komiteja
par konkurences politiku
Maskavas apgabals
Datum AR 2015. Gada 8. Dezember N 50-01-38/15

Noteikumi
iepirkuma objektu klasifikatora uzturēšana, lai nodrošinātu valsts vajadzībam maskavas apgabala un pašvaldības vajadzībam

1. Vispārīgie notikumi

Iepirkumu objektu klasifikatora Maskavas apgabala valsts un pašvaldību vajadzību apmierināšanai (turpmāk tekstā – KOZ) ieviešanas mērķi ir: iepirkuma objektu apvienošana un individualizācija, papildu analītisko datu iegūšana iepirkuma galveno rāšana galveno rāšana plānošana, piegādātāja (uzņēmēja, izpildītāja) noteikšana, līguma izpilde, kā arī konkurences vides attīstība; kontroles pasākumu efektivitātes uzlabosana.

KOZ detalizē iepirkuma objektus līdz preču (darbu, pakalpojumu) vienības noteikšanas līmenim.

KOZ ieviešana uzlabos praksi valsts klientiem izvēlēties Maskavas apgabalu (izņemot Maskavas apgabala domi, Maskavas apgabala Kontroles un kontu palātu, Vēlēšanu komisija Maskavas apgabala), pašvaldības pasūtītāji, Maskavas apgabala budžeta iestādes, pašvaldības budžeta iestādes, kas iegādājas preces, darbus, pakalpojumus Maskavas apgabala valsts un pašvaldību vajadzībām (turpmāk – Pasūtītāji) vienotajiem iepirkuma objektiem, kad plānojot Maskavas apgabala valsts un pašvaldību vajadzības, kā arī uzlabot adopcijas efektivitati vadības lēmumi valsts un pašvaldību vajadzību apmierināšanai.

KOZ un saistītie direktoriji tiek ieviesti vienotajā Automatisierungssystem Maskavas apgabala iepirkumu vadība (turpmāk EASUZ).

KOZ paredzēts lietošanai visos preču (preču, darbu, pakalpojumu) iepirkuma veidošanas posmos, tai skaitā budžeta asignējumu izmaiņu pamatojuma veidošanai; priekšlikumi par izdevumu neprogrammas daļas maiņu noteiktā kārtībā; produktu vajadzību sarakstu nākamajam finanšu gadam un plānošanas periodam; iepirkumu planu, iepirkumu grafiku veidošana; ziņošana par valsts un pašvaldību programmu mērķrādītāju izpildi noteiktajā kārtībā.

KOZ nodrosina sakaru kodus Viskrievijas klasifikators Produkte pēc veida saimnieciska darbiba(OKPD) un Viskrievijas ekonomisko darbību klasifikāciju (OKVED).

Centrālā ir Maskavas apgabala Konkurences politikas komiteja (turpmāk – Komiteja). izpildinstitūcija valsts vara Maskavas apgabals, kas veic izpildvaras un administratīvās darbības, Regulierung springt, metodiskais atbalsts KPH veidošanai, funkcionēšanai un attīstībai ieviešanas ietvaros valsts politika preču (preču, darbu, pakalpojumu) iepirkumu jomā, lai apmierinātu Maskavas apgabala valsts un pašvaldību vajadzības.

2. Termini undefined

Šajā regulā izmantotie termini un definīcijas:

2.1. KOZ - saraksts, kas sistematizēts un sagrupēts pēc hierarhijas principa elektroniskā formatā preces, darbi, pakalpojumi, kas ir Pasūtītāju veiktie objekti, kur katram iepirkuma objektam tiek piešķirts unikāls kods. Iepirkuma objekta kods sastāv no ciparu rakstzīmēm, kas atdalītas ar punktu, kas ļauj identificēt iepirkuma objekta piederību atbilstošajam iepirkuma objektu līmenim, kam CPC ir savs nosaukums.

KOZ ir hierarchiska struktura un balstās uz šādiem principiem:

Preces, darbi un pakalpojumi (filiales) ir jānodala hierarhijas augstākajā līmenī;

Katras nozares klasifikācijas grupējumu (līmeņu) skaitu ierobežo tikai metodoloģiski ieteikumi (detalizācijas nepieciešamība regulatīvo iestāžu analīzes un kontroles nolūkos), nenosakot programmas ierobežojumus.

