Krievijas Federācijas tiesību akti nodokļu tiesībās. Nodokļu tiesiskās attiecības regulējošo tiesību aktu (normatīvo tiesību aktu) pazīmes

Nodokļu tiesību avoti. Nodokļu tiesības regulējošo aktu sistēmu veido Krievijas Federācijas konstitūcija un tiesību akti par nodokļiem un nodevām.

Krievijas Federācijas konstitūcija ir valsts pamatlikums. Tas satur nodokļu un juridiskos notikumus, visparigie principi nodokļi, nodokļu un nodevu ieviešana, Krievijas nodokļu politikas veidošana.

Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka stratēģiskos virzienus nodokļu tiesību uzlabošanai un attīstībai. Ergebnisse var runat par konstitucionālie pamati aplikšana ar nodokļiem.

Krievijas Federācijas Konstitūcijas 57. pants nosaka, ka ikvienam ir pienākums maksāt likumā noteiktos nodokļus un nodevas. Pamatojoties uz šo normu, 1996. Nodokļus, kas netiek iekasēti uz likuma pamata, nevar uzskatīt par likumīgi nodibinātiem. Nozīmīgās Krievijas Federācijas Konstitūcijas normas nodokļu tiesību jomā ietver, pirmkārt, Art. 8, 15, 34, 35, 46, 57, 71 ("e" - "h", "k"), 72, 74-76, 90, 104, 106, 114 (3. daļa).

Tiesību akti par nodokļiem un nodevām ietver divas noteikumu grupas - federālo un reģionālo likumdošanu par nodokļiem un nodevām.

Federālie tiesību akti par nodokļiem un nodevām vai Krievijas tiesību akti par nodokļiem un nodokļiem sastāv no Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa (TC) un saskaņā ar to pieņemtajiem federālajiem likumiem par nodokļiem un nodevām. Krawattenhalter: Federalie likumi par nodokļiem un nodevām, kas pieņemti pirms Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa stāšanās spēkā, šobrīd spēkā tajā daļā, kas nav pretrunā ar to; un federālie likumi par nodokļiem un nodevām, kas pieņemti saskaņā ar kodeksu.

Reģionālie tiesību akti par nodokļiem un nodevām sastāv no likumiem un citiem normatīvajiem aktiem par Federācijas vienību nodokļiem un nodevām, kas pieņemti saskaņā ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksu. Tie ietver likumus, kas ievieš reģionālos nodokļus vai nodevas, kas noteiktas federālajos tiesību aktos par nodokļiem un nodevām šo subjektu teritorijā. Tos pieņem pārstāvniecības institūcijas pašvaldība saskaņā ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksu.

Vispārējie nodokļu tiesību akti ietver citus federālos likumus, kas nav iekļauti jēdzienā „likumi par nodokļiem un nodevām“ un satur nodokļu tiesību normas. Šajā grupā iekļautie likumi ir vērsti uz nevis nodokļu, bet citu tiesisko attiecību regulēšanu. Tajā pašā laikā tajos ir iekļauti daži noteikumi, kas skar nodokļu problēmu (piemēram, 2004. gada 28. jūnija Federālā konstitucionālā likuma 3. pants Nr. 5-FKZ "Par tautas nobalsošanu Krievijas Federacija» aizliedz nodot Krievijas referendumam jautājumus par ieviešanu, mainīšanu un atcelšanu federālie nodokli un maksas, kā arī atbrīvojumi no to maksāšanas); Muitas kodekss, ikgadējie federālie likumi par budžetu, BC, UK, 1996. gada 21. novembra federālais likums Nr. 129-FZ „Par grāmatvedību“.

Nolikums tiesibu akti jautājumos, kas saistīti ar nodokļiem un nodevām, ietver vispārējās kompetenzen iestāžu aktus un speci.lās kompetenzen iestāžu aktus.

Saskana oder Kunst. 3 Nodokļu kodeksa, iestādēm ir tiesības izdot šos normatīvos tiesību aktus. izpildvara. Pēc Krievijas Federācijas konstitūcijas pieņemšanas notikumi nav iekļauti jēdziena „tiesību akti“ darbības jomā.

Nolikumu normatīvie tiesību akti sastāv no diviem blokiem - vispārējās kompetenzen institūciju aktiem un specialiālās kompetenzen institūciju aktiem.

