Uzņēmumā "TECHNOCONS" var saņemt pilnu komplektāciju atļaujas, kas ļaus jums brīvi izmantot aprīkojumu bīstamās ražotnēs.

Vdovenko Deniss Jurijevics - tehniskais Direktoren

Zaporožcevs Valērijs Anatoljevičs - laboratorijas vadītājs

Posohovs Artjoms Igorevičs – nesagraujošās pārbaudes speciālisten

E ekspertu Organisation Teploenergo LLC, Rostova pie Donas, [aizsargāts ar e-pastu]

Jautājums par tehnisko ierīču lietošanas atļauju pieejamību bīstamās ražotnēs (BRO) ir aktuālāks nekā jebkad, ņemot vērā lietošanas atļaujas izsniegšanas atcelšanu un obligātās novēštēšanas kāstānobass. atbilstība Muitas savienības tehnisko noteikumu (TR CU) prasībām. TR ZU 010/2011 und TR ZU 032/2013 prasībām.

Atslēgas vārdi: tehniskā iekārta; iekartas, kas darbojas saska. parspiedien; drošība; atļauja pieteikties; tehniskais regulējums; Zertifizierung; deklarācija.

Saskaņā ar likuma par rūpniecisko drošību 7. panta 1. punktu "Obligātās prasības HIF izmantotajām tehniskajām ierīcēm un veidlapas, lai novērtētu zu atbilstību SiM obligātajām prasībām, ir noteiktas Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par tehniskajiem noteikumiem." Tehnisko noteikumu likuma 20. pants nosaka divas atbilstības formas (1. tabula): obligātā sertifikācija un atbilstības deklarācija (atbilstības deklarācija).

Apstiprinājumu par iekārtu atbilstību tehnisko noteikumu TR ZU 010/2011 und TR ZU 032/2013 prasībām veic:

a) akreditētas sertifikācijas institūcijas veikta sertifikācija (atbilstības novērtējums (apstiprinājums), kas iekļauts Vienots-Register Muitas savienības sertifikācijas institūcijas un testēšanas laboratorijas (centri);

b) atbilstības deklaracija, kuras pamata ir pasu pierādījumi un (Vai) pierādījumi, Kas iegūti, piedaloties sertifikācijas institūcijai Vai akreditētai testēšanas laboratorijai (Centram), Kas iekļauta Muitas Savienības vienotajā sertifikācijas institucijų un testēšanas laboratoriju (centru) Registra.

1. Tabelle. Iekārtu atbilstības novērtēšanas veidlapas.

Tādējādi, ja agrāk nepieciešamais nosacījums tehnisko ierīču lietošanai HIF, tā bija Rostekhnadzor izsniegtas lietošanas atļaujas esamība, un saskaņā ar Rostekhnadzor rīkojumu Nr. 112 tika uzstādītas noteikta veida ierīces, kurām bija nepieciešama šādas atļaujas obligāta izpilde, tad no 01.01. jauns izdevums likuma par Rūpniecības drošību, ir atcelts pats tehnisko ierīču lietošanas atļauju jēdziens. Nr. 30.03.2014 saskaņā ar Rostekhnadzor rīkojumu Nr.601

Nr. 15.03.2015 beidzies pārejas periods, kura laikā bija atļauts izmantot nacionālās atļaujas (GOST Run TR RF sertifikātus un deklarācijas), kas izsniegtas pirms TR CU stāšanās spēkā. Šajā sakarā iekārtas, Kurām iepriekš Bija jāsaņem lietošanas atļauja, ietilpa tr Ts 010/2011 UNR TS 032/2013 Darbības Jomā, UN-Tās Darbībai HIF ŠOBRID IR Nepieciešams VAI NU Sertifikāts, VAI Deklarācija Par atbilstību tr cu prasībām.

TR ZU 010/2011 und TR ZU 032/2013 Jespejas divas obligātās atbilstības novērtēšanas formas ir norādītas 2. tabulā.

2. tabellarisch. Obligātās atbilstības novērtēšanas formu atšķirīgās pazīmes.

iekārtas jauda (m 3) vai nominālais diametrs (mm);

maksimālais pieļaujamais darba spiediens (MPa);

maksimāli pieļaujamā darba spiediena un iekārtas jaudas (MPa × m 3) vai tā nominālā diametra (MPa × mm) reizinājums.

2. tabulā parādīts, ka drošības kontroles ietvaros obligatorische Zertifizierung ir stingrāka, jo:

a) trešā persona;

b) sertifikacijas eksperti;

c) sertificētu produktu pārbaudes kontrole.

Drošības kontroles stingrību atbilstības deklarācijas ietvaros nosaka deklarēšanas shēma. Deklarējot, paraugu pārbaude jāveic testēšanas laboratorijā vai akreditētā testēšanas laboratorijā.

Shēmas izvēlei obligātai atbilstības apstiprināšanai jebkuram no likumā par tehniskajiem noteikumiem paredzētajiem apstiprinājuma veidiem jābalstās uz šādiem kritērijiem:

1) kaitējuma riska pakāpi;

2) produktu drošības rādītāju jutīgums pret ražošanas faktoru ietekmi;

3) produktu sarežģītības pakāpe.

Piedāvātā pieeja atbilstības apliecinājuma formu izvēlei, nodrošinot nepieciešamo pierādījumu BaZi, ļauj, keine vienas puses, būtiski paplašināt atbilstības deklarācijas piemērošanu un novērst obligātās sertifikācijas dublēšanos, keine otras puses, nodrošināt pretendentam iespēju iekšienē izvēlēties veidlapas (1.attēls) un shēmas obligātai atbilstības apstiprināšanai, likumā notikto par tehniskajiem notikumiem.