KOZ hierarhiskās grupas klasifikācijas kods jāveido pēc principa: XX.XX.XX.XX..., kur XX ir atbilstošās nozares (preces, darbi, pakalpojumi) klasifikācijas grupas kārtas numurs. klasifikators, piemēram: 10.03.15.01.07.08.10.83.

Koda struktūru var shematiski attēlot šādi:

x - 1 līmenis (preces/darbi/pakalpojumi),

xx - 2. Limenis,

xx.xx - 3. Limenis,

xx.xx.xx - 4. Limenis,

xx.xx.xx.xx - 5. Limenis,

xx.xx.xx.xx.xx - 6. Limenis,

xx.xx.xx.xx.xx.xx - 7. līmenis,

xx.xx.xx.xx.xx.xx.xx - 8. līmenis utt.,

xx.xx.xx.xx.xx.xx.xx.xx - konkrēts iepirkuma objekts (prece / darbs / pakalpojums).

2.2. Lietotājs - Klienta pilnvarota persona, kas izmanto sava professionalalā darbiba EASUZ.

2.3. Betreiber - organizācija, kas ir atbildīga par IPC uzturēšanu, kas noteikta saskaņā ar 05.04.2013. federālo likumu N 44-FZ "Par līgumu sistēmu preču, darbu, pakalpojumu iepirkuma jomā, lai apmierinātu valsts un pašvaldību iestādes. vajadzībām."

2.4. Pozīcija - iepirkumu objektu klasifikācijas grupēšana KOZ struktūrā.

2.5. Iepirkuma objekta rekvizīti (arī īpašumi)- preču, darbu, pakalpojumu īpašības (patērētāja īpašības (t.sk. kvalitātes raksturojums) un citas īpašības, kas ļauj apmierināt valsts un pašvaldību vajadzības, vajadzības budžeta iestādēm, bet neizraisot konkurences ierobežošanu un/vai tādu preču, darbu, pakalpojumu iegādi, kuriem ir pārmērīgas patēriņa īpašības vai kas saskaņā ar likumu ir luksusa preces Krievijas Federacija) iepirkuma objektu, kas neietekmē šāda objekta cenas veidošanos.

2.6. KOZ uzturēšana - KOZ satura maiņa, pievienojot jaunus, dzēšot KOZ ietvertos pirkuma objektus, mainot

2.7. Pieteikums - Lietotāja pieprasījums mainīt KOZ saturu, kas nosūtīts Operatoram caur EASUZ, aizpildot atbilstošu elektronisko veidlapu.

3. KOZ uzturēšanas kārtība

3.1. KOZ satura izmaiņas tiek veiktas pēc Klientu iniciatīvas, pamatojoties uz viņu sniegtajiem datiem un/vai pēc Operatora iniciatīvas.

3.2. Lai mainītu KOZ saturu, EASUZ lietotāji aizpilda Pieteikumu un nosūta to caur EASUZ (atkarībā no Klienta statusa) apstiprināšanai galvenajam pārvaldniekam. budžeta līdzekļiem/ budžeta līdzekļu pārvaldītājs / iestāde, kas pilnvarota apstiprināt iepirkumu plānus pašvaldība(ja Pasūtītājs ir galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs, Iesniegums automātiski tiek nosūtīts EASUZ Operatoram (šo noteikumu 3.5.punkts).

3.3. Pieteikums Samstag:

3.3.1. Automatiski aizpildītie lauki:

Pieteikuma-Zahlen;

Daten von Iesniegšanas;

Klientena nosaukums;

PILNAIS VARDS. Lietotājs, kurš ģenerēja Lietojumprogrammu.

3.3.2. Lauki, kas jaaizpilda Lietotājam:

Lietotaja E-Vergangenheit;

Lietotāja kontakttālruņa numurs;

Iepirkuma objekta nosaukums (apraksts), attiecībā uz kuru plānots mainīt CPC saturu;

Iepirkuma objekta OKPD (OKVED) kods;

Piedāvāto KOZ satura izmaiņu apraksts;

Cita informācija sniegta elektronisches Formular Lietojumprogrammas (ieskaitot mērvienības).