Vispārējās kompetenzen iestāžu aktos ietilpst: Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti; Krievijas Federācijas valdības dekrēti, kas pieņemti, pamatojoties uz un saskaņā ar normatīvajiem aktiem par jautājumiem, kas saistīti ar nodokļiem un nodevām un kuri nevar mainīt vai papildināt tiesību aktus par nodokļiem un nodevām (piemēram, 2004. gada 26. februāris Nr. 110 , ar 1999.gada 6.aprīli Nr.382 "Par nodokļu vajadzībām izmantojamo sezonālo nozaru un darbību sarakstiem"); pakārtotie normatīvie tiesību akti, ko pieņēmušas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras (Maskavas valdības 1999. gada 12. oktobra dekrēts Nr. 928 “Par nodokļu kreditēšanas un parāda pārstrukturēšanas prakses uzlabošanu maksājumiem budžetā”; rīkojums Sanktpēterburgas gubernatora 2000.gada 21.februāra rīkojumu Nr.175 -r "Par reģionālo un vietējo nodokļu un nodevu nokavējuma un parādu atzīšanu Sanktpēterburgas budžetā un to norakstīšanu" par nepiedzenamiem.

Īpašas kompetenzen iestāžu akti ietver departureamentu aktus par jautājumiem, kas saistīti ar nodokļiem un īpašas kompetenzen iestāžu nodevām, kuru publicēšanu paredz Krievijas Federācijas Nodokļu kodekss. Šo iestāžu sarakstā ir Krievijas Finanšu ministrija, Krievijas Federālais nodokļu dienests (FTS), Krievijas Federālais muitas dienests (FTS), valsts ārpusbudžeta fondu struktūras un citas struktūras. valsts vara. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa noteikumiem viņi apstiprina veidlapas nodokļu atskaites(5. punkts, 69. pants, 52. pants, 3. punkts, 31. pants, 3. punkts, 80. pants utt.), Krievijas Federālā nodokļu dienesta rīkojumi, instrukcijas.

Risinajumi satversmes tiesa Krievijas Federācija ir arī nodokļu tiesību avots, un tiem ir raksturīgs likuma materiālais juridiskais spēks. Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas galvenā funkcija ir pamatlikuma interpretācija, konstitucionālās normas un nodokļu un nodevu pamatprincipu formulēšana. Interpretācijas rezultāts ir Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesiskais stāvoklis. Interpretācijai ir rakstiska forma un tam ir normatīva vērtība.

Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas normatīvā interpretācija ir paredzēta atkārtotai piemērošanai, tiek veikta saistībā ar plašu sabiedriskās attiecības, ir oficiāla un obligāta (saskaņā ar 1994. gada 21. jūlija federālā konstitucionālā likuma "Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu" 6. pantu).

Normen starptautisks likums un Krievijas starptautiskie līgumi ir arī tiesību avots nodokļu tiesiskajām attiecībām. Saskana oder Kunst. 4. dalu. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 15. pantu vispāratzītie starptautisko tiesību principi un normas un Krievijas starptautiskie līgumi ir daļa no tās tiesību sistēmas.

Krievijas Federācijas Nodokļu kodekss paredz, ka, ja Krievijas starptautiskajā līgumā, kurā ir noteikumi par nodokļiem un nodevām, ir noteikti citi noteikumi un normas, tiek piemēroti Krievijas starptautisko līgumu noteikumi un normas (7. pants).

Irļoti svarīgi, lai saskaņā ar Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 57. pantu starptautiskos nodokļu līgumus var piemērot tikai pēc to ratifikācijas Federala asambleja Rf.

Nodokļu sistēmas un HK RF reforma. Līdz ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa pirmās daļas pieņemšanu 1999. gada 1. janvārī tika pabeigts valsts nodokļu reformas sākotnējais posms. Tā rezultātā izveidojās plašs valsts struktūru tīkls, kas nodrošina nodokļu iekasēšanas organizēšanu; sistēmas ieviešana nodokļu uzskaite un Kontrolle; samērā stabilas nodokļu sistēmas veidošana. Šobrīd kā attiecību Regulierungsbehörden in nodokļu joma Papildus Nodokļu kodeksa pirmajai daļai ir arī otrā daļa, kas stājās spēkā 2001. gada 1. janvārī. Tādējādi tika turpināta nodokļu sistēmas reforma. Šis fakts ir svarīgs, jo tika veiktas fundamentālas izmaiņas nodokļu likumdošanā, bet tajā pašā laikā līdzšinējā nodokļu sistēma Krievijā krasi nemainījās.

Nodokļu kodeksa 2. pants nosaka attiecības, ko regulē tiesību akti par nodokļiem un nodevām Krievijā. Tie ietver varas attiecības nodokļu un nodevu noteikšanā, ieviešanā un iekasēšanā valstī, kā arī attiecības, kas rodas nodokļu kontroles procesā, nodokļu iestāžu aktu pārsbuūdzēšanu, to rīcdarbibu (bezdarbibu). ieredņiem un saukšanu pie atbildības par nodokļu pārkāpuma izdarīšanu.

