Uz jautājumu par likumu „Par bezmaksas atvešanu. Vai privatiem tirgotājiem būtu jāļauj iegūt zeltu? Bezmaksas zelta meklt msu valst Likums par bezmaksas atneanu ir pieemts vai ne

Dabas resursu ministrijas likumprojekts par zelta bezmaksas piegādi "izmēģinājuma" Magadanas apgabalā ir ievietots projektu un normatīvo aktu portālā, taču tālāk tas netiek. Starp citu, šāda likuma projekts tika izskatīts jau vairāk nekā 10 gadus, šo iniciatīvu „bīdīja“ Gouverneure Nikolajs Dudovs.

Likums ļaus cilvēkiem iegūt tā saukto "licenci" zelta ieguvei, lai to izdarītu, būs tikai jāaizpilda pieteikums. Taču pētnieks nedrīkstēs rakt dziļāk par 5 metriem, spridzināt akmeni, izmantot urbšanas vai zemes rakšanas iekārtas, kā arī industriālos traktorus.

Likumprojekta pieņemšanu aptur bažas, īpaši no specdienestu puses, ka Kolimas sāksies nikns noziedzība. Vienkārši sakot, tiesībsargājošās iestādes nezina, kā aizsargāt kalnračus vienu no otra un "bandām", kas var ātri organizēties. Skaidrs, ka policijas un FSB resursu vienkārši nepietiek, lai ne tikai izsekotu visiem, bet vienkārši kontrolētu situāciju.

Tikmēr likumdošanas un tiesībsargājošās iestādes savā starpā strīdas par bezmaksas zelta ieguves atļauju, "bezmaksas atvešana" savdabīgā veidā jau pastāv Kolimas teritorijā.

„Ļoti“ izdevās sazināties ar vairākiem Kolimas iedzīvotājiem, kas saistīti ar „melno meklēšanu“. Viņi pastāstīja šāda darba shēmu.

  • Darbs pie izgāztuvēm

Nav noslēpums, ka Kolimā pastāv "melnie kalnrači". Tas darbojas tā - cilvēki pulcējas komandās pa 3-5 cilvēkiem, dažreiz vairāk, un dodas pie lielajiem zelta ieguvējiem ar lūgumu strādāt "izgāztuvēs". Tie, protams, piekrīt, jo izgāztuves vairs neizmanto, uzņēmums „krējumu“ no turienes izņēmis. Šeit sākas mazākais zelta ieguves darbs, pat izmantojot tehnoloģiju. Pēc zelta ieguves brigāde to iznomā vietnes īpašniekam par cenu 1.5-2 tūkstoši rubļu par gramu.

  • Zemes Gabala Noma

Sinegorye un Susuman apgabalos ir atšķirīga shēma. Šeit zemi iegādājas dažādi SIA, kuru īpašnieki galvenokārt ir Kaukāza pārstāvji. Bet pati ieguve zemes gabalos netiek veikta, un apmeklējošie meklētāji šo zemi „nomā“. Tajā pašā laikā viņi saņem arī garantijas par darba drošību, kas ir svarīgi. Pēc zelta ieguves to var pārdot tieši šeit, un pēc tam tas tiek nosūtīts ārpus Magadanas reģiona. Pēc dažām aplēsēm, Kolimu katru gadu atstāj līdz 1,5 Tonnen zelta.

  • Ieklusti artelī

Arī strādnieku pieņemšana artelī pēc būtības ir nelegālās zelta ieguves „shēma“. Pēc vienošanās zelta ieguvējs organizē viesu „commandu“, lai viņi tiktu uzskaitīti kā uzņēmuma darbinieki. Bet patiesībā viņi paši iegūst zeltu arteļa teritorijās, kur tas vēl nav sasniedzis, izmantojot savu aprīkojumu, dīzeļdegvielu un produktus. Daži kalnrūpniecības uzņēmumi šim nolūkam izpērk zemi, turklāt lielos daudzumos. Skaidrs, ka paši pie iegādātajiem zemes gabaliem drīz netiks, taču ar šādu brigāžu palīdzību ir iespējams palielināt pašu produkciju.

Šādas shēmas kopumā ir diezgan drošas bezmaksas kalnračiem, tās aizsargā to vietņu īpašnieki, kurās viņi strādā. Un patiesībā Kolimas ir bezmaksas ievešana, tikai nelegāla. Un ja zelts nenonāk ēnā, bet tiek iznomāts artelim, tad par to pat maksās nodokli.

Bezmaksas atvešanas legalizācijas gadījumā var sākties problēmas, jo ogļračiem zeme būs „nevienam“. Un drošību tur neviens nevar garantēt.

Bet jūs nevarat pielikt punktu idejai legalizēt „bezmaksas atvešanu“, jums vienkārši jādomā par kalnraču aizsardzības mehānismu. Un šim nolūkam vispirms ir jābloķē zelta noplūdes kanāli no Kolimas, īpaši uz Kaukāza republikām. Bet nez kāpēc tas nenotiek.

Valsts dome pieņēma likumu par brīvu ievešanu

Saskana ar grozījumiem likumā "Par dārgmetāliem un dārgakmeņiem" individuelles uz.m.ji var veikt ieguvi saskaņā ar licencēm, bet tikai zemes dzīļu gabalos vieteja nozīme, kas nav objekti rūpniecības attīstība.

