts uzraudzībā un kontrolē pār darba aizsardzības prasību ievērošanu, pašvaldībām, darba devējiem, darba devēju asociācijām, arodbiedrībām, to apvienībām, kā arī pētniecības un sabiedriskām organizācijām par darba aizsardzības prasību izpildi. valsts politika darba aizsardzības joma;
– likumprojektu un citu novada normatīvo aktu darba aizsardzības jomā priekšlikumu izskatīšana un sagatavošana;
– analītiskās informācijas uzklausīšana un apspriešana gan par darba aizsardzības stāvokli reģiona teritorijā kopumā, gan par atsevišķām problēmām strādājošo dzīvības un veselības drošības nodroāšināšan;
– organizatorisko jautājumu izskatīšana un arodbiedrību un darba devēju asociāciju priekšlikumi darba aizsardzības jautājumos;
– palīdzība reģionālās darba aizsardzības vadības sistēmas darbības efektivitātes uzlabošanā.
Saskana oder Kunst. 7. punktu, pašvaldības nodrošina valsts politikas galveno virzienu īstenošanu darba aizsardzības jomā savu pilnvaru ietvaros, kā arī Krievijas Federācijas subjektu pilnvaras, kuras tām noteiktā kārtībāšādes ējuest.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas 1995. gada 28. augusta federālo likumu "Par vietējās pašpārvaldes vispārējiem principiem" Šie reģionālie likumi nosaka pašvaldību pilnvaras darba aizsardzības jomā. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas veidojošām vienībām ir tiesības piešķirt vietējām pašpārvaldes struktūrām papildu pilnvaras darba aizsardzības jomā, vadoties pēc likuma 6. panta notikumiem.
Saskana oder Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 217. pantu, lai nodrošinātu darba aizsardzības prasību ievērošanu, uzraudzītu to izpildi katrā organizācijā, kas veic ražošanas darbības ar vairāk nekā 100 darbiniekiem, tiek izveidots darba aizsardzības dienests vai darba aizsardzības amats. tiek iepazīstināts speciālisten ar atbilstošu apmācību vai pieredzi šajā jomā.
Organizācijā ar 100 un mazāk darbiniekiem lēmumu par darba aizsardzības dienesta izveidi vai darba aizsardzības speciālista amata ieviešanu pieņem darba devējs, ņemot vērā šīs organizācijas darbības specifiku.
Ja organizācijā nav darba aizsardzības dienesta (darba aizsardzības speciālista), darba devējs slēdz līgumu ar speciālistiem vai organizācijām, kas sniedz pakalpojumus darba aizsardzības jomā.
Darba aizsardzības dienesta struktūru organizācijā un darba aizsardzības dienesta darbinieku skaitu nosaka darba devējs, ņemot vērā federālās izpildinstitūcijas, kas veic tiesiskā regulējuma funkcijas darba jomā, ieteikumus.
Krievijas Federācijas Darba ministrija ar 2000.gada 8.februāra dekrētu Nr.14 Tie tika izstrādāti saskaņā ar Federālā likuma "Par darba aizsardzības pamatiem Krievijas Federācijā" 12. pantu, lai palīdzētu darba devējiem organizēt darba aizsardzības dienesta darbu.
Pamatojoties uz Ieteikumiem, organizācijas, kas nodarbojas ar ražošanas darbību (turpmāk – organizācijas), izstrādā darba aizsardzības dienesta noteikumus, ņemot vērā to organizatorisko un juridisko formu specifiku.
Norādītajā aktā sniegti ieteikumi organizācijas vadītājam par Darba aizsardzības dienesta (turpmāk – Dienests) izveidi un darba organizēšanu.
Parasti amatā ieceļ personas ar darba aizsardzības inženiera kvalifikāciju vai specilistus ar Erstāko Profisionālo (tehNkosisko) izglītību, neuzrālālālio (TEhnisko -Darba Pieriskl. darba aizsardzības speciālists.vismaz 3 gadi vai citos amatos, ko ieņem speciālisti ar vidējo profesionālo (tehnisko) izglītību, vismaz 5 gadi. Visām šo personu kategorijām ir jāiziet īpaša apmācība darba aizsardzībā.
Dienesta darbības kontroli veic organizācijas vadītājs, augstākas organizācijas darba aizsardzības dienests (ja tāds ir), Krievijas Federācijas attiecīgā subjekta izpildinstitūcija darba aizsardzības un valsts uzraudzības jomraudzī. un darba aizsardzības prasību ievērošanas kontrole. Par Dienesta darbību atbild organizācijas vadītājs.
Saskana oder Kunst. 217 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, kas tika atspoguļots Krievijas Federācijas Darba ministrijas 2000. gada 8. februāra ieteikumos, darba aizsardzības dienests tiek izveidots organizācijās, kas nodarbojas ar ražāmāšanas. Tādējādi-Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 217. pants neuzliek par pienākumu to organizāciju vadītājiem, kuras neveic ražošanas darbības, izveidot darba aizsardzības pakalpojumus. Šādu organizāciju vadītāji paši izlemj, vai izveidot šādu dienestu vai ne.
Kaizriet keine Kunst. 217 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, ražošanas organizāciju vadītājiem ar vairāk nekā 100 darbiniekiem ir jāizveido darba aizsardzības dienests vai jāievieš darba aizsardzības speciālista amats ar atbilstošu apmācību abas darbai piered.
Organizācijā, kurā ir 100 un mazāk darbinieku, darba devējs lemj, vai izveidot šādu dienestu vai ieviest darba aizsardzības speciālista amatu. Ja dienests netiek izveidots un darba aizsardzības speciālista amats netiek ieviests, darba devējam ir jāslēdz līgums ar speciālistiem vai ar organizāciju (organizācijām), kas sniedz pakalpojumus darba aizsardzības jomā.
Tajā pašā laikā darbinieku skaita standarti norāda darba aizsardzības dienesta darbinieku darbības jomas:
- darba aizsardzības vadība;
- darba organizēšana, lai novērstu darba traumas, arodslimības un ar ražošanu saistītas slimības;
- darba organizēšana pie darba vietu sertificēšanas to nosacījumu un darba aizsardzības prasību ievērošanai;
– propagandas organizēšana par darba aizsardzību;
- ievadbrīfinga vadīšana;
- instruktāžu organizēšana, apmācības, darbinieku darba aizsardzības prasību zināšanu pārbaude;
– darba aizsardzības pasākumu plānošana, statistisko pārskatu sastādīšana atbilstoši noteiktajām formām, darba aizsardzības dokumentācijas kārtošana;
- operatīvā kontrole pār darba aizsardzības stāvokli organizācijā un tās struktūrvienībās;
– darba aizsardzības likumu un citu normatīvo aktu ievērošanas kontrole;
– dalība ražošanas rekonstrukcijā un pasākumu organizēšanā, kuru mērķis ir uzlabot organizācijas darbinieku darba apstākļus;
– Nelaimes gadījumu darbā izmeklēšana un uzskaite.
Nevar ignorēt to, ka ieteikumos ir noteiktas darba aizsardzības dienesta ar arodbiedrības komiteju kopīgā darba jomas;
- dienests savu darbību veic sadarbībā, tai skaitā ar arodbiedrību darba aizsardzībā pilnvarotām (uzticības) personām;
– dienesta darbinieki savā darbībā cita starpā vadās pēc līgumiem (vispārējiem, reģionāliem, nozaru), koplīguma, darba aizsardzības līguma, darba devēja pieņemtajām darba tiesību normām saturošajiemat vietjiem.
Saistībā ar minēto atzīmējam, ka darba aizsardzības dienesta darba mērķi nosaka darbinieku intereses. Tāpēc arodbiedrības komiteja ir ieinteresēta savā veiksmīgā darbībā, kurā tā var reāli dot savu ieguldījumu. Pamatojoties uz to, dienesta nolikumā vēlams ierakstīt, ka tas veic savu darbību, tai skaitā sadarbībā ar organizācijas ievēlēto arodbiedrības struktūru. Šādas mijiedarbības formas nosaka dienests un arodbiedrības komiteja kopīgā darba gaitā, vadoties no tā specifiskajām jomām. Vēlams, lai dienesta darba plānošanā piedalītos arī arodbiedrības komiteja.
Ieteikumi paredz: dienesta galvenos uzdevumus, funkcijas, apkalpojošo darbinieku tiesības u.c.
Vienlaikus Ieteikumu preambulā ir notikts, ka, pamatojoties uz tiem, organizācijas izstrādā darba aizsardzības dienesta noteikumus, ņemot vērā savu organizatorisko un juridisko formu specifiku.
Kryjas Federācijas Civilkodekss nedefinē jēdzienu „organizatoriskā un juridiskā forma“, bet sniedz juridisko personu sarakstu ar dažādām organizatoriskām un juridiskām formām: biznesa uzņēmumi, ražošanas koopertievivi, īvalstī buuzieno.
Maz ticams, ka viena vai cita saimnieciskās vienības organizatoriskā un juridiskā forma kaut kā ietekmētu darba aizsardzības dienesta nodrošinājumu. Darba likumdošana vienādi attiecas uz darba devējiem un darbiniekiem nettkarīgi no darba devēja organizatoriskās un juridiskās formas. Ja pēdējais kaut kā ietekmē Noteikumu par darba aizsardzības dienestu saturu, tad to vajadzēja komentēt Ieteikumu tekstā.
Neprecizitāte, kas ir iezagusies tekst., nav jādramatizē. Svarīga ir arī cita lieta: katrai organizācijai, kas veic ražošanas darbības, kurā ir izveidots (tiek veidots) darba aizsardzības dienests, ir jāizstrādā un jāapstiprina attiecīgie Nolikumi.
Kā minēts iepriekš, Krievijas Darba ministrija ar 2000.gada 8.februāra dekrētu Nr.14 nosaukums, kas vispārīgi definē darba aizsardzības dienesta uzdevumus un sniedz ieteikumus tā izveidei un darba organizēšanai. Dienesta darba virzieni ir sīki izklāstīti "Starpnozaru standartos darba aizsardzības dienesta darbinieku skaitam organizācijās", kas apstiprināti ar Krievijas Darba ministrijas 2001.gada 22.janvāra dekrētu Nr.10. tiek doti arī dienesta speciālistu skaita standarti atkarībā no nodarbināto kopskaita, kā arī kaitīgos darba apstākļos nodarbinātajiem un ar tiem saistītajos darbos.
Mūsuprāt, galvenais Krievijas Darba ministrijas 2001.gada 22.janvāra rezolūcijā nekādā ziņā nav paši standarti darba aizsardzības dienesta Specialistu skaitam. Tie irļoti nosacīti, prasa ievērojamas korekcijas. Šīs rezolūcijas vērtība ir tajā, ka, pirmkārt, tajā ir detalizēti izklāstīts darba aizsardzības dienesta darba saturs, tā funkcijas. Otrkārt, šī darba saturs ir sadalīts jomās, kas ļauj pamatoti noteikt pakalpojuma struktūru, no kurām funkcionālajām vienībām tas sastāv. Tas savukārt dod iespēju katrai dienesta nodaļai izvēlēties atbilstošus speciālistus, noteikt to sastāvu un, visbeidzot, skaitu, ņemot vērā Starpnozaru standartus par speciālistu skaitu darba aizsardzības dienestā.
Tātad, nav noslēpums, ka visās darba attiecībās galvenā figūra ir darba devējs. No viņa atkarīgs darba aizsardzības stāvoklis organizācijā. Līdz ar to likumdošanā atbildība par drošu apstākļu un darba aizsardzības nodrošināšanu pilnībā uzlikta darba devējam.
