Aber ordentlichņemama sastāvdaļa Wiener System valsts tiesibu akti, finanšu tiesības pašas par sevi ir sarežģīta sistēma, kas veidojas tās sastāvdaļas diferenciācijas un integrācijas procesā. juridiskie notikumi.

Lai gan daudzas iestādes šobrīd ir finanšu tiesības Tā kā tiesību nozares zinātnieku aprindās ir ieguvušas vispāratzītu raksturu, finanšu tiesību strukturēšanu joprojām var uzskatīt par nepabeigtu. Būdama, iespējams, visdinamiskāk attīstošā tiesību nozare, finanšu tiesības pastāvīgi atrodas gan cleankarīgu likumdošanas masīvu sadales, gan iekļaušanas procesā, kas noved pie finizanšu tiesisko attiecību „robežžobu“.

Finanšu tiesības ir sarežģīta juridiska persona, kas ietver lielu skaitu tiesību normu, kas rada nepieciešamību pēc to iekšējās strukturēšanas, t.i. pastāv kā īpaša sistēma. finanšu tiesību sistēma - tā ir tās iekšējā struktūra, finanšu un tiesību normu unifikācija noteiktā secībā, pateicoties sociālo attiecību sistēmai, kas veidojas valsts finanšu darbības jomā.

Jāpiebilst, ka klasisko finanšu tiesību iedalījumu Khalfina juridiskā izglītība, kas savukārt sastāv no atbilstošām sadaļām [ Halfina R.O. Uz jautājumu par padomju finanšu tiesību priekšmetu un sistēmu // Administratīvo un finanšu tiesību jautājumi. - M, 1952. - S. 201].

Tajā pašā laikā padomju finanšu tiesību attīstības periodā pastāvēja viedoklis, kas noliedza finanšu tiesību vispārējās un speciālās daļas nošķiršanu. Piemēram, E.A. Rovinskis noteiktu sasniegumu diskusijā par tiesību sistēmu ietvaros (risinot juridiskas institūcijas (vispārīgi) un jauktas (sarežģītas) institūcijas problēmu, jo īpaši) izveidojalot finanšdivu tiesību sistēmu, izdalot div no tiesību institūcijām: 1) vienotas institūcijas, kas aptver visu kompleksu ar to regulējuma attiecībām, kurām ir finansiāla un juridiska ietekme; 2) jauktas (sarežģītas) institūcijas, kurās noteiktu finansiālo attiecību kopumu to rašanās secībā regulē ne tikai finanšu tiesības, bet arī citas nozares [ Rovinskis E.A. Padomju finanšu tiesību teorijas pamatjautājumi. - M, 1960. - S. 92].

Savulaik, veidojot finanšu tiesību sistēmu, T.S. Ermakova atteicās no vispārpieņemtās finanšu tiesību gradācijas vispārīgajās un speciālajās daļās, ierosinot tās sadalīt trīs tiesību apakšnozarēs (normu sistēma, kas regulē attiecības uzņēmumu un tautsaimniecības nozaru finanšu jomā; nacionālo normu sistēma finanses; kreditēšanas jomas attiecības regulējošo normu sistēma) , kuras ietvaros notiek to tālāka strukturēšana tiesību institūcijās [ Ermakova T.S. Par padomju finanšu tiesību sistēmu // Rechtswissenschaft. - 1975. - Nr.2. - 76.lpp].

Šobrid K.S. Beļskis, atsakoties sadalīt finanšu tiesības Vispārējā un Īpašajā daļā, sadala finanšu un tiesību normas pa apakšnozarēm (budžeta likums, nodokļu tiesības, banku (publiskās) tiesības, finanšu kontroles likums) un juridiskajām institūcijām (valsts kredīts, loterijas, vērtspapīri). un sarežģītas iestādes) [ Beļskis K.S. Finanšu tiesību sistēma // Finanšu tiesības: mācību grāmata / Rot. S.V. Zapoļskis. – M., 2006. – 47.–49].

Mūsdienu finanšu tiesību attīstības periodu raksturo gandrīz vienota pieeja strukturēšanas jautājumam Vispārīgā daļa finanšu tiesības, kas ietver regulējošos noteikumus visparigie principi, juridiskas Formen, Methoden finansu darbibas valsts, valsts institūciju sistēma, kas nodarbojas ar finanšu darbību, kā arī attiecības finanšu kontroles jomā.

Tajā pašā laikā daži autori noraida vispārējās daļas esamību finanšu tiesībās finanšu tiesībās notiekošo procesu ietvaros, lai nodalītu budžeta un nodokļu likums un finanšu tiesību pārveide par sava veida sarežģītu juridisku personu. Tatad, N.A. Ševeļeva uzskata, ka divu nettkarīgu veidojumu klātbūtne finanšu tiesību sistēmā (budžeta un nodokļu tiesības) neļauj runāt par Finanšu likuma vispārīgās daļas pastāvēšanu tāsā tradicionpānāj. Vispārīgo normu, kas nosaka valsts, sistēmas finansiālās darbības pamatprincipus, tiesiskās formas un metodes, attiecināšana uz vispārīgo daļu. valdības aģentūras valsts finansiālās darbības un to pilnvaru norobežošana šajā jomā, citu subjektu, ar kuriem tās noslēdz attiecības, finansiālā un juridiskā statusa galvenās iezīmes, finanšu kontroles formas un metodes, ir ļoti problemātiska. Pirmkārt, nav noteikumu, kas noteiktu valsts finansiālās darbības formas un metodes, otrkārt, nav abstraktas finanšu kontroles, bet ir nodokļu vai budžeta kontrole, treškārt, [budžeta un nodokļu tiesībās opir Sheveleva N.A. Finansu tiesības: jauns posms attīstība // Rechtswissenschaft. - 2002. - Nr.5. - S.11–12].

