Valsts funkciju īstenošanas formas. Galvenās valsts varas īstenošanas formas Valsts varas īstenošanas organizatoriskā forma ir

Valsts vara tiek īstenota, pamatojoties uz iedalījumu likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas. Varas dalīšanas princips ir viena no galvenajām iezīmēm tiesiskums un darbojas kā garants personas prioritātes, tās tiesību un brīvību kā augstākās vērtības principa īstenošanai.

Attiecīgi galvenās īstenošanas formas valsts vara ir:

Varas īstenošanas likumdošanas forma. To veic likumdošanas institūcijas, kas ir atbildīgas par likumdošanas funkciju.

izpildforma varas izmantosana. Tas atklājas valsts tiešās pārvaldības un ar to saistītās Tiesību izpildes īstenošanā.

tiesas veidlapa- atsaucās uz tiesu iestāžu, kas darbojas kā šķīrējtiesneši, jurisdikciju.

Tresais-Elemente

Ir divas klasifikacijas:

2). saistibā ar likumu:



Tiesiskuma struktura

Tiesiskuma struktura - tā iekšējā struktūra, savstarpēji saistītu komponentu klātbūtne tajā.

Tiesību normas struktūra- šī ir sakārtota nepieciešamo elementu vienotība, kas nodrošina tā funkcionālo nettkarību.

1. Hipoteze(pieņēmums) - tiesiskuma Elemente, kas norāda tā darbības, piemērošanas nosacījumus (laiks, vieta, priekšmeta sastāvs u.c.), ko nosaka fiksējot. juristische Fakten(piemēram, krimināltiesībās saukšanas pie atbildības nosacījumi ir kopīgas iezīmes nozieguma priekšmets: atbilstošs vecums un veselais saprāts).

vienkārša hipoteze– Samstag 1 nosacījumu, caur kuru tiekīstenota tiesību norma.

Sarežģīta hipotēze- sasaista tiesību normas darbību ar 2 vai vairāku nosacījumu klātbūtni.

Alternative Hipoteze– paredz 2/vairākus tiesību normas īstenošanas nosacījumuvarianteus. Vienlaikus normas stāšanās spēkā pietiek ar vienu no tajā uzskaitītajiem nosacījumiem.

Pec satura būtības nošķir vispārīgo (abstrakts, kas nosaka normu darbības nosacījumus pēc kopīgām vispārīgām pazīmēm) un specifisko.

Pēc notiktības pakāpes vispārīga hipotēze var būt absolūti noteikta (norāda tikai faktus, kas nosaka normas darbību, piemēram, noilgumu), absolūti nenoteikta (nenorāda nekādus faktus, ar kuriem tā darbība ir saistīta, bet sniedz iestādēm tiesības piemērot tiesību normu nepieciešamajos gadījumos) vai relatīvs ( satur norādi uz normas darbību ierobežojošiem nosacījumiem, piemēram, normas piemērošanu slēgtas militārās vienības teritorijā);



Pēc grūtības pakāpes: viendabīgs (ja tas norāda uz vienu apstākli, kura esamība vai neesamība ir saistīta ar tiesību normas darbību) un salikts (ja hipotēze padara tiesību normas darbību atkarīgu no divu vai vairāku apstākļu esamības vai neesamība darbības vaibas vaibas nee). tajā pašā laikā).

2. Dispozīcija (pušu tiesiskā rīcība)- tiesiskuma Elemente, kas nosaka subjektu uzvedības modeli, nosakot tiesības un pienākumus, kas rodas hipotēzē norādīto juridisko faktu klātbūtnē.

Dispozīcija ir normas galvenā regulējošā daļa, tās kodols (piemēram, in Civilikums un vairākas citas regulējuma nozares, dispozīcijas darbojas kā noteikumi likumīga ricība nosakot attiecīgās pušu - pircēja un pārdevēja, mantinieka un testatora, kreditora un parādnieka - tiesības un pienākumus)

Izteiksmes zina:

Autorizācija (Vārdi ir raksturīgi: "Pa labi"; "Ir tiesības")

Obligāti (Raksturīgie vārdi: "Obligāti"; "Priekšmets")

Aizliedzoss

Vienkārša – nepārprotama uzvedība

Atsauces - kad tiesiskums neparedz uzvedības noteikumus, un adresāts tiek norādīts uz citā normā ietverto uzvedības noteikumu

Sega (Atverta). Tāds noteikums, ko var uztvert pēc tiesiskuma un no citiem tiesību avotiem.

3. Sankcija- tiesiskuma Elemente, kas paredz seku definēšanu subjektam, kurš īsteno dispozīciju.

Negatīvie - Soda, atbildības līdzekļi (ieslodzījums, naudas sods, konfiskācija utt.) un pozitīvie - Stimuli ( pakalpojuma Boni, valsts balva, nosacīta pirmstermiņa atbrīvošana).

Tiek uzskatīts, ka šī ir visdinamiskākā un mobilākā likuma vara.

Pec-Nozaren:

Criminalikums.

Verwaltung un juridiskā. (Nodarījumi valsts parvaldes jomā)

Disciplinari un juridiski.

Civilikums. Mantiskās un personiskās nemantiskās attiecības.

Pec seku rakstura:

Atjaunojošs (Hausarzt, FP, TP, Verfahren)

Soden \ Soden (UP und AP)

Pēc notiktības pakāpes:

Pilnigi noteikti

Salidzinosi drosi

Alternative.

35. Valsts-Mechanismen: jēdziens, struktūra, formas???? un darbibas principiem.

Valsts-Mechanismen, varas īstenošana un valsts tiesiskais regulējums- organisches System valdības kontrolliert, System Valsts Dienests, valsts pārvaldes un civildienesta sistēma.

Valsts mehānisms ir valsts pārvaldes sistēmas, valsts dienesta sistēmas un valsts varas īstenošanas formu (valsts tiesiskā regulējuma un valst darbiba- atkarībā no jautājuma).

Pirmais-Elemente: valsts parvaldes sistema:

Wette). likumdošanas sistēma (regulēta konstitūcijā);

b). izpildinstitūciju sistēma (ko regulē konstitūcija - par valdību - un prezidenta 2004. gada 9. marta dekrēts Nr. 314, kas nosaka OIV trīs līmeņu sistēmu: Federalas Ministrijas- nodarbojas ar noteikumu izstrādi, dienesti - kontrolē un uzraudzību, aģentūras - piemērošanu); in). system Tiesu-System(FKZ Nr. 1o Tiesu-System).

Ietver trīs tiesu blokus: konstitucionālo (likumā noteikto), šķīrējtiesu un tiesas vispārējā jurisdikcija kā arī aprakstiet, ko dara tiesas). Prokuratūra nepieder nevienai tiesu sistēmai!

Reģionālā līmenī darbojas tie paši OIV (Maskavas apgabala valdība, administrācijas utt.), savas likumdevēji(Parlamente, Likumdošanas asamblejas, Kuppel utt.)