Darba aizsardzība saskaņā ar darba likumdošanu ir sistēma strādājošo dzīvības un veselības saglabāšanai darba laikā un ietver juridiskos, sociālekonomiskos, organizatoriskos, tehnisitus, sanitāros un higiēniskos, medicīnis, un bilikusitus c
Darba drošības jautājumus šobrīd regulē Krievijas Federācijas Darba kodekss un 1999.gada 17.jūlija Federālais likums Nr.181-FZ „Par darba dro Krišības pamatiem Federācijā“. Galvenie šī likuma noteikumi ir dublēti Krievijas Federācijas Darba kodeksā. Turklāt ir diezgan liels skaits tiesību aktu, kas detalizētāk regulē atsevišķus ar darba aizsardzību saistītus jautājumus (darba vietu atestācija, prasības bīstamām un bīstamām nozarēm u.c.). Mūsu valstī ir arī darba aizsardzības valsts normatīvo prasību sistēma. Tie nosaka noteikumus, procedūras un kritērijus, kuru mērķis ir saglabāt darbinieku dzīvību un veselību viņu darba laikā.
Taču tikai tādu prasību noteikšana, kas darbiniekiem un darba devējiem jāievēro darba aizsardzības jomā, savu mērķi nesasniegtu, ja par to neievērošanu netiktu paredzēti atbilstoši atbildības pasākumi. Šobrīd atbildība par darba aizsardzības prasību pārkāpšanu ir paredzēta Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.27 pantā un Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 143. pantā.

2. NODAGA. NELAIMES NELAIMES DARBS

1.§ No nelaimes gadījuma darbā izrietošo tiesisko attiecību jēdziens un priekšmeti

DK184 Papildus tiek atlīdzināti papildu izdevumi par medicīnisko, sociālo un professionālo rehabilitāciju, ja tie saistīti ar kaitējumu veselībai. Ja darbinieks nomirst, viņa ģimenei papildus negūtajiem ienākumiem tiek atlīdzināti arī apbedīšanas izdevumi.
Obligātās sociālās apdrošināšanas sistēma pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām Krievijā ir spēkā kopš 2000. gada janvāra. To ieviesa 1998. gada 24. jūlija federālais likums Nr. 125-FZ „Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām”. “ (turpmāk – likums) . Šī sistēma garantē apdrošinātajām personām nodarīto zaudējumu atlīdzināšanu, ja tās ir radījušas kaitējumu veselībai un zaudējušas darbspējas nelaimes gadījuma darbāīvai arodslim.
Kas ir apdrošinātā persona? Pirmkārt, pilsoņi, kas strādā saskaņā ar darba līgumiem. Kas šajā gadījumā ir darba devējs - organizācija, privātuzņēmējs vai cita privātpersona, nav nozīmes. Attiecībā uz darbiniekiem viņi visi ir apdrošinātāji. Likuma Nr. 125-FZ ietvaros apdrošinātie ir personas, kas notiesātas ar brīvības atņemšanu un iesaistītas darbā. Un visbeidzot, apdrošinātie ir pilsoņi, kas strādā civiltiesiskie ligumi(ligumi, pakalpojumi utt.). Bet tikai ar nosacījumu, ka, pamatojoties uz šiem līgumiem, par tiem tiek maksātas apdrošināšanas prēmijas obligātajai sociālajai apdrošināšanai pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām.
„Saskana ar 1998. gada 24. jūlija federālā likuma Nr. 125-FZ „Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām” 20. un 22. pantu fondi obligātajai sociālajai apdrošināšanai pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībāsā no tiek apdrošinājuma ņēmēju iemaksas, kuras tiek veiktas nettkarīgi no pārējām sociālās apdrošināšanas iemaksām.
Tajā pašā laikā saskaņā ar iepriekš minētā federālā likuma Nr.125-FZ 5. pantu obligatā apdrošināšana nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām ir pakļautas personas, kuras veic darbu uz darba līguma (liguma) vai uz civiltiesiskā līguma pamata, kas noslēgts ar apdrošināto.
Apdrošināšanas gadījuma gadījumā apdrošinātajam ir tiesības uz apdrošināšanas segumu. Tas ir notikts Art.-Nr. 125-FZ 3. Apdrošināšanas gadījums ir noteiktā kārtībā apstiprināts nelaimes gadījums darbā vai arodslimība, kas radījusi apdrošinātās personas veselības bojājumu.
„Saskaņā ar apdrošinātāju saprot Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fondu.
Jebkuras organizatoriskas un juridiskas formas juridiska persona (tostarp ārvalstu organizācija, kas darbojas Krievijas Federācijas teritorijā un nodarbina Krievijas Federācijas pilsoņus) vai fiziska persona, kas nodarbina personas, kuras ir pakļautas obligātajai sociālajai apdrošināšanai pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām. apdrošināts saskaņā ar šī federālā likuma 5. panta 1. punktu (3. Hose).
Knoten III föderal Likums nosaka apdrošināšanas subjektu tiesības un pienākumus.
Jo īpaši apdrošinātāja pienākumos ietilpst kapitalizēto maksājumu uzkrāšana apdrošinātā likvidācijas gadījumā (18.panta 2.daļas 10.apakšpunkts).
Apdrošinātais ir atbildīgs par to pienākumu nepildīšanu, kas viņam uzlikti ar federālo likumu par reģistrāciju (pārreģistrāciju) apdrošinātājā, savlaicīgu un pilnīgu apdrošināšanas prēmiju samaksu, kā arī par savlaicīgu un pilnīgu apdrošināšanas maksājumu samaksu līdz plkst. apdrošinātais, ko iecēlis apdrošinātājs.
Kad maksājums kavējas apdrošināšanas prēmija apdrošinājuma ņēmējs maksā apdrošinātājam līgumsodu 0,5 Prozentu apmērā no apdrošināšanas prēmijas summas par katru nokavēto dienu pēc tā perioda beigām, par kuru jāmaksā apdrošināšanas prēmijas prē2. 19. Hosen).
Apdrošināšanas prēmiju parādus, uzkrātos procentus apdrošinātājs piedzen no apdrošinātā - juridiskas personas neapstrīdami, no apdrošinātā - Einzelpersonen pamatojoties uz tiesas lēmumu (19. panta 1. daļas 5. punkts)“.
Nelaimes gadījums darbā ir notikums, kura rezultātā persona, pildot darba pienākumus, gūst traumas vai citādi ievainojas. Šāds notikums var notikt gan apdrošinātā teritorijā, gan arpus tās. Nelaimes gadījums likuma Nr.125-FZ ietvaros ir arī atzīstams par notikumu, kas noticis, braucot uz darbu vai no darba ar darba devēja transportu. Ja darbinieks guvis traumas, braucot uz darbu vai no darba ar sabiedrisko vai privāto transportu, šāds notikums netiek atzīts par apdrošināšanu. Šādā situācijā pārejošas invaliditātes Perioden darbiniekam tiek izmaksāts vispārīgi.
Parasti nelaimes gadījums ir kāda kaitīga faktora īslaicīga ietekme uz darbinieku, kas rada traumas. Trieciens var būt mehānisks (brūce, sasitums), ķīmisks, termisks (apdegums, apsaldējums) utt. Traumas var gūt negadījuma, sprādziena, citas avārijas, mehānisma bojājuma rezultātā, to var nodarīt cita persona, dzīvnieks u.c. Bet, lai nelaimes gadījumu atzītu par apdrošināšanas gadījumu, ir jābūt cēloņsakarībai starp traumu un cietušā darba līgumā noteikto pienākumu izpildi.
„2001. gada 4. septembris Semin S.V. un vēl viens Avtostrada LLC darbinieks Abyzov E.I., atrodoties komandējumā Avtostrada LLC remonta depo, no rīta saņēma deputāta uzdevumu. direktoram remontēt viņiem uzdotās mašīnas, 16:30 bija jāpabeidz remonts un jādodas uz līniju.
Semins un Abyzovs sāka remontu, būdami prātīgi, remonta beigās Semins S.V. piedāvāja braukt pēc degvīna E.I.Abyzovam norīkotajā automašīnā, kam viņš piekrita.
Apmēram pulksten 13:45. direktors un mehāniķis atklāja automašīnas un šoferu neesamību Semin S.V. un Abyzova E.I. Ap pulksten 16 nepazīstams vīrietis ziņoja par negadījumu ar automašīnu Tatra. Šoferis Semins S.V. miris, konstatēta etilspirta klātbūtne asinīs un urīnā. Šoferis Abyzovs E.I. ieguva Traumata; bija iekšā piezersanas. Pamatojoties uz negadījuma rezultātiem, sastādīts rūpnieciskās avārijas akts Nr.1 ​​​​un akts par grupveida nelaimes gadījuma darbā izmeklēšanas aktu.
Prasītāja pārstāvja aktā norādītie negadījuma apstākļi netika apstrīdēti.
30.11.2001. atraitne Semina S.V. - prasitāja Semina L.V. vērsās valsts iestādē - Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonda Rjazaņas reģionālajā nodaļā ar paziņojumu par 1994.gadā dzimušās nepilngadīgās meitas Seminas M.S., kura bija Semin SV apgādībā, iecelšanu amatā, apdrošināšanas iemaksas, taču viņai tika atteikts. maksājumu piešķiršanu, jo negadījuma aktā norādīts, ka Semins C.The. nomira, neizpildot savu oficialos pienakumus.
Tā kā pētīta tiesas sede pierādījumi neapstrīdami liecina, ka negadījuma brīdī, kura rezultātā Semins S.V. par notikušā nelaimes gadījuma attiecināšanu uz nelaimes gadījumiem darbā nav pieejama, saistībā ar kuru Seminoy L. The prasība. par piedziņu no valsts iestādes - Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonda Rjazaņas reģionālās nodaļas par labu viņas nepilngadīgajai meitai Seminai M.S. Vienreizējie un ikmēneša apdrošināšanas maksājumi saistībā ar Semin S.V. nāvi, kā arī soda nauda par maksājumu kavējumiem netiek apmierināta.
Darbā notikušā nelaimes gadījuma faktam jābūt dokumentētam. Katrs šāds gadījums tiek izmeklēts. Darbā notikušā nelaimes gadījuma izmeklēšanas kārtību nosaka Art.-Nr. Darba kodeksa 229
Tādējādi saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229.
Darba devējs, veidojot komisiju, apstiprina tās sastāvu, kuru vada valsts darba aizsardzības inspektors.
Saskaņā ar akta par nelaimes gadījumu darbā 4. punktu Šamhalovas traumas apstākļu izmeklēšanu veica galva. Republikas klīniskās slimnīcas Krankenwagen nodaļa Karimulaev A.K. un vietējās arodbiedrības komitejas priekšsēdētājs Akhmedovs.
Tāpēc akts saskaņā ar f. H-1 juridisko spēku Navi.
Tālāk, lai izmeklētu smagu nelaimes gadījumu darbā, tiek sagatavoti šādi dokumenti:
- darba devēja rīkojumu izveidot komisiju nelaimes gadījuma izmeklēšanai;
- notikuma vietas plani, skices, shēmas;
- negadījuma aculiecinieku un amatpersonu nopratināšanas protokoli, cietušo paskaidrojumi un citi dokumenti.
Neviens no iepriekš uzskaitītajiem dokumentiem fondam netika iesniegts. Saskana oder Kunst. 1999. gada 16. jūlija federālā likuma Nr. 165-FZ "Par obligātās sociālās apdrošināšanas pamatiem"
Šādos apstākļos nevar piekrist, ka negadījums ar Shamkhalova B.T. noticis, pildot darba pienākumus, tāpēc saskaņā ar Kunst. 231 Krievijas Federācijas Darba kodeksa akts veidlapā N-1, sastādīts 03.10.2003., ir jāatzīst par spēkā neesošu.
Nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas kārtība ir atkarīga no to smaguma pakāpes, kas noteikta saskaņā ar Krievijas Federācijas Veselības un sociālās attīstības ministrijas 2005.gada 24.februāra rīkojumu Nr.160 “Par shēmas apstiprināšanu nelaimes gadījumu darbā noteikšana”.