Daži zinātnieki atzīst nemainīgumu, identificējot konkrētas Finanšu likuma vispārējās daļas institūcijas, liekot to būtiski labot. Tātad daži autori vispārīgajā daļā atsaucas uz ārvalstu finanšu institūciju regulēšanas jautājumiem [ Finanšu tiesības: mācību grāmata / Rot. MM. Rassolova. - M., 2001. - S. 14-15; Gorbunova O.N., Gračeva E.Ju. Finanšu tiesību sistēma // Finanšu tiesības: mācību grāmata / Rot. ed. E. Yu. Gračeva, G.P. Tolstopjatenko. - 2. izd. - M., 2007. - S. 29]. [ Beļskis K.S. Finanšu tiesību katedras vēsture / Starptautiskā zinātniski praktiskā konference "Finanšu tiesības tirgus apstākļos 21. gadsimtā" // Valsts un tiesības. - 2005. - Nr.4. - S. 108–109]. Izstrādājot šo ideju, E.M. Ašmarina uzskata par lietderīgu finanšu kontroli uzskatīt par kompleksu iekšnozaru sadaļu, iekļaujot finanšu tiesību vispārējās un speciālās daļas institūcijas; tajā pašā laikā vispārīgajā daļā jāiekļauj normas, kas nosaka vispārīgie notikumi un sākās finanšu kontroles jomā, un uz īpašajiem - noteikumiem, kas reglamentē metodes un procedūras notikti veidi finanšu kontrole (budžets, nodokļi, valūta, banku darbība utt.) [ Asmarina E.M. Krievijas Federācijas finanšu likuma struktūra pašreizējā posmā // Valsts un tiesības. - 2004. - Nr.9. - 91.lpp]. Tādu pašu pozīciju ieņem arī citi zinātnieki [ Kleščenko J.G., Savčenko M.M. Valsts finanšu kontroles vieta un loma kopēja sistēma Krievijas finanšu tiesības // Finanšu tiesības. - 2003. - Nr.4. -7.lpp].

KI Hudjakovs tam uzskata kopiga dala finanšu tiesībās ir finanšu un tiesību institūcija „Naudas sistēmas tiesikie pamati“, kas izveido valsts monetāro sistēmu un nodrošina tās pareizu funkcionēšanu sabiedrības un valsts interesēs. Tajā pašā laikā šīs institūcijas regulēšanas objekts ir trīs galvenie elementi: pati monetārās sistēmas struktūra; naudas aprites organizācijas finansialie un juridiskie aspekti; valūtas regulējums [ Hudjakovs A.I. Kasachstan Republikas Finanšu likums. Kopiga dala. - Almati, 2001. - S. 157-158]. Šis Autors Finanšu Likuma Visspārīgajā Daļā Atsaucas Uz Valsts Finanšu Struktūru, Kas Ietver Trīs Savstarpēji Saistītas Sastāvdaļas (Valsts finanšu sistēa - applektas finanšu. Valsts; finanšu regulējums), kā arī vadība finanšu jomā, kas kā finanšu tiesību institūcija nosaka valsts finanšu struktūru sistēmu un nosaka to kompetenci [ Hudjakovs A.I. Kasachstan Republikas Finanšu likums. Kopiga dala. Almati: Baspa LLP, 2001, 179.–192. lpp].

Strukturēšanas Probleme īpašā daļa ir turpinājums diskusijai par to sociālo attiecību loku, kas veido finanšu tiesību subjektu, kā dēļ var runāt arī par finanšu tiesību Speciālās daļas plašu un šauru interpretāciju.

Plkst Saura pieeja Finanšu likuma speciālajā daļā ir iekļautas finanšu un tiesību normas, kas nerada šaubas par savu nozares piederību (piemēram, budžeta likums), un normas, kas rada zināmas šaubas, ir sagrupētas diezgan lielavās finanšu institūcijās, ācirt. par viņu saistību ar finanšu tiesībām (piemēram, valūtas tiesību aktiem). AA Tedejevs, V.A. Parigins zu pareizi atzīmē strukturvienības Finanšu tiesību speciālās daļas (institūcijas, apakšiestādes) lielākajā daļā darbu ir sagrupētas četrās finanšu tiesību apakšnozarēs (sadaļās): budžeta tiesības; nodokļu likums, naudas aprites likums un valūtas likums [ Tedejevs A.A., Parygina V.A. Finanšu tiesības: mācību grāmata. - M., 2004. - S. 26]. Izstrādājot šo pieeju, tiek ierosināts izslēgt daļu juridiskās institūcijas, kas iepriekš bija iekļauti finanšu likumā. Tatad, D. V. Vinnickis, ņemot vērā procesus, kas raksturo pašreizējo finanšu tiesību attīstības posmu, runā par aiziešanu no sfēras Finanzen tiesiskais regulējums vairākas institūcijas, kas iepriekš bija tajā iekļautas (bankas, apdrošināšana, valūta, norēķinu tiesiskais regulējums, tirgus vertīgi papiri, valsts finanziert un pašvaldību uzņēmumi [Vinnickis D.V. Finanšu tiesību priekšmets un sistēma pašreizējā stadijā // Rechtswissenschaft. - 2002. - Nr.5. - S. 41–42].