Risi. 1. Obligātā atbilstības apliecinājuma formu izvēles blokshēma.

Atbilstības novērtēšanas formu un shēmu izvēle tiek veikta, ņemot vērā kopējo risku, ko rada neuzticama atbilstības novērtēšana, un kaitējumu, ko rada produktu lietošana, novērtēts atbilstiba.

Dokumentu saraksts sertifikāta vai deklarācijas izsniegšanai par atbilstību TR TS 010/2011 prasībām ir notikts 8. panta 10. punktā:

1. Drošības pamatojums.

2. Specifikacijas (ja tādas ir).

3. Darbibas dokumenti.

4. TR TS 010/2011 6. pantā noteikto standartu saraksts, kuru prasībām jāatbilst šīm mašīnām un (vai) iekārtām (ja tās izmanto ražotājs).

5. Līgums (piegādes līgums) (partijai, vienai precei) vai nosūtīšanas dokumentācija (partijai, vienai precei).

6. Sertifikāts ražotāja vadības sistēmai (ja ir).

7. Informācija par veiktajiem pētījumiem (ja ir).

8. Mašīnas un (vai) aprīkojuma pārbaudes protokoli, ko veicis ražotājs, pārdevējs, persona, kas darbojas kā ārvalstu ražotājs un (vai) testēšanas laboratorijas (centri) (ja tādas ir).

9. Materiālu un sastāvdaļu atbilstības sertifikāti vai to testēšanas protokoli (ja tādi ir).

10. Šo mašīnu un (vai) iekārtu atbilstības sertifikāti, kas saņemti no ārvalstu sertifikācijas iestādēm (ja tādas ir).

11. Citi dokumenti, kas tieši vai netieši apliecina mašīnu un (vai) iekārtu atbilstību šo tehnisko noteikumu drošības prasībām (ja tādas ir).

Dokumentu saraksts sertifikāta vai deklarācijas par atbilstību TR TS 032/2013 prasībām izsniegšanai ir noteikts VI panta 45. punktā:

1. Drošības pamatojums.

2. Aprilkojuma-Pause.

3. Rokasgrāmata (instrukcija) darbībai.

4. Projektēšanas dokumentācija.

5. Stiprības aprēķinu rezultāti un drošības ierīču caurlaides aprēķini (ja tādi ir, saskaņā ar projektu).

6. Tehnoloģiskie noteikumi un informācija par tehnoloģisko procesu

7. Informācija par veiktajiem testiem (mērījumiem).

8. Ražotāja, ražotāja pilnvarotas personas un (vai) akreditētas testēšanas laboratorijas veikto iekārtu testu ieraksti.

9. Dokumente, kas apliecina materiālu un sastāvdaļu īpašības (ja tādi ir).

10. Atbilstības sertifikāti, atbilstības deklarācijas vai testu protokoli par materiāliem, sastāvdaļām (ja tādi ir).

11. TR ZU 032/2013 V sadaļā noteikto standartu saraksts, kuri tika piemēroti iekārtu ražošanā (ražošanā), ja tos izmanto ražotājs.

12. Ražotāja speciālistu un personāla kvalifikāciju apliecinoši dokumenti.

13. Citi dokumenti, kas tieši vai netieši apliecina iekārtas atbilstību šo tehnisko noteikumu prasībām (ja tādi ir).

Pārmērīgā spiedienā strādājošo iekārtu sertifikācijai ir četras sertifikācijas shēmas (3. tabula), kas noteiktas TR ZU 032/2013 VI panta 52. punktā.

3. tabellarisch. Spiediena iekārtu sertifikācijas shēmas.

Spiedieniekārtu atbilstības deklarēšanai ir piecas shēmas (4. tabula). Katras shēmas piemērošanas nosacījumi ir noteikti VI panta TR ZU 032/2013 46. punktā.

4. tabellarisch. Shēmas iekārtu deklarēšanai, kas darbojas zem pārmērīga spiediena.

Sertifikāta forma par atbilstību TR CU prasībām apstiprināta 25.12.2012. Eirāzijas Ekonomikas komisijas valdes lēmums Nr.293. Sertifikāts ir stingras uzskaites dokuments ar vismaz 4 aizsardzības līmeņiem (tipogrāfiskais numurs, mikroteksts, aizsargājošs hologrāfisks elements utt.). Sertifikātā jābūt informācijai par produktu, tostarp TN VED CU kodiem, pieteikuma iesniedzēju, ražotāju, tiesibu akti, kuras ievērošana tika apstiprināta, kā arī informācija par reģistrāciju un derīgumu. Sertifikāts tiek aizpildīts tikai, izmantojot drukāšanas elektroniskās ierīces. Veidlapas priekšpuse jāaizpilda krievu valodā, otrā pusē var lietot tās CU dalībvalsts valsts valodu, kurā sertifikāts izsniegts.

Atbilstības deklarācija tiek sastādīta saskaņā ar TR CU prasībām atbilstības deklarācijas vienoto formu un tās izpildes noteikumiem.

Apsveriet dažus sertifikācijas un deklarēšanas laikā pieļauto kļūdu piemērus:

1. Tiek norādīts nepareizs OKP vai TN VED kods, tas ir, preces ir nepareizi klasificētas.

2. Ir izvēlēta nepareiza sertifikācijas vai deklarēšanas shēma.

3. Nav sertifikācijas pārbaudes ziņojumu. Šajā gadījumā testi, visticamāk, netika veikti, tas ir, produktu kvalitāte netika apstiprināta, un pēc tam ekspluatācijas laikā iekārta var neizturēt deklarētās slodzes.