Saskana ar noradīto shēmu:
1) Pēc smaguma pakāpes nelaimes gadījumus darbā iedala 2 kategorijās: smagi un viegli.
Darbā notikušā nelaimes gadījuma smaguma kvalificējošās pazīmes ir:
- gūto traumu raksturs un ar šīm traumām saistītās komplikācijas, kā arī esošo un hronisku slimību saasināšanās;
- veselības traucējumu ilgums (pārejoša invaliditāte);
- gūto traumu sekas (pastāvīga invaliditāte, profesionālo darbspēju zaudējuma pakāpe).
Lai noteiktu nelaimes gadījuma darbā smaguma kategoriju, pietiek ar vienas no kvalificējošām pazīmēm.
Nelieli nelaimes gadījumi darba ir traumas, kas nav nopietnas.
3) Neatliekamās palīdzības un ordentlichliekamās palīdzības ārsti, kā arī jebkura cita medicinas darbinieki nodrosinot cietušajam pirmo mediciniskā aprūpe, nesniedz sledzienu par bojajuma smagumu. Viņu kompetencē ietilpst tikai cietušā turpmākās ārstēšanas rakstura noteikšana (ambulatorā vai stacionārā), kā arī paziņojums par nāvi.
4) Secinājumu par darba traumas smagumu pēc darba devēja vai nelaimes gadījuma darbā izmeklēšanas komisijas priekšsēdētāja pieprasījuma sniedz ārstniecības iestādes, kurā ārstējas cietušnisko (CVKs). līdz 3 dienu laikā no pieprasījuma saņemšanas brīža. Šis secinājums ir jāieraksta arī izrakstīšanas kopsavilkumā, nettkarīgi no veiktās ārstēšanas veida.
5) Profesionālo darbspēju zaudējuma pakāpi nosaka saskaņā ar nolikumu "Par medicīniskā darba konstatēšanas kārtību". ekspertu komisijas ar krievijas federācijas valdības 23.Aprīļa dekrētu apstiprinātaata profisionālo Darbspēju zaudējuma pakāpe Procentos no Darbiniekiem, Kuri ivuši traucas, arodsslimību VaiMību vai b.
Ar Krievijas Federācijas valdības 2000.gada 16.oktobra dekrētu Nr.789 “Par noteikumu apstiprināšanu profesionālās darbspējas zaudējuma pakāpes noteikšanai nelaimes gadījumu un arodslimību rezultātā” Krievijas Federācijas 1994.gada 23.aprīļa rīkojums Nr.392 “Par noteikumu apstiprināšanu par kārtību, kādā medicīnas un darba ekspertu komisijas nosaka profesionālo darbspēju zaudējuma pakāpi procentos no darbiniekiem, kuri guvuši traumu, arodslimību slimība vai cits kaitējums veselībai, kas saistīts ar viņu darba pienākumu veikšanu.
Kā izriet no iepriekš minētā Krievijas Federācijas Veselības ministrijas 2005. gada 24. februāra rīkojuma Nr. 160 teksta, rūpnieciskās avārijas tiek iedalītas 2 kategorijās pēc smaguma pakāpes: smagas un vieglas. Tomēr tekstā Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227.-231. Tikai-Kunst. 229 teikts.
Šajos Krievijas Federācijas Darba kodeksa pantos uzsvars likts uz grupu, smagu nelaimes gadījumu, kā arī nelaimes gadījumu ar letālu iznākumu izmeklēšanas un uzskaites kārtību. Par sīko avāriju izmeklēšanu un uzskaiti gandrīz nekas netiek runāts.
Lai rastu pamatu, lai aizpildītu šo robu Krievijas Federācijas Darba kodeksā, noteikums Art.-Nr. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pantu, saskaņā ar kuru rūpniecisko avāriju izmeklēšanas kārtība, ņemot vērā atsevišķu nozaru un organizāciju īpatnības, kā arī rūpniecisko avāriju izmeklēšanai nepieciešamo dokumentu veidlapas, tiek apstiprināta noteiktajā kārtībā. Krievijas Federācijas valdība.
Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2002.gada 31.augusta dekrētu Nr.653 Krievijas Federācijas noteikumi apstiprināja Noteikumus par rūpniecisko avāriju izmeklēšanas pazīmēm noteiktās nozarēs un organizācijās, kas cita starpā precizē
Profesionālo traumu un arodsaslimstības līmenis dažādās nozarēs ievērojami atšķiras. Tādējādi visvairāk nelaimes gadījumu reģistrēts lauksaimniecībā (14 %), kam seko mašīnbūve un metālapstrāde (12 %), mežsaimniecība un kokapstrāde (8 %), pārtika (5 %), ogles (4 %), ķīmiskcīrūpnie.pnie.pnie. un melnajā metalurģijā (pa 2 %), elektroenerģētikā un naftas pārstrādē (katra 1 %). Arodslimības un akūtās saindēšanās 2003.gadā visvairāk ietekmēja ogļrūpniecībā (14,4 %), mašīnbūvē un metālapstrādē (11 %) strādājošie, Lauksaimnieciba(7,2 %), melnā metalurģija (2,9 %). Ķīmiskajā rūpniecībā šis rādītājs bija 2,2 %, krāsainajā metalurģijā – 1,5 %, mežsaimniecības un kokapstrādes nozarē – 1,3 %.
Fonda reģionālā nodaļa (fonda reģionālās nodaļas filiāle), reģistrējoties, nosaka apdrošinātajiem darba riska klasi, lai noteiktu obligātās sociālās apdrošināšanas pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām apdrošināšanas likmes apmēru, pamatojoties uz veidu darba riska klasi saimnieciska darbiba apdrošinājuma ņēmējiem. Profesionālais risks attiecas uz apdrošinātā veselības vai nāves bojājuma (zaudējuma) iespējamību, kas saistīta ar darba līgumā noteikto pienākumu pildīšanu, un darba riska klase ir darba traumu līmenis, arodsaslimstība un. apdrošinātāju saimnieciskās darbības (likuma Nr. 125 3. Hose).

2.§. Nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas kārtība un uzskaite, zu uzskaite

Rūpniecisko nelaimes gadījumu izmeklēšanas un reģistrēšanas kārtību reglamentē Krievijas Federācijas Darba kodeksa 36. nodaļas "Darba ņēmēju tiesību uz darba aizsardzību nodrošināšana" 327. - 2. pants.
Krievijas Federācijas Darba ministrija, kā parādīts iepriekš, saskaņā ar Art. 229 Krievijas Federācijas Darba kodeksa un Krievijas Federācijas valdības 2002.gada 31.augusta dekrētu Nr.653 pieņēma 2002.gada 24.oktobra rezolūciju Nr.73 "Par izmeklēšanai nepieciešamo dokumentu veidlapu apstiprināšanu un rūpniecisko avāriju uzskaite un noteikumi par rūpniecisko avāriju izmeklēšanas pazīmēm atsevišķās nozarēs un organizacijas.
Ar norādīto lēmumu Krievijas Federācijas Darba ministrija apstiprināja:
- rūpniecisko avāriju izmeklēšanai un uzskaitei nepieciešamo dokumentu veidlapas (1.-9.veidlapa);
- Noteikumi par nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas īpatnībām atsevišķās nozarēs un organizācijās (turpmāk – Noteikumi).
Noteikumos ir noteiktas darba negadījumu izmeklēšanas īpatnības atsevišķās nozarēs un organizācijās, tāpēc ir jāzina tā piemērošanas joma, joma un arī kādos gadījumos tas jāpiemēro.
Kunst. 227 - 231 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, bet arī Regulas, ir doti tā 9. - 16. punktā. Izmeklējot nelaimes gadījumus, kas notikuši ar personām, kuras nav nodarbinātas 9. - 16. punktā norādītajās nozarēs un organizācijās, Regulas Nr. ordentliche taschen.
Kas attiecas uz rūpniecisko avāriju izmeklēšanai un uzskaitei nepieciešamo dokumentu veidlapām, kas apstiprinātas ar iepriekš minēto Krievijas Federācijas Darba ministrijas 2002.gada 24.decembra dekrētu Nr.73, tās vienmēr tiek. ordentlichkarīgi no tā, vai tas ir vai nav derīgs katrā atsevišķs gadījums Position.
Noteikumi nosaka, ņemot vērā Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227.-231. pantu un atsevišķu nozaru un organizāciju īpatnības. obligatās prasības par organizācijās un darba devējiem - privātpersonām ar dažādu kategoriju darbiniekiem (pilsoņiem) notikušo rūpniecisko nelaimes gadījumu izmeklēšanas, reģistrācijas un uzskaites organizēšanu un veikšanu.
In Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227. pants nodrošina darbinieku loku, kuru nelaimes gadījumi ir pakļauti izmeklēšanai un uzskaitei; ir dota šādu gadījumu definīcija; Ir norādīti apstākļi, kādos nelaimes gadījumi, kas notikuši ar darbiniekiem, ir pakļauti izmeklēšanai un uzskaitei kā nelaimes gadījumi darbā.
1.punkt Art.-Nr. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227. pantā noteikts, ka saskaņā ar tā 36. nodaļu par nelaimes gadījumiem darbā, kas notiek darbiniekiem un citām personām, pildot darba pienākumus un strādājot pēc organizācijas vai darba devēja norādījumiem, persona ir pakļauta izmeklēšanai un uzskaitei. Taču tālāk šī panta tekstā ir doti dažādi ierobežojumi un precizējumi, kas, mūsuprāt, ir pretrunā ar 2010. gada 1. decembra notikumiem. Wien.
Panta tekstā ir sniegts kodolīgs un nepārprotami neizsmeļošs to personu saraksts, uz kurām ir minētas 2009. gada 1. decembra noteikumi. 1 darbinieks. Kā izriet no raksta teksta, tās ir personas, kuras veic darbu šajā organizācijā vai pie darba devēja - privātpersona saskaņā ar darba līgumu, studenti un studenti, kas veic rūpniecisko praksi, ieslodzītie, kurus organizācijas administrācija iesa piedalas ražosanas darbibas Organisation vai individualuālais uzņēmējs.
Tomēr ne visi darbinieki, kas strādā saskaņā ar darba līgumu gan organizācijā, gan pie individuāla uzņēmēja, piedalās ražošanas darbībās.
Tie jo īpaši ietver daļu jaunākā personāla, grāmatvedības un finanšu pakalpojumu darbiniekus utt. Saskana oder Regulas Nr. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227. Arī nelaimes gadījumi, kas notikuši ar personām, kuras nav šī darba devēja darbinieki, nav izmeklēšanai un uzskaitei. Tajos jo īpaši ietilpst izglītības iestādēs strādājošo studentu un studentu rūpnieciskās prakses vadītāji, kontroles iestāžu darbinieki un uzraudzības iestādes atrodas negadījuma brīdī organizācijas teritorijā, individuālais uzņēmējs utt.
Dzīves konflikti, kas var rasties, rūpīgi piemērojot Art. 227 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, norāda, ka tā teksts ir jāturpina uzlabot. Principā ir nepieciešams, lai federālā likuma darbība attiektos uz visiem pilsoņiem, kuri ar viņu zināšanām un piekrišanu negadījuma laikā atrodas organizācijas vai individuāla uzņēmēja teritorijā.
Jautājumam par to, vai cietušais ir pakļauts obligātajai sociālajai apdrošināšanai pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām, vai viņš ir apdrošināts noteiktajā kārtībā, nav nozīmes. Ir svarīgi, lai organizācijas administrācija, individuālais uzņēmējs izdarītu atbilstošus secinājumus no ar viņu notikušā negadījuma fakta un veiktu pasākumus, lai novērstu nelaimes gadījumus nākotnē.
Saskana oder Kunst. 227 Krievijas Federācijas Darba kodeksa tiek izmeklēti un reģistrēti kā rūpnieciskie negadījumi: trauma, akūta saindēšanās, noslīkšana, karstuma dūriens, elektrošoks utt., t.i. miesas bojājumi vai nāve.