Video. Svaigi grozījumi likumā par zelta ieguvi. Rezisors Rūdolfs Kavčiks

IA „Finmarket“ Valsts dome otrajā lasījumā pieņēma likumprojektu, kas piešķir tiesības veikt dārgmetālu un dārgakmeņu (izņemot dimantus) ieguvi un ražošanu fiziskām personām, neveidojot juridisku personu, turkasjuir personu valsts reģistrācija kā individuālie uzņēmēji. Kā ziņo "Rosbalt" Korresponalen, Dokumentu atbalstījuši 267 Deputāti, pret bija 1. saskaņā ar likumprojektu individualuālie uzņēmēji var iegūt dārgmetāls uzņuiTii Tietivietijās Nozīmes Zemes Zemes Zemes Zemes Zemes Dzīsņus, Vietējejāszīmes Zemes Zemes Zemes Dzīsņus, TITEJāszīmes Zemes zochu Tiktijāszīmes Zemes Zemes Dzīs. kvantitatīvā un kvalitatīvā ziņā. Tas ietver "atlikušos krājumus pārsegumos un galvenajos akmeņos, izgāztuvēs vai ieguves izmaksās, standartiem nettbilstošas ​​​​vai iepriekš norakstītas rezerves, citas primāras, irdenas un tehnogēnas izcelsmes dārūpaus unus". Personām tiesības nodarboties ar dārgmetālu un dārgakmeņu ražošanu un ieguvi, saskaņā ar likumprojektu, rodas no attiecīgo zemes dzīļu zemes gabalu izmantošanas licenču valsts reģistrācijas brīža. Avots: Rosbalt

FEDERĀLAIS LIKUMS Par grozījumiem un papildinājumiem federālajā likumā

1. hose Krievijas Federacija, 1998, Nr. 13, Art.-Nr. 1463; 1999, Nr. 14, Art.-Nr. 1664) sekojošām izmaiņām un papildinājumi:

1. 4. pantā: 1. punktu nosaka šādi: 1. Dārgmetālu un dārgakmeņu ieguvi var veikt organizācijas, kuras ir saņēmušas licences attiecīgo zemes dzīļu zemes gabalu izmantošanai. Dārgmetālu un dārgakmeņu ieguvi (izņemot dimantus) var veikt arī Person- Krievijas Federācijas pilsoņi, kuri reģistrēti kā individuālie uzņēmēji un saņēmuši licences attiecīgo vietējas nozīmes zemes dzīļu zemes gabalu izmantošanai."

5.punktu izteikt šādi: 5. Šā panta

Papildināt ar 6.punktu šādi: 6. Šā panta 1.punktā minētie individuālie komersanti drīkst iegūt dārgmetālus un dārgakmeņus vietējās nozīmes zemes dzīļu nogabalos, kas kvantitatīvā un kvalitatīvā ziņā nav rūpniecības attīstības objekti: atlikušās rezerves pārsegumā un uzņemt akmeņus, izgāztuvēs vai ieguves atkritumos, standartiem nettbilstošas ​​​​vai iepriekš norakstītas rezerves, citas primāras, izvietošanas un tehnogēnas izcelsmes dārgmetālu rūdas un smiltis.

2. 11.pantā: 4.apakšpunkta otro daļu grozīt šādi: „dārgmetālu un dārgakmeņu un no tiem izgatavoto izstrādājumu uzskaites, uzglabāšanas kārtība, kā arī ziņošanas kārtība par tiem. Krievijas ir ziņošanas kārtība par tiem valsts vara Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām šīs pilnvaras attiecībā uz individuālajiem uzņēmējiem, kas noteiktas šā federālā likuma 4. panta 1. punktā;”.

3. 15.pantā: 3.punktu papildināt ar šādu punktu: "Šā federālā likuma 4.panta 1.punktā minētie individuālie uzņēmēji veic dārgmetālu un dārgakmeņu ieguvi. sava nodaba.".

4. Papildināt 29.pantā 1.punkta pirmo daļu aiz vārdiem "veikt darbības ar dārgmetāliem un dārgakmeņiem" ar vārdiem "kā arī šā federālā likuma 4.panta 1.emtā minētajiem individuālajiemēuzņē.

2. Hose. Šis federālais likums stājas spēkā tā oficiālās publicēšanas dienā.

Präsidenten

Krievijas Federacija

Par papildinājumu izdarīšanu Federālā likuma 17. pantā

"Par dārgmetāliem un dārgakmeņiem"

1. hose. 1998. gada 26. marta federālā likuma # 41-FZ "Par dārgmetāliem un dārgakmeņiem" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1998, # 13, 1463. pants) 17. panta 3. punktu papildina ar šādu punktu. : "Īpaši atļauts federālā aģentūra izpildvaraŠī federālā likuma 15. panta 4. punkta 2., 8. un 11. apakšpunktā noteikto darbību veidu licencēšana var nodot šīs pilnvaras Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām.“

2 Hosen tiesibu akti saskaņā ar šo federālo likumu.

3. Hose. Šis federālais likums stājas spēkā tā oficiālās publicēšanas dienā. Juridiskais birojs "Juridiskie biznesa risinājumi" (saitehttp://www.lbp.ru/texts/o%20drag_2.html )

Schweika Klondik!