Krievijas Federācijas Civilkodekss norāda, ka civiltiesības nav piemērojamas nodokļu tiesiskajām attiecībām, ja vien likumā nav noteikts citādi. Tādējādi likumdevējs nepārprotami ierobežoja nodokļu likumdošanas un to darbības jomu notikumi kas ir jāpiemēro.

Tiesības izveidot federālajā budžetā iekasējamo nodokļu sistēmu, vispārējos nodokļu un nodevu principus Krievijā pieder federālajam likumam (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 75. pants). Vienlaikus paredzēts, ka likumi, kas nosaka jaunus nodokļus vai pasliktina nodokļu maksātāju situāciju, ar atpakaļejošu spēku Nav. Turklāt Krievijas Federācijas konstitūcija uzliek par pienākumu ikvienam maksāt likumīgi noteiktus nodokļus un nodevas (57. pants).

Krievijas Federācijas Konstitūcijas 15. panta 2. daļa nosaka ikviena pienākumu ievērot valsts likumus. Šis noteikums ir pamats prezumpcijai par tiesību zināšanām. Katrs tiesību subjekts tiek uzskatīts par tiesību zinātni, kamēr nav pierādīts pretējais.

Nodokļu ieņēmumi veido valsts budžeta izdevumu pamatu. Tie nav mantas daļas konfiskācijas veids, tiem būtu jāatgriežas pie uzņēmēja patērētāju pieprasījuma paplašināšanās veidā, jaunu tehnoloģiju, preču, attīstītākas pakalpojumu infrastruktūras, labvēlīgāku uzņēmējdarbības nosacījumu veidā. Tie tiek izmantoti valsts aparāta uzturēšanai, ir vērsti uz sociālajām vajadzībām, zinātni, kultūru, izglītību, mājokļiem un komunālajiem pakalpojumiem, armijas uzturēšanai un aprīkošanai, piedalās kapitāla atražošanā un patēriņa tirgus paplašināšanā, ekonomiskā aizsardzība mūsu sabiedriba utt. No valsts budžeta tiek finansētas valstiski nozīmīgas programmas tādas sociāli ekonomiskās vides uzturēšanai un attīstībai, kurā darbojas iekšzemes uzņēmējdarbība.

Tādējādi nodokļu maksātāju maksātie nodokļi ir īpašs ieguldījumu veids sociālajā vidē un ir atmaksājami. Šis notikums attiecas tikai uz oficiāli publicētiem likumiem. Iemesls tam ir Art.-Nr. 3. dala. 15 Krievijas Federācijas Konstitūcijas, kas satur prasību, ka nepublicēts oficiāli notikumi, t.i. likumam, kas tiesību subjektiem nav zināms, nevar būt praktisks spēks un radīt tiesiskas sekas. Normatīvā akta spēkā stāšanās galvenais nosacījums ir tā publicēšana. Tādējādi tiesību subjektiem tiek dota iespēja iepazīties ar tiesību aktu saturu.

Pamatojoties uz to, ka likumu zināšanu jēdziens ietver normā ietvertās juridiskās priekšraksta apzināšanos, daudzi pētnieki secina, ka likumu zināšanu prezumpcija ir cieši saistīta ar likumu priekšrakī to skaid. Nav izslēgtas situācijas, kad nodokļu maksātājs zina nodokļu likuma saturu, bet tā formulējuma neskaidrības dēļ to pārprot un apzinīgi maldās par saviem pienākumiem.

Prasība pēc skaidrības un noteiktības, kam jāatbilst nodokļu likumdošanai, ir formulēta Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 1997. gada 8. oktobra rezolūcijā Nr. 13-S. Joīpaši tiek atzīmēts, ka likumdevēji lai istenotu konstitucionālais pienkums pilsoņiem maksāt likumā noteiktos nodokļus un nodevas, būtu jānodrošina nodokļu likumu specifika un skaidrība. Normu nekonkrētība var izraisīt valsts struktūru un amatpersonu patvaļu attiecībās ar nodokļu maksātājiem, pilsoņu tiesību vienlīdzības likuma priekšā pārkāpumu (Krievijas Federācijas Konstitūdacijas) 1.9.9. Šāda vienlīdzība var tikt nodrošināta tikai ar nosacījumu, ka normas vienoti saprot un interpretē visi tiesību izpildītāji.

Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa 1999. gada 15. jūlija rezolūcijā Nr. 11-P atkārtoti apstiprināja skaidrības un noteiktības prasības nozīmi, kā arī noteica, ka vispārējais juridiskais kritērijs ir noteiktība, skaidrība, nepārprotamība. tiesibu normal izplūst nr konstitucionālais-Prinzipien visu vienlīdzība likuma un tiesas priekšā (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 19. panta 1. daļa). Tiesību normas satura nenoteiktība, gluži otrādi, pieļauj neierobežotas rīcības brīvības iespēju likuma izpildes procesā un neizbēgami noved pie patvaļas, līdz ar to arī pie vienlīdzības, kā ar .