Pretējā gadījumā negadījuma jēdziens ir norādīts iepriekš minēto noteikumu 3. punktā.
Izmeklēšana Krievijas Federācijas Darba kodeksa 228. un 229. pantā un noteiktajos noteikumos noteiktaja kārtībā darba devēja darbībās gūtas Traumata vai citi miesas bojājumi (Traumen), tai skaitā citu personu radīti, tai skaitā: karstuma dūriens; sadedzināt; Apsaldējumus; noslīkšana; elektriskās strāvas trieciens (tostarp zibens); kodumi un citi miesas bojajumi, ko izraisījuši dzīvnieki un kukaiņi; traumatiskas Traumata, kas radušās sprādzienu, negadījumu, ēku, būvju un būvju iznīcināšanas, dabas katastrofu un citu rezultātā ārkārtas gadījumiem, un citus veselības bojajumus, ko izraisījusi saskarsme ar cietušo bīstamie faktori kas izraisīja nepieciešamību viņu pārcelt uz citu darbu, īslaicīgu vai pastāvīgu darbspēju zaudēšanu vai nāvi.
Saistībā ar Noteikumu 3.punkta tekstu vēršam lasītāju uzmanību uz to, ka tas pēc nozīmes atšķiras no Nolikuma 3.daļas teksta. 227 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, saskaņā ar kuru tiek izmeklēti un reģistrēti nelaimes gadījumi darbā, traumas, akūta saindēšanās, karstuma dūriens, apdegumi un citi kaitējumi cilvībaku vesel.
Saskaņā ar to pašu 3. punktu izmeklēšanas kārtībā, kas noteikta Art.-Nr. 228. un 229. un Krievijas Federācijas Darba kodeksa un Noteikumu priekšmets nav kaitējums cilvēku veselībai, bet gan notikumi, kuru rezultātā darbinieki un citas personas guvušas traumas vai citus miesas bojājumus (Traumas).
No jautājuma būtības viedokļa pareizāka šķiet 3.punktā paustā pozīcija. Nepietiek ar personas miesas bojajumu nodarīšanas faktu konstatēšanu un to atbilstoši kvalificēšanu. Tā ir ārstu darīšana, taču šim nolūkam nav jāveido komisija negadījuma izmeklēšanai. Komisijas uzdevums ir konstatēt un izmeklēt pašu avārijas notikumu, tā cēloņsakarības.
Atgriezsimies pie teksta par. 1. 227 un pievērst uzmanību tam, ka regulas autori to interpretē savā veidā.
Izmeklēts noteiktajā kārtībā, kvalificēts, dokumentēts un reģistrēts saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 230. panta un Noteikumu prasībām kā ar rūpniecību saistīti nelaimes gadījumi, kas notikuši ar darbiniekiem vai citām personām, kas iesaistītas darba devēja ražošanas darbībās, savu darba pienākumu veikšanu vai darbu pēc darba devēja (viņa pārstāvja) norādījumiem, kā arī citu likumīgu darbību veikšanu, kas izriet no darba attiecībām ar darba devēju vai veiktas viņa interesēs (turpmāk - rūpnieciskieīnelaimimes gadjumi).
Kā redzams, ir paplašināts to darbinieku saraksts, kuru nelaimes gadījumi tiek izmeklēti un fiksēti noteiktaj. kārtībā, jo pag. 1. 227 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, tas nav sniegts pietiekami konsekventi.
Ja par. 1. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227. pants nosaka, ka “nelaimes gadījumi darbā” ir pakļauti izmeklēšanai un uzskaitei, tad saskaņā ar Noteikumu 3. punktu nelaimes gadījumi tiek izmeklēti noteiktajā kārtībā, kvalificēti, dokumentēti un reģistrēti nelaimes gadījumi “kā saistīti ar ražošana”.
Minētajā Noteikumu 3.punkta fragmentā darbinieku un citu pilsoņu likumīgās intereses, kurām ir nepamatoti atņemtas saskaņā ar Regulas Nr. 227 Krievijas Federācijas Darba kodeksa tiesības izmeklēt un reģistrēt ar viņiem notikušos negadījumus un līdz ar to atlīdzināt viņiem nodarīto kaitējumu apdrošināšanas atlīdzība unutt.
Noteikumu autori izdarīja atzīmi pie augstāk minētā noteikumu 3.punkta fragmenta:
Jēdziena „nelaimes gadījums darbā“ saturs atbilst standarta starptautiskajam terminam „arodnelaimes gadījums“. Iespējams, mēs runājam par to, ka ir pēdējais laiks aizstāt terminu "nelaimes gadījums darbā" ar starptautisko standarta terminu, kas vispāratzīts valstīs ar attīstītu tirgus ekonomiku.
Ja uzmanīgāk aplūkojam norādīto 3.punkta fragmentu, varam atzīt, mūsuprāt, Noteikumu autori vadījušies pēc. starptautiskais Begriffe, tādējādi interpretējot Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227. - 231. pantu tekstus.
Nolikums izstrādāts saskaņā ar Kunst. 229 un Krievijas Federācijas valdības 2002. gada 31. augusta dekrētu (rīkojumu) Nr. 653 „Par darba negadījumu izmeklēšanai un uzskaitei nepieciešamo dokumentu veidlapām un nelaimes gadījumu izmeklēšanas pazīmēm Nelaimes gadījumi darbā“.
Tomēr, kā tika parādīts iepriekš ar piemēriem – un šādu piemēru sarakstu var turpināt regulas tekstā – tās autori pārsniedza savas pilnvaras. Tas regulē ne tikai rūpniecisko avāriju izmeklēšanas un uzskaites iezīmes, bet tajā pašā laikā pārveido dažus Krievijas Federācijas Darba kodeksa noteikumus.
Yu.N. Korsunovs:
„.... Regula ir izgājusi ārpus mandāta, un tā regulē ne tikai negadījumu izmeklēšanas īpatnības atsevišķās nozarēs un organizācijās, bet faktiski ir nettkarīgs dokuments, kas paredzēts darboties paralēli Kodeksam.“ Būtisku praktisku interesi rada jautājums – uz kurām personām un darba devējiem attiecas noteikumi? Šo personu saraksts Punkte noteikumu 2.punktā. Tajā iekļautas 14 kategorijas: darba devēji - privātpersonas, organizāciju vadītāji, darbinieki u.c., līdz psihiskiem pacientiem, kuri ārstējas psihiatriskajās (psihoneiroloģiskajās) iestādēs, iesaistīti dzemdībās ergoterapijas kārtībā saskaņā ar medicīniskajām rekomendācijām.
Sarakstā iekļauto personu loks ir daudz plašāks nekā īsais saraksts, kas dots 1. pantā. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 227. Hose.
To nelaimes gadījumu izmeklēšana un uzskaite, kas notikuši ar sarakstā uzskaitītajām personām, tiek veikta saskaņā ar regulas prasībām, kas noteiktas, ņemot vērā Krievijas Federācijas Darba kodeksa2 31.
Izlasot 2.punktā doto Sarakstu, rodas cits jautājums - kāpēc tajā ir uzskaitīti gan organizāciju vadītāji, gan darba devēji - privātpersonas, gan darbinieki, lai gan viņu loma nelaimes gadījumu izmeklēšķirā ir at? Pirmajiem ir pienākums izmeklēt un reģistrēt negadījumus, savukārt pēdējiem ir šo gadījumu izmeklēšanas un reģistrēšanas objekti.
Acīmredzot šeit ir runa par to ka šiem vadītājiem
2. punktā ir sniegta atsauce uz dažām nozarēm (organizācijām), uz kurām attiecas noteikumi. Tie ietver: izglītības iestādes professionālā izglītība dažāda līmeņa, brīvības atņemšanas vietas, aspirantūrā un doktorantūrā, psihiatriskajās (psihoneiroloģiskās) iestādēs.
Tālāk nolikuma tekstā tiek regulētas negadījumu ar profesionāliem sportistiem (13.punkts), gaisa, dzelzceļa, autoceļu, ūdens transporta darbiniekiem (15.punkts) u.c. negadījumu izmeklēšanas organizēšanas un veikšanas pazīmes.
Akūtas arodslimības (saindēšanās), par kurām ir pamats uzskatīt, ka to rašanās cēlonis ir kaitīgu ražošanas faktoru iedarbība, ir pakļautas izmeklēšanai saskaņā ar Arodslimību izmeklēšanas un reģistrācijas noteikumiem, kas apstiprināti ar 2008. gada 1. jūlija dekrētu. Krievijas Federācijas valdība 2000. gada 15. decemberī Nr. 967.
Darba devēja pienākumus nelaimes gadījuma darbā gadījumā reglamentē 2008. gada 21. jūlija 2009. gada 21. jūnija 2009. gada 21. decembra 2009. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 228. pants:
1) Ja notiek nelaimes gadījums darbā, darba devējam (viņa pārstāvim) ir:
- nekavējoties organizēt pirmās palīdzības sniegšanu cietušajam un, ja nepieciešams, nogādāt viņu veselības aprūpes iestādē;
- veikt steidzamus pasākumus, lai novērstu ārkārtas situācijas attīstību un traumatisku faktoru ietekmi uz citām personām;
- pirms nelaimes gadījuma darbā izmeklēšanas saglabāt situāciju, kāda tā bija nelaimes gadījuma brīdī, ja tas neapdraud citu personu dzīvību un veselību un neizraisa nelaimes gadījumu, un ja nav iespējams uzturēt to, fiksēt pašreizējo situāciju (sastādīt diagrammas, fotografēt un veikt citas darbības);
- nodrošināt savlaicīgu nelaimes gadījuma darbā izmeklēšanu un tā uzskaiti saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 36. nodaļu;
- nekavējoties informēt cietušā radiniekus par nelaimes gadījumu darbā, kā arī nosūtīt ziņu Krievijas Federācijas Darba kodeksā un citos normatīvajos aktos noteiktajām institūcijām un organizācijām.
2) Grupas nelaimes gadījumā (divu vai vairāk cilvēku), smaga nelaimes gadījuma, nelaimes gadījuma ar letālu iznākumu gadījumā darba devējam (viņa pārstāvim) ir pienākums 24 stundu laikā ziņot par to attiecīgajām valsts un arodbiedrību struktūrām saskaņā ar panta noteikumiem. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 228.
3) Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 228. pantu darba devējs (viņa pārstāvis) ziņo par akūtu saindēšanos (kopā ar citām iestādēm) attiecīgajai sanitārās un epidemioloģiskās uzraudzādei.bas iest Ar akūtu saindēšanos (arodslimību) saprot slimību, kas parasti rodas vienreizējas (ne vairāk kā vienas dienas, vienas darba maiņas) darbinieka pakļaušanas kaitīgam ražošanas faktoram (faktoriem), kā rezultātā rodas īslaicīgs vai pastāvīgs profesionālo darba spēju zaudējums.
Arodslimība, kas saslimusi ar obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām pakļautajam darbiniekam, ir apdrošināšanas gadījums.
Krievijas Federācijas valdība ar 2000.gada 15.decembra dekrētu Nr.967 „Par arodslimību izmeklēšanas un reģistrācijas noteikumu apstiprināšanu“
Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas valdība uzdeva Krievijas Federācijas Veselības ministrijai sniegt paskaidrojumus par lietošanu. Punktu. Izpildot šo rīkojumu, Krievijas Federācijas Veselības ministrija ar 2001.gada 28.maija rīkojumu Nr.176 „Par arodslimību izmeklēšanas un uzskaites sistēmas pilnveidošanu Krievijas Federācijā” apstiprināja norādījumusbu par arodslim. minētajiem noteikumiem un arodslimību izmeklēšanā un uzskaitē izmantojamo dokumentu veidlapām.