Katrs godīgs pilsonis var iegūt zeltu. Tuvākajā laikā katrs no mums varēs paņemt paplāti un legāli doties uz zelta ieguvi. 2003. gada 11. april Valsts dome pieņēma attiecīgo likumprojektu otrajā lasījumā. zelta ieguves nozares eksperti dokumenta vērtējumā dalās: vieni uzskata Grozījumus likumā "Par dārgmetāliem un dārgakmeņiem" Tā kā šobrīd likumprojekts ir izturējis otro lasījumu, tā liktenis var uzskatīt par praktiski izlemtu - pēdējā, trešajā, lasījumā deputāti parasti iievieš tikai tehniskus grozījumus. Tātad drīz katrs valsts iedzīvotājs iegūs tiesības izvilkt visas dārglietas no zarnām (izņemot dimantus). Tiesa, pirms tam viņam būs jāreģistrējas kā individuālajam uzņēmējam. Maz Ticams, ka "brīvajiem" izdosies izspiest lielos zelta ražotājus. Viņiem tiks piešķirti zemes gabali, kas nebija pieprasīti un nav pat noguldījumu bilancē. Kalnraču savienības padomes priekšsēdētājam Viktoram Tarakanovskim ir negatīva attieksme pret privātpersonu ienākšanu zelta zemesgabalos. "Tas nenovedīs pie nekā cita kā tikai zelta zagšanas", saka meklētājs. "Zelta ražotāju savienības" vadītājs Valērijs Braiko kolēģa viedoklim nepiekrīt. "Tas palīdzēs vairākām sociāli neaizsargātām pilsoņu kategorijām strādāt vietās, kur nenotiek zelta rūpnieciska attīstība, un viņi varēs nopelnīt papildus," laikrakstam "Finansovye Izvestia" sacī. Krievijas lielākā zelta ieguves uzņēmuma Polyus direktoru padomes priekšsēdētājs Valērijs Rudakovs saka, ka viņam ir pozitīva attieksme pret likumprojektu: "Tagad cilvēki ir spiesti mazgāt zeltu neērtās vietās un izgāztuvēs. Fiziski cilvēks var izvilkt 2 gramus zelta dienā.Valsts ārštata darbu nedabūs.Bet no zelta ēnu aprites izņemsim tūkstošiem cilvēku.Zelta "liberalizāciju" pieļāva pat Staļina laikā un turn nav nekā slikta. . Un tie, kas pret to iebilst, īsteno savas neskaidrās intereses." Šogad Krievija saražos aptuveni 180 Tonnen Zelta. Pēc ekspertu domām, ēnu apgrozījums veido aptuveni 10% no produkcijas Krievijā. Bet šis skaitlis ietver ne tikai privātpersonu darbu, bet arī zādzību gadījumus zelta raktuvēs. Valērijs Braiko stāsta, ka šobrīd privātpersonas saražo ne vairāk kā tonnu zelta gadā un, kad viņu darbs kļūs legāls, tad varēs palielināt ražošanu līdz maksimums 3 tonnām. Taču grozījumu stāšanās spēkā likumā "Par dārgmetāliem..." automātiski nettrisinās bezmaksas ievešanas problēmu. Valērijs Braiko stāsta, ka būs nepieciešamas vairākas izmaiņas likumdošanā, lai privātpersonas darbu sāktu nevis uz lizenziert pamata, bet gan ar pašvaldības iestāžu atļauju. Lai stimulētu privāto zelta ieguvēju darbu, viņiem joprojām "vajadzētu ļaut pārdot zeltu nogulsnēm bankām". „Šeit daudz kas būs atkarīgs no iniciatīvas vietējās varas iestādes", - secina Braiko.

2003.gada 23.aprīlī Valsts dome likumu pieņēma trešajā lasījumā"Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu federālajā likumā "Par narkotikām" metāli un dārgakmeņi. akmeņi". Tagad likums jāapstiprina Federācijas padomei, pēc tam to parakstīs Präsidenten.

Saskaņā ar grozījumu likumā "Par dārgmetāliem un dārgakmeņiem" individuālie uzņēmēji var veikt ieguvi ar licencēm, bet tikai vietējās nozīmes zemes dzīļu gabalos, kas nav industriālās. IA "Finmarket" Valsts dome otrajā lasījumā pieņēma likumprojektu, kas piešķir tiesības iegūt un ražot dārgmetālus un dārgakmeņus (izņemot dimantus) fiziskām personām, neveidojot juridisku personu, kas ir nokārtojušas valsts reģistrāciju kā individuālajiem uzņēmējiem.

Kā informē Rosbalt korespondents, dokumentu atbalstīja 267 deputāti, pret balsoja 1. Saskaņā ar likumprojektu individuālie uzņēmēji var iegūt dārgmetālus un akmeņus tikai vietējas nozīmes zemes dzīļu apgabalos, kas nav rūpniecības attīstības objekti kvantitatīvā un kvalitatīvi termini.

Par aluviālā zelta ieguvi, ko veic individuālie uzņēmēji

Aleksandrs Erofejevičs Beljajevs ir kalnrūpniecības inženieris-ģeologs, līdz 2010. gadam strādājis par OJSC Lenzoloto galveno ģeologu, pensionējies un šobrīd dzīvo Bodaibo pilsētā

Tālāk ir sniegts viņa viedoklis par šo jautājumu. Plašsaziņas līdzekļos izskanēja daudz uzmundrinošu atsauksmju, kas saistītas ar likuma par brīvu atvešanu pieņemšanu. Iztērējot tikai 50 tūkstošus rubļu. par zābaku, lāpstas un paplātes iegādi vasarā var nopelnīt 2 miljonus rubļu. Es nolēmu izteikt savu viedokli par šo likumu. Personīgi es šāda likuma pieņemšanu uzskatu par steidzamu un nepieciešamu, taču likumam tiešām būtu jāstrādā.

Tomēr pastāv šaubas par tā pielietošanas iespējamību šajā formā dzīvē.

Nepieciešamība pieņemt tiesību aktus par bezmaksas ievešanu ir acīmredzama, jo īpaši vecajos zelta ieguves reģionos, tostarp Bodaibo reģionā.

Legalizēta bezmaksas zelta ieguve

An pastāstīja Magadanas apgabala Gouverneure Vladimirs Pečeņijs, kurš šo tēmu apsprieda Krievijas Federācijas Dabas resursu ministrijā, kas ir atbildīga par apstiprināšanas procedūru, vēsta RIA KOLYMA-INFORM.

Dokumente par privātpersonu atļauju iegūt zeltu tika izstrādāts saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības rīkojumu. „Darbs pie Zemes dzīļu likuma grozīšanas, paredzot atļauju individuālajiem uzņēmējiem noteiktos apstākļos un noteiktās vietās iegūt aluviālo zeltu, ir gandrīz pabeigts. Tiesa, dažām struktūrām ir iebildumi.

bet es ceru, ka pēc tam, kad būsim saņēmuši Tieslietu ministrijas slēdzienu un šī ir pēdējā instance, kas apliecina projekta atbilstību federālajiem tiesību aktiem, tas tiks atdots

Likums par bezmaksas zelta piegadi tiek iesniegts Valsts domē

Magadanas apgabala likumprojekta par bezmaksas piegadi pieņemšana nopietni "sagraus" esošo ēnu ekonomiku.