Plaza pieja nozīmē iekļaut Īpašajā daļā gan tradicionālās finanšu un juridiskās institūcijas, gan tās, kuras daudzi autori uzskata par nettkarīgām, no finanšu tiesībām nošķirtām juridiskām personām. Tatad N.I. Himičeva uzskata, ka Finanšu likuma īpašajā daļā ir ietvertas sadaļas, kurās ir apkopoti noteikumi, kas regulē attiecības šādās jomās: Budgetsystem; ārpusbudžeta valsts un pašvaldību naudas līdzekļi; valsts un pašvaldību uzņēmumu finanses; valsts un pašvaldību ieņēmumi; valsts un pašvaldību kredīts; apdrošināšanas organizācijas; valsts un pašvaldību izdevumi; banku creditēšana; naudas aprites un norēķinu organizēšana; valūtas regulēšana; Valsts-Verordnungjums finanšu tirgus (tirgus finansu pakalpojumi) [Himiceva N.I. Finanšu tiesību sistēma un avoti // Finanšu tiesības: mācību grāmata / Rot. ed. N.I. Himiceva. - 4. izd. - M., 2008. - S. 61]. GA Tosunjans und A.Ju. Vikuļins izvirzīja „hipotēzi par jaunas galvenās tiesību nozares veidošanos tiesību sistēmā, kuras priekšmets ir gan valsts, gan privātās (precīzāk, korporatīvās) finanses. Nosaucot šo jauno tiesību nozari par „jauno finanšu likumu“, viņi tās sistēmu definē kā šādu strukturālo elementu kombināciju: budžeta likums, nodokļu likums, banku likums, apdrošināšanas likums, valūtas likums, ieguldījumu likums, fondu likums, tiesību akti par konkurences aizsardzību finanšu pakalpojumu tirgū, tiesību akti par finanšu kontroli un revīziju, tiesību akti par nelikumīgi iegūtu līdzekī. Tosunjans G.A., Vikulins A.Ju. Ceļā uz jaunu finanšu likumu // Finanšu likums. - 2003. - Nr.6. - 11.lpp]. Saskana ar S.V. Zapolska, finanšu tiesību īpašā daļa sastāv no sešiem galvenajiem blokiem (komponentiem): emisijas likums, budžeta likums, nodokļu likums, apdrošināšanas likums, valsts parāds un valsts kredīts, uzkr [ Zapolsky S.V. Finanšu tiesību teorijas jautājumu apspriešana. - M., 2008. - S. 95].

DV Vinnitsky uzskata, ka turpmāka attīstība Finanzvorschriften kā nettkarīgai sfērai, kas koordinē un pārvalda nodokļu, budžeta, banku un cita veida regulējuma sistēmas, tai ir vajadzīgas ārkārtējas pieejas. Kā vienu no iespējamiem veidiem mūsdienu apstākļos norādītais autors saskata finanšu tiesību kā makronozares attīstību. Kā atzīmē autors, finanšu tiesības tiešā nozīmē varētu attēlot kā kādu analogu konstitucionālās tiesības finanšu un juridiskā cikla nozaru grupai. Izmantojot Šo Pieeju, Finanšu Tiesības neapvieno nodokļu, budžeta, Banku, Valūtas Tiesības (Citas jomas) ar mehānisku absorbiert, tldevijam, Tānku -Tānisku -Tānku -Tānku -Tānku -Tānku -Tānku -Tānku -Tānku. , ko koordinē vienotas finanšu politikas principi [ Vinnickis D.V. Finanšu tiesības mūsdienu apstākļos: tradīcijas un inovācijas // Finanšu tiesības. - 2006. - Nr.8. - S. 12.–13].

pamatojoties uz iepriekš minēto, kā arī ņemot vērā Baltkrievijas nodokļu tiesības kā subtarsl; valsts kredīts kā finanšu un juridiska institūcija; tiesiskais regulējums naudas aprites un valūtas regulēšana kā finanšu un juridiska institūcija.

Japiebilst, ka konteksta mūsdienu skatuve Finanšu tiesību attīstība, ko raksturo ļoti daudzveidīgas zinātniskās pieejas jautājumam par finanšu tiesību apakšnozarēm un institūcijām, kas bieži vien ir atsevišķu autoru secinājumu iekšējs intelektuāls atspoguļojums, nav aplūkojama no dogmatiskā viedokļa. also jautājumu, un izmantojiet tos kā ceļvedi, kā parādīts izglītības nolūkos kā arī zinātniskajos pētījumos.

Finanšu darbību regulējošās tiesību normas finanšu tiesību nozarē ir sagrupētas atsevišķās tiesību institūcijās un apakšnozarēs. Var veidot arī iekšējas nozares sekcijas.

Institutionen - tās ir savstarpēji saistītas un savstarpēji atkarīgas tiesību normu grupas, kas regulē viendabīgu sabiedriskās attiecības noteikta šaura joma tiesību nozarē. Apaksnozare tiesības - lielāks tiesību normu grupējums, kas regulē viendabīgas sociālās attiecības, tajā skaitā vairākas tiesiskā regulējuma ziņā līdzīgas finanšu tiesību institūcijas. Sadalas satur normas, kas aizgūtas no dažādām lielākajām finanšu tiesību institūcijām, pamatojoties uz normu sekundāro pārdali.

Institūciju sakārtojumu tiesību nozares ietvaros objektīvi nosaka pati sabiedrisko attiecību sistēma finansiālās darbības jomā. Citiem vārdiem sakot, objektīvi pastāvošā finanšu sistēma ir finanšu tiesību sistēmas uzbūves pamatā, kuras noteiktam elementam jāatbilst finanšu tiesību sistēmas juridiskajai institūcijai. Tādējādi jebkuras iekšējās nozares finanšu un juridiskas personas (iestādes, apakšnozares, sadaļas) subjekts ir atbilstošās valsts finanšu un ekonomiskās attiecības, kas ir tāda paša nosaukuma finanšmasu sist elements. Piemēram, budžets (finanšu sistēmas Elemente) - attiecības uzkrāšanai, sadalei, izmantošanai budžeta līdzekļiem(finanšu sistēmas Elemente) - budžeta tiesības (noteikumu kopums, kas regulē attiecības budžeta līdzekļu uzkrāšanai, sadalei, izmantošanai).