Otrais-Elemente: sabiedrisko pakalpojumu sistēma (federālā un reģionālā līmenī). Civildienests ir sadalīts trīs veidos: civilais, tiesībaizsardzības un militārais dienests. Regulē 2003.gada 27.maija Federālais likums Nr.58 Par Krievijas Federācijas civildienesta sistēmu, Federālais likums Nr.79 par valsts civildienestu. Patiesibā tikai valsts Zivildiene, viss pārējais es kā ir kā ir, bet patiesībā tā nav. Reģionālā līmenī var būt tikai valsts civildienests, jo militārpersonas un tiesībaizsardzība ir varas struktūras, kas var pastāvēt tikai federālā līmenī.

Tresais-Elemente: valsts tiesiskā regulējuma formas un metodes.

Ir divas klasifikacijas:

Wien). valsts varas īstenošanas jomā:

Wette). likumdevēja darbības formas (likumdošana, Valsts dome, FS);

b). izpildvaras darbibas formas;

in). tiesu varas darbibas formas;

2). saistibā ar likumu:

Wette). juridisks (saistīts ar tiesību normu publicēšanu, grozīšanu un atcelšanu, kā arī to piemērošanu; likumdošanu, tiesībaizsardzību, tiesībaizsardzību, tiesisko kontroli un uzraudzību, juridiskā ekspertize); b). Organizatoriski (nejuridiski) sabiedriskos pakalpojumus cilvēki un organizācijas; organisatoriskās un ideoloģiskās aktivitātes (izglītojošas, informatīvas) BET aizliedz valsts ideoloģiju; šeit mēs runājam par plašsaziņas līdzekļiem, Federālo likumu par plašsaziņas līdzekļu un valsts iestāžu darbības koordināciju; publicēto likumu un citu tiesību aktu precizēšana.).

Valsts tiesiskā regulējuma metodes tradicionāli ietver pārliecināšanu un piespiešanu, kā arī stimulēšanu.

Juridiskās regulēšanas methoden:

Wette). subordinācijas metode attiecas uz nozarem publiskās tiesības(centralizēta vai imperatīva regulējuma metode);

b). saskaņošanas metode attiecas uz privāttiesību nozarēm (decentralizēts vai dispozitīvs regulējums).

Tiesiskā regulējuma veidi: a). atļaujas; b). aizliegumi; in). apvienošana (pozitīvā saistīšana); G). iedrošinošs; e). padomdevēja.

Prinzip:

cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību prioritātes princips - paredz valsts institūciju un darbinieku atbilstošus pienākumus tās atpazīt, ievērot un aizsargāt;

demokrātijas princips - galvenokārt izpaužas pilsoņu plašā līdzdalībā valsts struktūru veidošanā un darbības organizēšanā, iedzīvotāju vairākuma daudzveidīgo interešu ievērošanā politikāvalsts;

varas dalīšanas princips - rada mehānismus, min patvaļa no varas puses un ieredņiem;

likumības princips - nozīmē visu valsts struktūru, ierēdņu, pilsoņu obligātu Satversmes, likumu un nolikumu ievērošanu;

publicitātes princips - nodrošina sabiedrības informētību par konkrētu valsts struktūru praktisko darbību, garantē amatpersonu darbības procesa „caurskatāmību“;

Berufsgrundsätze - rada labvēlīgus apstākļus kvalificētāko darbinieku izmantošanai valsts aparāta darbībā, garantijas augst limenis galveno sabiedriskās dzīves jautājumu risināšanu valsts iedzīvotāju interesēs;

36. Tiesību normu pasniegšanas veidi.

Izstrādājot uzvedības noteikumus, likumdevējs var:

visus trīs tiesiskuma loģiskās struktūras elementus iekļaut vienā normatīvā akta pantā;

iekļaut vienā normatīvā akta pantā vairākus juridiskie notikumi;

nosaka tiesiskuma elementus vairākos viena un tā paša normatīvā akta pantos;

tiesiskuma elementi, kas noteikti vairākos dažādu regulu pantos.

Atbilstoši izklāsta veidiem ir trīs tiesiskuma un normatīvā akta panta korelācijasvarianten:

1) tiešā metode - tiesiskums ir tieši notikts normatīvā akta pantā;

2) atsauces (atsauces) metode - normatīvā akta pants, neizklāstot visu likuma varu, attiecas uz citu tā paša normatīvā akta pantu (šādas metodes piemērs var būt LR LR Kriminālkodeksa normas). Krievijas Federācija, kas satur atsauces uz citiem pantiem - tas, jo īpaši, 139. pants "Mājas neaizkaramības pārkāpums");

3) vispārīgā metode - raksts attiecas nevis uz konkrētu pantu, bet uz vesela veida citiem normatīvajiem aktiem, noteikumiem (piemēram, nelegālo ieroču gadījumā, lai saprastu attiecīgo Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa normu, Federalais likums"Par ieročiem") datēts ar 1996. gada 13. decembri ar izmaiņām un papildinājumiem

37. Valsts institūcijas: jēdziens, pazīmes, klasifikācija.

Valsts iestāde -šī ir saikne valsts aparātā, kas piedalās noteiktu valsts funkciju īstenošanā un ir apveltīta ar autoritāti šajā ziņā.

Valsts strukturas pazimes:

1) darbojas valsts un tās vārdā;

2) veidojas un darbojas uz regulējuma pamata juristische Dokumente(Satversme, likumi un nolikums); tikai to, kas ir atļauts.

3) sastāv no ierēdņiem un apakšnodaļām (departamentiem, struktūrvienībām, aparātiem, birojiem u.c.), ko satur to mērķu vienotība, kuru sasniegšanai tās izveidotas;

4) tai ir nepieciešamā materiālā bāze (ēka, Transporte, biroja tehnika u.c.) un finanšu līdzekļi (norēķinu konts bankā, nepieciešamie finanšu līdzekļi), kas nepieciešami tās mērķu un uzsteno;

5) darbojas noteiktā teritorijā (ir teritoriāls darbības mērogs).

Klasifikacija

Likumdošanas sistēma.

Schwester Federala asambleja(GD+SF). Sistēma ir instalēta Krievijas Federācijā.

Krievijas Federācijas vienību likumdošanas asamblejas. Sistēmu nosaka Krievijas Federācijas vienību konstitūcijas un hartas.

Izpildinstitūciju sistēma.

Krievijas Federācijas valdība. Izveidots ar prezidenta 2004. gada 9. marta dekrētu Nr. 314 "Par federālo izpildvaras iestāžu sistēmu un struktūru". Visa federālās izpildvaras iestādes ir sadalītas ministrijas(Politik un normative Regulierung), Pakalpojumi, Aģentūras. (Īstenot politiku (Aģentūru kontrole un uzraudzība), Sabiedrisko pakalpojumu sniegšana jomā + tiesībaizsardzība), komitejas(Īstenosim gan aģentūras, gan ministrijas funkcijas).