Nodokļu kodekss ir iekļāvis šo paziņojumu. 3.pantā ir šāda prasība tiesību aktiem par nodokļiem un nodevām: tiem jābūt formulētiem tā, lai katrs precīzi zinātu, kādi nodokļi (nodevas), kad un kādā secībā viņam jāmaksā. Nevajadzētu radīt situāciju, kad likuma pārkāpums no nodokļu maksātāja puses kļūst valstij izdevīgāks par tā ievērošanu.

Krievijas Federācijas Nodokļu kodekss nosaka:

Krievijā iekasēto nodokļu un nodevu veidi;

Nodokļu tiesisko attiecību rašanās, maiņas un izbeigšanās pamati - nodokļu un nodevu maksāšanas saistību izpildes kārtība;

Nodokļu maksātāju un nodokļu iestāžu tiesības un pienākumi;

Nodokļu kontroles formas un metodes;

Atbildība par nodokļu pārkāpumu izdarīšanu;

Nodokļu iestāžu un to amatpersonu darbības (bezdarbību) pārsūdzēšanas kārtība.

Saskana oder Kunst. Nodokļu kodeksa 83. pantā, nodokļu kontroles nolūkos nodokļu maksātājiem ir jāreģistrējas nodokļu iestādēs, attiecīgi, organizācijas atrašanās vietā, tās atsevišķo nodaļu atrašāskās viet. Pieteikums organizācijas reģistrācijai tiek iesniegts atrašanās vietas nodokļu iestādei 10 dienu laikā pēc tās valsts reģistrācijas.

Saskana oder Kunst. Nodokļu kodeksa 19. pantā nodokļu maksātāji un nodevu maksātāji ir organizācijas un fiziskas personas, kurām saskaņā ar Kodeksu ir jāmaksā nodokļi un (vai) nodevas. Šie nodokļu maksātāju (nodevu maksātāju) pienākumi ir noteikti arī Art. 23NK. Saskana oder Kunst. Nodokļu kodeksa 44. pantā noteikts, ka nodokļa vai nodevas maksāšanas pienākums rodas, mainās un izbeidzas, ja ir Kodeksā vai citā tiesību aktā par nodokļiem un nodevām notikts pamatojums. Tādējādi pienākums maksāt konkrētu nodokli vai nodevu tiek uzlikts nodokļa maksātājam un nodevas maksātājam no tā rašanās brīža. notikts ar likumu par nodokļiem un nodevām, apstākļiem, kas paredz nodokļa samaksu vai maksājumu.

Pienākums maksāt nodokli un (vai) nodevu izbeidzas:

Nodokļa maksātājam vai nodevas maksātājam veicot nodokļa un (vai) nodevas samaksu;

Ar tādu apstākļu iestāšanos, ar kuriem tiesību akti par nodokļiem un (vai) nodevām saista nodokļu un nodevu maksāšanas pienākuma izbeigšanos;

Nodoklu likums - Komponenten Systeme Krievijas likumdošana, un tāpēc uz to attiecas vispārīgie pēdējās konstrukcijas principi. Nein šī viedokļa veidojas nodokļu likumdošana Wiener System dažāda juridiskā spēka normatīvie tiesību akti. Tomēr starp nodokļu likumdošanas iezīmēm, pirmkārt, jāiekļauj: a) priekšmeta sastāvs; b) sabiedrisko attiecību regulēšanas sfēra; c) pielietotās tiesiskā regulējuma metodes.

Tiesību aktus par nodokļiem un nodevām veido Krievijas Federācijas Nodokļu kodekss un saskaņā ar to pieņemtie federālie likumi par nodokļiem un nodevām. Bet atšciribā nein Civilikums; Šis noteikums atbilst konstitucionālajam un tiesiskajam principam par nodokļu nodokļu pilnvaru sadalījumu, ņemot vērā valsts iestāžu atšķirīgos kompetences līmeņus.

Mēs uzsveram, ka federālā un reģionālajā līmenī nodokļus un nodevas nosaka likumi, bet vietējā līmenī - vietējo pašvaldību pārstāvības institūciju normatīvie akti. Krievijas Federācijas konstitūcija neļauj iekasēt nodokļus un nodevas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem, Krievijas Federācijas valdības lēmumiem, departure tiesību aktiem. Tādējādi izpildvaras iestāžu akti nav iekļauti nodokļu likumdošanā.