Strukturāli finanšu tiesības tradicionāli sastāv no divām daļām – vispārējās un īpašās.

Kā norādīts iepriekšēj. punkt., finanšu tiesību subjekts ir attiecības, kas rodas finanšu darbības jom., t.i. finanšu sabiedriskās attiecības. Finanšu sabiedriskās attiecības mēs prezentējām divu attiecību grupu veidā: 1) kā attiecības, kuru īstenošana ir tieši saistīta ar līdzekļu uzkrāšanu, sadali un izlietošanu. Nauda, kas tiek pasniegts materiālā nozīmē (ar šo fondu sadalījumu centralizētajos un decentralizētajos), un 2) kā attiecības, kas veic šos procesus (sk. 1.2. punktu).

Pirmajai finanšu attiecību grupai jābūt saistītai ar Finanšu likuma speciālo daļu, uz kuru attiecas tādi nozaru veidojumi kā budžeta tiesības, nodokļu tiesības, banku tiesības u.c.

Kas attiecas uz visu dažādo fondu līdzekļu uzkrāšanas, sadales un izlietošanas procesu starpniecību, tām jābūt korelētām ar Finanšu likuma vispārīgo daļu. Šīs attiecības ir tādu finansiālu un juridisku veidojumu priekšmets kā naudas tiesības, finanšu kontroles juridiskie pamati, finansiālā atbildība un grāmatvedība.

Šī pieeja ļauj arī otrreizēji sadalīt sadaļas (sarežģītās apakšnozares un institūcijas), kas ietver gan vispārējās, gan speciālās daļas institūcijas, pamatojoties uz viendabīgumu. regulētās attiecības. Piemēram, sadaļā "Finanšu kontrole" jāiekļauj Vispārējās daļas institūcija, kas regulē finanšu kontroles pamatus, kā arī tādas Finanšu likuma speciālās daļas institūcijas kā budžeta kontrole (budžeta likuma institūcija), nodokļu kontrole (nodokļu tiesību institūcija), banku uzraudzība un kontrole (institūcija banku likum). Tāpat par apakšnozari var uzskatīt finanšu atbildību un finanšu grāmatvedību.

Tātad finanšu tiesību sistēma, kas strukturēta atbilstoši tās vispārīgajai un speciālajai daļai, ir šāda.

Finanšu tiesību vispārīgā daļa (zaru veidojumi, Netiesi kas saistīti ar uzkrāšanu, pārdali, izmantojot centralizētus un decentralizētus fondus).

• 1. Šajā grupā ietilpst noteikumi, kas reglamentē:
  • - publiskas personas (valsts, pašvaldības);
  • - Rechtsstatus valsts struktūru (pilnvaras) un pašvaldība finanšu darbību veikšana;
  • - citu finanšu tiesisko attiecību dalībnieku finansiālās juridiskās personas status;
  • - citi vispārīgie noteikumi no finanšu darbības jomas.

Daži šo attiecību tiesiskā regulējuma aspekti aplūkoti Ch. Šīs mācību grāmatas 1. und 2.

• 2. Saistīto attiecību grupā jāiekļauj attiecības, kas saistītas ar vispārējiem noteikumiem par finanšu kontroli un finansiālo atbildību, un attiecības grāmatvedības jomā. Noteikumi, kas regulē šo attiecību pamatus, ir nozaru veidojumi (institūcijas) Finanšu likuma vispārējās daļas ietvaros, un tie tiks apspriesti Ch. 3 no šīs mācību grāmatas.
• 3. Finanšu likuma vispārējās daļas apakšnozare ir monetārās tiesības, kas ietver šādas institūcijas:
• 1) naudas aprit Tas var ietvert: a) noteikumu kopumu, kas reglamentē emisiju procesus; noteikumu kopums, kas regulē skaidras naudas apriti; b) noteikumu kopums, kas regulē bezskaidras naudas apriti. Tā ir naudas aprite, kas iekustina finanšu sistēmu. Bez tā naudas resursu materiālo fondu kopums ir iesaldēta struktūra;
• 2) valūtas regulējums, kas ietver normas valūtas ierobežojumu noteikšanai, ieviešanai un valūtas kontrolei pār to izpildi.

Vairak par naudas tiebas sk. Šīs mācību grāmatas 4.

Finanšu tiesību īpašā daļa sastav no diviem blokiem.

I. Nozaru veidojumi, tiesi kas saistīti ar uzkrāšanu, pārdali un izmantošanu zentralisieren skaidras naudas līdzekļi.

• 1. Budžeta tiesības, būdama vispāratzīta finanšu tiesību apakšnozare Visa pārējās finanšu tiesību institūcijas ir kaut kādā veidā saistītas ar Krievijas Federācijas budžeta likumu (sīkāku informāciju skatīt šīs mācību grāmatas 5. nodaļā).
• 2. Normu kopums, kas regulē organizatoriskos procesus līdzekļu uzkrāšanai, sadalei un izlietošanai no mērķa ārpusbudžeta centralizētajiem līdzekļiem ( Pensijas-Fonds RF, Bestand sociālā apdrošināšana, verpflichtet veselības apdrošināšana- federālā un reģionālā).
• 3. Normu kopums (institūcija) par valsts un pašvaldību aizņēmumu rezultātā saņemto līdzekļu veidošanu, sadali un izlietojumu.