Noteikumos noteiktajā kārtībā tiek izmeklētas un uzskaites akūtas un hroniskas arodslimības (sainedēšanās), Kuru Rašanās Darbinieku unpersönlich, kasokos organisationen organisationen organisationen organisationen individuamu avaijas individuhas individuhas individuhas individuhas individuhas individalu individala veicot savus darba pienākumus vai ražošanas darbības pēc organizācijas vai individuālā uzņēmēja norādījumiem.
Regula nosaka:
- Arodslimības konstatēšanas kārtība;
- Arodslimības apstākļu un cēloņu izmeklēšanas kārtību;
- Likuma par arodslimību izdošanas procedūra.
- Arodslimību, bīstamo vielu un ražošanas faktoru, kā arī darba veidu, kas veicina arodslimību rašanos, saraksts ir norādīts Arodslimību sarakstā, kas apstiprināts ar Krievijas Veselības ministrijas 14. marīmuta. , 1996 Nr. 90. Sarakstam ir pievienotas tā lietošanas instrukcijas, saskaņā ar kurām jo īpaši:
1) Arodslimību saraksts ir galvenais dokuments, ko izmanto, nosakot arodslimības diagnozi, tās saistību ar veikto darbu vai profesiju, risinot darbspēju ekspertīzes, medicīniskās un darba rehabilitācijas jautājumus, kā arī kad izskatot jautājumus, kas saistīti ar kaitējuma atlīdzināšanu darbiniekam ar veselības traumu.
2) Sarakstā ir iekļautas slimības, kuras izraisa tikai vai galvenokārt kaitīgu, bīstamu vielu un ražošanas faktoru iedarbība.
3) Akūtas arodslimības (Saindēšanās, Kas minēta krievijas federācijas Darba Kodeksa 228. Pantā) Ietver Formas, Kas attschädan in Intenit des Vireitanitans (Ne Vairāk Kāk Kās ākuen) (Ne Vairākk kās) (Ne Vairākk kās), KaSu (ne Vairāk kāk kās). no kuriem būtiski pārsniedz maksimāli pieļaujamās koncentrācijas un līmeņus.
4) Darba devējs - fiziska persona un darba devēja - juridiskas personas pārstāvis, vadoties saskaņā ar 2008. gada 21. jūnija noteikumiem. 228 Krievijas Federācijas Darba kodeksa ar iepriekš minēto regulu, savā praktiskajā darbībā jāņem vērā arī tā 36., 37., 39. und 40. punkts.
Saskana oder Kunst. 228 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, darba devēja pienākums ir nodrošināt savlaicīgu nelaimes gadījuma izmeklēšanu un tā uzskaiti saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 36. nodaļu. Savukārt darba devēja pienākumus izmeklēt nelaimes gadījumus reglamentē 2010. gada 1. jūlija Regulas Nr. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose.
Tajā ietverti dažādi darba devēja un nelaimes gadījuma izmeklēšanas komisijas pienākumi, kas raksta tekstā nav tematiski izcelti, nav sadalīti atbilstošās rindkopās, kas lasītājam rabasērtēzināmas ne.
Kopumā, izmeklējot nelaimes gadījumu, darba devējam un minētajai komisijai jāpilda šādi pienākumi.
1) Darba devējam ir jāizveido nelaimes gadījumu izmeklēšanas komisija. Tajā pašā laikā komisijas sastāvs un darba termiņi ir atkarīgi no negadījuma veida (viegls, smags, grupveida, letāls) un cietušo skaita, kā arī atsevišķos gadījumos no organizācijas nozares piederības. Noteikumi par nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas īpatnībām atsevišķās nozarēs un organizācijās. Komisijas izveidi, tās sastāvu un darba termiņus reglamentē 1.-18. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose.
2) Komisijas pienākums ir pildīt savas funkcijas saskaņā ar 19., 24., 25. punktu. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose.
3) Darba devējam ir jānodrošina komisijas darbs organizatoriskā un tehniskā ziņā - 20. un 21. pants. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose.
4) Darba devējam un komisijai jāsagatavo noteikti dokumenti, lai nodrošinātu grupveida nelaimes gadījuma, smaga nelaimes gadījuma, nelaimes gadījuma ar letālu iznākumu izmeklēšanu - 22., 23.pants. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose.
5) Veikt tiešu negadījuma izmeklēšanu.
Kas attiecas uz minēto regulu, tajā ir precizējumi par nelaimes gadījumu izmeklēšanas kārtību atsevišķās nozarēs un organizācijās, pamatojoties uz Regulas Nr. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose. Šie paskaidrojumi ir sniegti:
- tās II sadaļā "Atsevišķās nozarēs un organizācijās ar noteiktām darbinieku (pilsoņu) kategorijām notikušo nelaimes gadījumu izmeklēšanas komisiju veidošanas pazīmes" (8. - 18. lpp.);
- tās III sadaļā "Organizācijās un ar darba devēju - privātpersonu notikušo nelaimes gadījumu izmeklēšanas pazīmes" (19. - 25. lpp.).
Kā redzams, Nolikumā komisijas izveides jautājumi un nelaimes gadījumu izmeklēšanas jautājumi ir nodalīti viens no otra, kas šķiet visai saprātīgi. Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pants iepriekš norādītajā secībā.
Negadījuma izmeklēšanai pēc viņa rīkojuma (norādījuma) viņš nekavējoties izveido komisiju vismaz trīs cilvēku sastāvā. Tajā ietilpst darba aizsardzības speci.listi vai persona, kas ar darba devēja rīkojumu (instrukciju) iecelta par darba organizēšanu darba aizsardzībā; darba devēja pārstāvji, arodbiedrības institūcijas vai citas darbinieku pilnvarotas pārstāvības institūcijas pārstāvji, pilnvarotais pārstāvis darba aizsardzībā. Komisiju vada darba devējs vai viņa pilnvarots pārstāvis. Komisijā nav iekļauts vadītājs, kas ir tieši atbildīgs par darba drošību vietā (objektā), kurā noticis nelaimes gadījums.
Nelaimes gadījuma izmeklēšanā ar darba devēju - privātpersonu, norādīto darba devēju vai viņa pilnvaroto pārstāvi, cietušā pilnvaroto pārstāvi, darba aizsardzības speciālistu, kuru var iesaistīt nelaimes gadījuma izmeklēšanā un uz līguma pamata ņem daļa (Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. panta 1. un 2. dala) .
No minētā teksta, pirmkārt, izriet, ka komisija netiek izveidota pie darba devēja - privātpersonas notikuša nelaimes gadījuma izmeklēšanā. Binden. netiek izveidota speciāla, ar noteiktām pilnvarām apveltīta institūcija, kurā ir pietiekams skaits darba aizsardzības speciālistu, kurā iekļauti darba aizsardzībai pilnvaroti arodbiedrības pārstāvji. Šis apstāklis ​​rada lielas Šaubas par darba devēja - privātpersonas un vēl divu personu, kas piedalās nelaimes gadījuma izmeklēšanā, spēju vekt zu pietiekami kvalificierte adjektīvi, triktekami kvalific und adjekti, trikt ņmoti, kajekti, adjekti, trikt ņmoti und adjekti, trikt ņmot. dh Interesta Persona.
Nav šaubu, ka komisija citētajā Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pantu sastāvs tiek veidots praksē smagos, grupveida un letālos nelaimes gadījumos: tos nevar noslēpt. Cita lieta ir vieglas avārijas, kuras nepavada nekādas nopietnas sekas cietušajam.
Šādos gadījumos komisija visparējs notikums, organizācijās netiek radīts, un netiek novērsti trūkumi darba aizsardzībā, izraisot jaunus nelaimes gadījumus. Ir daudzi veidi, kā tos paslēpt. Piemēram, cietušā īslaicīga pārcelšana uz tā saukto vieglo darbu, saglabājot vidējo izpeļņu, dodoties īslaicīgā bezalgas atvaļinājumā, kopā ar nosacījumu finansiala palīdzība, papildu Boni.
Amatpersonas, kas rīkojas šādi, nezina vai neapzinās, ka apdrošinātā slēpšana par notikušo apdrošināšanas gadījumu ar obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām. 3 līdz 5 reizes lielāka par minimālo summu.algas; amatpersonām - nein 5 līdz 10 minimālajām algām; juridiskām personām - no 50 līdz 100 minimālajām algām (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.44. pants).
Administratīvo pārkāpumu lietas, kas paredzētas šajā pantā. 5.44 izskata Federālais darba un nodarbinātības dienests un tam pakļautās valsts darba inspekcijas (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 23.12. pants).
Saistībā ar iepriekš minēto šķiet lietderīgi, ka, turpmāk pilnveidojot dažus Krievijas Federācijas Darba kodeksa noteikumus 1. 229 Tāpat vēlams paredzēt, ka komisija tiek veidota arī darba devējiem – privatpersonām.
Atzīmētās nepilnības 1. un 2. daļas formulējumā. Noteikumu 9. punkta tekstā tika laboti Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hosen. Saskaņā ar 9. punktu organizācijā vai pie darba devēja - fiziskas personas notikušo nelaimes gadījumu (arī grupveida), kuru rezultātā cietušie guvuši vieglas traumas, izmeklēšanu veic darba devēja komisijas. viņa pārstāvis) saskaņā ar 1. un 2. daļas noteikumiem. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 299. pantu, ievērojot noteikumos noteiktās prasības.
Savukārt Noteikumu 8.punktā tika veikts vēl viens precizējums - par nelaimes gadījumu izmeklēšanas komisiju sastāvu. Negadījumu izmeklēšanu veic komisijas, kas izveidotas un izveidotas ne tikai saskaņā ar Regulas Nr. 229 Krievijas Federācijas Darba kodeksa un Noteikumu prasībām, bet arī atkarībā no incidenta apstākļiem, cietušo skaita un gūto traumu rakstura.
No formāla viedokļa ir grūti noteikt, vai Noteikumu autori ir pārkāpuši vai nav pārkāpuši pilnvaras, kas tiem piešķirtas ar Art.-Nr. 229 par nelaimes gadījumu izmeklēšanas kārtības apstiprināšanu atsevišķās nozarēs un organizācijās. Runājot par jautājuma būtību, šāds lēmums šķiet pamatots. Ir pilnīgi skaidrs, ka, izmeklējot dažāda smaguma negadījumus ar atšķirīgu cietušo skaitu, nav lietderīgi veidot komisijas ar vienādu sastāvu un vienādu biedru skaitu.
Noteikumos und Kunst. 3. daļā tika veiktas būtiskas korekcijas. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pants, saskaņā ar kuru nelaimes gadījumu, kas noticis ar personu, kas nosūtīta strādāt pie cita darba devēja, izmeklē šī darba devēja izveidota komisija. Komisijā ir arī darba devēja pilnvarots pārstāvis, kurš šo personu nosūtījis. Minētā pārstāvja neierašanās vai savlaicīga ierašanās nav pamats izmeklēšanas termiņu maiņai.
Savukārt nelaimes gadījumus, kas notikuši ar noteiktajā kārtībā darbu veikšanai pie cita darba devēja nosūtītām personām, kas tur strādājušas viņa vadībā un kontrolē (viņa pārstāvja vadībā un kontrolē) notikušos nelaimes gadījumus saskaņā ar noteikumu 10.punktu izmeklē darbinieks. šī darba devēja (viņa pārstāvja) izveidota un vadīta komisija.
Citiem vārdiem sakot, darba devējam, pie kura darba veikšanai tiek nosūtīta nepiederoša persona, ir ne tikai jāapzinās šādas nosūtīšanas fakts, bet arī jāpauž piekrijāna viņa klātbūt. Turklāt nepiederošai personai savs darbs jāveic darba devēja vadībā un kontrolē.
Jo īpaši tas nozīmē, ka pirms atļaujas veikt darbu šai personai bija jābūt noteiktā kārtībā instruētai par darba aizsardzības noteikumiem.