4. Nav operatīvās dokumentācijas. Tehnisko noteikumu prasībās ir skaidri noteikts, kādi dokumenti ir jāpievieno iekārtai.

Literaturverzeichnis.

1. 1997. gada 21. jūlija federālais likums Nr. 116-FZ (ar grozījumiem 2015. gada 13. jūlijā) „Par bīstamo vielu rūpniecisko drošību razosanas iekartas».

2. Rostekhnadzor 2008. gada 29. februāra rīkojums N 112 (ar grozījumiem, kas izdarīti 2011. gada 1. decemberī) administratīvie notikumi Federālais ekoloģiskās, tehnoloģiskās un kodolenerģijas uzraudzības dienests izpildei valsts funkcija par atļauju izsniegšanu konkrētu veidu (veidu) tehnisko ierīču lietošanai bīstamās ražošanas objektos.

3. Rostekhnadzor rīkojums N 601 vom 12.12.2013. „Par Federālā vides, tehnoloģiskās un kodolenerģijas uzraudzības dienesta 2008. gada 29. februāra rīkojuma N 112 un Federālā vides, tehnoloģiskā un kodolenerģijas dienesta rīkojuma atsevišķa noteikuma atzīœšanu. Kodoluzraudzība datēta ar 2011. gada 1. decembri Mr. Nr. 676".

4. 2002.gada 27.decembra federālais likums Nr.184-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2015.gada 13.jūlijā) „Par tehniskajiem noteikumiem“.

5. Muitas savienības tehniskais regulējums „Par mašīnu un iekārtu drošību“ TR CU 010/2011. Muitas savienības komisijas lēmums, 18.10.2011., N 823 (ar grozījumiem, kas izdarīti 19.05.2015.).

6. Pieteikšanās kārtības noteikumi Tipiskas Schemas atbilstības novērtējums (apstiprinājums) Muitas savienības tehniskajos noteikumos (apstiprināts ar Muitas savienības komisijas 2011.gada 7.aprīļa lēmumu N 621).

7. Muitas savienības tehniskais regulējums „Par iekārtu drošību, kas darbojas zem pārmērīga spiediena“ TR CU 032/2013

8.
Eirāzijas ekonomikas padomes lēmums
komisija 2012.gada 25.decembrī N 293 „Par vienotajām veidlapām
atbilstības sertifikāts un deklarācija
par tehnisko noteikumu ievērosanu
Muitas savienība un tas notikumi
dekorēšana".

No redaktora: pēdējo divu gadu laikā ir notikušas būtiskas izmaiņas likumdošanā, kas attiecas uz rūpniecisko drošību un tehnisko noteikumu jomu. Türklāt Šajā laika posmā ir geiks tik daudz izmaiņu, ka, piemēram, salīdzinām federālā likea "par bīstamo ražotņu rūpniecisko drošību" (Nr. 116-Fz) Mūsdienu Redakciju AR versijām, Kas Bija Spēkā 1997. Vai 2000. Gadā, Tad atšķirības tekstā iR ledz 90%.

Turpinot izmaiņas 116-FZ, ir atcelti vai plānots atcelt Gosgortekhnadzor un citu departure amentu iepriekš pieņemtos normatīvos aktus, ieviesti jauni dokumenti, sistēmas un kategorijas, kas nepieciešamas likumīgai un drošai HIF. .

Mēs piedāvājam jaunāko izmaiņu analīzi likumdošanas raksturs par siltumenerģijas objektu drošu ekspluatāciju.

Veidlapas un metodes, kā novērtēt atbilstību bīstamās ražotnes un tehnisko ierīču drošības prasībām saskaņā ar jaunakas izmainas Krievijas Federācijas tiesību aktos

VV Černiševs, Maskavas federālā ekoloģiskās, tehnoloģiskās un kodoluzraudzības dienesta Būvniecības valsts uzraudzības departureamenta vadītāja vietnieks

Federālais likums "Par bīstamo ražošanas iekārtu rūpniecisko drošību" datēts ar 1997.gada 21.jūliju Nr.116-FZ un tā grozījumi

Ja ņemam vērā siltumenerģiju, tad tas attiecas uz noteiktu daļu gāzes iekārtas, kā arī iekārtas, kas darbojas zem pārmērīga spiediena, dažādi tehniskie izstrādājumi, pacelšanas konstrukcijas u.c. Tādējādi kopumā gandrīz visas iekārtas, ko izmanto nopietnās siltumapgādes objektos, piemēram, lielās katlu mājās, termoelektrostacijās, maģistrālās siltumtiklu. Rostekhnadzor veic šādu organizāciju pārbaudes, attiecīgi notikušās izmaiņas ir ietekmējušas gan šādu pārbaužu biežumu, gan fokusu.

Jaunākās izmaiņas ir oficiāli atspoguļotas tādos dokumentos kā 22-FZ, 03.04.2013 und 186-FZ, 07.02.2013, un neliels Art. 1 116-FZ, kas ir atspoguļots 2014. gada 31. decembra 514-FZ. Tāpēc mēs iesakām tiem, kuri vēl nav izlasījuši atjaunināto Nr. 116-FZ versiju, ar to iepazīties, jo tagad tas nemaz nav tas dokuments, ar ko esam pieraduši strādāt pēdējos gados.

Kas tad ir mainjies?