Priekšmetu līmenī ir savas izpildinstitūcijas.

Tiesu-System. Tiesu sistēma ir izveidota ar 1996. gada 31. decembra Federālo likumu Nr. 1 "Par tiesu sistēmu" Ietver 3 tiesu blokus: Konstitucionālās un Statūtu tiesas; Vispārējās jurisdikcijas tiesas (šeit: Pasaules tiesas, militārās tiesas, priekšmetu tiesas, Krievijas Federācijas Augstākā tiesa); Šķīrējtiesas(Priekšmeti, Bezirke, JUMS).

Kontroles un uzraudzības iestādes (prokuratūra, rūpnieciskās uzraudzības iestādes, kodolenerģijas un radiācijas drošība) tiek aicināti uzraudzīt likuma un tehnoloģiskās disciplīnas ievērošanu;

Organisation ir:

primarais (Präsidenten) un sekundarais (prezidenta administrācija);

Centrālā un reģionālā (vietējā);

Likumdošanas, izpildvaras, tiesu, uzraudzības;

Pēc veidošanas metodes - ievēlēts, iecelts (ministri), izveidots (federācijas padome);

Pēc darbības brīža: -Pastāvīgs, Pagaidu (komitejas), Ārkārtas (GKChP);

Pēc kompetences jomas - vispārējā kompetenz, speciālā kompetenz;

Pēc lēmumu pieņemšanas metodes - Koleģiāls, Vienīgais.

Tiesisko attiecību struktūra

Struktūra attiecas uz elementu iekšējo struktūru un savstarpējo savienojumu.

1. Tiesisko attiecību subjekti– tās dalībnieki, Darījuma partneri.

Kā tiesisko attiecību dalībnieki var darboties fiziskas, juridiskas personas un valsts.

Private Persönlichkeiten– pilsoņi, ārzemnieki, bezvalstnieki.

Juridiska-Persönlichkeiten- subjekti, kuriem ir organizatoriska vienotība, atsevišķs īpašums un kas darbojas tiesiskajās attiecībās no pašu vārdu, tostarp vai nu kā prasītājs, vai kā atbildētājs.

Tiesisko attiecību subjektu līdzdalību nosaka zu juridiskās Personenstatus.

Juridiskas Personenstatus:

Tiesibspēja- noteiktais tiesiskums, iespēja būt tiesībām un pienākumiem. Rodas dzimšanas brīdī, beidzas ar nāvi; tas var būt visām personām nettkarīgi no vecuma un garīgā stāvokļa.

tiesībspēja- spēja patstāvīgi īstenot tiesības un pienākumus. Atkarīgs no vecuma un garīgās veselības.

Personām ar ierobežotu rīcībspēju tiek iecelti aizgādņi, rīcībnespējīgiem - aizbildņi.

Delikat- spēja uzņemties atbildību par pārkāpumu. Atkarīgs no vecuma un garīgās veselības.

2 juridiskas personas statusa veidi: vispārējā un īpašā.

Visparēja juridiska persona pieder pilsoniem 18+ unne atzinusi tiesa unkompetent.

Īpaša juridiska persona nepieciešams, lai piedalītos īpašās tiesiskajās attiecībās.

2. Tiesisko attiecību objekte- kaut kas, par ko viņi noslēdz attiecības.

Tiesisko attiecību objekti var būt gan mat-mi, gan nicht-mat-mi.

Ir 2 Theorie:

Monisten. Saskana ar to tikai cilvēka uzvedība ir objekts.

Pluralisken. Atzīst par tiesisko attiecību objektiem:

Lietas, kas ietver ražošanas līdzekļus, patēriņa preces.

Radosuma-Produkte.

Tiesisko attiecību dalībnieku uzvedības rezultāti.

Tiesisko attiecību dalībnieku uzvedība.

Personīgie nemantiskie pabalsti.

Subjekte var izmantot savas tiesības vai atturēties no to izmantošanas. Pienākumi ir pakļauti beznosacījumu izpildei.

Kopīgas rīcības iespēja, ko paredz likums.

Iespēja iesniegt pretenzijas atbildīgajai personai.

Iespēja aizsargāt pārkāptās tiesības ar tiesībsargājošo iestāžu palīdzību.

Juridiskais pienākums - atbildīgās personas pareizas uzvedības veids un mērs, kas atbilst subjektivas tiesības andere puse. Tam var būt dažāds raksturs: aktīvs, pasīvs, negatīvs.

Aktīvais pienākums ietver iespēju veikt noteiktas darbības.

Pasīvais pienākums ir atturēties no noteiktām saistībām Darbība.

Negatīvs pienākums nozīmē atbildību par izdarīto pārkāpumu un ir nelabvēlīgu seku izciešana.

Valsts funkcijas tiek realizētas konkrētās darbībās, ko veic valsts varas subjekti. Šīs darbības ir ļoti dažādas, un tās var apkopot vairāk vai mazāk viendabīgās grupās. Ārējo praktisko darbības izpausmi valsts funkciju īstenošanai konkrētos apstākļos sauca par valsts varas īstenošanas formām.

Juridisken und Illegale juridiskas Formen valsts funkciju īstenošana. Juridiskās formas ir darbības, kas saistītas ar juridiski nozīmīgu darbību veikšanu likumā stingri noteiktā veidā. Tos nosaka valsts varas subjekta būtība un kompetenz valsts varas īstenošanas jomā. Ir dazadas klasifikacija valsts varas īstenošanas tiesiskās formas. Visizplatītākais šo formu iedalījums:

  • tiesībaizsardzība (likumdošana),
  • tiesibaizsardzība,
  • tiesibaizsardzība.

Pirmā ir valsts iestāžu darbība tiesību normu radīšanā, mainīšanā un atcelšanā, otrā – tiesību normu priekšrakstu īstenošana un, visbeidzot, trešā – darbība tiesību normu aizsardzībai no pārkāpumiem. Pēdējā laikā priekšplānā izvirzījusies līgumiskā, plašā nozīmē, valsts varas īstenošanas forma. Runa nav tikai par līgumu darbības jomas uzlabošanu un paplašināšanu kā Juridiskā-Form ekonomiskajām attiecībām, bet arī par to, ka līgums var un tam ir jābūt tiesiskā regulējuma un politisko un pat vadības attiecību pamatā. Mūsdienu demokrātijas centrā politiskā-System, tiesiskums ir pilsoņu savstarpēja piekrišana (līgums), konsenss, kas izteikts konstitūcijā, valsts varas atzīšana un atbalsts.

Būtībā-Problem līgumattiecības valsts pārvaldē ir saistīta ar tās decentralizāciju. Ja runājam par vispārējo valsts pārvaldes attīstības tendenci, tad tas ir saistīts ar to, ka administratīvie sociālo attiecību regulēšanas līdzekļi visos iespējamos gadījumos piekāpjas līgumiskiem līdzekļiem un vienpusēji valsts varas lēmumi arvien vairāk tiek apvienoti ar līgumiskiem. attiecību formas.