Piektdien, 24. septembrī, viens no galvenajiem dokumenta izstrādātājiem, partijas Vienotā Krievija Reģionālās politiskās padomes prezidija loceklis, Magadanas reģionālās domes priekšsēdētājs Aleksandrs Aleksandrovs komentārā ER.RU sacīja: “Jautājumu par bezmaksas atvešanas legalizāciju mēģinām risināt jau kopš 1999.gada. Un runa nav par sagaidāmo ekonomisko efektu – ievērojamu zelta ražošanas pieaugumu šī likuma dēļ mēs nesagaidām.

Taču bezmaksas atvešanas atzīšana ir svarīga sociālajā ziņā - daudzi ciematu iedzīvotāji atradīs sev darbu.

Nē, mūsu Kolimas iedzīvotāji nekļūs par miljonāriem, zelta ieguve „aizvēsturiskā“ veidā, ar paplātes palīdzību, ir smags fizisks darbs. Un ar to metāla saturu rūdā, kas faktiski vairs nav piemērots rūpnieciskai ieguvei, ir vajadzīga diezgan nopietna prasme un, galvenais, rūpība.

Dabas resursu ministrija atļāva uzņēmējiem Kolimas ieguves zeltu

2019. gada 29. marts Uzņēmējiem būs tiesības iegūt zeltu Magadanas reģionā. Krievijas Dabas resursu ministrijas vadītājs Sergejs Donskojs attiecīgo likumprojektu nosūtīja saskaņošanai ieinteresētajām izpildvaras iestādēm.

Dokumente tika izstrādāts, izpildot attiecīgo Krievijas Federācijas valdības rīkojumu.

Iepriekš Magadanas apgabala Gouverneure Vladimirs Pečeņijs uzņēmās iniciatīvu likumīgi atļaut ievešanu bez maksas, vēsta MagadanMedia ar atsauci uz Krievijas Dabas resursu ministrijas preses dienestu. Grozījumus likumā „Par dārgmetāliem un dārgakmeņiem“ un Krievijas Federācijas likumā „Par zemes dzīlēm“ saskaņo ministrijas un departureamenti. Ja grozījumi tiks pieņemti, individuālie uzņēmēji varēs iegūt zeltu no aluviālajām atradnēm Krievijas vienīgā reģiona - Magadanas apgabala - teritorijā.

Magadana Klondaika

Premjerministrs Dmitrijs Medvedevs oktobra vidū vienojās par grozījumiem likumā "Par zemes dzīlēm", ļaujot individuālajiem uzņēmējiem iegūt zeltu no aluviālajām atradnēm.

Izmaiņas jau ir apstiprinājušas Ekonomikas attīstības ministrija, Finanšu ministrija, Rospotrebnadzor un Rosnedra, un tās ir gatavas izskatīšanai Valsts domē otrajā lasījumā. Par nepieciešamību atgriezt bezmaksas zelta ieguvi, kas tika aizliegta 1954. gadā, sākās strīdi aptuveni pirms 20 gadiem.

Likumprojekta atbalstītāji apgalvo, ka palielināsies iegūtā zelta apjoms un likumīgi nodotais dārgmetāls pārtrauks melnā tirgus plūsmu.

Zelta Medibu Noteikumi

Individuālais uzņēmējs varēs nopelnīt vairāk nekā divus miljonus rubļu sezonā, ja uzvilks divus kilogramus zelta, sacīja Federācijas padomes komitejas priekšsēdētājs. dabas-Ressourcen un aizsardzibu vid Viktors Orlows.

Turklat iedzīvotājiem Labors veids pelnit iztiku. Privātās ieguves pretinieki iebilst, ka pieaugs nevis ražošanas pieaugums, bet gan zādzību, krāpšanas un laupīšanas gadījumu skaits. Ir bijuši vairāki mēģinājumi legalizēt privātpersonu aluviālā zelta nerūpniecisko ražošanu.

Tajā Pašā Laikā Sākuma Kapitāls Nepieciešamajam Aprīkojumam uninstrumentiem, Ieskaitot ķerr, cirtni, lāpstu un Sūkni, Nepārsniegs 50 Tūkstous Rublļu und Senators Priekari, RADUSUSUSUSUMATOS. grozījumu likumā "Par zemes dzīlēm" otrais lasījums. Jau vairāk nekā 10 gadus Krievijā cenšas atdzīvināt senatori un deputāti, kas pārstāv ar aluviālo zeltu bagātos valsts Ziemeļu un Austrumsibīrijas reģionus un, galvenais, jau izstrādātas, rūpniekiem neinteresantas "atbrīvošana", kas tika aizliegta pagājušā gadsimta 50. gados.

Legalisierung Klondaiku

Valdība kārtējo reizi pārdomāja, vai nepieciešams ļaut privātuzņēmējiem iegūt zeltu.

Pēdējie, protams, ir par - galu gal.zelta ieguve jau notiek, tom.r meln.veid..

Kein kā tad valsts baidās?

Varbut zelta drudzis? Pavisam nesen premjerministrs Dmitrijs Medvedevs uzdeva attiecīgajiem departureamentiem grozīt zemes dzīļu likumu daļā, kas attiecās uz privāto zelta ieguvi. Mēs runājam par likumprojektu, kas ļauj Krievijas individuālajiem uzņēmējiem iegūt zeltu tvertnēs, kurām nav rūpnieciskas vērtības.

Šķiet, ka ziņas ir pozitīvas, jo tagad zelta ieguve Krievijā ir atļauta tikai juridiskam personam- lielie uzņēmumi. Taču jautājums par vajadzību pēc likumdošanas atļaujas individuālai ieguvei ir kļuvis ārkārtīgi aktuāls sakarā ar biežajiem kalnraču mazo arteļu bankrotiem un bezdarba pieaugumu, īpaši Tālajos Tālajos uniziemeļos

Zelta ieguve no nerūpnieciskām iekārtām

Krievijā var izstrādāt milzīgu skaitu nerūpniecisko izvietotāju Dazadi Celi, tostarp ir iespējami: "nerūpnieciskā izpēte", "atbrīvošana", "tūrisms ar zelta ieguvi", "matieru ieguve".