1. Ir ieviesti vairāki jēdzieni un definīcijas, piemēram, "HIF klasifikācija pēc riska pakāpes", saskaņā ar kuru tiek noteikts uzraudzības līmenis (1. tabula). Saistībā ar minētajām izmaiņām lielākā daļa siltumenerģijas un elektroenerģijas iekārtu (kas darbojas zem pārspiediena), un līdz ar to katlu mājas, termoelektrostacijas, kā arī daļa siltumbasīmīklu ietilpst III:

■ III bīstamības klase - HIF, kas nodrošina siltumapgādi iedzīvotājiem un sociali nozīmīgām patērētāju kategorijām, kas noteiktas Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem siltumapgādes jomā, kā arī citiem HIF, kas izmanto iekārtas, kas darbojas zem pārspiediena. 1,6 MPa vai vairāk vai darba vides temperatūrā 250 °C un vairāk;

■ IV bīstamības klase - HIF, kas izmanto iekārtas, kas darbojas ar pārmērīgu spiedienu, kas pārsniedz 0,07 MPa:

b) ūdens, kura sildīšanas temperatūra ir augstāka par 115 °C;

c) citi šķidrumi, kuru temperatūra pārsniedz to viršanas temperatūru pie 0,07 MPa pārspiediena (ar grozījumiem Nr. 22-FZ 03.04.2013.).

Tajā pašā laikā visas celšanas iekārtas, ja tās Needrodas uzņēmumā ar augstāku bīstamības klasi (piemēram, metalurģijas cehā), piemēram, gaisvadu celtņi, elektriskie pacēlāji, torņi, torņi un kravas celtii ietilpa IV klasē, kas nozīmē, ka šī aprīkojuma uzraudzība netiek veikta regulāri, bet saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem joprojām tiek ievēroti drošības standarti un prasības.

Jaunajā likuma redakcijā ir iekļauta arī modificēta industriālās drošības jomas eksperta definīcija, pienākumu, funkciju un viņa atbildības pakāpes definīcija, tāpēc obligātas prasības tiek noteiktas ne tikabī darbriī. , Wette arī šīs jomas ekspertiem.

2. Tiek noteikti aktivitāšu veidi un kārtība rūpnieciskās drošības jomā attiecībā uz:

■ paūtījums valsts uzraudzība HIF darbībai (plānveida pārbaužu biežums noteikts atkarībā no bīstamības klases. Licencēšanas un pastāvīgās uzraudzības atcelšana IV klasei);

■ obligātā HIF apdrošināšana visiem HIF (sk. 225-FZ, datēts ar 2010. gada 27. jūliju „Par obligatā apdrošināšana bīstamā objekta īpašnieka civiltiesiskā atbildība par kaitējuma nodarīšanu negadījuma rezultātā plkst bīstams-Objekte"(grozījumi izdarīti ar 283-Φ3, 19.10.2011.; 22-FZ, 03.04.2013., 251-FZ, 23.07.2013., 445-FZ, 28.12.2013., 344-FZ1 Nr. 0013) .2014) );

■ industriālās drošības vadības sistēmas izveide un funkcionēšanas nodrošināšana (I un II klase - obligāti, III un IV - fakultatīvi);

■ industriālās drošības ekspertīze (būves un kapitālremonta projektēšanas industriālās drošības ekspertīzes slēdziena saskaņojumu anulēšana);

■ tehniskais regulējums (Tehnisko noteikumu, FNP stāšanās spēkā, PBE atcelšana, tehnisko ierīču lietošanas atļauju izsniegšanas anulēšana u.c.);

■ HIF licencēšana (sk. 2014. gada martu);

■ negadījumu seku lokalizācijas un likvidēšanas pasākumu plānošana saskaņā ar 2. panta 2. punktu. 10 (sk. Noteikumus par PLAS izstrādi, apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdību 2013. gada 26. augustā Nr. 730);

■ īstenošana Razosanas-Kontrolle(Skatīt RF GD Nr. 526, datēts AR 2013. Gada 21. Jūniju, AR Kuru Tika veigtas dažas izmaiņas RF GD Nr. 263, datēts AR 1999. Gada 10. Martu "Par Ražošanas Kontrolen Organizēšanu UN īstenošanu attiecībā uz atbilstību rūpnieciskās Drošības prasībām bīstamā ražotnē“). .

3. Atcelts vai planots atcelt normatīvie tiesību akti, ko iepriekš pieņēma Gosgortekhnadzor un citi departmentamenti, kas noteica:

■ Visparigas prasības rūpnieciskā drošība HIF (Rostekhnadzor 2013. gada 15. jūlija rīkojums Nr. 306 „Par federālo normu un noteikumu apstiprināšanu rūpnieciskās drošības jomā „Vispārīgās prasības bīstamās ražmašnes“);

■ rūpnieciskās drošības prasības projektēšanai un ekspluatācijai Pacelšanas iekārtas, spiedieniekārtām, gāzes sadales un gāzes patēriņa sistēmu darbībai, sprādzienbīstami un ķīmiski bīstamiem priekšmetiem, metalurģijas, naftas un gāzes ieguves un pārstrādes uc uzņēmumi;

■ tehnisko ierīču kalpošanas laika pagarināšanas kārtību (Ministrijas rīkojums dabas-Ressourcen un Krievijas Federācijas 2014.gada 8.aprīļa ekoloģija Nr.173 "Par Krievijas Dabas resursu ministrijas 2009.gada 30.jūnija rīkojuma Nr.195" Par tehniskās ekspluatācijas drošuma pagarināzīu z. Ierīces, iekārtas un konstrukcijas bīstamās ražošanas iekārtās“);

■ Rūpnieciskās drošības ekspertīzes slēdziena apstiprināšana - tagad tie noteiktā kārtībā tiek ierakstīti ekspertu atzinumu reģistrā.

4. Ir ieviesti vairāki jauni dokumenti, sistēmas un kategorijas, kas nepieciešamas likumīgai un drošai HIF darbībai.

Daži dokumenti ir jāapspriež sīkāk.