Ir spēcīgi argumenti par labu plašākai izmantošanai Verwaltung ligumi.

  • Pirmkārt, līguma piemērošana vienkāršo tā pušu attiecības, dod tām iespēju tieši sazināties vienam ar otru tā izpildes jautājumos un līguma izpildē ieinteresētajai iestādei tieši iedarbina droiz.
  • Otrkārt, tā ir iespēja ar līgumu īpaši precīzi regulēt pušu attiecības un precīza regulējuma noteikšana tiem jautājumiem, kuros ir ieinteresēts vismaz viens no šo attiecību dalībniekiem. Tajā pašā laikā administratīvais akts tieši sava vienpusīguma dēļ (t.i., kā tikai no pārvaldes institūcijas, kas to izdod) nedod pietiekamas garantijas precīzai un pilnīgai otras puses interešu izvēšanairt.
  • Treškārt, darbība līguma veidā, radot labākas iespējas pārvaldes institūcijas darba pārraudzībai, efektīvi veicina attiecīgo darbību intensificēšanu.
  • Ceturtkārt, līguma forma var dot būtisku ieguldījumu publicitātes paplašināšanā, valsts pārvaldes demokratizēšanā.

Plkst praktiks pielietojums administratīvie līgumi (līgumi), jāņem vērā, ka tie ir jaunas, pēc būtības netradicionālas valsts darbības formas, atšķiras pēc pazīmēm, kuras nepieciešams padziļināti un vispusīgi izpētīt. Wesen administratīvais līgums(līgums) ir t. organizējošais, koordinējošais un regulējošais raksturs, un līdz ar to arī vadības ietekme uz sabiedriskās attiecības; viena no tās partijām vienmēr ir pārvaldes institūcija.

Parasti šādus līgumus slēdz tiešās puses, lai saskaņotu to darbību, lai izpildītu kādu kopīgu uzdevumu. Bieži vien ar administratīvā līguma palīdzību tiek regulētas starpnozaru attiecības. Jebkurā gadījumā administratīv. līguma priekšmets ir vadības attiecības, t.i. attiecības, kurās izpaužas valsts struktūru vadības kompetenz.

Līguma (liguma) pušu atbildība ir instanču atbildība: par valsts struktūrām augstākām iestādēm; kad ligums ir starp valdibas strukturas un sabiedriska organizācija attiecīgi augstākas valsts institūcijas un institūcijas priekšā sabiedriskā Organisation, lai gan situācija šeit ir daudz sarežģītāka. Pēdējā gadījumā atbildībai nav valstiski tiesiska rakstura, taču tā nav tīri administratīvi-juridiska tradicionālajā izpratnē. Tā būtība ir divējāda, un to nosaka līgumā iesaistīto pušu neviendabīgums. Valsts aģentūra var būt atbildīga augstaka estade sabiedriskajai organizācijai ir tiesības pieprasīt no valsts institūcijas savu saistību izpildi caur augstaks ķermenis. Pēdējam jāveic tās rīcīb. esošie pasākumi, lai izpildītu tai pakļautās institūcijas pienākumus, t.sk Disziplinarsods uzlikts vainīgajām amatpersonām.

Līgumattiecību otra puse ir sabiedriska organizācija; valsts iestāde, protams, nevar pamudināt bis pildīt savas saistības. Bet, tā kā līgumu (līgumu) sabiedriskās organizācijas vārdā parasti slēdz tās pastāvīgā ievēlētā institūcija, tas nozīmē, ka tā ir atbildīga tai tās personā. kopsapulce. Pēdējais var likt organizācijas vadošajām amatpersonām veikt līgumā paredzētos pasākumus un īstenot pret tiem nevalstisko atbildību.

Valsts vara ir vissvarīgākais valsts atribūts, kas apveltīts ar varas funkcijām valsts pārvaldīšanai. Mūsdienu demokrātiski orientētā sabiedrībā valsts vara balstās uz demokrātijas principu. Tās avots nav dievišķā griba un nevis valdnieka harizmātiskās īpašības, bet gan tautas suverenitāte; viņa valsts konstitūcijā izteiktā griba nosaka valsts varas raksturu un tās īstenošanas formu.

2 Valsts varas Pazimes.

1) Valsts vara darbojas kā noteiktas valsts sabiedrības oficiālais pārstāvis. Tikai tā ir juridiski pilnvarota rīkoties visas sabiedrības vārdā un kā tāda tās vārdā nepieciešamības gadījumā izmantot legalizētu un vairumā gadījumu leģitīmu piespiešanu, vardarbību.

2) Valsts varai sabiedrībā ir pārākums, tā ir suverēna. Visu citu varas veidu izmantošanu var regulēt valsts, ar likumu.

3) Regulējot dažādu šķiru, sociālo un citu grupu attiecības, valsts vara pilda šķīrējtiesas lomu sabiedrībā, lai gan tajā pašā laikā, pirmkārt, aizsargā ekonomiski dominējošo šīķāsāju un šlāsāju ietekmīgākās "spiediena grupas".

4) Atšķirībā no politiskās, valsts vara ir ļoti formalizēta, tās organizācija, darbības kārtība ir detalizēti noteikta konstitucionālās normas, Stadt tiesību akti.

5) Valsts varu realizē specializēts valsts aparāts (parlaments, valdība, tiesas, milicija (policija) u.c.), savukārt padomju politiskā vara duālās varas apstākļos balstījās uz bruņotām vienībām, kas cīnīvās pret Valsts Varas.

Valsts varas īpašības.

1. Vara, uz kuras balstās valsts vara, ir valsts: nevienai citai varai nav tādu ietekmes līdzekļu.

2. Valsts vara ir publiciska. Plašā nozīmē publiska, t.i. publiciska, ir jebkura vara. Taču valsts teorijā šim raksturojumam tradicionāli tiek piešķirta cita, specifiska nozīme, proti, ka valsts varu realizē professionāls aparāts, nošķirts no sabiedrības kā varas objekta.

3. Valsts vara ir suverēna, kas nozīmē tās nettkarību no ārpuses un pārākumu valsts iekšienē. Valsts varas pārākums, pirmkārt, sastāv no tā, ka tā ir augstāka par visu citu valsts organizāciju un kopienu varu, tām visām ir jāpakļaujas valsts varai.