3.4. Gadījumā, ja galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs / budžeta līdzekļu pārvaldītājs / pašvaldības iestāde, kas pilnvarota apstiprināt iepirkumu plānus, KPK grozījumu ieviešanu, pamatojoties uz Iesniegumu, ordentlich. punktu, Iesniegumu neapstiprina galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs / budžeta līdzekļu pārvaldītājs / pašvaldības iestāde, kas pilnvarota apstiprināt iepirkumu plānus, un tiek atgriezta Pasūtītājam ar atjuie pasūtītājam

Gadījumā, ja Pasūtītāja Iesniegumu apstiprina galvenais budžeta līdzekļu pārvaldītājs / budžeta līdzekļu pārvaldītājs / pašvaldības iestādes pilnvarots iepirkumu plānu apstiprinājums, Iesniegums automātiski tiek nosūtīts Operatoram ar EASUZ starpniecību.

Attiecīgās institūcijas lēmuma pieņemšanas termiņš ir ne vairāk kā 1 (Wien) darba diena no Klienta Pieteikuma saņemšanas dienas.

3.5. Pēc Klienta Pieteikuma saņemšanas, izmantojot EASUZ, Operatoren analizē Iesniegumā piedāvāto KOZ satura izmaiņu iespējamību.

3.6. Ja Iesniegumā norādītās izmaiņas CPC saturā ir neatbilstošas ​​​​​​(CPC pieejamās informācijas dublēšanās gadījumos, Pasūtītāja kļūdaina iepirkuma objekta kategorijas kvalifikācija (piemēram, preču piegādes attiecināšana uz pakalpojumiem). vai darbi, Pasūtītājs apzināti sagrozot iepirkuma objekta aprakstu), Operators ar EASUZ starpniecību nosūta Pasūtītājam atteikumu ar paskaidrojumiem atteikuma iemesliem, tai skaitā, izmantojot CPK jau ietverto iepirkuma objekta attiecīgo kodu un/ vai KPK satura maiņas ordentlichbilstība, kamēr netiek veiktas nekādas izmaiņas KPK.

Termiņš, kurā Operatoram jāpieņem lēmums par atteikumu veikt CPC izmaiņas vai veikt izmaiņas CPC, ir ne vairāk kā 1 (Wien) darba diena no Klienta Pieteikuma saņemšanas dienas.

3.7. Ja Iesniegumā norādītās IPC satura izmaiņas nesatur Noteikumu 3.6.punktā norādītās nettbilstības pazīmes. punktu, Operatoren nosūta Iesniegumu un tā pamatojumu KOP satura izmaiņu lietderībai (turpmāk tekstā – Pamatojums) apstiprināšanai Komitejā, Maskavas apgabala Galvenajā kontroles direkcijā (turpmāk – Mosoblkontrol). ). Komiteja un Mosoblkontrol analizē Pieteikumu un pamatojumu, pēc tam pieņem lēmumu apstiprināt vai noraidīt attiecīgās izmaiņas KOZ saturā.

3.8. Ja Komiteja un/vai Mosoblcontrol noraida Pieteikumu, pēdējie norāda atteikuma mainīt CPC saturu iemeslu un tiek nosūtīti Operatoram. Operatoren ar EASUZ starpniecību nosūta Klientam, kuram tika nosūtīts Pieteikums, paziņojumu par Pieteikuma noraidīšanu, norādot atteikuma mainīt KOZ saturu iemeslus. Mosoblkontrol un Komitejas lēmuma pieņemšanas termiņš par atteikumu veikt izmaiņas KOZ vai veikt izmaiņas KOZ ir ne vairāk kā 1 (Wien) darba diena no Klienta Pieteikuma saņemšanas dienas.

3.9. Komitejai un Mosoblcontrol, vienojoties par izmaiņām KOZ saturā, pēdējie par to informē operatoru. Pēc augstāk minēto paziņojumu saņemšanas Operatoren ar EASUZ starpniecību nosūta Klientam paziņojumu par KOZ satura izmaiņām un saskaņā ar Iesniegumu ne vēlāk kā vienas darba dienas laikā izdara izmaiņas KOZ. pēc Komitejas un Mosoblkontrol apstiprinājumu saņemšanas.