Turklāt federālajiem likumiem par nodokļiem un nodevām jāatbilst Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksam. Ir pamats jautāt: kā vērtēt tos likumus, kas tika pieņemti pirms kodeksa ieviešanas? Tālāk, vai ar šādiem likumiem jāsaprot tikai tie likumi, kuru pieņemšanu tieši paredz vai atļauj Nodokļu kodekss? Kopš stājās spēkā Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa otrā daļa, kas nosaka federālo un reģionālo nodokļu un nodevu sistēmu, pirmais jautājums lielākoties ir atrisināts. Iepriekš pārejas periodā spēkā esošie nodokļu likumi ir zaudējuši juridisko spēku. Tajā pašā laikā joprojām ir spēkā likumi, kas satur nodokļu normas. Un, lai gan daži no likumiem tika pieņemti pirms Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa pirmās un otrās daļas stāšanās spēkā, šādi likumi ir jāiekļauj tiesību aktos par nodokļiem un nodevām. Tajā pašā laikā galvenais nosacījums ir to atbilstība Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa prasībām.

Sarežģīts ir jautājums par tā saukto "nozares likumu", kas satur nodokļu tiesību normas, atbilstību Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksam. Fakts ir tāds, ka saskaņā ar 1. un 2. punktu Kodeksa 6. pantu cleanbilstība tiek pārbaudīta tikai normatīvajiem aktiem par nodokļiem un nodevām. No otras puses, Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksā nav tiešu norāžu, ka nodokļu uzlikšanā tiek piemērotas tikai tiesību aktu normas par nodokļiem un nodevām, bet „nozares“ likumu normas tiek piemērotas pēst tam, kad tāsies vies stas ties ties stas tam, kad tāsies tiesību akti par nodokļiem un nodevām. Šī problēma praksē izraisīja lielu rezonansi. Tātad nodokļu iestādes sāka vadīties pēc Krievijas Valsts nodokļu dienesta instrukcijas par nodokļu noteikumu nepiemērošanu, kas ietverti "nenodokļu tiesību aktos". Savukart, Augstaka tiesa Krievijas Federācijai un Krievijas Federācijas Augstākajai šķīrējtiesai atsevišķos gadījumos bija līdzīga nostāja. Piemēram, ar Augstākā dekrētu Šķīrējtiesa Krievijas Federācija 1994.gada 24.decembra lietā Nr.K4-N-7 / 850 tika atzīts, ka pabalsts par ienakuma nodoklis Prieks Person, kas izveidota ar Krievijas Federācijas prezidenta 1993. gada 24. decembra dekrētu Nr. 2284 „Par Valsts-Programm valsts privatizācija un pašvaldību uzņēmumi Krievijas Federācijā” nebūtu jāpiemēro, jo tas nav iekļauts Ienākuma nodokļa likumā.

Kā tika norādīts šī darba ievadā, pētījuma priekšmets ir nodokļu tiesiskās attiecības regulējošo tiesību aktu pazīmes, to klasifikācija, statuss u.c.

Daudzi dokumenti, kas nāk no kompetentās likumdošanas, izpildvaras un Tiesu-System un vienotu uzvedības noteikumu noteikšana nodokļu tiesisko attiecību subjektiem, ir vienota sistēma, ko var attēlot kā diagrammu.

Īpaši svarīgi ir tiesibu akti, kas nosaka vispārējos nodokļu uzlikšanas principus, nosaka nodokļu tiesisko attiecību subjektus, objektus u.c.

Ievērojot principu, kas pasludināts Art.-Nr. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 15. Hosen, Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa Art.-Nr. 1 nosaka šādu nodokļu tiesību aktu sistēmu:

- Nodoklu-Kods;

- federālie likumi par nodokļiem un nodevām;

- likumi un citi normatīvie akti par Krievijas Federācijas veidojošo vienību nodokļiem un nodevām;

- normatīvie akti par vietējo pašvaldību pārstāvju institūciju nodokļiem un nodevām.

Nodokļu un nodevu tiesību aktu sistēmā galveno vietu ieņem Krievijas Federācijas Nodokļu kodekss. Vina Rechtsstatus definiert Art. šī documenta 1.

Pirmkārt, Nodokļu kodekss ir vienīgais normatīvais tiesību akts, kas nosaka iekasējamo nodokļu sistēmu föderale Budgets, kā arī vispārīgie nodokļu un nodevu principi Krievijas Federācijā. Otrai šādai rīcībai nevajadzētu būt. Jebkādas izmaiņas federālo nodokļu un nodevu sistēmā jāveic, ieviešot grozījumus un papildinājumus Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksā.