4. Valsts vara ir universāla: tā paplašina savu varu uz visu valsts teritoriju un visiem valsts iedzīvotājiem.

5. Valsts varai ir prerogatīva (ekskluzīvas tiesības) izdot vispārsaistošus uzvedības noteikumus - tiesību normas.

Valsts varas suverenitāte valsts iekšienē izpaužas: valsts varas vienotībā un attiecināšanā uz visiem valsts iedzīvotājiem un sabiedriskajām organizācijām; valsts orgānu lēmumu vispārsaistībā tās teritorijā un eksteritorialitātes robežās (piemēram, pilsoņiem un institūcijām, kas atrodas ārvalstīs, ir prerogatīva, ti, iespēja atcelt un atzīt par spēkā neesošu jebkuru citas publiskās varas izpausmi , valsts ekskluzīvajās pilnvarās patstāvīgi publicēt, pilnvarot un piemērot vispārsaistošas ​​​​​​normas un citus normatīvajos aktos (likumos, dekrētās, rezolūcijās, rīkojumos u.c.), tiesu, valsts institūciju un citu valsts institūciju lēmumos izteiktos norādījumus. .

Valsts suverenitāte ir valstij raksturīgais pārākums tās teritorijā un nettkarība starptautiskajās attiecībās.

Valsts realizē augstāko varu savās robežās. Tā pati nosaka, kādas būs attiecības ar citām valstīm, un pēdējām nav tiesību iejaukties to iekšējās lietās. Valstij ir suverenitāte ordentlichkarīgi no teritorijas lieluma, iedzīvotāju skaita, politiskā režīma.

Valsts varas parakums nozimē:

Tā beznosacījumu izplatīšana iedzīvotājiem un visām sabiedrības sociālajām struktūrām;

Ekskluzīva iespēja izmantot šādus ietekmes līdzekļus (piespiešana, spēka metodes, līdz Navessod kas nav citiem politikas dalībniekiem;

Varas īstenošana īpašās formās, galvenokārt juridiski (likumdošana, tiesībaizsardzība un tiesībaizsardzība);

Valsts prerogatīva atcelt, atzīt par spēkā neesošām citu politikas subjektu aktus, ja tie ordentlichbilst valsts noteikumiem.

Valsts suverenitāte ietver tādus pamatprincipus kā teritorijas vienotība un nedalāmība, teritoriālo vienību neaizkaramība un neiejaukšanās iekšējās lietās. Ja nu kas Arvalisten vai ārējs spēks pārkāpj šīs valsts robežas vai liek tai pieņemt vienu vai otru lēmumu, kas nettbilst nationale Interessen runājiet par viņa suverenitātes pārkāpumu.

Darbojoties kā valsts zīme, suverenitāte to raksturo kā īpašu politisko attiecību subjektu, kā sabiedrības politiskās sistēmas galveno sastāvdaļu. Suverenitāte ir pilnīga un ekskluzīva, viena no valsts nettņemamajām īpašībām. Turklāt tieši viņš ir kritērijs, kas ļauj atšķirt valsti no citām sabiedriskajām arodbiedrībām.

Valsts varas īstenošanas formas.

Valsts varas īstenošanas formas ir praktiska valsts darbības izpausme valsts funkciju īstenošanā.

Pastāv valsts funkciju īstenošanas juridiskās un nejuridiskās formas. Tiesiskās formas atspoguļo valsts un likuma attiecības, valsts pienākumu, pildot savas funkcijas, rīkoties uz likuma pamata un likuma ietvaros. Turklāt tie parāda, kā strādā valsts struktūras un amatpersonas, kuras legala darbiba Wein dara. Parasti pastāv trīs valsts funkciju īstenošanas juridiskās formas - likumu izstrāde, tiesībaizsardzība un tiesībaizsardzība.

Likumdošanas darbiba- tā ir tiesību aktu sagatavošana un publicēšana, bez kuriem praktiski nav iespējama citu valsts funkciju īstenošana. Piemēram, kā īstenot soziale Funkcija bez kodificētiem sociālajiem tiesību aktiem, sociālās tiesības?

Tas, vai likumi un citi normatīvie akti tiks ieviesti, vai tie paliks tikai likumdevēja labā vēlme, ir atkarīgs no tiesībsargājošās darbības. Galvenais slogs tiesību normu ieviešanā gulstas uz pārvaldes institūcijām (izpildvaras un pārvaldes institūcijām), kuras vada valsts valdība. Šis ir ikdienas darbs, lai atrisinātu dažādas problēmas. vadības raksturs, kuras īstenošanai izpildvaras un pārvaldes institūcijas izdod attiecīgus aktus, kontrolē izpildītāju pienākumu izpildi u.c.

Likuma izpilde, t.i., nepārvaramas darbības un tiesibaizsardzība likuma un kārtības, pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzībai utt., ietver juridiskā atbildība unutt.

Mūsu laikā pieaug līguma formas loma valsts funkciju īstenošanā. Tas ir saistīts ar tirgus ekonomikas attīstību un valsts pārvaldes decentralizāciju. Tagad valsts orgānu valsts varas lēmumi arvien vairāk tiek apvienoti ar līguma formu, struktūrām zivila sabiedriba un pilsoniem.

Nejuridiskās formas aptver lielu organizatorisko un sagatavošanas darbu apjomu valsts funkciju īstenošanas procesā. Šādas darbības ir gan nepieciešamas, gan leģitīmas, taču tās nav juridiski saistošas. jēgpilnu darbību, kas ietver juridiskās sekas. Tas, piemēram, sagatavošanās darbi par dažādas informācijas vākšanu, noformēšanu un izpēti, risinot juridisku lietu, iepazīšanos ar pilsoņu vēstulēm un paziņojumiem utt.

Valsts vara ir vissvarīgākais valsts atribūts, kas apveltīts ar varas funkcijām valsts pārvaldīšanai. Mūsdienu demokrātiski orientētā sabiedrībā valsts vara balstās uz demokrātijas principu. Tās avots nav dievišķā griba un nevis valdnieka harizmātiskās īpašības, bet gan tautas suverenitāte; viņa valsts konstitūcijā izteiktā griba nosaka valsts varas raksturu un tās īstenošanas formu.

2 Valsts varas Pazimes.

1) Valsts vara darbojas kā noteiktas valsts sabiedrības oficiālais pārstāvis. Tikai tā ir juridiski pilnvarota rīkoties visas sabiedrības vārdā un kā tāda tās vārdā nepieciešamības gadījumā izmantot legalizētu un vairumā gadījumu leģitīmu piespiešanu, vardarbību.

2) Valsts varai sabiedrībā ir pārākums, tā ir suverēna. Visu citu varas veidu izmantošanu var regulēt valsts, ar likumu.

3) Regulējot dažādu šķiru, sociālo un citu grupu attiecības, valsts vara pilda šķīrējtiesas lomu sabiedrībā, lai gan tajā pašā laikā, pirmkārt, aizsargā ekonomiski dominējošo šīķāsāju un šlāsāju ietekmīgākās "spiediena grupas".

4) Atšķirībā no politiskās valsts vara ir ļoti formalizēta, tās organizāciju, darbības kārtību detalizēti nosaka konstitucionālās normas un citi tiesību akti.

5) Valsts varu realizē specializēts valsts aparāts (parlaments, valdība, tiesas, milicija (policija) u.c.), savukārt padomju politiskā vara duālās varas apstākļos balstījās uz bruņotām vienībām, kas cīnīvās pret Valsts Varas.