3.10. Ja tiek veiktas izmaiņas KP saturā saistībā ar CV jau ietvertā iepirkuma objekta pozīciju, tad šāda iepirkuma objekta iepriekšējā pozīcija kļūst nebūtiska un to nevar izmantot Pasūtīitāji jaunuepāji. Tajā pašā laikā EASUZ iepriekš ievietotajos datos par iepirkumiem un līgumiem saglabājas novecojusi iepirkuma objekta pozīcija.

Lai nodrošinātu analīzes ticamību, Amata izmaiņu attiecības tiks veiktas caur iepirkuma objekta kodu, kas paliek nemainīgs, neskatoties uz veiktajām izmaiņām iepirkuma objekta nosaukumā un/vai Amatā.

Lai sāktu darbu ar EASUZ MO, pārlūkprogrammas adreses joslā ir jāievada adrese (URL): http://easuz.mosreg.ru. Atvērtajā EASUZ MO resursiem vienotās piekļuves apakšsistēmas lapā atveriet EASUZ MO apakšsistēmu atlases lapu valsts vai pašvaldības iepirkumam, noklikšķinot uz atbilstošajām saitēm: Valsts iepirkumi saskaņā ar 44-FZ" vai "Pašvaldību pirkumi saskaņā ar 44-FZ" (1. attēls).

1. attel. Vienotās piekļuves apakšsistēma

Tiek atvērta EASUZ MO apakšsistēmu Atlanten lapa, kuras skats parādīts 3. attēlā.

3. attēls - EASUZ MO apakšsistēmu Atlanten lapa

Apakšsistēmas atlanes lapā dodieties uz plānošanas apakšsistēmu sadaļā „Pirkumu plāni“ (izmantojot saiti Iepirkumu plani ), atlasiet un atveriet nepieciešamo iepirkuma plānu, kurā tiks izveidots plānotais iepirkuma objekts. Ja nepieciešamā plāna nav, tad nepieciešams to izveidot un noteiktajā kārtībā aizpildīt nepieciešamos laukus (2.punkts).

2 Plana un plānotā iepirkuma objekta sastādīšana

Lai izveidotu iepirkuma plānu, sadaļas galvenajā lapā jānoklikšķina uz pogas (4. Attel).

4. attēls - sadaļas "Pirkumu plani" galvenā lapa

5.attēls - veidlapa "Iepirkuma plāna sastādīšana" pēc galveno rekvizītu ievadīšanas

Izveidojiet plānoto iepirkuma objektu, noklikšķinot uz pogas Iepirkumu plāna kartītē (6. Attel).

6. attēls – kartīte „Pirkuma planns“

Atvērtajā kartītē „Plānotā pirkuma objekts“ norādi pirkuma veidu „Iepirkumi saskaņā ar Nolikuma 4.5. 93 44-FZ" un noteiktajā kārtībā aizpildiet nepieciešamos bloku laukus (7. attēls).

7.attēls - Karte "Plānotais iepirkuma objekts"

Lauks "Produkti pēc OKPD" tiek aizpildīts, pamatojoties uz laukā "Produkti pēc klasifikatora" atlasīto vērtību, un tas nav rediģējams.

Laukos "Pirkuma objekta nosaukums" un "Pirkuma objekta apraksts" tiek nodots preces nosaukums saskaņā ar KPK ar rediģēšanas iespēju.

Preču izvēle saskaņā ar KOP tiek veikta no veidlapas "Produkti pēc klasifikatora" (8. attēls).

8. Attel. Produktu atlase pēc klasifikatora

Pēc tam nepieciešams apstiprināt plānotā iepirkuma objekta gatavību (pogas izvēlnē izvēloties atbilstošo komandu (7.attēls)) - plānotajam iepirkuma objektam tiek piešķirts status "Sagatavots", un nosūta apstiprināšanai Iepirkuma plāna redakciju, nospiežot pogu (6. Attel). Pēc apstiprināšanas Iepirkumu plānam tiek piešķirts Status „Saskaņojumā“ (9. attēls).