Nodokļu kodekss sastāv no šādām sadaļām un nodaļām:

ich sadala. Vispargi noteikumi

1. Knoten. Kunst. 111

2. Knoten. Nodokļu un nodevu sistēma Krievijas Federācijā Kunst. 12 18

II sadala. Nodokļu Maksātāji un Nodevu Maksātāji. Nodokļu agenti. Pārstāvība nodokļu tiesiskajās attiecībās

3. Knoten. Nodokļu Maksātāji un Nodevu Maksātāji. Nodokļu agenti Kunst. 1925

4. Knoten. Pārstāvība nodokļu un nodevu likumdošanas regulētajās attiecībās Art. 2629

III sadala. Nodokļu iestādes. Muita. Valsts ārpusbudžeta fondu struktūras. Nodokļu policijas strukturas. Nodokļu iestāžu, muitas iestāžu, valsts nebudžeta fondu struktūru, nodokļu policijas iestāžu, to amatpersonu atbildība.

5. Knoten. Nodokļu iestādes. Muita. Valsts ārpusbudžeta fondu struktūras. Nodokļu iestāžu, muitas iestāžu, valsts ārpusbudžeta fondu struktūru, to amatpersonu atbildība Kunst. 3035 6. nodala. Nodokļu policijas iestādes Art.-Nr. 3637

IV sadala. Vispargi noteikumi nodokļu un nodevu maksāšanas pienākuma izpilde

7. Knoten. Nodokļa uzlikšanas objekti Kunst. 3843

8. Knoten. Nodokļu un nodevu maksāšanas pienākuma izpilde Art.-Nr. 4460

9. Knoten 6168

10. Knoten. Nodokļu un nodevu samaksas prasība Kunst. 6971

11. nodaļa Nodokļu un nodevu maksāšanas saistību izpildes nodrošināšanas veidi. 7277

12. Knoten. Pārmaksāto vai pārmaksāto summu ieskaits un atgriešana Art. 7879

V sadala. Nodokļu deklarēšana un nodokļu kontrole

Nodala 13. Nodokļu deklarācija art. 8081 14. nodala. Nodokļu kontrolliert Kunst. 82105

VI sadala. Nodokļu pārkāpumi un atbildība par to izdarīšanu

15. Knoten. Vispārīgie noteikumi par atbildību par nodokļu pārkāpumiem Art.-Nr. 106115

16. Knoten. Nodokļu pārkāpumu veidi un atbildība par to izdarīšanu Art. 116129

17. Knoten. Izmaksas, kas saistītas ar nodokļu kontroles īstenošanu Art. 130131

18. Knoten 132136

VII Sadala. Pārsūdzēt nodokļu iestāžu aktus un to amatpersonu rīcību vai bezdarbību

19. Knoten. Nodokļu iestāžu aktu un to amatpersonu darbības vai bezdarbības pārsūdzēšanas kārtība 137139

20.nodaļa Sūdzības izskatīšana un lēmuma pieņemšana par to 20.pants. 140142

Otrkārt, Nodokļu kodeksam nodokļu likumdošanas aktu sistēmā ir augstākais juridiskais spēks. Visi likumi par nodokļiem un nodevām ir pieņemti saskaņā ar Nodokļu kodeksu un nevar būt ar to pretrunā.

Pasludinate Art.-Nr. 4. Punkta. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 15. pantā starptautisko tiesību normu prioritāte attiecībā pret Krievijas tiesību aktu normām attiecībā uz nodokļu tiesiskajām attiecībām ir atspoguļota Art.-Nr. Nodokļu kodeksa 7. Ja Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā, kurā ir noteikumi par nodokļiem un nodevām, ir paredzēti noteikumi, kas nav paredzēti

Forex nodarbības ir lieliska iespēja Tev sagatavoties ienesīgam darbam Forex biržā!

Praksē tas nozīmē, ka ekonomiskās sadarbības gadījumā ar citas valsts personu, pirprkārt, ir jāpievērš uzmanība tam, vai ar šo valsti ir noslēgts Līgumsanuster šul uzldultās uzliks uzliks UzlikeaSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnuSUnu -Delzulmas. divu vai vairāku stāvokļu līmenī. Ja šāds līgums pastāv, tā normas būs augstākas par Krievijas likumdošanas normām.

Tātad mēs varam izveidot šādu nodokļu attiecības regulējošo aktu hierarhijas shēmu.


Bet kā jebkurai tiesību nozarei, arī nodokļu tiesībām ir sava specifika, kas tiks aplūkota šajā nodaļā.

Izpildvaras normatīvie akti nav iekļauti nodokļu likumdošanā. To loma nodokļu attiecību regulēšanā un publicēšanas kārtībā ir noteikta Art. Nodokļu kodeksa 4.

Jāteic, ka normatīvo tiesību aktu publicēšana izpildvaras iestādēs notiek divējādi. Pirmajā gadījumā izpildvara izdod normatīvo tiesību aktu, pamatojoties uz nepieciešamību un lietderību Satversmē vai likumā noteiktās kompetences ietvaros. Otrajā gadījumā izpildvaras normatīvais tiesību akts var parādīties tikai tiešas norādes uz likumu gadījumā.