Sabiedriskās attiecības valsts un pašvaldību kredītu jomā ir daudzveidīgas. Tātad valsts un pašvaldība var darboties kā parādnieks, kreditors, galvotājs; aizdevumi var būt ārēji un iekšēji; īsteno tieši vai netieši, emitējot valsts vērtspapīrus (sīkāk sk. šīs mācību grāmatas 9. nodaļā).

II. Nozares izglitība, tiesi kas saistīti ar uzkrāšanu, pārdali, izmantošanu dezentralisiert skaidras naudas līdzekļi.

1. Bankkulika. Arī banku tiesības (plašākajā nozīmē) ir sarežģīta nozare Krievijas likums. Tas nozīmē, ka tā (banku tiesības) kā Krievijas tiesību nozare saņem attiecīgās institūcijas no citām Krievijas tiesību nozarēm, jo ​​​​īpaši no civiltiesībām un finanšu tiesībām. Tādējādi attiecības, kas rodas banku darbības gaitā, iedalās divos globālos veidojošos elementos, proti, vertikālās attiecības (vara un subordinācija) - starp Krievijas Federācijas Centrālo banku un kredītorganizāciju sistēmu un horizontālās (dispozitīvās) - starp Krievijas Federācijas Centrālo banku. kredītorganizācijas, tostarp komercbankas savā starpā, kā arī to attiecības ar klientiem. Neskatoties uz to, ka Krievijas Federācijas Centrālā banka nav valsts struktūra pilnā nozīmē, tā tomēr darbojas kā vispāratzīts un tiešs vadītājs. valsts politika visās banku darbības jomās, izņemot savas operatīvās darbības, kurām ir jābūt nettkarīgām. Šajā sakarā ir acīmredzams, ka Krievijas Federācijas Centrālās bankas obligātie noteikumi (tiesību normu veidā) kredītiestāžu sistēmai (īpaši komercbankām) par rezerves fondu veidošanu, atbilstība Regulas Nr. sākotnējā pamatkapitāla limiti, citi ekonomiskie standarti (likviditātes rādītājs u.c.) ir finansiāli juridiski. Tādējādi tieši finanšu tiesību robežās ir koncentrēts normu mugurkauls, kas ir banku tiesību kā Krievijas tiesību nozares nettņemama sastāvdaļa.

Šajā izglītības nozarē ietilpst tāda finanšu tiesību institūcija kā bankas kredīts. Šī institūcija regulē attiecības ar banku kreditēšanu divos virzienos. Pirmkārt, tās ir finansiālās un ekonomiskās attiecības, lai Krievijas Banka (pēdējais aizdevējs) izsniegtu aizdevumus kredītorganizāciju sistēmai. Otrkārt, tās ir banku kreditēšanas attiecības, kas rodas mijiedarbības procesā starp komercbankām un ar klientiem. Pēdējās attiecības kopumā nav finansiālas un juridiskas, tomēr to regulējumā ir redzams arī finansiālais un tiesiskais vektors, kas slēpjas apstāklī, ka, pirmkārt, izsniegto kredītu likmes nevar būt zemāskas par Lat. Krievijas Federācijas Centrālā banka (valsts politikas virzītāja imperatīvs ir acīmredzams), un, otrkārt, valsts, izmantojot

Tādējādi, būdama finanšu tiesību apakšnozare (šaurā nozīmē), banku tiesības ir daļa no nozares izglītības vairāk augst limenis, kas ietver arī citu Krievijas tiesību nozaru normas, piemēram, civiltiesības (banku tiesības kā sarežģīta Krievijas tiesību nozare).

Banku tiesības kā finanšu tiesību apakšnozare tiks detalizēti aplūkotas nodaļā. Šīs mācību grāmatas 10.

2. Investīciju likums. Pēc analoģijas ar banku tiesību aktiem pašlaik pastāv viedoklis par investīciju tiesību iespējamo nodalīšanu atsevišķā neatkarīgā sarežģītā Krievijas tiesību nozarē, kurā tiek noteiktas tādas pirmās kārtas nozares kā finanšu, civilās, kriminālās, administratīvās, darba normas. , verarbeitet tiesības. Integrālo attiecību tiesiskā regulējuma metodes sarežģītība ieguldījumu darbības jomā ir saistīta ar publisko tiesību un privāttiesiskā ieguldījumu attiecību regulējuma apvienojumu.

Tajā pašā laikā, pēc analoģijas ar banku tiesībām, ieguldījumu tiesības darbojas kā finanšu tiesību apakšnozare. Tajā pašā laikā tajā nav apvienotas visas ieguldījumu tiesību normas, bet tikai TS, kas attiecas uz ieguldījumu darbības gaitā radīto fondu decentralizēto fondu publiskā regulējuma sfēru (sīkāk sk. ġāno grs m.āc.1)

3. Finanzen kommerzielle Organisation kā finanšu tiesību institūcija. Autoren visparējs notikums komercorganizāciju aktīvi ir zu īpašumā. Publisko tiesību vektors, kas atrodas šajā ekonomisko attiecību segmentā, ir noteiktu saistos notikumus, kas izdotas ar attiecīgajām finansiālā rakstura normām, kas obligāti norāda uz nepieciešamību ievērot noteiktas prasības mikrofondu līdzekļu uzkrāšanai, pārdalei un izlietošanai. Tajā pašā laikā kopumā šo aktīvu atsavināšana kā pašu kapitāls komercorganizācijām paliek dispozitīva.

Ar finanšu tiesību normu palīdzību nepieciešamība valsts līmenī notikt izglītības kritēriji tādi privātie līdzekļi kā ieņēmumi no preču, darbu, pakalpojumu pārdošanas, organizācijas ienākumi, tās peļņa, algu fonds, saimniecisko vienību amortizācijas fondi, rezerves fondi un citi mērķfondi.