Tehniskais regulējums - galvenā normatīvā pasākuma forma

Viens no galvenajiem jēdzieniem, kas fiksēts, ir tehniskie noteikumi (TR) - normatīvais tiesību akts (pieņemts ar Krievijas Federācijas starptautisku līgumu, ratificēts notikts ar likumu Krievijas Federācijas līgums, Vai starpvaldību līgums, Kas nosaka obligātās prasības prasību piemērošanai un ieviešanai tehnisko noteikumu objektiem (produktiem, Tostarp Ekam, būvēm un būvēm Vai projektēšanas procesiem, Kas saistīti ar produktu prasībām (Tostarp apsekojumiem), ražošanai, celtniecība, uzstādīšana, regulēšana, ekspluatācija, uzglabāšana, transportēšana, pārdošana un iznīcināšana) (ar grozījumiem, kas izdarīti ar 2011. gada 21. jūlija 255-FZ).

Noteikumu ieviešanas mērķi ir, pirmkārt, visu prasību un pakalpojumu koncentrēšana vienā dokumentā, otrkārt, dublēšanās un pretrunu novēršana starp dažādu institūciju dokumentiem. valdības kontrolliert, piemēram: Valsts standarts, Ārkārtas situāciju ministrija, Veselības ministrija, Būvniecības ministrija, Enerģētikas ministrija u.c.

Rostekhnadzor Krievijas Federācijas valdības noteikto pilnvaru ietvaros uzraudzību par vairāku tehnisko noteikumu prasību ievērošanu, vienā vai otrā veidā saistībā ar siltumapgādes nozares darbības jomu. Piemēram, piemēram:

■ RF TR „Par gāzes sadales un gāzes patēriņa tīklu drošību“ (Krievijas Federācijas valdības 2010. gada 29. oktobra dekrēts Nr. 870 (stājās spēkā 2011. gada 8. novembrī);

■ TR TS 010/2011 „Par mašīnu un iekārtu drošību“ (15.02.2013.);

■ TR TS 012/2011 „Par iekārtu drošību ekspluatācijai sprādzienbīstamā vidē“ (15.02.2013.) (grozījumi 13.05.2014. bis 13.06.2014.);

■ TR TS 016/2011 „Par aparātu drošību, kas darbojas ar gāzveida degvielu“ (15.02.2013., ar grozījumiem 25.06.2013. no 01.09.2013.);

■ TR TS 032/2013 „Par iekārtu drošību, kas darbojas zem pārmērīga spiediena“ (01.02.2014).

Tehniskie noteikumi ir dokuments, kas satur obligatus juridiskie notikumi un definējot preču (pakalpojumu) Vai saistīto procesu un ražošanas metožu īpašības, Kuru prasību ievērošanas nepieciešamība ir saistīta ar aizsardzību Prät Tadu produktu rašanos tirgū, kuri neatbilst kvalitātes un drošības prasībām, Kas pieņemtas ne tikai Krievijas federacija, bet arī Citas valstis (Eirāzijas Ekonomikas kopiena , Muitas savienība).

Tehniskajos noteikumos kā tiešās darbības normām ir jāietver visas prasības (tostarp kvantitatīvās un precizējošās), kas nepieciešamas, lai nodrošinātu produktu un procesu drošību. Tāpēc katrs tehniskais noteikums ir aizpildīts ar dokumentu, standartu un noteikumu kopumu sarakstu, saskaņā ar kuru tiek nodrošināta atbilstība likumdošanas prasībām par saražotās produkcijas drošuma nodrošināšanu.

Tehniskajam regulējumam ir sava specifika. Iepriekš Rostekhnadzor izsniedza tehniskās ierīces lietošanas atļauju Krievijas Federācijā, pārbaudot uzņēmuma aprīkojumu attiecībā uz iespējām izgatavot ražošanai deklarēto tehnisko ierīci. Tādējādi lēmumu par tehniskās ierīces reālu izplatīšanu pieņēma Rostekhnadzor un ekspertu organizācija, kas novērtēja tās drošības pakāpi un noteica, uz kuru ierīci un drošas ekspluatācijas noteikumus varētu. Sis aprikojums.

Tagad visi tehniskie noteikumi ir vērsti uz to, lai ražotājs (ražotājs, Prätendenten) būtu atbildīgs par sertifikācijas shēmas izvēli, pašu sertifikāciju un deklarāciju. Tagad jebkura Entität var iegādāties aprīkojumu, ievadīt savu etiķeti, izsniegt savus dokumentus un faktiski kļūt par ražotāju, paziņojot, ka viņš ir pilnībā atbildīgs par šo aprīkojumu. Tas nozīmē, ka viena ražotāja caurule var parādīties zem cita zīmola nosaukuma - mēs faktiski jau esam izgājuši šādu procedūru, kad lietošanas atļaumatja tika izsniegta ne tikai tehnisko ierītāmāu raž. pārstāvis (piegādātājs). Tas nav pretrunā ar likumu, galvenais, lai par visu atbild tas, kurš licis pēdējo zīmolu, un pircēju aizsargā ražotāja sertifikāts.