Tā bija otrā iespēja, kas tika iekļauta Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksā, Kunst. No kuriem 4 ir rakstīts: Federālās izpildvaras iestādes, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas, vietējo pašvaldību izpildinstitūcijas, valsts ārpusbudžeta fondu institūcijas, likumā par nodokļiem un nodevām paredzētajos gadījumos, izdod normatīvie akti par jautājumiem, kas saistīti ar nodokļiem un nodevām, kas nemaina vai papildina likumdošanu par nodokļiem un nodevām.

Tādējādi ar Krievijas Federācijas valdības 1999. gada 16. marta dekrētu N 298 tika apstiprināti noteikumi par maksāšanas kārtību un summu, kas maksājama lieciniekiem, tulkiem, speciālistiem, ekspertiem un lieciniekiem, kas iesaistīuti. Šādas procedūras noteikšana tika tieši attiecināta uz Krievijas Federācijas valdības kompetenci, 4. punkts. Nodokļu kodeksa 131.

Vēl viens piemērs. 3.Punkte Art.-Nr. Nodokļu kodeksa 100. pantu, Krievijas Federācijas Nodokļu un nodevu ministrijai tika uzdots notikt akta sastādīšanas formu un prasības. Nodokļu-Audits. Saskaņā ar šo likuma norādi, Krievijas Federācijas Nodokļu ministrijas 1999. gada 31. marta rīkojums N GB316 / 66 apstiprināts Krievijas Federācijas ministrijas 1999. gada 31. marta instrukcija par nodokļiem un nodevām N 52 par kārtība, kādā sastāda klātienes nodokļu audita aktu un pieņem lēmumu , pamatojoties uz tā materiālu izskatīšanas rezultātiem, kas reģistrēts Krievijas Federācijas Tieslietu ministrijā un oficiāli publicēts.

Vēl nesen Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti būtiski ietekmēja Krievijas nodokļu likumu veidošanos.

Tas ir saistīts ar šādiem apstākļiem. 1993. gadā tika pārtraukta Krievijas Federācijas Augstākās padomes pareizā radošā darbība. Pakāpeniskas konstitucionālās reformas laikā līdz jaunā darba uzsākšanai pārstāvības institūcija Bija paredzēts, ka Krievija, Krievijas Federācijas Federālā asambleja, prezidenta dekrēti regulējumu sabiedriskās attiecības.

Šo dekrētu normas, lai gan tās bija paredzētas tikai īslaicīgai attiecību regulēšanai sabiedrībā, ja nebija federālo likumu, pēc savas nozīmes nebija zemākas par likumiem. Un tādējādi prezidenta dekrēts par jebkuru sabiedriskās dzīves jautājumu turpināja būt spēkā līdz federālā likuma pieņemšanai par to pašu jautājumu.

Piemēram, Krievijas Federācijas prezidenta 1993. gada 22. decembra dekrēts N 2270, ar kuru tika veiktas būtiskas izmaiņas esošajā nodokļu sistēmā, vienlaikus nosakot, ka iepriekšējie likumi ir spēkā, ja truntie tie

Nodokļu kodekss, ievērojot normas, kas noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā, ir nopietni ierobežots likumdošanas darbiba Präsidenten nodokļu joma.

Krievijas Federācijas prezidenta akti, Krievijas Federācijas valdības akti un izpildinstitūciju akti var regulēt nodokļu jautājumi tikai nodokļu tiesību aktos skaidri noteiktajos gadījumos. Valsts prezidenta un valdības normatīvie akti, kas regulē nodokļu attiecības federālajos likumos neregulētos jautājumos, kas izdoti pirms Nodokļu kodeksa stāšanās spēkā, turpina darboties un tiek piemēroti tiktāl, ciar. pl. attiecīgo likumu stāšanās spēkā (Federālā likuma par Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa pirmās daļas ieviešanu 7. Hosen).

Jautājums par juristische speks instrukcijas par Krievijas Federācijas ministrijas nodokļu likumu piemērošanu par nodokļiem un nodevām, kas izdotas pirms

Saskana oder Kunst. Federālā likuma "Par Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa pirmās daļas pieņemšanu" 7. pantu Krievijas Federācijas teritorijā spēkā esošie normatīvie tiesību akti ir spēkā tajā daļā, kas nav pretrunā ar kodeksa pirmo daļas ar tosaņir un.

Kunst. Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 1. pants ir daļa no nodokļu tiesību aktu sistēmas. Tātad šo normatīvo aktu publicēšanu tieši paredz nodokļu un nodevu likumdošana. Kamēr tie nav saskaņoti ar Nodokļu kodeksa pirmo daļu, tie jāpiemēro tiktāl, ciktāl tie nav pretrunā ar Nodokļu kodeksa noteikumiem.