Valsts varas īpašības.

1. Vara, uz kuras balstās valsts vara, ir valsts: nevienai citai varai nav tādu ietekmes līdzekļu.

2. Valsts vara ir publiciska. Plašā nozīmē publiska, t.i. publiciska, ir jebkura vara. Taču valsts teorijā šim raksturojumam tradicionāli tiek piešķirta cita, specifiska nozīme, proti, ka valsts varu realizē professionāls aparāts, nošķirts no sabiedrības kā varas objekta.

3. Valsts vara ir suverēna, kas nozīmē tās nettkarību no ārpuses un pārākumu valsts iekšienē. Valsts varas pārākums, pirmkārt, sastāv no tā, ka tā ir augstāka par visu citu valsts organizāciju un kopienu varu, tām visām ir jāpakļaujas valsts varai.

4. Valsts vara ir universāla: tā paplašina savu varu uz visu valsts teritoriju un visiem valsts iedzīvotājiem.

5. Valsts varai ir prerogatīva (ekskluzīvas tiesības) izdot vispārsaistošus uzvedības noteikumus - tiesību normas.

Valsts varas suverenitāte valsts iekšienē izpaužas: valsts varas vienotībā un attiecināšanā uz visiem valsts iedzīvotājiem un sabiedriskajām organizācijām; valsts orgānu lēmumu vispārsaistībā tās teritorijā un eksteritorialitātes robežās (piemēram, pilsoņiem un institūcijām, kas atrodas ārvalstīs, ir prerogatīva, ti, iespēja atcelt un atzīt par spēkā neesošu jebkuru citas publiskās varas izpausmi , valsts ekskluzīvajās pilnvarās patstāvīgi publicēt, pilnvarot un piemērot vispārsaistošas ​​​​​​normas un citus normatīvajos aktos (likumos, dekrētās, rezolūcijās, rīkojumos u.c.), tiesu, valsts institūciju un citu valsts institūciju lēmumos izteiktos norādījumus. .

Valsts suverenitāte ir valstij raksturīgais pārākums tās teritorijā un nettkarība starptautiskajās attiecībās.

Valsts realizē augstāko varu savās robežās. Tā pati nosaka, kādas būs attiecības ar citām valstīm, un pēdējām nav tiesību iejaukties to iekšējās lietās. Valstij ir suverenitāte ordentlichkarīgi no teritorijas lieluma, iedzīvotāju skaita, politiskā režīma.

Valsts varas parakums nozimē:

Tā beznosacījumu izplatīšana iedzīvotājiem un visām sabiedrības sociālajām struktūrām;

Monopola iespēja izmantot tādus ietekmes līdzekļus (piespiešanu, spēka paņēmienus, līdz pat nāvessodam), kuru nav citiem politikas subjektiem;

Varas īstenošana īpašās formās, galvenokārt juridiski (likumdošana, tiesībaizsardzība un tiesībaizsardzība);

Valsts prerogatīva atcelt, atzīt par spēkā neesošām citu politikas subjektu aktus, ja tie ordentlichbilst valsts noteikumiem.

Valsts suverenitāte ietver tādus pamatprincipus kā teritorijas vienotība un nedalāmība, teritoriālo vienību neaizkaramība un neiejaukšanās iekšējās lietās. Ja kāda ārvalsts vai ārējs spēks pārkāpj šīs valsts robežas vai piespiež to pieņemt tādu vai citu lēmumu, kas nettbilst tās tautas nacionālajām interesēm, viņi runā par tās suverenitātes pārkāpumutātes.

Darbojoties kā valsts zīme, suverenitāte to raksturo kā īpašu politisko attiecību subjektu, kā sabiedrības politiskās sistēmas galveno sastāvdaļu. Suverenitāte ir pilnīga un ekskluzīva, viena no valsts nettņemamajām īpašībām. Turklāt tieši viņš ir kritērijs, kas ļauj atšķirt valsti no citām sabiedriskajām arodbiedrībām.

Valsts varas īstenošanas formas.

Valsts varas īstenošanas formas ir praktiska valsts darbības izpausme valsts funkciju īstenošanā.

Pastāv valsts funkciju īstenošanas juridiskās un nejuridiskās formas. Tiesiskās formas atspoguļo valsts un likuma attiecības, valsts pienākumu, pildot savas funkcijas, rīkoties uz likuma pamata un likuma ietvaros. Turklāt tie parāda, kā strādā valsts struktūras un amatpersonas, kādas juridiskas darbības veic. Parasti pastāv trīs valsts funkciju īstenošanas juridiskās formas - likumu izstrāde, tiesībaizsardzība un tiesībaizsardzība.

Likumdošanas darbība ir normatīvo tiesību aktu sagatavošana un publicēšana, bez kuriem praktiski nav iespējama citu valsts funkciju īstenošana. Piemēram, kā veikt sociālo funkciju bez kodificētas sociālās likumdošanas, sociālās tiesības?

Tas, vai likumi un citi normatīvie akti tiks ieviesti, vai tie paliks tikai likumdevēja labā vēlme, ir atkarīgs no tiesībsargājošās darbības. Galvenais slogs tiesību normu ieviešanā gulstas uz pārvaldes institūcijām (izpildvaras un pārvaldes institūcijām), kuras vada valsts valdība. Tas ir ikdienas darbs dažādu vadības rakstura jautājumu risināšanā, kuru īstenošanai izpildvaras un pārvaldes institūcijas izdod attiecīgus aktus, kontrolē izpildītāju pienākumu izpildi u.c.

Tiesbaizsardzības darbība, t.i., stingras operatīvās un tiesībaizsardzības darbības likuma un kārtības, pilsoņu tiesību un brīvību u.c aizsardzībai, ietver likumpārkāpumu novēršanas pasākumu veikšanu, juridisku lietu risināšanu, saukšanu pie juridiskās atbildības utt.

Mūsu laikā pieaug līguma formas loma valsts funkciju īstenošanā. Tas ir saistīts ar tirgus ekonomikas attīstību un valsts pārvaldes decentralizāciju. Tagad valsts orgānu valsts varas lēmumi arvien vairāk tiek apvienoti ar līguma formu, pilsoniskās sabiedrības struktūrām un pilsoņiem.

Nejuridiskās formas aptver lielu organizatorisko un sagatavošanas darbu apjomu valsts funkciju īstenošanas procesā. Šāda darbība ir gan nepieciešama, gan likumīga, taču tā nav saistīta ar juridiski nozīmīgām darbībām, kas rada tiesiskas sekas. Tas, piemēram, ir sagatavošanās darbs dažādas informācijas vākšanai, izpildei un izpētei, risinot juridisku lietu, iepazīšanās ar pilsoņu vēstulēm un paziņojumiem utt.