Interesantākais ir tas, ka ar visu rakstīšanas formas un manieres vienveidību TR ļoti atšķiras viens no otra. Tās atšķiras, piemēram, uzraudzības formās: tā netiek veikta visos posmos. TatAd TR TS 010/2011 (attiecas, Piemēram, uz apkures katliem, STARRT un kombinētajiem degļiem (izņemot bloku), šķidro kurināmo; uz turbīnām un STARRT turbīnu iekārtām, piespiedu vilkmes mašīnām uc) uzraudzība tiek veikta tikai darbības stadijā, savukārt TR TS 032 /2013 Rostechnadzor ir vienīgā uzraudzības iestāde, un tāpēc tā uzrauga spiedieniekārtas gan produktu laišanas apgrozībā laikā, tostarp ražošanas posmā, gan to lietošanai. IEMESLS IR ŠĀDS: TR TS 032/2013 Ir Šauri Fokusēts Regulējums, UN Aprīkojums, Kas Tiek Ražots Saskaņā AR Šiem Parametrier, Vēlāk Nonāk Rostekhnadzor Pārraudzītajās IEKārtās, Tāpēc Krievijas Federācijas Valdībai Nebija Jēgas Sadalīt Funkcijas. un atsevišķu uzraudzību.

Muitas savienības tehniskais regulējums TR TS 032/2013 „Par iekārtu drošību, kas darbojas zem pārmērīga spiediena“

TR ZU 032/2013 izmantošanai muitas savienības kopējā muitas teritorijā.

Izstrādājot to, Krievijas likumdošana sekoja Eiropas Savienības (Direktīva 97/23 / EK Spiediena iekārtu direktīva (PED. - Red.) prasībām) iekļaušanai savā darbības jomā. Fakts ir tāds, ka Eiropas standarti runā par aprīkojumu, kas pārsniedz 0.05 atm. un temperatūra 110 ° C, un mūsu iepriekšējie standarti paredzēja ražošanas apdraudējumu iekārtām, kas darbojas zem spiediena virs 0.07 atm. un 115 o C. Tagad tehnisko noteikumu darbības joma saskaņā ar Eiropas tiesību aktiem tiek paplašināta uz dažām iekārtām, kas iepriekš nebija pakļautas Krievijas normas(lai gan uz šo iekārtu netttiecas rūpnieciskās drošības prasības). Tāpēc, ja izmantojat svešas iekārtas, pārbaudiet tās atbilstību Krievijas likumdošana gan tehnisko noteikumu, gan rūpnieciskās drošības jomā, ņemot vērā jaunās prasības.

Vēlos vērst jūsu uzmanību arī uz to, ka atkal saskaņā ar Eiropas standartiem aprīkojuma kategorijas ir mainījušās, un tagad tās ir TR apgrieztā secībā. Ja agrāk, piemēram, saskaņā ar Steam būvniecības un drošas ekspluatācijas noteikumiem un Karst ūdens“, cauruļvadam IV kategorija ekspluatācijas posmā bija zemākā kategorija, tagad IV kategorija ir augstākā bīstamības klase. Turklāt, lai izvairītos no neskaidrībām, tagad kategorizēšana ekspluatācijas stadijā vispār netiek nodrošināta.

Attiecībā uz pārbaudi vēlos atzīmēt, ka pēdējo pārbaužu laikā Rostekhnadzor darbinieki atzīmēja gadījumus, kad aprīkojuma pasēs nebija norādīts kalpošanas laiks. Tikmēr federālā likuma "Par rūpniecisko drošību" 7. hose nosaka, ka " ja iekārtas pasē nav (nav notikts) kalpošanas laiks, tad tas tiek notikts 20 gadi, pēc kura tiek nozīmēta pārbaude“. Tā, Piemēram, Pern tika veikta lielāko energoobjektu pārbaude, kuras rezultātā gandrīz Tresa daļa komentaru attiecas uz auf, ka cauruļvadiem nav veikta ekspertīze. Kapeć? Ja, jo agrāk visi vadījās pēc Metodiskajiem norādījumiem, kuros kalpošanas laiks bija noteikts 40 gadi. Tas attiecas ne tikai uz cauruļvadiem, bet arī uz lodveida vārstiem, citiem vārstiem utt. Tādējādi uzņēmumi ir nonākuši situācijā, kad, ja netiek veikta ekspertīze, iekārtu darbība var tikt apturēta. Tāpēc iesakām tiem, kas ekspluatē iekārtas zem spiediena, jautāt saviem ražotājiem, uzstādītājiem , paaugstināt datus un ievadīt pasēs attiecīgo informāciju, kas apliecina, cik ilgi tā ir bijusi ekspluatācijā.

Atgādinu, ka ražotājs ir atbildīgs par norādīto kalpošanas laiku, Wettanbieter – par pareizu darbību. Esiet piesardzīgs, izvēloties un uzstādot vārstus un citu aprīkojumu, uz kuru attiecas 116-FZ un tehniskie noteikumi.

TR CU 032/2013 stājās spēkā 2014. gada 1. februārī un šajā laikā daži komentāri un problematiski jautājumi, sakarā ar to prasību tiesiskā regulējuma īpatnībām un specifiku, kuras Krievijā tika piemērotas spiediena iekārtām pirms šo noteikumu spēkā stāšanās, tai skaitā:

■ atšķirība starp TR TS 032/2013 prasību piemērošanas jomam un Gosgortekhnadzor noteikumiem, kuri ilgu laiku (Kops XX gadsimta 50. gadiem) noteica prasības Krievija projektēšanai, ražošanai, tvaika un karsta ūdens katlu, tvertņu un cauruļvadu uzstādīšana un ekspluatācija;

■ nav vairāku standartu (apmēram 50 GOST) un pašreizējos standartos nav vairāku prasību, kas ņem vērā konkrētu iekārtu (katlu, tvertņu, cauruļvadu) specifiku;

■ Nepietiekams iekārtas atbilstības Nolikuma prasībām apliecinājuma kvalitātes līmenis.