Ievērojot iepriekš minētos pielaišanas darbā nosacījumus, to izpildi, stājas spēkā noteikums, saskaņā ar kuru darba devējs, ja ar norādīto personu noticis nelaimes gadījums, veido sisiju un organizgad nelaijuma. Savukārt organizācija (darba devējs - fiziska persona), kas savu darbinieku nosūtīja darbu pie cita darba devēja, pilnvaro savu pārstāvi piedalīties nelaimes gadījumu izmeklēšanas komisijas darbā.
Ja netika ievēroti 10. punktā notiktie nosacījumi ārštata darbinieka pielaišanai viņam uzticētā darba veikšanai, tad, jāpieņem, ka 4. daļas noteikumi. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pants, saskaņā ar kuru nelaimes gadījumu, kas noticis ar organizācijas darbinieku, kurš veic darbu tam paredzētajā citas organizācijas objektā, izmeklē un ņemūvecijas .kas. Šajā gadījumā komisija, kas veica negadījuma izmeklēšanu, par saviem secinājumiem informē organizācijas vadītāju, kuras teritorijā šie darbi tika veikti.
Ņemiet vērā, ka Kunst. 4. dalas notikumi. Noteikumu 10. punktā tika izstrādāti Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hosen.
Citas nelaimes gadījumu izmeklēšanas komisiju veidošanas iezīmes regulē 5.-14. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose. Noteikumos tie ir atklāti tā 11.–18. Jo īpaši tie regulē komisiju veidošanas specifiku dzelzceļa transporta organiz.cijās, organiz.cijās ar īpašu aizsardzības režīmu, j.ras, upju un citem kuģiem, kas nettrodas kuģošan., utt.
Kas attiecas uz komisiju darba termiņiem, tos regulē 15. - 18. pants. 229, un atsevišķās nozarēs un organizācijās - nolikuma 19. punktu.
Kā minēts iepriekš, komisiju darba saturu regulē 19., 24., 25. pants. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose. Savukārt organizācijās un darba devējos - privātpersonās notikušo nelaimes gadījumu izmeklēšanas pazīmes atklātas noteikumu 21., 22., 23. und 24.punktā.
Saskana ar 20 Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Ir sniegts šo darbību saraksts. Tajā pašā laikā saskaņā ar 21. Hose. Krivijas Federācijas Darba kodeksa 229
Keine Kunst. 21. daļas teksta. Saskaņā ar krievijas federācijas Darba Kodeksa 229. Pantu, Navi Skaidrs, Vai Frāze Par Komisijas Priekšsēdētāja Tiesībām Note Noteikte Nepieciešamos Pasākumus UNosacījumus Nelaimes gadījumajumus Nelaimes gadījuma. Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose. Šis izdevums 21. daļas Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pants paver iespēju komisijas priekšsēdētājam negadījuma izmeklēšanas laikā rīkoties pēc saviem ieskatiem, ignorējot šī panta noteikumus.
Saskana oder Kunst. 229, Krievijas Federācijas Darba kodeksa, nelaimes gadījuma izmeklēšanā ar darba devēju - fizisko personu, norādīto darba devēju vai viņa pilnvarotu pārstāvi, cietušā pilnvarnieku, darba aizsardzības speciālistu, kas var tikt iesaistīts nelaimes gadījuma izmeklēšanā. uz līguma pamata piedalās.
Kā redzams, turn nav teikts, ka darba devējam - privātpersonai ir pienākums izveidot komisiju nelaimes gadījuma izmeklēšanai.
Tomēr 21. daļā Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229 Ļoti iespējams, ka norādītais darba devējs izmantos savas tiesības notikt nepieciešamos pasākumus un nosacījumus nelaimes gadījuma izmeklēšanas veikšanai un pēc saviem ieskatiem lems, komvai viņam izveido.
22. daļā Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pantā ir sniegts to dokumentu saraksts, kas sagatavoti, lai izmeklētu grupveida, smagu un letālu nelaimes gadījumu. Savukārt Noteikumu 22.punkts šo sarakstu uzskata par indikatīvu un precizē, ka konkrēto izmeklēšanas materiālu apjomu nosaka komisija atkarībā no katra konkrētā incidenta rakstura un apstākļiem.
Ar apgalvojumu, ka citētais Kunst. 229 no Krievijas Federācijas Darba kodeksa, dokumentu saraksts ir priekšzīmīgs, ir grūti vienoties, kaut vai tāpēc, ka Art. 22. daļas norma. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pants ir obligāts. Bet tas nav tikai tas. Tajā minētie dokumenti, mūsuprāt, ir obligati.
Cita lieta, ka ne katru dokumentu var noformēt objektīvu iemeslu dēļ. Piemēram, ja negadījumam nebija aculiecinieku, tad nav iespējams noformēt viņu intervijas protokolu, vai arī, ja cietušais gājis bojā, tad negadījumam nebūs nekādu skaidrojumu.
Tas nenozīmē, ka saraksts ir izsmeļošs. izņemot saistosie dokumenti citus dokumentus var noformēt pēc komisijas ieskatiem. Jo īpaši atsevišķos gadījumos sarakstu papildina komisijas priekšsēdētājs, ņemot vērā pieejamos materiālus par notikuma izmeklēšanu, ko noteiktajā kārtībā veikušas attiecīgās pilnvarotātits valsts uzraudzīs.
Ņemiet vērā, ka saskaņā ar Kunst. 23. 229 Krievijas Federācijas Darba kodeksa darba devējam - fiziskai personai, iesniedzamo materiālu sarakstu nosaka komisijas, kas veica izmeklēšanu, priekšsēdētājs. Šeit mēs atkal sastopamies ar pretrunu starp atsevišķiem apskatāmā raksta noteikumiem, uz ko lasītāju uzmanība tika pievērsta iepriekšējā 3. punktā. Iepriekš minētajā gadījumā tā ir pretruna starp 2. un 23. daļu.
Negadījuma tiešās izmeklēšanas kārtību regulē 19. und 24. Hose. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose. 19. daļas teksts irļoti kodolīgs:
- komisija apzina un nopratina notikušā aculieciniekus un personas, kuras pieļāvušas darba aizsardzības normatīvo prasību pārkāpumus;
- saņem nepieciešamo informāciju no darba devēja;
- saņem, ja iespējams, paskaidrojumus no cietušā.
Diemžēl šeit nekas nav teikts par nepieciešamību izpētīt notikuma vietu, apkopot un pētīt factus, kas varētu liecināt par šī incidenta cēloni. Fakts ir tāds, ka nelaimes gadījumi notiek nevis tādēļ, ka kāds pārkāpj darba aizsardzības prasības, bet gan objektīvu iemeslu dēļ, kas nav organizācijas personāla pārziņā. Šāds iemesls jo īpaši var būt pārmērīgs sprieguma kritums elektrotīklā.
19. daļas teksts paredz vai nu paša upura, vai kāda cita personāla vainas prezumpciju. Noskaidrot un intervēt personas, kuras ir pieļāvušas darba aizsardzības noteikumu pārkāpumus dotajā kontekstā, t.i. nenoskaidrojot notikušā cēloni, priekšlaicīgi. Viņu identitāti pagaidām nav iespējams noskaidrot.
Negadījuma cēloņa konstatēšana ir negadījuma vaininieka noteikšanas brīdis. Tomēr, kā tika parādīts iepriekš, šajā organizācijā var nebūt nevienas vainīgās puses.
Teksta daļa 19 Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pantu regulas autori interpretēja savā veidā. Saskaņā ar tā 21.punktu komisija negadījuma izmeklēšanas laikā apseko negadījuma vietu, noskaidro un iztaujā negadījuma aculieciniekus un amatpersonas, kuru paskaidrojumi var būt nepieciešami, iepazīstas ar vietējiem normatīvajiem aktiem un spēkā esošajiem organizatoriskiem un administratīvajiem dokumentiem. Organisation ( kopligumi, hartas u.c.), tostarp tās, kas nosaka drošu darba apstākļu nodrošināšanas jautājumu risināšanas kārtību un amatpersonu atbildību par to, saņem no darba devēja (viņa pārstāvja) citu nepieciešamo informāciju un, ja iespētujujams, Vorfall.
Kā redzams, Noteikumu 21.punktā negadījumu izmeklēšanas kārtība ir noteikta konsekventāk nekā 19.punktā. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose. Pirmkart, tiek deklarēta nepieciešamība apskatīt notikuma vietu. Otrkārt, šajā izmeklēšanas stadijā notikušajā vainīgie netiek meklēti. Treškārt, tā deklarē nepieciešamību analizēt organizācijā piemērojamos normatīvos aktus, kas regulē darba aizsardzības noteikumus.
Vienlaikus galvenais mērķis, uz kura sasniegšanu ir vērsta 21.punktā noteiktās komisijas darbība, ir noskaidrot notikušā cēloni (iemeslus), kas to zināmā mērā var dezorientēt.
Ņemot vērā iepriekš minēto, var piedāvāt aptuvenu komisijas locekļu darbību sarakstu negadījuma (lietas) izmeklēšanā:
Lai noskaidrotu negadījuma (gadījumu) cēloni (cēloņus) un izstrādātu ieteikumus šādu negadījumu novēršanai nākotnē, komisijas locekļi:
1) Apskatīt un izpētīt notikuma vietu, apzināt un izvērtēt factus, kas liecina par notikuma mērogiem un citām pazīmēm, tā sekām; iespējamie iemesli starpgadījumi;
2) apzināt un iztaujāt notikuma aculieciniekus par notikuma faktiem, par kuriem viņi bija liecinieki, noskaidrot viņu viedokli par notikuma cēloņiem;
3) Noskaidrojiet administrācijas pārstāvju, speciālistu, objekta, organizācijas, kurā (kurā) noticis negadījums, strādnieku viedokli par tā cēloņiem. Tas pats - attiecībā uz arodbiedrību un veikalu komiteju biedriem darba aizsardzības komiteja (komisija), pilnvarota darba aizsardzībai;
4) Saņemt, ja iespējams, informāciju par negadījuma cēloņiem un faktiem no negadījumā cietušā (cietušajiem);
5) izpētīt un novērtēt darba aizsardzības dokumentācijas stāvokli, atbilstību obligāto apmācību veikšanas noteikumiem un visu veidu darbinieku instruktāžu veikšanu darba aizsardzībā;
6) Izpētīt un novērtēt tehnoloģisko līniju, agregātu, mašīnu, mehānismu u.c. aprikojuma stavokli. darbinieku kolektīvās un individuālās aizsardzības līdzekļi viņu atbilstībai drošības un darba aizsardzības prasībām;
7) Izpētīt un izvērtēt, cik lielā mērā strādājošo nodrošinājums ar īpašiem individuālajiem aizsardzības līdzekļiem (speciālais apģērbs, apavi u.c.) atbilst darba aizsardzī bastuakatras
Turpinasim ar Kunst. texttu. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose. Saskaņā ar tās 24.daļu, komisija, pamatojoties uz negadījuma izmeklēšanas sākumposmā savāktajiem dokumentiem un materiāliem:
2) nosaka, vai cietušais nelaimes gadījuma brīdī bija saistīts ar darba devēja ražošanas darbībām un vai viņa atrašanās nelaimes gadījuma vietā bija izskaidrojama ar viņa darba pienākumu .veikšumu.
3) Nelaimes gadījumu kvalificē kā nelaimes gadījumu darbā vai ar darbu nesaistītu nelaimes gadījumu.
4) Apzina personas, kuras pieļāvušas drošības un darba aizsardzības prasību, likumu un citu normatīvo aktu pārkāpumus.
5) Nosaka pasākumus, lai novērstu cēloņus un novērstu nelaimes gadījumus darbā.
Mūsuprāt, citētais Kunst. 24. daļas teksts. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pants cieš no zināmas nepilnības. Visp.r.g.kaj. form. deklar.t, ka komisija izveido, defin., kvalific. utt. acīmredzami nepietiek. Šajā nelaimes gadījuma (lietu) izmeklēšanas posmā tās darbam ir jāizvirza formālas prasības, kuras nosaka rūpniecisko avāriju izmeklēšanai un uzskaitei nepieciešamo dokumentu saturs.