Aplūkojamais finanšu tiesību nozares institūts ir daļa no sarežģītas starpnozaru juridiskās personas - Krievijas uzņēmējdarbības tiesību, un tas tiks detalizēti apspriests Ch. Šīs mācību grāmatas 12.

4. Apdrošināšanas bizness - noteikumu kopums, kas regulē attiecības par naudas līdzekļu veidošanu, sadali un izlietošanu, kas saņemti kā rezultātā. obligatā apdrošināšana. Norādītais normu kopums ir tiesību institūcija finanšu tiesību sistēmā.

Kopumā (pēc analoģijas ar banku tiesībām) attiecības apdrošināšanas jomā ir citu Krievijas tiesību nozaru priekšmets, piemēram, Civilikums. Tādējādi tiesību normas, kas regulē obligāto apdrošināšanu, kas strukturāli atrodas finanšu tiesību ietvaros, ir daļa no starpnozaru juridiskās personas.

Uz nokārtotām attiecībām imperativas normas finanšu tiesības, jāiekļauj, piemēram, attiecības, kas rodas

Finanšu tiesības sastāv no daudzām atsevišķām finanšu un tiesību normām, kas sagrupētas dažādās institūcijās un citās nodaļās, veidojot Wiener Systemšī nozare. Šādai grupēšanai ir objektīvs pamats, tas ir, tas ir atkarīgs no regulēto attiecību satura un īpašībām. Tajā pašā laikā finanšu tiesību sistēmas uzbūvi, tās normu grupēšanu, institūciju, sadļu un apakšnozaru veidošanos ietekmē arī prakses vajadzības, šīs regulas normu efektīš piemēro. tiesibu nozare.

Sekojosi, Krievijas finanšu tiesību sistēma- to objektīvi nosaka valsts finanšu attiecību sistēma tās iekšējā struktūra, finanšu un tiesību normu unifikācija un sakārtošana noteiktā secībā.

Finanšu tiesību sistēmā tiek izdalītas daļas, sadaļas, apakšnozares un institūcijas. Lielākās Krievijas finanšu tiesību apakšnodaļas ir vispārējā un īpašā daļa. To apzināšanas un katra satura noteikšanas nepieciešamības pamatojums ir viens no svarīgākajiem valsts sasniegumiem. tiesibu zinatne. Taču darbs šajā virzienā prasa turpināšanu un padziļināšanu, ņemot vērā jaunas parādības sabiedrības un valsts dzīvē.

Finanšu tiesību vispārīgā daļa

USD Vispārīgā daļa ietver finanšu tiesību normas, kas nosaka valsts un pašvaldību finansiālās darbības pamatprincipus, juridiskās formas un metodes, valsts institūciju sistēmu, kas nodarbojas ar finansiālo darbgalību, un to pilnvaru iājās jomāžu šven. citu subjektu finansiālais un tiesiskais stāvoklis, ar kuru tie noslēdz attiecības, vispārīgie noteikumi par finanšu kontroles organizēšanu, tās formas un metodes un citas tiem līdzīgas finanšu un tiesību normas. Tās darbojas visu valsts (pašvaldību) finanšu darbības mērogā un ir tai vispārējas nozīmes.

Finanšu tiesību īpašā daļa

Finanšu likuma vispārīgās daļas normas ir noteiktas tajā īpašā daļa. Specialo daļu veido vairākas sadaļas un apakšnozares, tostarp attiecīgās finanšu un juridiskās institūcijas. Katrs no šiem nodalījumiem ir finanšu un tiesību normu kopums, kas regulē viendabīgu finanšu attiecību grupu, taču citā mērogā. Finanzen und juridiski Institutionen apvieno tiesību normas, kas regulē finansialo attiecību grupu, kas pēc satura ir šaurāka un tuvāka nekā sadaļa vai apakšnozare. Pēdējās, arī pamatojoties uz regulēto attiecību viendabīgumu, bet plašāka satura, apvieno vairākas finanšu un juridiskās institūcijas, kas var būt vairāk vai mazāk lielas. Visa attiecības, kuras parasti ir pakļautas finanšu tiesību sistēmas ietekmei, raksturo kopīgas specifiskas īpatnības, ordentlichkarīgi no t., vai tas pieder vienai vai otrai t.s apakšnodaļai.

Pēdējā laikā atsevišķas finanšu tiesību nodaļas ir kļuvušas pazīstamas kā tās apakšnozares. Tie jo īpaši ir budžeta likums un nodokļu likums. Šīs apakšnozares finanšu tiesību sistēmā saņēma skaidrāku dizainu un attīstītu struktūru, salīdzinot ar citām apakšnodaļām, kas atspoguļojās Krievijas Federācijas budžeta kodeksau kodeksau un RF Šo apakšnozaru normu kopumā jo īpaši tiek izdalītas vispārēja rakstura normas (vispārīgie noteikumi), kas raksturīgi lieliem tiesību nozares dalījumiem (piemēram, mantojuma tiebas ziviltiesibās).

Var tikt iekļautas finanšu tiesību apakšnozares Knoten. Piemēram, nodokļu tiesības ir iekļautas sadaļā „Valsts un pašvaldību ieņēmumu tiesiskais regulējums“, kurā bez nodokļu tiesību institūcijām iekļautas arī nenodokļu ieņēmumu institūcijas. Taču kopumā finanšu tiesībās šāda konsekventa tiesību normu grupēšana sadaļās, apakšnozarēs un institūcijās nepastāv, tā pastāv tikai teorētiski. Patlaban jautājums par Krievijas finanšu tiesību sistēmas saturu ir viens no apspriežamajiem.