"

Studiju jautājumi:

1. VALSTS VARA KĀ SOCIĀLĀS VARAS DAŽĀNE. TĀ SUVERĒNIE ĪPAŠUMI

Valsts iekšā mūsdienu koncepcija- tā ir sabiedrības organizācijas forma, kas vieno cilvēkus zem vienas varas, saskaņojot dažādas sabiedrības locekļu intereses, tas ir sabiedrību vienojošs, organizējošs un piespiedu spēks.

Valsts vara rodas līdz ar valsts rašanos, nesakrīt ar iedzīvotāju skaitu un pārvalda visu sabiedrību.

Valsts vara kā sociālās varas veids tika atzīta senatnē. Hēgelis atzina valsts varas sociālo orientāciju, tās dziļo morālo saturu, racionalitāti un lietderību sabiedrībai. Aristotelis valstiskumu uzskatīja par taisnīgu, ja valsts vara atzīst likumu un vienlaikus to ierobežo.

Valsts varai ir tās īstenošanas mehānismi un līdzekļi. Caur veselu valsts struktūru un institūciju sistēmu tiek veikta tieša sabiedrības vadība, noteikts un īstenots noteikts politiskais un tiesiskais režīms.

Tā ir valsts vara, kas ir raksturīga sabiedrības dzīves organizēšanas tiesiskajām formām. Tikai valsts varas likumdošanas nozare veido likumdošanu, bez kuras nav iespējams efektīvi pārvaldīt sabiedrību. Ispildvara nodrošina šo likumu izpildi, un tiesu vara garantē to izpildi.

Mūsdienu izpratnē valsts varai jābūt vērstai uz visas sabiedrības normālas dzīves organizēšanu un attīstību, aizsargājot pilsoņu, sociālo grupu un tautu tiesības, brīvības un likumīgās intereses. Valsts vara risina iekšējos un ārējos jautājumus ar savu orgānu un sabiedrības nodrošināto līdzekļu palīdzību, risina strīdus un konfliktus gan sabiedrībā, gan ārpus tās.

Valsts vara ir īpašs sociālās pārvaldības veids, kam raksturīgs tas, ka līdzās kolosālām organizatoriskām spējām tai ir arī tiesības savu lēmumu izpildei izmantot vardarbīgu piespiešanu, t.i. veic soda un represīvas funkcijas pret šauru personu loku, kas pārkāpj pilsoņu tiesības un brīvības vai pret agresorvalstīm. Bet civilizētā valsts vara tos piemēro tikai ārkārtējos gadījumos likuma ietvaros.

Attīstoties Sabiedrībai, Valsts vara arvien vairāk kļūst par Institūciju, Kuras Viena no galvenajām funkcijām ir Sociālo Vormut Vormut, Iedanavukoinu, Iedavota, Sla žredana. lēmumus, kurus atbalstītu dažādi soci.lie spēki.


Tāpēc valsts varas darbībā priekšplānā izvirzās tādi principi kā tiesiskums, lēmumu pieņemšanas atklātība, uzskatu plurālisms. Tas ir, valsts varas darbiba, pirmkārt, izriet no sociālā kompromisa.

Valsts varai ir teritoriālais pārākums noteiktā sabiedrībā. Tas nozīmē valsts likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas vienotību un pilnīgumu noteiktā sabiedrībā, izslēdzot svešas varas iejaukšanos.

Valsts varas suverenitāte ir tās īpašums, kas izpaužas pārākumā un nettkarībā attiecībā pret citām varas iestādēm (piemēram, pret varu). pašvaldība) valsts iekšienē un sfērā starptautiskās attiecības bet pakļaujas vispārpieņemtām tiesību normām.

Suverenitate izpauzas:

Universālismā - tikai valsts varas lēmumi attiecas uz visu sabiedrību,

Prerogatīva ir iespēja atcelt jebkuru citas sabiedrības sabiedriskās organizācijas prettiesisku lēmumu,

Īpašu ietekmes līdzekļu klātbūtnē, kādi nav nevienai citai varai sabiedrībā.

Valsts varas pārākums neizslēdz tās mijiedarbību ar nevalstiskās organizācijas valsts un sabiedriskās dzīves jautājumu risināšanā.

2. VALSTS VARAS VIENOTĪBA UN TĀS SADALĪJUMS NOZARES

Valsts vara ir vienota un suverēna, to vieno, pirmkārt, konstitūcija un likumi, uz kuru pamata tā veic savas funkcijas.

I.A. Iļjins rakstīja, ka valsts varas vienotība jāsaprot nevis orgānu vienotības vai to funkciju nedalāmības izpratnē, bet gan vienota organizēta gribas virziena izpratnē, kas izpaužas īstenotā likuma vienotībā.

Vienotās valsts varas sadalīšana trīs relatīvi ordentlichkarīgos un ordentlichkarīgos atzaros (varas atzaros) novērš iespējamu varas ļaunprātīgu izmantošanu un totalitāras valdības rašanos.

Varas dalīšanas teorija ir gadsimtiem ilgās valstiskuma attīstības rezultāts, meklējot efektīvākos mehānismus, kas aizsargā sabiedrību no despotisma. Šo ideju pirmais izteica angļu filozofs Loks. Monteskjē šo teoriju izstrādāja viskonsekventāk. Monteskjē idejas tika pārņemtas un attīstītas.

Galvenais valsts varas darbības organizēšanas princips mūsdienu tiesiskajā valstī ir varas dalīšana likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas. Šis princips nosaka, no vienas puses, likumdošanas varas pārākumu un, no otras puses, izpildvaras un tiesu varas pakļautību.

Katra no šīm iestādēm ieņem savu vietu varas sistēmā un veic savus uzdevumus un funkcijas. Spēku līdzsvaru uztur īpaši organizatoriski un juridiski pasākumi, kas nodrošina ne tikai mijiedarbību, bet arī savstarpēju pilnvaru ierobežošanu noteiktajās robežās. Tajā pašā laikā tie garantē vienas varas ordentlichkarību no otras to pašu pilnvaru robežās.

Tādējādi katras valdības atzara pamatpilnvaru loks ir ierobežots. To savstarpēja iespiešanās iespējama tikai "pierobežas" zonās un tikai uz likumos paredzētiem pamatiem un gadījumos. Katra vara savas kompetenzen ietvaros ir ordentlichkarīga, vienlīdzīga ar citiem un ordentlichkarīga no tiem, pakļaujas tikai likumam.

Varas dalīšana nenozīmē viņu konfrontāciju. Konstitūcijai šāda iespēja būtu jāizslēdz. Neviens no varas atzariem nevar piesavināties otra funkcijas, bet arī nespēj darboties izolēti.

Tāpēc varas iestādēm būtu vienai otru jāpapildina, saglabājot nepieciešamo saikni un saskaņotību, veidojot vienotu politisko organismu.

Varas dalīšanas principa organizatoriskās un juridiskās izpausmes elementi ir: amatpersonu ierobežotais pilnvaru termiņš, deputāta mandāta ordentlichbilstība amatam izpildvarā, veto tiesības likumprojektiem, tiesības atlaist parlamentu. , tautas kontrole pār likumdevēju vēlēšanu veidā, tiesnešu ordentlichkarība.