Šie dokumenti 1.–9. veidlapas formā, kā parādīts iepriekš, tika apstiprināti ar Krievijas Federācijas Darba ministrijas 2002. gada 24. oktobra dekrētu Nr. 73. Katrā no šīm veidlapām, kuru centrālās ir Likuma par nelaimes gadījumu darbā un Likuma par nelaimes gadījumu grupā (smags nelaimes gadījums, letāls nelaimes gadījums) izmeklēšanu veidlapas satur Obligatorische Saraksten faktus un secinājumus, kas jāapkopo un jāizdara komisijai, pamatojoties uz savu izmeklēšanu.
Tēlaini izsakoties, komisijas pienākums ir sagatavot atbildes uz jautājumiem, kas ietverti katrā no šiem aktiem. Tāpēc komisijai kopumā nevajadzētu sagatavot dokumentus un materiālus, kas saistīti ar šo negadījumu. Tās uzdevums ir sagatavot atbildes attiecīgā akta formā.
Pamatojoties uz iepriekš minēto, Art.-Nr. 24. daļas teksta. 229 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, mūsuprāt, būtu ieteicams vērst komisijas locekļu uzmanību uz nepieciešamību vadīties no to jautājumu satura, uz kuriem būtu jāatbild atbilstošās formās.
Šāda ievirzeļaus nodrošināt komisijas darbību dotajās robežās, padarīs to stingri mērķtiecīgu un līdz ar to arī efektīvāku. Turklāt tas ļautu ievērot ļoti ierobežotos laika ierobežojumus negadījuma izmeklēšanai.
Attiecībā uz aktu un citu dokumentu izdošanas kārtību, kas nepieciešami saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba ministrijas 2002. gada 24. oktobra dekrētu, lai ievērotu rūpniecisko avāriju izmeklikēš Artus, nord.d. notes Krievijas Federācijas Darba kodeksa 230. Hose.
Pievērsīsimies Noteikumu par nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas īpatnībām atsevišķās nozarēs un organizācijās 23.punkta tekstam, kas pēc satura ir līdzīgs Nolikuma 24.daļas tekstam. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose. Tajā pašā laikā materiāla izklāsta ērtībai atsevišķus 23.punkta noteikumus norādīsim kā 1.-5.apakšpunktu.
Saskaņā ar 23.punktu, pamatojoties uz savāktajiem izmeklēšanas materiāliem, komisija:
1) Noskaidrojiet negadījuma apstākļus un cēloņus.
2) Noteikt personas, kuras ir pieļāvušas darba aizsardzības valsts normatīvo aktu pārkāpumus.
3) Izstrādā pasākumus cēloņu novēršanai un šādu negadījumu novēršanai.
4) Nosaka, vai cietušā rīcība negadījuma brīdī bija saistīta ar darba attiecībām ar darba devēju vai līdzdalību viņa ražošanas darbībās.
5) Nepieciešamajos gadījumos risina jautājumu par nelaimes gadījuma uzskaiti un, vadoties pēc
Tālāk, 23. punktā, teksts Kunst. 230 Krievijas Federācijas Darba kodeksa par nelaimes gadījumu definīciju, ko komisija var kvalificēt kā nesaistītus ar ražošanu.
Noteiktajā kārtībā izmeklē un ar komisijas lēmumu var kvalificēt kā ar ražošanu nesaistītu:
1) Nāve vispārējas slimības vai pašnāvības dēļ, ko noteiktajā kārtībā apstiprinājusi veselības aprūpes iestāde un izmeklēšanas iestādēm;
2) nāve vai cits veselības kaitējums, kura vienīgais cēlonis bija darbinieka alkohola, narkotiskā vai cita toksiska intoksikācija (saindēšanās) (saskaņā ar veselības aprūpes iestādes slēdzienu), kas nav saistīta ar tehnoloģiskā procesa pārkāpumu, ja tehniski tiek lietoti spirti, aromātiskās, narkotiskās un citas toksiskās vielas;
3) Negadījums, kas noticis, cietušajam veicot kvalificētas darbības tiesibaizsardzība kā noziedzīgu nodarījumu (noziegumu) (noteikumu 5.punkta 23.punkts).
Tagad, kad esam noskaidrojuši, kuri negadījumi ar komisijas lēmumu var tikt kvalificēti kā nesaistīti ar ražošanu, analizēsim 23.punkta nosacījumus.
Kā redzat, 23.punkta 1.-4.apakšpunkta teksts ir gandrīz identisks 24.daļas noteikumiem. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose. Vienlaikus komisijas pienākums pieņemt lēmumu par šī nelaimes gadījuma klasificēšanu kā nelaimes gadījumu darbā vai ar ražošanu nesaistītu nelaimes gadījumu ir pateikts citādi, nekā tasīdatsī 2dar. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. Hose.
Ja pēdējā Šāds Komisijas pienākums ir tikai deklarēts, tad 23.punkta 5.apakšpunktā lēmums kvalificēt negadījumu par nesaistu armaka. no intoksikācijas (saindēšanās), nāves no vispārējas slimības, pašnāvības utt. Tas pats attiecas uz lēmumu klasificēt incidentu kā rūpniecisko avāriju. To pieņem arī, ievērojot Nolikuma 2. un 3.punkta prasības.
Apskatīsim zu saturu. 2.punktā ir saraksts ar personām, uz kurām attiecas Noteikumi. Savukārt 3.punktā ir uzskaitīti apstākļi, kādos noticis Vorfälle, kas tiek izmeklēts noteiktajā kārtībā. Ja Vorfälle noticis apstākļos, kas nav uzskaitīti 3. punktā, tad, kā izriet no tā teksta, tas nav izmeklējams un tāpēc ir jāreģistrē kā negadījums. Tātad, ja nelaimes gadījums noticis ar 2. punktā minēto personu un 3. punktā minētajos apstākļos, negadījums tiek atzīts par nelaimes gadījumu darbā, kas tiek izmeklēts un uzskaitīts. Visos citos gadījumos Vorfälle parasti netiek uzskatīts par notikumu, tā vai citādi saistīts ar šo organizāciju.
Saistībā ar iepriekš minēto neizbēgami rodas jautājums - kāda ir saistība ar Nolikuma 23.punkta tēmu, tāpat kā ar Nolikuma 24.daļas tēmu? 229 Krievijas Federācijas Darba kodeksā ir norādīts nelaimes gadījumu saraksts, ko komisija kvalificē kā gadījumus, kas nav saistīti ar ražošanu. Izskatās, ka norādītajam sarakstam nav nekāda sakara ar 23.punkta tēmu. Turklāt viņa klātbūtne zināmā mērā dezorientē lasītāju. Šī saraksta vieta, mūsuprāt, ir Noteikumu sadaļā, kas regulē rūpniecisko avāriju izmeklēšanas materiālu apstrādes kārtību un to uzskaiti.
Atgriezīsimies pie 23.punkta 5.apakšpunkta teksta. Tas rada šaubas gan par frāzes iekļaušanas tekstā likumību, gan lietderību: „Ja nepieciešams, lemj jautājumu par negadījuma uzskaiti...“. Pirmkārt, negadījumu reģistrēšanas kārtību regulē Noteikumu IV sadaļa, un pati reģistrēšana būtu jāveic tās kontekstā.
Otrkārt, jautājums par nelaimes gadījuma uzskaiti tiek izlemts pēc tam, kad komisija to kvalificējusi kā nelaimes gadījumu darbā, savukārt saskaņā ar 5.apakšpunktu lieta vispirms tiek ņemta vērā un pēc tam.
Saskana oder Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pantu, ja, izmeklējot negadījumu ar apdrošinātu darbinieku, komisija konstatēja, ka viņa rupja neuzmanība ir veicinājusi viņa veselībai nodarītā kaitējuma rašanos vai palielināšanos, tad, ņemot vērā darba devēja secinājumu šīs organizācijas arodbiedrības institūcija (cita norādītā darbinieka pilnvarota pārstāvniecības institūcija), komisija nosaka apdrošinātā vainas pakāpi procentos.
Saistībā ar iepriekš minēto norādām, ka gadījumā, ja tiek konstatēta norādītā apdrošinātās personas vaina, tiek samazināts viņam pienākošos ikmēneša apdrošināšanas maksājumu apmērs. Šāda ikmēneša apdrošināšanas maksājumu summas samazināšanas kārtība ir noteikta 1998. gada 24. jūlija federālajā likumā Nr.125-FZ.
Saskana oder Kunst. 14. pantu, ja apdrošināšanas gadījuma izmeklēšanas komisijas veiktās apdrošināšanas gadījuma izmeklēšanas laikā tiek konstatēts, ka apdrošinātā rupja neuzmanība ir veicinājusi viņa veselībai nodarītā kaitējuma rašanos vai palielināšanos, ikmēneša apmērs. apdrošināšanas maksājumi tiek samazināti atbilstoši apdrošinātā vainas pakāpei, bet ne vairāk kā 25 procenti.
Apdrošinātās personas vainas pakāpi nosaka komisija procentos un norāda nelaimes gadījuma darbā vai arodslimības aktā.
Nosakot apdrošinātā vainas pakāpi, tiek ņemts vērā arodbiedrības komitejas vai citas apdrošinātā pilnvarotas pārstāvniecības institūcijas slēdziens.
Šajā likumā paredzēto ikmēneša apdrošināšanas maksājumu apmēru nevar samazināt apdrošinātā nāves gadījumā.
Ņemot vērā iepriekš minēto, mēs varam secināt, ka saskaņā ar Regulas Nr. 229 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, nelaimes gadījumu izmeklēšanas komisija nosaka cietušā vainas pakāpi, ja tā tiek konstatēta, pamatojoties uz Art.-Nr. Sociālās apdrošināšanas likuma 14.
Tomer Art. 25. dalas notikumi. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 229. pants zināmā mērā ir pretrunā ar Art.-Nr. Minēta likuma 14.
Pirmajā gadījumā (229.panta 25.daļa) komisija pieņem lēmumu, ņemot vērā cietušo arodbiedrības vai citas pārstāvības institūcijas slēdzienu, t.i. komisijas pienākums ir ņemt vērā darbinieka pārstāvības institūcijas viedokli.
Otrajā gadījumā saskaņā ar Art. Sociālās apdrošināšanas likuma 14. pantu komisija izskata tikai arodbiedrības komitejas vai citas apdrošinātā pilnvarotas pārstāvības institūcijas atzinumu. Šāds ieraksts nozīmē, ka komisija var neņemt vērā cietušā pārstāvības institūcijas viedokli.
Sociālās apdrošināšanas likums, komisijai, nosakot cietušā vainas pakāpi, mūsuprāt, būtu jāvadās pēc noteiktā panta. Centerpadsmith.
Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 230. Hose.
In Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 230. pantā ir norādīti gadījumi, kad tiek sastādīts nelaimes gadījuma protokols. Aktu izdod, ja noticis negadījums:
- radīja nepieciešamību pārcelt darbinieku saskaņā ar medicīnisko slēdzienu citā darbā;
- izraisīja darbinieka darbspēju zaudēšanu vismaz uz vienu dienu;
izraisīja darbinieka nāvi.
Grupas nelaimes gadījumā darbā akts tiek sastādīts katram cietušajam atsevišķi.