Mēģinājām noskaidrot, kā tiek skatītas šīs nerūpniecisko izvietotāju attīstības formas valstsviri un paši kalnrači. Irkutskas apgabala zemes dzīļu izmantošanas teritoriālās aģentūras vadītāja vietnieks Nikolajs Andrejevičs Suslovs apsvēra nerūpniecisko ieguvi esošo tiesību aktu ietvaros: Likumā "Par dārgmetāliem ..." teikts, teikts.

Šķiet, ka tas padara nerūpniecisku rūpību neiespējamu.

Zelte ir dārgmetāls, pamats Finanzsystem visas cilvēces un jebkuras atsevišķas valsts gandrīz visos laikos. Tāpēc zelta ieguve ir vissvarīgākā nodarbošanās no seniem laikiem līdz mūsdienām.

Mūsdienās zeltu Krievijā iegūst privātpersonas, Lizenz par šī suga ir nepieciešama aktivitāte. Tomēr šajā jomā ir notikušas daudzas izmaiņas.

Zelta ieguve Krievijā šodien un pagātnē

Mūsu valstī oficiāli tiek uzskatīts, ka zelta ieguve Krievijā, ko veic privātpersonas, raktuvju atrašana un veselu korporāciju darbība ir veikta rūpnieciskā mērogā kopš 18. gadsimta. Acīmredzot arī iepriekšējos gadsimtos tika iegūts neliels daudzums zelta. Un tā nav nejausība. Daba ir nodrošinājusi Krievijai daudzas bagātīgas aluviālās atradnes, kas pieejamas attīstībai gandrīz visās valsts daļās.

Mūsdienu Krievija ir viena no zelta ieguves līderēm. Zelts ir atrodams visās valsts daļās. Kops viduslaikiem Urāli, Sibirija, Talajos Austromos utt. Zelts ir tuvakos reģionos, lai gan mazākos apjomos - Maskavas reģionā, Ļeningradas apgabals. Zelta ieguve Krievijā pašreizējā posmā ir vairāk nekā 250 Tonnen Gadā. Pēc pagājušā gada rezultātiem mūsu valsts ir nodrošinājusi vienu no vadošajām pozīcijām vispārēja ražošana Dargmetalle.

Zelta ieguvēju darbības veidi

Aktīvu un enerģisku cilvēku darbības lauks vienmēr ir bijis plašs un daudzveidīgs. Zelta ieguve, lai gan dažkārt ir bīstama, ne vienmēr prasa augsto tehnoloģiju bāzi un lielus finanšu resursus. Zelta ieguvi var veikt privatpersonas, lieli uzņēmumi un valsts aģentūras. Tajā pašā laikā Krievijas valsts vai nu aktīvi iesaistījās zelta ieguvē, vai arī deva zelta ieguvi Krievijā privātpersonām. Pašreizējā posmā ar zeltu galvenokārt nodarbojas tādas korporācijas kā Kinross Gold, Yuzhuralzoloto OJSC, Severstal OJSC u.c. Vēl nesen zelta ieguve Krievijā, ko veic privātpersonas, tika praktizēta daudz mazākos apjomos.

Privātās zelta ieguves pasivitate

Iemesli, kas veicināja brīvo meklētāju pasivitāti:

  1. Technik. Mūsdienu tehnoloģiskajā pasaulē zelts tiek iegūts, pirmkārt, ieguves un pārstrādes rūpnīcu un atsevišķu speciālo mašīnu - dragu - ikdienas darbību gaitā. Rūpnieciskā zelta ieguve ir daudz efektīvāka, roku darbu nevar salīdzināt ar mašīnu.
  2. Juridisken. Valsts un jaunākajā periodā ilgu laiku ierobežoja nevalstisko mazo organizāciju un privātpersonu darbību. Līdz pēdējiem gadiem likums bija atklāti lielo uzņēmumu pusē.

Iemesli privāto zelta ieguvēju darba turpināšanai

Tomēr tehniski un juridiski ierobežojumi nevarēja un nevar apturēt privātos zelta ieguvējus. Pirmkart, ne visas atradnes ir piemērotas rūpnieciskai attīstībai. Daži no tiem ir vienkārši nerentabli - to izmaksas ir augstākas par ražošanas izmaksām reljefa, ģeogrāfisko un ekonomisko apstākļu dēļ. Lielie uzņēmumi šajā gadījumā nenodarbosies ar zeltu. Zelta ieguve Krievijā, ko veic privātpersonas nelielās akcijās, ir svarīgāka nekā liela mēroga. Ir daudz atradņu ar nelielu dārgmetāla koncentrāciju, valsts ne tikai nevar tās kontrolēt, bet dažkārt pat nespēj tās reģistrēt. 21. gadsimta sākumā nelielas zelta atradnes tiek atklātas pat reģionos, kur zelts nekad nav ticis iegūts.

Otrkārt, zelta atmazgāšana, ko veic neorganizēti kalnrači pamestās atradnēs, neapšaubāmi izceļ pozitīvos aspektus: automašīnu maršrutu "tīmeklis" uz ieguves vietām, zems pieprasījums pēc professionālajā līmenī darbiniekiem, iespēja izmantot primitīvāku, lētu rīku. Amūras teritorijā ir oficiāli nestrādājošs lauks. Zelta meklēšana tur notiek jau vairāk nekā simts gadus. Taču no zemes izcelts liels daudzums dārgmetālu, lai brīvie meklētāji atrastu ko meklēt. Pašlaik Krievijā pieaug privātpersonu veiktās zelta ieguves apjoms pamestās raktuvēs.

Privātās zelta ieguves vēsture padomju laikā

Zināma problēma ir būtiskas pieredzes trūkums privātajā zelta ieguvē. Zelta ieguve Krievijā privātpersonām nav atļauta kopš 1954. gada. Staļina laikmets bija brivaks. Zelta racēju valsts ietvēra papildu maksājumus, tika dota tiesības attīstīt bagātākās zelta raktuves. Lai intensificētu darbu, viņi izdalīja mājokļus, talonus sanatorijām utt. Pirms Liela Tēvijas karš Ikvienam valsts iedzīvotājam, kas vecāks par 18 gadiem un kurš iepriekš nebija saņēmis kriminālsodu, bija tiesības strādāt par meklētāju. Zu meklētāju skaits, kas darbojas izolēti vai iekšā nevalstiskās organizācijas sasniedza 120 tūkst.