Pašlaik tiek pārskatīts also dokumentu un uz doto brīdi tā atjaunināšanas ziņā izpildei ir pieņemti aptuveni 15 komentāri. Tiek piedāvāts pasākumu kopums:

■ grozījumi TR TS 032/2013, lai precizētu tās prasības un uzlabotu tā piemērošanas kvalitātes līmeni, kā arī nodrošinātu dokumenta saskaņošanu ar līdzīgu Eiropas direktīvu un saskaņaņo;

■ attīstība un uzlabošana normative Regulierung standarti zem spiediena strādājošo iekārtu jomā, lai veidotu prasības katlu, tvertņu, cauruļvadu projektēšanai un ražošanai, Tostarp attiecībā uz iekārtu projektēšanas prasībām, stiprības aprēķināšanas metodēm, ražošana izmantotajiem materiāliem, Kas iepriekš tika noteiktas ar Gosgortekhnadzor noteikumiem.

Japiebilst arī, ka NP Krievijas siltumapgade"Jau ir izstrādāts dokuments, kas iesniegts izskatīšanai Rostekhnadzor -" Siltumtīklu sakārtošana un ekspluatācijas organizēšana PPU izolācijā. Pamatojoties uz šo dokumentu, ir plānots izveidot Drošības rokasgrāmatu (RB), kas paredzēta organizācijām, kas ekspluatē šo aprīkojumu.

Sicht faktiskas izmainas normatīvajā regulējumā visa informācija par izstrādājamajiem dokumentiem tiek uzrādīta uz vienots Portale ievietojot informāciju par attīstību Federalas istades izpildvara normatīvo tiesību aktu projekti un to publiskās apspriešanas rezultāti: http://regulation.gov.ru/. Izmaiņas, kas veiktas TR CU 032/2013, tiks savlaicīgi saskaņotas ar Eirāzijas Savienības dalībvalstīm un stāsies spēkā 2015. gadā.

„Sertifikācija“ un „deklarācija“ kā atbilstības apliecinājuma veidi, kas noteikti ar tehniskajiem noteikumiem

Izstrādājumu atbilstības deklarācija un atbilstības sertifikāts, kā noteikts 184-FZ, ir divi obligātā apstiprinājuma veidi par produktu atbilstību tehnisko noteikumu un saistīto valsts standartu prasībām.

Tās prasības, kas iepriekš tika noteiktas ar lietošanas atļauju, būtībā vairs nav spēkā, lai gan zināma daļa atļauju atsevišķās jomās saglabājas līdz 2015. gada beigām. Un principā pats jēdziens „Lietošanas atļauja“ vairs nav, bet ir jēdziens „sertifikācija“ un „deklarācija“. Abi dokumenti Krievijas Federācijas teritorijā ir vienādi juristische speks abu dokumentu derīguma laika. Neskatoties uz to, ka gan izstrādājumu atbilstības deklarācija, gan atbilstības sertifikāts ir obligātā atbilstības apstiprinājuma veidi, starp tiem pastāv atšķirības:

■ atbilstības deklarācijai nav standarta veidlapas un tā ir noformēta uz parastās A4 formāta lapas atbilstoši noteiktajai formai;

■ Atbilstības deklarāciju nevar izsniegt ārvalstu ražotājam. Kā deklarētājs var darboties tikai Krievijas Federācijas iedzīvotājs: juridiska persona vai individualuālais uzņēmējs;

■ pretendenta organizācija ir atbildīga par atbilstības deklarācijā norādīto informāciju, savukārt sertifikācijas institūcija, kas izdevusi sertifikātu, ir atbildīga par atbilstības sertifikātā norādīto informāciju;

■ veicot pārbaudes preces atbilstības deklarācijas iegūšanai, likumā ir paredzētas deklarēšanas shēmas, kad pretendentam pietiek ar paša ražotāja laboratorijās veikto pārbaužu protokoliem, t.i. pamatojoties uz mūsu pašu pierādījumiem par produktu drošību. Veicot testus, lai iegūtu atbilstības sertifik.tu, nepastāv sertifikācijas shēmas, kas balstītas uz paša pieteikuma iesniedzēja pierādījumu bāzi;

■ atbilstības sertifikāta izsniegšanai vienmēr ir nepieciešams apstiprinājums par atbilstību noteiktam STANDARTŲ kopumam, kas norādīts tehniskajos noteikumos vai Krievijas Federācijas valdības dekrētā, kas nosaka obligātu atbilstības sertifikāta noformēšanu konkrētam transporta veidam. Produkte. Prätendenten, sastādot atbilstības deklarāciju, norāda konkrētos normatīvos dokumentus, saskaņā ar kuriem produkti ražoti un par kuru ievērošanu tiek veikta atbilstības novērtēšana;

■ Šie dokumenti tiek ievadīti dažādos reģistros, kur katram reģistram ir sava reģistrācijas numuru kodifikācijas sistēma. Tas nozīmē, ka atbilstības sertifikāts un atbilstības deklarācija nevar būt identiski reģistrācijas numuri- tas ir viltota dokumenta pierādījums.

Sertifikācijas vai deklarēšanas nepieciešamību dažāda veida produktiem nosaka attiecīgais normativā dokumentācija. Sistēmai GOST R šāds Dokumente ir Krievijas Federācijas valdības dekrēts Nr. 982, datēts ar 01.12.2009., ar kuru tika apstiprināti divi savstarpēji izslēdzoši produktu saraksti (attiecīgi saskaņā ar deklarāciju un specifikāciju). Kas attiecas uz tehniskajiem noteikumiem, tad katra no tiem tekstā jābūt norādei par to, kurš dokuments noteikta veida izstrādājumiem kalpo par atbilstības apliecinājumu: deklarācija vai sertifikāts. Daži TR (konkrēti, TR CU 010/2011) paredz iespēju aizstāt deklarēšanas shēmu ar sertifikāciju, savukārt TR CU 032/2013

Ja kāda aprīkojuma daļa ietilpst 116-FZ, bet neietilpst TR (piemēram, atkal noteikta cauruļvadu daļa), tad tai primārais atbilstības apstiprinājums būs nevis sertifikācija un deklarācija, bet gan rūpnieciskā dro. fachmännisch.