Nodokļu jomas nolikumu hierarhiskās kāpnes ir veidotas atbilstoši kompetences jomai un amatam valsts aģentūra kas izdevusi aktu, valsts iestāžu sistēmā un ir šāds:

- Valsts prezidenta dekrēti likumā noteiktajos gadījumos;

- Prezidenta dekrēti, kas pieņemti pirms Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa stāšanās spēkā, ir spēkā tajā daļā, kas nav pretrunā ar Nodokļu kodeksu, līdz attiecīgā likuma izdošanai;

– valdības lēmumi likumā noteiktajos gadījumos;

- Valdības lēmumi, kas pieņemti pirms Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa stāšanās spēkā, ir spēkā tajā daļā, kas nav pretrunā ar Nodokļu kodeksu, līdz attiecīgā likuma izdošanai;

– nodokļu un citu izpildinstitūciju normatīvie tiesību akti likumā noteiktajos gadījumos;

– nodokļu un citu izpildinstitūciju normatīvie tiesību akti, kas pieņemti pirms Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa stāšanās spēkā, ir spēkā tiktāl, ciktāl tie nav pretrunā ar Nodokļu kodeksu.

Nodokļu kodeksa 4. pants dod tiesības izdot rīkojumus, norādījumus Krievijas Federācijas Nodokļu un nodevu ministrijai, Krievijas Federācijas Finanšu ministrijai, Krievijas Federācijas Valsts muitas komitejai, valsts nebudžeta fondu. un to struktūrvienībām saistošās metodiskās vadlīnijas ar nodokļiem un nodevām saistītos jautājumos, kas netttiecas uz tiesību aktiem par nodokļiem un nodevām.

Šos dokumentus izsniedz nodokļu, finanšu, muitas un valsts ārpusbudžeta fondu iestāžu nodokļu likumdošanas vienotas piemērošanas nolūkā, un tie nav saistoši nodokļu maksātājiem.

Kā piemēru mēs varam minēt vadlīnijas nodokļu iestādēm par nodokļu maksātāja - organizācijas, kas izveidota saskaņā ar Krievijas nodokļu iestādēm izmantošanai Krievijas Federācijas Nodokļu ministrijas 31.12.98. N VP612 vēstules darbā / [aizsargāts ar e-pastu]

Noteikumi, kas regulē jebkuras tiesiskās attiecības, ir kopums likumdošanas un nolikumi, kas ir obligāti izpildei visiem tiesisko attiecību subjektiem, ievērojot šo aktu pieņemšanas un spēkā stāšanās nosacījumus.

1999 tiesību akti par nodokļiem un nodevām. Atkarībā no pieņemtā akta līmeņa tiesību aktus par nodokļiem un nodevām veido:

1. Krievijas Federācijas tiesību akti par nodokļiem un nodevām

2. Krievijas Federācijas vienību tiesību akti par nodokļiem un nodevām.

Noteikumi atkarībā no izpildinstitūcijas, kas pieņem šos aktus, tos iedala:

3. nolikum föderale Strukturen izpildvara

4. Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju nolikumi

5. nolikum izpildinstitūcijas pašvaldiba.

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 4. pantu ne visos nolikumos ir saistosais speks nodokļu tiesisko attiecību subjektiem, bet tikai tās, kuras tiek pieņemtas likumdošanā par nodokļiem un nodevām paredzētajos gadījumos un nemaina un nepapildina minētais tiesību akts. Piemēram, Kunst. Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 80. pants, kas nosaka nodokļu deklarācija, satur atsauces noteikumus: nodokļu deklarāciju veidlapas izstrādā un apstiprina Krievijas Federācijas Nodokļu ministrija, nodokļu deklarācijas iesniegšanas kārtību elektroniskā veidā nosaka Krievijas Federācijas Nodokļu ministrija utt.

Kunst. Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 4. Hose. Visos citos gadījumos nolikumam būs ieteikuma raksturs.

Tiesību akti par nodokļiem un nodevām stājas spēkā vienu mēnesi no oficiālās publicēšanas dienas, bet ne agrāk kā attiecīgā nodokļa nākamā taksācijas perioda 1. dienā (Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 5. pants). Turklat Federali Likumi, Kas Groza Nodoklu kods Krievijas Federācijas noteikumi attiecībā uz jaunu nodokļu vai nodevu noteikšanu, kā arī tiesību akti par Krievijas Federācijas veidojošo vienību nodokļiem un nodevām un citi akti, ar kuriem ievieš jaunus nodokļus vai nodevas, stājas spēkā ne agrāk kā 1. gadā pēc to pieņemšanas gada, bet ne agrāk kā vienu mēnesi no to oficiālās publicēšanas dienas.

Ņemot vērā tiesību aktu klasifikāciju, kas noteikta Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksā, spēkā stāšanās kārtība attiecas arī uz nolikumiem.