Iegūtais zelts tika nodots neskaitāmiem specializētiem punktiem. Zelta ieguvi Krievijā raktuvēs veic privātpersonas, viņu klātbūtne ir devusi ievērojamus ieguvumus. Tad noguldījumi kļuva valsts īpašumā. Pārsvarā dārgmetāls Krievijā tika iegūts austrumos: Urālos, Sibīrijā, kur boļševiki pēc revolūcijas nettradās uzreiz. Zelta ieguves uzņēmumi izrādījās viena, pēc tam cita politiskā spēka rokās. Zaudētāji, aizejot, iznīcināja iekārtas, atspējoja raktuves un neļāva strādniekiem darboties.

Privātās zelta ieguves samazināšanās pilsoņu kara laikā

Laikmetā pilsonu karš zelta ieguve tika gandrīz pilnībā pārtraukta. Ja revolūcijas priekšvakarā zelta ieguve valstī samazinājās, tad, sākoties pilsoniskajai konfrontācijai, tā kritās vēl vairāk. 1918 Nebija privāta zelta ieguves likuma (vai cita zelta ieguves likuma).

IN turpmakajos gados kļūst arvien mazāk zelta. 1920. gadā tika iegūtas 2,8 Tonnen, Wette 1921. gadā - tikai 2,5 Tonnen. Taču brīvo kalnraču pastāvēšanas gados (1932-1941) saņemtā dārgmetāla apjoms pieauga vairākas reizes.

Kā jau minēts, 1954 Pēc PSRS sabrukuma nelegālā dārgmetālu ražošana gadā veidoja aptuveni 15-20 Tonnen - 10 % no likumīgā apjoma.

Jaunakais laiks

Pēdējas desmitgadēs individualas izmainas zelta ieguves joma tomēr notika. Uz pašreizējā posmā notiekošo izmaiņu fona neizskatās gluži loģiski un saprotami, stingri ierobežojumi zelta ieguvē. Lizenz Zelta ieguvei Krievijā bija nepieciešama. Zelta ieguve, tās licencēšana ir ierobežota Federalais likums„Par zemes dzīlēm“ Nr.2395-1, kas kļuva par daļu no tiem, kas darbojās pirmajā pastāvēšanas gadā Krievijas valsts, un federālais likums "Par dārgmetāliem un dārgakmeņiem" Nr.41-FZ, kas izdots 1998. gadā.

Likums par zelta ieguvi Krievijā no fiziskām personām paredz, ka zelta saņemšanu realizē tikai juridiskas personas, kuras ir saņēmušas atļauju (licenci). Valsts struktūra, kas izplata licences, ir Federālā zemes dzīļu izmantošanas aģentūra - Rosnedra un tās organizācijas provincē. Fiziskām personām zelta ieguvei Krievijā ir nepieciešama atļauja.

Zelta ieguves lizenziert iegūšana

Kvits-Anweisung atļaujas-Dokumente sastāv no šādām nepieciešamajām darbībām:

  1. Apvidus izlūkošana, kuras zemes dzīles valsts iesaka pārdot izsolē vai konkursā (šāda informācija ir pieejama internetā valdības vietnēs, visi ziņojumi ir publiski pieejami Rosnedra un reģionālo biroju vietnē).
  2. Pieprasījuma iesniegšana dalībai publiskā izsolē vai konkursā, iegūstot virkni oficiālu dokumentu, ko nosaka konkursa (izsoles) nosacījumi.
  3. Solīšanas (izsoles) pirmo vietu ieguvušais dalībnieks un iegūt zelta ieguves licenseci.

Parasti zelta ieguve Krievijā privātpersonām (Nepieciešama-Lizenz) ir atļauta uz 20-25 gadiem vai uz laiku, kad raktuvēs ir pabeigta zelta ieguve. Dokumentu var oficiāli atzīt no valsts reģistrācijas brīža.

Mūsu valstī no 1992. līdz 1998. gadam. šis dārgmetāls saņēma atļauju izpētīt jebkuru Krievijas iedzīvotāju, pat bez pienācīgas offizielle Dokumente valsts struktura. Kops 1998 Jo īpaši zelta ieguvi Krievijā tagad veic personas ar licenci.

Likumdošanas izmainas

Tikai 2016. gadā Dmitrijs Medvedevs, iezīmējot nākamo liberalizācijas posmu zelta ieguves jomā, apstiprināja grozījumus likumā „Par zemes dzīlēm“. Tie attiecās uz privātpersonu veiktu zelta ieguvi Krievijā (2016. gads – jauns izdevums).

Saskana ar šo likumdošanas Dokumente, kopš 2017. gada sākuma atkal tika atļauta privātā zelta ieguve Krievijā. Likums paredzēja iespēju īrēt uz noteiktu laiku. Zemes platiba Messungen 0,15 kV. m, kas, pēc profesionāļu domām, var saražot līdz desmit kilogramiem zelta. Tomēr, iegūstot zeltu, jāņem vērā, ka ir vairākas prasības:

  • metālu nepieciešams iegūt tikai ar virsmas metodi;
  • aizliegts darbā izmantot sprāgstvielas;
  • varat izmantot līdz piecu metru dziļu zemes slāni.

Šodien par zelta ieguvi Krievijā, ko veic privātpersonas (Lizenz ļaus izvairīties no problēmām ar likumu), var tikt uzlikts naudas sods vairāku tūkstošu rubļu apmērā. Tajā pašā laikā kalnracis paliks arī bez instrumenta, kas iegādāts speciāli dārgmetāla iegūšanai. Un, ja izrādās, ka aizdomās turamajam ir zelts vairāk nek. miljona rubļu vērtībā, arī ir kriminalatbildība. Līdzīgs gadījums attiecas uz raktuvju izstrādi, kas ir uzņēmuma, kas iegūst zeltu, īpašums.