9.attēls - Iepirkuma planns statusā "Apstiprināts".

3 Plānotās procedūras izveide grafikā

Lai izveidotu grafiku, jums jaiet uz plānošanas apakšsistēmu sadaļā "Pirkumu grafiki" (pēc saites Grafik ) un nospiediet pogu (10. attēls)

10.attēls - sadaļas "Iepirkumu grafiki" galvenā lapa

11.attēls - Veidlapa "Iepirkuma grafika sastādīšana"

Lai izveidotu plānoto procedūru, kartītē "Grafiks" jānoklikšķina uz pogas (12.Attel).

12. attēls - kartīte "Grafiks"

Rezultātā atvērsies karte "Procedūra iepirkuma grafikā", kurā nepieciešams (13.attēls):

Izvēlieties, kā veikt pasūtījumu „Perciet Nr vienīgais piegadātājs»;

Pamats pirkšanai no vienībām piegādātājs - "S. 4 stundas 1 ēd.k. 93 - pirkums līdz 100 tūkstošiem rubļu";

Aizpildiet nepieciešamos laukus noteiktajā kārtībā (pirkuma priekšmets un plānotais publicēšanas datums).

13.attēls - Karte "Kārtība iepirkumu grafikā"

Tālāk jums ir daudz jāpievieno procedūrai. Lai to izdarītu, kartītē „Pirkšanas grafika procedūra“ jānoklikšķina uz pogas (13. attēls). Rezultātā tiks atvērta karte „Grafika partijas Nr.“, kurā jāievada pamatinformācija par partiju (14. attēls):

Pasūtījuma-Weiden;

Līguma priekšmets;

Līguma termiņš;

OKVED (ar pogu );

OKVED2 (ar pogu ).

TRU kataloga ieviešana izbeigtu pastāvīgo kodu jucekli un radikāli vienkāršotu klientu dzīvi. Jūsu uzmanība tiek aicināta uz veiksmīgu piemēru jau ieviestam pirkuma objektu klasifikatoram uz Maskavas apgabala piemēra.

Nein šī raksta jūs uzzinasit:

• jauni un veci klasifikatori;
• preču, darbu, pakalpojumu kataloga projekte;
• kataloga izveide, pamatojoties uz OKPD;
• amatu veidošana, pamatojoties uz ražotāju pieteikumiem;
• iepirkuma objektu klasifikatora piemērs;
• dhpirkuma objektu direktoriju;
• kādas detaļas ietver iepirkuma objekta klasifikators.

Palicis nepilns gads līdz brīdim, kad klienti sāks pieteikties preču, darbu, pakalpojumu katalogam plkst. Tagad ar šāda kataloga izveidi nodarbojas Krievijas Ekonomikas attīstības ministrija.

Kā atceramies, atsevišķu Līgumu sistēmas likuma normu spēkā stāšanās tika atlikta līdz 2016.-2017.gadam. Tātad pirms gada, no 2015.gada 1.janvāra, bija jāstājas spēkā noteikumiem par iepirkumu plānošanu un iepirkuma identifikācijas koda ieviešanu. Taču to spēkā stāšanās tika aizkavēta ar 2014. gada 31. decembra federālo likumu Nr. 498-FZ līdz 2016. gada 1. janvārim, un pēc tam atsevišķu noteikumu spēkā stāšanās termiņš tika pagarināts līdz 2017. gada 1. janvārim.

No 2017.gada 1.janvāra iepirkuma objekta nosaukums jānorāda atbilstoši preču, darbu, pakalpojumu kataloga pozīcijām valsts un pašvaldību vajadzībām. Tāpēcļoti aktuāla ir iepirkumu objektu klasifikatoru izstrāde.

12. Februar 2020

Vēstule, kas datēta ar 2020. gada 11. februāri Nr.24-01-08 / 9109, ministrija skaidroja IPC izmantošanu mazo iepirkumu grafikos.Krievijas Finanšu ministrijas 2019 identifikacijas kods iepirkumu (turpmāk – Kartība), kas sver...