Finanšu likuma speciālajā daļā ir ietvertas sadaļas, kurās apkopoti noteikumi, kas regulē attiecības šādās jomās:

• budžeta sistēma;
• ārpusbudžeta valsts un pašvaldību naudas līdzekļi;
• valsts un pašvaldību uzņēmumu finanses; organizācijas un institūcijas;
• valsts un pašvaldību ieņēmumi;
• valsts un pašvaldību kredīts;
• apdrošināšanas biznesa organizēšana;
• valsts un pašvaldību izdevumi;
• banku creditēšana;
• naudas aprites un norēķinu organizēšana;
• valūtas regulēšana;
• finanšu tirgus (finanšu pakalpojumu tirgus) valsts regulējums.

Finanšu tiesību sistēma atspoguļo Krievijas Federācijas finanšu sistēmu kā objektīvi pastāvošu ekonomisko kategoriju. Finanšu vienotība saņēma juridisku izpausmi Vispārējā daļā. Īpašās daļas uzbūve atspoguļo finanšu sistēmas sastāvu, atsevišķu saišu sadalījumu tajā. Rezultātā saņēma budžeta sistēma, valsts, pašvaldību un banku kredīts, apdrošināšanas organizācija juridiskā reģistrācija finanšu tiesību attiecīgo sadaļu veidā.

Iepriekš izdotajās finanšu tiesību sistēmas mācību grāmatās uzņēmumu finanšu tiesiskajam regulējumam veltītā sadaļa nebija strukturāli izdalīta, lai gan atsevišķi šīpssības jāutijutā darbīka. Objektīvi tās juridiskās izpausmes nepieciešamība izriet no atbilstošas ​​​​saiknes esamības finanšu sistēmā, kas vairākkārt ir atzīmēts juridiskajā literatūrā. Pirmo reizi šāda sadaļa tika izcelta finanšu tiesību mācību grāmatā 1987. gadā. Līdz ar Krievijas finanšu sistēmā parādoties tādai saiknei kā valsts un pašvaldību nebudžeta līdzekļi, atbilstošā sadaļa sāka izcelt 1987. gadā. finanšu tiesību sistēma.

Analizējot mūsdienu Krievijas finanšu tiesību sistēmu un tās saturu, jāatzīmē, ka nesen 2010. gadā zinātniskā literatūra tiek izteikts priekšlikums būtiskām, principiālām izmaiņām tajā, proti, budžeta un nodokļu tiesību apakšnozaru, kā arī dažu citu nodaļu (institūciju) nodalīšanai no tā. ordentlichkarigas nozares tiesibas. Patiesībā tas izpaudīsies pārmaiņās finanšu tiesību priekšmets.Šajā nostājā nav ņemti vērā pamatprincipi, uz kuriem ir veidota finanšu tiesību sistēma: mēs runājam par finanšu sistēmas vienotību kā objektive ekonomiskācateja, cieša savstarpējā saistība un tās saišu mijiedarbība. Taču, ņemot vērā straujo budžeta un nodokļu likumdošanas apjomu pieaugumu, vēlams atvēlēt apmācības kursi"Budžeta likums", "Nodokļu likums" u.c., kā arī lietošanas ērtībai attiecīgais likumdosanas nozares va savā klasifikācijā (jo likumdošanas nozarei atšķirībā no tiesību nozares raksturīgs komplekss raksturs).

Tiesību sistēmas zinātniskā pamatotība, tās uzbūve, pamatojoties uz objektīvi pastāvošām attiecībām, veicina visefektīvāko finanšu un tiesību normu piemērošanu. Līdz ar to finanšu tiesību jomai tiek piešķirta aktīva loma sabiedrības un valsts attīstībā.

Kuras sagrupētas dažādās iestādēs un nodaļās, apvienojoties vienotā sistēmā. Finanšu un tiesību normu klasifikācijai sistēmā ir objektīvs pamats - tas ir atkarīgs no regulēto attiecību īpašībām. Neskatoties uz to, finanšu tiesību sistēmas uzbūvi, tās normu grupēšanu, institūciju veidošanos ietekmē arī prakses vajadzības.

Krievijas finanšu tiesību sistēma- tā ir iekšējā struktūra, ko objektīvi nosaka finanšu attiecību sistēma, finanšu un tiesību normu unifikācija un sakārtošana noteiktā secībā.

Finanšu tiesību sistēma atspoguļo Krievijas Federācijas finanšu sistēmu kā objektīvi pastāvošu. IN Vispārīgā daļa atspoguļojas finanšu vienotība. USD Vispārīgā daļa ietver finanšu tiesību normas, kas nosaka galvenos vispārīgos noteikumus: valsts un pašvaldību finansiālās darbības pamatprincipus, juridiskās formas un metodes; valsts institūciju sistēma, kas nodarbojas ar finanšu darbību, un to pilnvaru norobežošana šajā jomā; citu subjektu, ar kuriem tie noslēdz attiecības, finansi.l. un juridisk. statusa galven.iez.mes; finanšu kontroles organizācija, tās formas un metodes un citas finanšu un tiesību normas, kas attiecas uz valsts (un pašvaldību) finansiālo darbību un ir tai vispārējas nozīmes.

Vispārīgās daļas normas finanšu tiesības ir noteiktas to īpašajā daļā. Speciālo daļu veido sekojošas sadaļas un apakšnozares (budžeta likums un nodokļu likums), kas ietver attiecīgās finanšu un juridiskās institūcijas (banku kredīts, valsts ieņēmumi). Iepriekš minētās apakšnozares finanšu tiesību sistēmā, salīdzinot ar citām tās nodaļām, saņēma skaidrāku dizainu un izstrādātu struktūru, kas tika atspoguļota RF budžeta kodeksausa un RF kodok.