Pozitīvie aspekti izmaiņām likumā „Par zemes dzīlēm“

Pat ņemot vērā visus šos faktus, daudzi uzskata, ka pieņemtajam likumam ir daudz pozitīvu seku:

  • papildu ieņēmumi budžetā - tiek pieņemts, ka valdība ik gadu nopelnīs ap 300 kg zelta;
  • labs atbalsts mazo un vidējo uzņēmumu stiprināšanai provinču teritorijās;
  • papildu darba vietu radīšana un iedzīvotāju pašnodarbinātības pieaugums;
  • gadā iedzīvotāju skaita pieaugums apmetnes mazapdzīvotos reģionos.

Tomēr privāto kalnraču skaita pieaugums rada korupcijas un bandītisma pieauguma draudus, jo šī ir ļoti ērta vide noziegumu izdarīšanai. Stingra valsts kontrole un skaidrs tiesiskais regulējums spēs apturēt šādu procesu.

Iegūtā dārgmetāla piegādes kārtība tiks noteikta pēc normatīvā akta apstiprināšanas plkst. Federalais limenis. Vēlāk uz vietas iestādes varēs izdarīt nepieciešamās izmainas reģionālajos tiesību aktos.

Beidzot

Līdz ar likuma pieņemšanu Krievija var tikt ierindota starp vadošajām valstīm, kur ne tikai attīstīta dārgmetāla rūpnieciskā ražošana, bet arī zeltu (Krievijā, t.i. teritorijā) privāgūst. Zelta ieguves izaugsme ir iespējama, taču ne tikai pateicoties lielajām dārgmetālu atradnēm, bet arī tāpēc, ka Krievijā pastāvīgi tiek pētītas svaigas zelta atradnes, parādās jaunākās tehnoloģijas, kā arī individuālo uzņēmēju un mazo organizāciju vajadzības. ņemts verā.

Atkal Krievijas austrumu reģionu amatpersonas ierosināja ļaut privātpersonām brīvi attīstīt zeltu. Šā gada janvārī Krasnojarskas zinātnieki, Magadanas apgabala amatpersonas un Transbaikāla teritorijas sabiedriskā palāta izteica kārtējo priekšlikumu Krievijas Federācijas valdībai. Neskatoties uz to, ka vēl 2016. gada februārī Krievijas Dabas ministrija izstrādāja atbilstošu likumprojektu, ņemot vērā notiktiem aspektiem zelta ieguvi, ko veic privatie tirgotāji, lēmums par to vēl nav pieņemts. "Bezmaksas piegade" joprojam ir aizliegta.

Uzlaboti ekonomiskie rādītāji un papildu darbavietas

Projekta atbalstītāji par galveno argumentu zelta ieguves likuma aizstāvībai uzskata papildu darba vietu radīšanu. Īpaši tas attiecas uz attāliem reģioniem, kur zelts ir bijis un paliek vienīgais ienākumu avots ģimenē.

Krievijas Dabas ministrijas mēģinājumi grozīt likumu par zelta ieguvi nav apstājušies kopš pagājušā gadsimta 90. gadiem. Kā komentē viena no ministrijas amatpersonām: „Sanesu zelta ieguves atļaušana individuālajiem uzņēmējiem ir sociāli nozīmīga Magadanas reģionam, pirmkārt, saistīta ar jaunu darba vietu radīšāanu bez papildu investīcijām, kas mazinģioried mazin. , padarīt mūsu teritoriju pievilcīgu cilvēku pieplūdumam.

Līdzīgs viedoklis ir arī Sahas Republikas iestādēm. Saskana ist MP Likumdošanas asambleja Fjodorova Viktora apgabalā atļaut bezmaksas zelta ieguvi - tas nozīmē ļaut Krievijas Federācijas pilsoņiem, Jakutijas un citu reģionu iedzīvotājiem izmantot savas tiesības konstitucionālās tiesības strādāt, legalizēt milzīguēnu biznesu šajā jomā. Kā viņš teica: "Tiklīdz likumprojekts tiks iesniegts mūsu Likumdošanas sapulcē, mēs to noteikti atbalstīsim, jo ​​​​tas atstās tikai pozitīvu ietekmi uz Jakutiju."

Pēc Ziemeļaustrumu federālās universitātes Finanšu un ekonomikas institūta direktora Aleksandra Kugajevska domām, bezmaksas zelta ieguve noteikti veicinās industriālā tūrisma attīstības un darbaspēka pieplūdumu kalnrūpniecīcī. No visiem Krievijas reģioniem cilvēki meklē raktuves Jakutijā un Magadanas reģionā. Turklāt viņš precizēja: "Bet mums ir sīki jāpārdomā visas nianses: zelta pieņemšana, kā un kur cilvēki nodos iegūto, lai nodrošinātu kalnraču drošību."

Savulaik, 2016. gada februārī, arī Krasnojarskas zinātnieki atbalstīja likumu par bezmaksas ieguvi. Krievijas gaišie prāti uzskata, ka dārgmetālu ieguves atdzimšana ar privāto kalnraču pūliņiem ievērojamu daļu mūsdienu pasaules izcels no ēnas. illegales Geschäftšajā domēnā. Arī Transbaikāla teritorijas sabiedriskās palātas speciālisti uzskata, ka, aizliedzot privāto zelta ieguvi, valdība veicina noziedzīgas varas veidošanos un korupcijas pieaugumu. Un, gluži otrādi, bezmaksas meklēšanas atļaušana radīs jaunas darba vietas, veicinās pašnodarbinātību un piesaistīs reģioniem kvalificētu personālu.