Tika apstiprināta NMKC noteikšanas kārtība darbam pilsētplānošanas jomā

11. Februar 2020

Iepriekš ziņojām, ka Krievijas Būvniecības ministrija sagatavoja rīkojuma projektu, ar kuru nosaka līguma sākotnējās (maksimālās) cenas noteikšanas kārtību, veicot iepirkumus pilsētplānošanas jomā (turpmāk – Kārtība).04.02.2020 pie oficiāla...

Gatavojoties nākamajām izmaiņām 44-FZ

21. Januar 2020

Šoreiz tās nav tik globālas kā izmaiņas, ko ieviesa 2019. gada 27. decembra federālais likums. Nr.449-FZ, bet vērsts uz Krievijas radioelektronisko izstrādājumu tirgus attīstību.Ievietotajā projektā ir paredzēts Federālā likuma 93.panta 1.daļā ...

Gadījumi, kad saskaņā ar dekrētu Nr. 99 ir iespējams notikt papildu prasības, kas paplašinātas ar medicīnas iekārtu apkopes darbiem

20. Januar 2020

Ar Krievijas Federācijas valdības 2019. gada 27. decembra dekrētu N 1922 tika grozīts Krievijas Federācijas valdības 04.02.2015. N99 Pielikum Nr. 1. Pielikums-Nr. 1 tika papildināts ar vienu iemeslu papildu prasību piemērošanai iepirkuma dalībnieki. T...

Izmaiņas iepirkumu jomā 2020.gadā, ņemot vērā 2019.gada 27.decembra Federālo likumu Nr.449-FZ

8. Januar 2020

Aizejošā gada beigās Krievijas Federācijas prezidents tradicionāli paraksta vēl vienu likumu, ar ko groza 2013. gada 5. aprīļa federālo likumu „Par līgumu sistēmu preču, darbu un pakalpojumu iepirkumu jomā valstī un pašvaldī“. ...

Krievijas Federācijas valdības dekrēts Nr.1746 nosaka aizliegumu iegādāties ārzemju atmiņas ierīces

27. Dezember 2019

26.12.2019 Krievijas Federācijas valdības dekrēts Nr.1746 (turpmāk - dekrēts) ir ievietots oficiālajā tīmekļa vietnē. Lēmums pieņemts, lai nodrošinātu kritisko drošību informācijas infrastruktūra Krievijas Federācija, ieskaitot izmantoto...

Aizliegums iegādāties ārzemju mēbeles ir beidzies

15. Dezember 2019

Saskana ar Federālā likuma Nr. 44-FZ 14. pantu valdība noteica uzņemšanas aizliegumu notikti veidi mēbeļu un kokapstrādes rūpniecības preces, kuru izcelsme ir ārvalstīs. Saskana ar Valdības dekrēta 1. daļu...

Ir beidzies koronāro artēriju stentu un katetru iegādes ierobežojums

15. Dezember 2019

14. Dezember 2019 Nr. Nr.1469 „Par ierobežojumiem un nosacījumiem koronāro artēriju stentu uzņemšanai no metāla bez pārklājuma, stentiem koronārajām artērijām, kas atbrīvojas Medizin(jeskaito...

Stājušies spēkā parauglīgumi par automašīnu, papīra, apgaismes, dzesēšanas, ventilācijas un citu iekārtu iegādi

2. Dezember 2019

Lai to saskaņotu ar spēkā esošie tiesību akti tipveida līgumu teksts, kas apstiprināts ar Krievijas Rūpniecības un tirdzniecības ministrijas 2018.gada 12.marta rīkojumu Nr.716 23, 2019 Nr. 998...

Krievijas Finanšu ministrija ir koriģējusi iepirkuma identifikācijas koda ģenerēšanas kārtību

17. November 2019

Lai ar Krievijas Finanšu ministrijas 2019.gada 10.aprīļa rīkojumu Nr.55n apstiprināto Iepirkuma identifikācijas koda veidošanas kārtību (turpmāk – Kārtība) saskaņotu ar plānošanas procedūru, kuragta tiks. stājās spēkā 2020. gadā Krievijas Finanšu ministrija...