Nelaimes gadījumu izmeklēšanas rezultāti tiek sastādīti saskaņā ar veidlapām, kas apstiprinātas ar iepriekš minēto Krievijas Federācijas Darba ministrijas 2002.gada 24.oktobra dekrētu Nr.73:
- 1. veidlapa - paziņojums par grupas negadījumu (smags negadījums, letāls negadījums);
- 2. veidlapa (veidlapa H-1) - Akts par nelaimes gadījumu darbā (akts tiek sastādīts individuāla nelaimes gadījuma gadījumā, kad cietusi viena persona);
- 3. veidlapa (veidlapa N-1PS) - akts par nelaimes gadījumu darbā (kas noticis ar profesionālu sportistu);
- 4. veidlapa - Grupas negadījuma (smags negadījums, letāls negadījums) izmeklēšanas akts;
- 5.veidlapa - Valsts darba inspektora slēdziens;
- 6. veidlapa - Negadījumā cietušā nopratināšanas ieraksts (negadījuma aculiecinieks, amatpersona);
- 7.veidlapa - Negadījuma vietas apskates Protokolle;
- 8. veidlapa - Ziņojums par nelaimes gadījuma darbā sekām un veiktajiem pasākumiem;
- 9. veidlapa - Nelaimes gadījumu darbā reģistrācijas žurnāls.
Runājot par negadījumu izmeklēšanas rezultātu apstrādes un uzskaites specifiku, kas notikušas atsevišķās nozarēs un organizācijās ar noteiktām darbinieku (pilsoņu) kategorijām, tad, pamatojoties uz Art. 230 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, tie ir detalizēti reglamentēti noteikumu 26. - 35. punktā.

3.§ Nesaskaņu izskatīšana par nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas, uzskaites un uzskaites jautājumiem

Nesaskaņu saraksts par nelaimes gadījumu darbā izmeklēšanas, uzskaites un uzskaites jautājumiem, kuras izskata attiecīgās institūcijas Federalais Dienests par darbu un nodarbinātību vai tiesa, ir dota Art.-Nr. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 231. Hose. Šīs nesaskaņas ietver:
- darba devēja (pilnvarotā pārstāvja) nettzīšana par nelaimes gadījumu;
- atteikums veikt negadījuma izmeklēšanu un sastādīt attiecīgu aktu;
- cietušā vai viņa pilnvarotā pārstāvja nepiekrišana negadījuma izmeklēšanas akta saturam.
Sūdzības iesniegšana Valsts darba inspekcijā vai tiesā nav pamats darba devējam (vai viņa pilnvarotajam pārstāvim) nepildīt valsts darba aizsardzības inspektora lēmumus.
Kunst. Krievijas Federācijas Darba kodeksa 231. pantu faktiski var turpināt. Citas domstarpības var rasties, piemēram, par negadījuma izmeklēšanas veikšanas procesuālajiem jautājumiem. Šādās situācijās ieinteresētajai personai ir arī tiesības vērsties ar sūdzību norādītajās iestādēs.
In Kunst. 231 Krievijas Federācijas Darba kodeksa, diemžēl, nekas nav teikts par risināšanas kārtību, ņemot vērā domstarpības, kas radušās starp nelaimes gadījumu izmeklēšanas komisijas locekļiem. Šādu domstarpību gadījumā komisijās, kas savu darbību veic saskaņā ar iepriekš minētajiem
Saskaņā ar federālo likumu "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām" apdrošinātais, apdrošinātājs un apdrošinājuma ņēmējs, kas nepiekrīt medicīniskās un sociālās ekspertīzes institūcijas slēdzienam (ieskaitot noteikto profesionālās invaliditātes zaudējuma pakāpi līdz plkst. apdrošinātais) var to pārsūdzēt tiesā (13. panta 2.punkts).
Turklāt ātrai sūdzību un pārsūdzību izskatīšanai, lai operatīvi atjaunotu pārkāptās tiesības un likvidētu iespējamās kļūdas(šādas funkcijas saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 16. decembra dekrētu Nr. 805 “Par federālo valsts medicīniskās un sociālās ekspertīzes iestāžu organizēšanas un darbības kārtību” veic Krievijas Federācijas valdības galvenais un federālais birojs. medicīniskās un sociālās ekspertīzes) gan apdrošinātajam, gan citiem apdrošināšanas attiecību dalībniekiem (apdrošinātājam, apdrošinātajam) pirms vēršanās tiesā vai vienlaikus ar Noteikumu 31. un 32.punktu ir tiesības pārsūdzēt institūcijas lēmumu. medicīniskā un sociālā ekspertīze iestādei, kas veikusi cietušā ekspertīzi, vai galvenajam medicīniskās un sociālās ekspertīzes birojam, vai subjekta Krievijas
pārkāpumu iestāde nettceļ tiesības uz tiesisko aizsardzību, kas noteiktas gan ar minētajiem noteikumiem, gan ar federālo likumu "Par obligāto sociālo apdrošināšanu pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām".

SECINJUMS

Viena no galvenajām darba regulēšanas metodēm un tieši saistīta ar darba attiecībām ir centralizētu un lokālu metožu kombinācija. Turklāt centralizētajā līmenī tiek fiksēts minimālais sociālais standarts, ko citos līmeņos nekādā gadījumā nevar pazemināt. Viens no šāda standarta elementiem ietver valsts garantijas, lai ikvienam strādājošajam būtu veselīgi un droši darba apstākļi.
SDO 1929. gada 21. septembra ieteikumā ir ieteikts aktīvi un pastāvīgi ar juridiskiem līdzekļiem veicināt pasākumus, lai veicinātu drošības uzlabošanu, jo īpaši šādus pasākumus:
- drošības organizāciju izveide rūpnīcās, kuru kompetencē būtu pasākumi, lai izmeklētu katru avāriju, kas noticis šajā rūpnīcā, un apsvērtu metodes, kas būtu jāizmanto, lai novērstu to; sistemātiska mašīnu, mašīnu un iekārtu uzraudzība, lai nodrošinātu drošību un jo īpaši, lai nodrošinātu, ka visi aizsargi un citas aizsargierīces tiek uzturētas pienācīgā kārtībā un stāvoklī; izskaidrot jaunajiem un īpaši jauniem darbiniekiem iespējamās briesmas, kas saistītas ar mašīnu vai iekārtu ekspluatāciju, kas saistīta ar viņu darbu; pirmās palīdzības sniegšanas un cietušo darbinieku transportēšanas organizēšana; darbinieku izteikto priekšlikumu veicināšana darba drošības uzlabošanai;
– lai valsts organizētu monogrāfiju sagatavošanu par avāriju cēloņiem un to novēršanu atsevišķās nozarēs vai atsevišķos procesos, šīs monogrāfijas sagatavojot Valsts inspekcijas dienestā vai citās kompetentās iestādēs un apkopojot gūto pieredzi saistībā ar labākajiem pasākumiem nelaimes gadījumu novēršanai. nelaimes gadījumu novēršana šajā nozarē vai šajā procesā valsts iespiesta uzņēmēju, rūpnīcu inženiertehnisko darbinieku un šīs nozares strādnieku, kā arī uzņēmēju un strādnieku organizācijui;
- Valsts ir veikusi pasākumus, lai pamatskolu mācību programmās iekļautu mācību stundas, kuru mērķis ir ieaudzināt piesardzības prasmes, bet vidusskolu programmās - nelaimes gadījumu profilakses un pirmās palīdzūbas stanas. Profesionālajās skolās visos līmeņos ir jāsniedz apmācība rūpniecisko avāriju novēršanā un jāieaudzina skolēnos šī priekšmeta nozīme gan ekonomiski, gan morāli;
- Jāveic pasākumi, lai nodrošinātu, ka visās iestādēs ir gatavi lietošanai nepieciešamie pirmās palīdzības piederumi un ka pirmo palīdzību sniedz atbilstoši apmācītas personas. Tāpat vēlams veikt pasākumus, lai nopietnu negadījumu gadījumā pēc iespējas ātrāk varētu sniegt medicīnisko palīdzību. Jānodrošina arīātrās palīdzības nodrošināšana, lai cietušās personas ātri nogādātu slimnīcā vai mājās.
Īpaša uzmanība būtu jāpiešķir arī ārstu teorētiskajai un praktiskajai apmācībai, lai ārstētu nelaimes gadījumos gūtas traumas.
Šķiet, ka tieši uz šiem principiem būtu jāveido valsts politika darba aizsardzības jomā. Likumdevēja galvenajam mērķim jābūt nelaimes gadījumu darbā novēršanai.
Makslas sättigt. Likuma "Par darba aizsardzības pamatiem" 4.pantā norādīts, ka darba aizsardzības likumdošanas veidošanā; federālo mērķa, nozaru mērķa un teritoriālo mērķprogrammu izstrāde darba apstākļu un darba aizsardzības uzlabošanai; darba aizsardzības vadībā un darba aizsardzības likumdošanas ievērošanas uzraudzības un kontroles īstenošanā; vienotas darba aizsardzības informācijas sistēmas darbības nodrošināšanā; nelaimes gadījumos un arodslimībās cietušo darbinieku, kā arī viņu ģimenes locekļu likumīgo interešu aizsardzībā un citu valsts politikas jomu īstenošanā darba aizsardzības jomā vissvarīgākāst loma ir.
Vienlaikus rakstā uzsvērts, ka valsts politikas galveno virzienu īstenošana darba aizsardzības jomā ir jānodrošina, īstenojot koordinētu Krievijas Federācijas valsts iestāžu, Krievijas Federācijas veidojošavuest vienī. Krievijas Federācija un pašvaldības, darba devēji, darba devēju asociācijas, kā arī arodbiedrības, to apvienības un citas darbinieku pilnvarotas pārstāvniecības institūcijas darba aizsardzības jautājumos. Šajā sakarā var pieņemt, ka Krievijas Federācijas subjektiem aktīvi jāīsteno nelaimes gadījumu darbā novēršanas politika, jāizstrādā atbilstošas ​​​​programmas un likumi. (Jo īpaši Krasnojarskas apgabala likumā "Par darba aizsardzību" trūkst pat mājienu par iestāžu darbībām nelaimes gadījumu novēršanā).
Japiekrit Chuprova E.V. Viedoklim. ka stingra kontrole pār labvēlīgu darba apstākļu ievērošanu, vadītāju atbildības neizbēgamība par katru pārkāpumu, kas saistīts ar drošību un rūpniecisko sanitāriju, finansiāls mērķtiecīgs atbalsts darba devējiem un viņu ieinteresētība darba apstākļu uzlabošanā ir galvenie virzieni likumdošanas uzlabošanai darba devēju jomā. darba ņēmēju darba tiesību aizsardzība. Un pirmie soļi šajā virzienā jau tiek sperti.
Kops 2003 Turklat saskana ar Kunst. 15. likuma Nr. 202, Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fondam 2005. gadā tika atļauts pieņemt lēmumus par apdrošinātā virzienu līdz 20% no apdrošināšanas prēmiju summas obligātajai sociālajai apdrošināšanai pret nelaimes gadīmi minētajam fondam par 2004.gadu, atskaitot fonda izmaksas apdrošināšanas seguma izmaksai par apdrošināšanas gadījumiem, kas notikuši ar šo apdrošināto 2000. - 2004.gadā, daļējai finansēšanai profilaktiskajiem pasākumiem, lai samazinātu šī apdrošinātā darbinieku nelaimes gadījumu darbā un arodslimības. , tostarp šo darbinieku, kas nodarbināti darbā ar kaitīgiem un (vai) bīstamiem, periodisko medicīnisko pārbaužu un profilaktiskās ārstēšanas finansēšanu. ražosanas faktori.
Svarīga loma ir arī darba ņēmēju tiesību tiesiskās aizsardzības izveidei. Tiesai, aizsargājot tiesības strādāt apstākļos, kas atbilst darba aizsardzības prasībām, ir piešķirtas plašas pilnvaras piemērot ietekmēšanas līdzekļus darba aizsardzības likumdošējiemāp. Papildus saukšanai pie juridiskās atbildības šādi pasākumi ietver tiesas tiesības apturēt pārkāpēja darbību, kas pārkāpj darba aizsardzības prasības, un tiesas tiesības likvidēt organizāciju - pārkāpēja.

BIBLIOGRAFIJA