Visa nodaļas ir finanšu un tiesību normu kopums, kas regulē viendabīgu finanšu attiecību grupu. Finanšu un tiesību institūcija apvieno tiesību normas, kas regulē finansiālo attiecību grupu, kas pēc satura ir šaurāka un tuvāka nekā sadaļa vai apakšnozare. Pēdējās, pamatojoties uz regulēto attiecību viendabīgumu, ietver vairākas finanšu un juridiskās institūcijas (Nodokļu tiesības - pievienotās vērtības nodoklis, atbildība par nodokļu likumu pārkāpumiem u.c.).

IN īpašā daļa finanšu tiesībās ir sadaļas, kurās apkopoti noteikumi, kas reglamentē attiecības šādās jomās:

• budžeta sistēma;
• ārpusbudžeta valsts un pašvaldību naudas līdzekļi;
• valsts un pašvaldību uzņēmumu finanses;
• valsts un pašvaldību ieņēmumi;
• nodokļi un nodevas;
• valsts un pašvaldību kredīts;
• apdrošināšanas organizācijas;
• valsts un pašvaldību izdevumi;
• banku creditēšana;
• naudas aprite un norēķini;
• valūtas regulēšana.

Finanšu tiesības ir konsekventi izvietotu un savstarpēji saistītu tiesību normu kopums, ko vieno valsts finanšu sistēmas funkcionēšanas tiesiskā regulējuma mērķu un uzdevumu iekšējā vienotība.

System finanšu tiesības ir sadalītas divās daļās - ģeneralis Un Ich passe.

Vispārīgās daļas normas ir noteikti valsts finansiyalās darbības vispārīgie principi, juridiskās formas un metodes. Finanšu tiesību vispārējā daļa literatūrā tradicionāli ietver tiesību normas, kas "apkalpo" visas vai gandrīz visas īpašās daļas institūcijas, to iedarbība, kā likums, attiecas uz visām ġīcregāmīs no.taj Tajā pašā laikā finanšu tiesību vispārējās daļas saturs tiek precizēts saistībā ar Krievijas Kā jau vairākkārt norādījuši dažādu pašmāju zinātnieku vispārējās tiesību teorijas darbos, šāda tiesību sistēmas konstrukcija ļauj novērst juridiskā materiāla dublēšanos, novērst tiesību struktūru smagnējības un atvieglot tiesību uztveri un izpēti. tiesibu nozare. Tādējādi finanšu tiesību vispārējā daļa ietver normas, kas nosaka finanšu tiesību principus un regulē Krievijas Federācijas finanšu sistēmas struktūru un darbības kārtību, finanšu likumdošanas sastāvu, nosaka finanšu kontroles un speckuifiu kontroles. saukšanu pie atbildības par finanšu tiesību aktu pārkāpumiem.

Īpašā daļa finanšu tiesības ietver noteikumus, kas reglamentē finanšu sistēmas darbību un četrus tās elementus:

• - Budgetsystem(finanšu tiesību apakšnozare - budžeta tiesības);
• - nodokļu sistēma(nodokļu likums);
• - kredits un nauda;
• - monetarā sistema(valūtas likums un naudas apgrozības likums).

Tiek uzskatīts, ka finanšu tiesību īpašās daļas normas ir ietvertas, piemēram, Nodokļu un budžeta kodeksos, federālā budžeta likumos, kas tiek pieņemti katru gadu, Federalais likums„Par valūtas regulēšanu un Valutas-Kontrolle un virkni citu normatīvo aktu.

Finanšu tiesību sistēma, Vispārīgā daļa, Speciālā daļa, Budžeta likums, Nodokļu likums, Naudas aprites likums.

Vispārējā un speciālā daļa, būdama finanšu tiesību sistēmas elementi, savukārt apvieno atsevišķas viendabīgu savstarpēji saistītu kopumu tiesibu normas attiecigi:

• - Institutionen;
• - apakšiestades;
• - finanšu tiesību normas.

Kura iestāžu pakļautībā finanšu tiesības būtu jāsaprot kā savstarpēji saistītas noteikumu grupas, kas regulē viendabīgumu finansialas attiecības. Tātad starp nodokļu likuma speciālās daļas institūcijām ietilpst nodokļu institūcija, valsts kredīta institūcija u.c.

apakšiestādes finanšu tiesības ir šo aplūkojamās tiesību nozares institūciju sastāvdaļas (elementi). Piemēram, finanšu procesa institūcijas ietvaros var izdalīt tādas apakšinstitūcijas kā budžeta apstiprināšanas apakšiestāde, budžeta izpildes apakšiestāde u.c. Savukārt, teiksim, budžeta ieņēmumu institūcijas ietvaros var izdalīt ieņēmumu apakšinstitūciju. föderale Budgets, Krievijas Federācijas subjektu budžeti un vietējie budžeti un, visbeidzot, finanšu tiesību sistēmas "primārā šūna". Normen.

Kā tādi darbojas valsts noteikti (sankcionēti) vispārsaistošie noteikumi budžeta tiesisko attiecību dalībnieku pareizai (pieļaujamai) uzvedībai, aizsargāti no pārkāpumiem ar valsts piespiešanas spēku. Tādējādi finanšu tiesību speciālās daļas struktūrvienības (institūcijas, apakšiestādes) lielākajā daļā darbu ir sagrupētas četrās finanšu tiesību apakšnozarēs (sadaļās):

• - budžeta likums;
• - nodokļu tiesības;
• - naudas apgrozības tiesības;
• - valūtas likums.