Cits viedoklis: noziedzība un kaitējums videi

Viens no dedzīgajiem pretiniekiem pret aluviālās zelta ieguves legalizāciju Krievijas Federācijā, ko veic fiziskas personas, ir ieguves inženieris un Transbaikāla teritorijas Likumdošanas asamblejas deputāts Romāns Ščerbakovs: „Jebkurai medapusļes. Šķiet, ka ļaut iedzīvotājiem pašiem iegūt zeltu ir lieliska iniciatīva, kas dos cilvēkiem iespēju nopelnīt un pabarot ģimeni, kā arī apturēs iedzīvotāju aizplūšanu. Bet, no otras puses, ir jāsaprot, ka tiesībaizsardzības un uzraudzības iestādēm, k.ari pašvaldību iestādēm reģionos bieži vien nav gatavi tādam darba apjomam, kas būs saistīts ar bezmaksas atvešanu, kas neizbēgami radīs daudz problēmu.“

Starp citiem privātās izpētes trūkumiem Romāns Ščerbakovs saskata arī būtisku kaitējumu videi un dabai. Viņš skaidro: "Lielie arteļi ir atbildīgi pret vidi un pēc ieguves veic rekultivāciju, ko ir daudz vieglāk izsekot, nekā izsekot, kur un kā strādā simtiem privāto tirgotāju."

Kā vienlīdz būtisku problēmu, pie kuras novedīs bezmaksas zelta ieguve, Ščerbakovs saskata bandītisma un zādzību skaita pieaugumu: „Arteļos atrastais zelts ir aizsardzībā, tā nozagšanas risks ir neliels. Protams, kaut kas noplūst uz s.niem, bet liel.k. da.a ofici.li iet caur banku. Vai mēs varam to panākt ar bezmaksas piegadi? Diez wai. Zelts tiks novirzīts uz melnajiem tirgiem, galvenokārt uz Ķīnu. Parādīsies dīleri – noziegums, ar kuru būs grūti cīnīties, tostarp arī spēku trūkuma dēļ tiesībsargājošo iestāžu vidū.

Zināmas bažas rada arī zelta ieguvēju oficiālās nodarbinātības iespēja, viņu godīgums nodokļu maksāšanas jomā. Kā norāda Krievijas Kalnraču savienības pārstāvji, kas iepriekš iebilda pret ieguves atļauju nodošanu privātpersonām, liela skaita vienīgo organizāciju izveide var izraisīt zināmu „nozares atdzišanu“.

Magadanas reģiona Dabas resursu ministrija atzīmē: „Individuālo uzņēmēju īstenotā sanesu zelta ieguve rada vairākus jautājumus no Rosprirodnadzor pārstāvjiem par ģeoloģiskās izpētes kontroli, racionala izmantošana un zemes dzīļu aizsardzība. Tāpat jārisina jautājumi, kas saistīti ar individuālo uzņēmēju iegūtā aluviālā zelta drošību un pārdošanu.

Īpaši baidas ministrija iespējamās problēmas ar darbu ekoloģiju un drošību, kas saistīti ar likumdošanas mazināšanu attiecībā uz aluviālā zelta ieguvi. Taču viņi ir pārliecināti, ka šādi riski tiek samazināti līdz minimumam, jo ​​​​​​“saskaņā ar licencē noteiktajiem zemes dzīļu izmantošanas nosacījumiem pirms ieguves darbu uzsākšanas ir jāsagatavo atradnes attīstības tehniskais projekts, tostarp nodaļas par vides aizsardzību un drošu ieguvi ... " .

Brīvā rūpības vēsture mūsu valstī

Zelta ieguve, ko veica privatie tirgotāji, mūsu valstī bija atļauta līdz 1954. gadam. Pēc šī laika sarunu par bezmaksas izpēti pirmo reizi ierosināja Magadanas reģiona valdība XX gadsimta 90. gados. Wetten Sie auf Newiksmigi! Šobrīd Valsts domē vēl tiek izskatīts 2010.gada septembra likums, kas var būtiski mainīt situāciju dārgmetālu ieguvē.

Magadanas apgabala gubernatora preses dienests 2015. gada oktobrī ziņoja, ka Valsts dome vēlreiz izskatīs likumu „Par zemes dzīlēm“ ar nepieciešamajiem grozījumiem, tostarp par zelta brīvu plūsmu. Saskaņā ar šīm izmaiņām Kolimai bija jākļūst par pirmo testa reģionu šajā virzienā. Preses dienests arī ziņoja, ka valdība plāno piešķirt privātpersonas attīstības jomām, no kurām lielie uzņēmumi ir atteikušies to nerentabluma un nenozīmīgo zelta rezervju dēļ. Jāapsver arī iespēja izveidot izgāztuves, kuras iepriekš pārstrādājuši rūpniecības uzņēmumi.

2016. gada februārī ierosināja Krievijas jauns likums, kurš ierosināja atļaut aluviālā zelta ieguvi privātiem tirgotājiem. Saskaņā ar šo likumprojektu privātpersonas var patstāvīgi piedalīties zelta izvietotāju izstrādē valsts bilancē reģistrētajās teritorijās, kuru rezerves nepārsniedz 10 kg. Lai veiktu darbu, individuālajiem uzņēmējiem ir jāsaņem atbilstoša Lizenz.

Turklāt šis likums paredz, ka privātie tirgotāji iegūst tiesības izstrādāt raktuves tikai un vienīgi saviem spēkiem. Izstrāde jāveic ne vairāk kā 5 metru dziļumā, neizmantojot mehānismus un aprīkojumu, izņemot rokas instrumentus. Vienlaikus tapusi un saskanosana Nr technisko dokumentāciju nav nepieciešams. Saskaņā ar likumprojektu Krievijas Federācijas valdība noteiks to reģionu sarakstu, kuros tiks dota atļauja bezmaksas ievešanai.

Pašlaik šis likums tiek izskatīts un apstiprināts Krievijas Federācijas valdībā, pēc tam tas tiks nosūtīts uz Valsts Haus. Tāpēc pagaidām atklāts paliek jautājums, vai Krievija atjaunos bezmaksas kuģniecību kā savulaik plaukstošu savas nozares nozari.

PATEK VIETNE? KLIKŠĶIS