Gandrīz visās demokrātiskajās valstīs katrai no varas iestādēm ir notiktu loku Pilnvaras:

Likumdevējs-nosaka tiesiskais regulējums(rada likumus), un līdz ar to nosaka izpildvaras tiesisko organizāciju un darbības formas;

Izpildvara - savu orgānu personā nodarbojas ar tiesību normu ieviešanu, tās darbība notiek likumu ietvaros, izpildinstitūcijas ir atbildīgas pārstāvniecības varai, katrs pilsonis var pārsūdzēt savuā rīc;

Tiesu vara ir veidota, lai aizsargātu likumus, valsts tiesiskos pamatus, taisnīgumu īsteno tikai tiesu vara, tieslietu nettkarība un likumība ir pilsoņu tiesību un brīvību garantijas.

No vienas puses, tiesa nevar uzņemties likumdošanas un izpildvaras funkcijas, un, no otras puses, tā īsteno tiesisko kontroli pār notikumišīs iestādes.

Tiesu vara darbojas kā preventīvs līdzeklis, kas novērš valsts varas likumdevēja un izpildvaras orgānu tiesisko pamatu pārkāpšanu, tādējādi nodrošinot reālu varas dalīšanu. Vairākās valstīs funkcija juridiskā-Kontrolle ko veic konstitucionālās tiesas. Ar savu darbību viņi garantē konstitūcijas pārākumu. ASV šī funkcija ir piešķirta Augstaka tiesa, Krievijas Federācijā - ieslēgts konstitucionālā tiesa Rf.

3. VALSTS VARAS ĪSTENOŠANAS VEIDI UN FORMAS

Valsts vara ir īpaša Organisation Politika Vara, kurā ir īpašs aparāts sabiedrības vadīšanai, lai nodrošinātu tās normālu dzīvi. Caur veselu savu struktūru un institūciju sistēmu valsts pārvalda sabiedrību, nostiprina un īsteno noteiktu politiskās varas režīmu.

Vissvarīgākās institūcijas ir likumdošanas, izpildvaras un tiesu vara. Valstij ir īpašs varas, kontroles un piespiešanas aparāts. Īpaša vieta valsts mehānismā ir orgāni, kas piespiež un soda: armija, policija, cietums un audzināšanas iestādes.

Valsts varas īstenošanas veidus un formas nosaka, pirmkārt, pašas valsts forma. Kultūra, vēsturiskās tradīcijas, reliģiskie uzskati, nacionālās īpatnības, dabas apstākļi un citi faktori. Valsts forma ir valdības forma, forma teritoriālais sakārtojums un valdības forma.

Valdibas-Formel nosaka strukturu augstakie ķermeņi valsts vara un kompetenzen sadale. 2 gültige Formen: MONARHIJA UN REPUBLIC. Valsts varas īstenošanas veidi un formas šajās valstīs ir ļoti atšķirīgi:

1. Kad Monarchie- augstākā vara tiek īstenota individuāli un parasti pāriet mantojumā. Ir dažādas monarhiskās valdības formas. Absolūtā monarhija ir valdības forma, kurā augstākā valsts vara saskaņā ar likumu pilnībā pieder vienai personai - karalim, karalim, imperatoram. Konstitucionālā monarhija ir valdības forma, kurā monarha vara ir ievērojami ierobežota. pārstāvības institūcija. Šos ierobežojumus nosaka konstitūcija (Anglija, Dānija). Duālistiskajai monarhijai raksturīgs divējāds raksturs: juridiski un faktiski vara tiek sadalīta starp valdību, ko veido monarhs, un parlamentu.

2. Republika- šī ir valdības forma, kurā augstāko valsts varu īsteno iedzīvotāju ievēlētas institūcijas uz noteiktu laiku. Ir republikas formas šķirnes:

Parlamentāra republika ir valsts parvaldes forma, kurā augstākā loma valsts dzīves organizēšanā pieder parlamentam. Šādā republikā valdība veido parlamentāro vairākumu (partija, kurai parlamentā pieder vairākums balsu). Valsts galvu ievēl vai nu parlaments, vai parlamentārā kolēģija. Parlamenta galvenā funkcija ir pieņemt tiesību aktus un pārraudzīt izpildvara. (Italien)

Prezidentāla republika ir valdības forma, kurā līdzās parlamentārismam tā apvieno valsts vadītāja un valdības vadītāja pilnvaras prezidenta rokās. Ar šo formu prezidentam ir lielas pilnvaras, valdība ir atbildīga prezidenta, nevis parlamenta priekšā. (ASV)

Spēcīga ietekme uz valsts pārvaldes metodēm un formām ir form valsts struktura - tā ir valsts nacionālā un administratīvi teritoriālā struktūra, kas atklāj valsts varas īstenošanas būtību uz vietas, attiecības starp centrālo un vietējās varas iestādes. Ir dažādas teritoriālās struktūras formas: UNITĀRĀ un FEDERĀLĀ (ir arī konfederācija).

unitāra valsts. Šai formai raksturīgas visā valstī vienotas augstākās pārstāvniecības, izpildvaras un tiesu iestādes, caur kurām valsts vara tiek realizēta lokāli. (Frankreich)

Föderation. IN dazadas valstis valsts varas īstenošanas formām ir pazīmes. Teritorija sastāv no federācijas subjektu teritorijām un valsts varas īstenošanas metodes un formas jomā var būt dažādas. Augstākā likumdošanas, izpildvara un tiesu vara pieder federālajam centram un tiek īstenota caur Federalas istades. Federācijas subjektiem ir tiesības, ko tiem deleģē Federalais-Zentren, ir savas augstākās likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādes, ar kuru starpniecību tās īsteno varu uz vietas.

konfederācija. Ar šādu struktūru konfederācijai nav savu kopīgu likumdošanas, izpildvaras un tiesu institūciju, un valsts varu īsteno konfederācijas subjektu valsts institūcijas.

Valsts režīma forma(demokrātisks un antidemokrātisks) nosaka valsts varas īstenošanas veidus un metodes.

Antidemokrātisks režīms ko raksturo pilnīga (totāla) valsts varas kontrole pār visām sabiedriskās dzīves sfērām (ekonomika, politika, ideoloģija, sabiedrības sociālā, kultūras dzīve). Režīmi atšķiras: oligarhiskais - nedaudzo vara, finansiāli-oligarhiskais - dažu bagātāko vara, autoritārs (autokrātisks, diktatorisks) - vara viena cilvēka rokās.

Demokratische Rezimi radīt mehānismus iedzīvotāju tiešai ietekmei uz valsts varas būtību ar vēlēšanu palīdzību, realizējot reālu varas dalījumu trīs atzaros (likumdošanas, izpildvaras un tiesu), kas pilda savus.