Līdz ar TR TS ieviešanu ir notikušas izmaiņas:

■ sertifikācijas shēmas un sertifikātu derīguma termiņi;

■ deklarēšanas shēmas;

■ marķēšana.

Tiek ievadīti dokumenti, kas apliecina sertifikāciju vai deklarāciju Wiener Basis, ko vada Eirāzijas ekonomiskā savienība, iekļaujot Savienības noteiktajos noteikumos.

Sertifikācijas un deklarēšanas shēmu, kuras var piemērot atbilstības novērtēšanas laikā, atkarībā no iekārtu klasifikācijas un tās kategorijas ir diezgan daudz, un tās vēl ir jāsakārto. Prätendenten sāk strādāt pēc šīm shēmām, un šeit darbojas trešā persona - sertifikācijas institūcija un testēšanas laboratorija, kas veic iekārtu izpēti un veido pierādījumu bāzi, kas apliecina produktu atbilstību droš.basīs techniskajiem notikumiem, Spezifika un Stadt normative Dokumente. Roscertification tagad veic to pašu darbu.

Viena no darba sastāvdaļām uzraudzības iestādes, Rostekhnadzor Saskaņā AR TR Cu 032/2013, Kā Arī Rosandart DARBS SaskaņĀ AR Citiem NobiKumiem Sastāv No Bāzes, Tajā skaitā Izsniegto Sertifikātu, Analīzes, Deklarāciju Analīzes, Nepareizi Veigtu Sertifikācijas Vai Deklarēšanas Programme Izvērtēšanas unidentifēšanas. Ja agrāk uzraudzība vēl tika veikta iekārtu izgatavošanas laikā ar pārbaudēm, tad tagad uzraudzības iestāžu darbs tiek strukturēts nedaudz savādāk: analizējot informāciju, kas būtībājā at informas pub telliska

Atkārtota ražotāju kļūda ir tā, ka viņi neievēro iespēju, ka uz viņu aprīkojumu var attiekties vairāki noteikumi. Piemēram, daļa vārstu (atkarībā no diametra) ietilpst TR CU 032/2013 „Par iekārtu drošību, kas darbojas zem pārmērīga spiediena“ und TR CU 010/2011 „Mašīnu un iekārtu drošība“. Šajā gadījumā iekārtai jābūt sertificētai vai deklarētai visām tehnisko noteikumu sastāvdaļām - t.i. Atbilstība visiem noteikumiem ir apstiprināta. Ja shēmas sakrīt, tad var izsniegt vienu sertifikātu, pretējā gadījumā jābūt 2 sertifikātiem vai 2 deklarācijām, un tikai tad uz šo iekārtu var marķēt tās atbilstību TR prasībām.

Tāpēc ražotājam ir jāpievērš uzmanība tam, kādu tehnisko noteikumu viņš gatavojas sertificēt vai deklarēt savu produkciju, uz kādiem parametriem t. atbilst, jo. iespējams, ka t. produkti nettbilst mūsdienu prasībām spēkā esošie tiesību akti tehnisko noteikumu jomā, un tas ir jālabo. Pircējam ir jāskatās, ko viņš pērk un vai viņš var uzstādīt un darbināt šo aprīkojumu savā uzņēmumā.

Muitas savienības teritorijā ražotajiem produktiem jābūt apliecinājumam par atbilstību vienai prasībai. Tapec testēšanas centri un Krievijas, Kazahstānas un Baltkrievijas Republikas Federālā akreditācijas dienesta akreditētām sertifikācijas iestādēm ir tāds pats status. Garantija patērētājam ir, ka ar Muitas savienības aprites zīmi marķētās preces ir izgājušas visas TR CU

Bīstamas ražotnes drošības pamatojums

Mūsdienu 116-FZ un tehnisko noteikumu izdevumā, Jauns-Dokumente- "drošības pamatojums" (SB). Neskatoties uz to pašu nosaukumu, tie ir divi pilnīgi atšķirīgi dokumenti.

Saskana vom 03.04.2013. Federalo likumu Nr. 22-FZ bīstamās ražotnes drošības pamatojums ir dokuments, kas satur informāciju par HIF nelaimes gadījumu riska un ar to saistīto draudu novērtējuma rezultātiem, HIF drošas darbības nosacījumi, darbības prasības, kapitalais remonts, HIF saglabāšana un likvidācija.

Gadījumā, ja HIF darbības, kapitālremonta, konservācijas Vai likvidācijas laikā ir nepieciešama atkāpe kein industriālās drošības prasībām, Kas noteiktas federālajās normas un noteikumos rūpnieciskās drošības jomā, šādas prasības nav pietiekamas un (Vai) netiek izpildītas Tas. ko nosaka persona, kas sagatavo projekta dokumentāciju bīstamās ražotnes būvniecībai, rekonstrukcijai, rūpnieciskās drošības prasības tās darbībai, kapitālremontam, konservācijai un likvidācijai, var noteikt HIF drošības pamatojumā (3 .1 punkt. 6 punkt. 4). Drošības prasību var sagatavot kā daļu no HIF projektēšanas dokumentācijas. Laika, kad tiek veikta HIF reģistrācija, veidlapa kopā ar citu nepieciešamo dokumentāciju tiek nosūtīta Rostekhnadzor.

Skaidrs, ka OB attīstība ir izņēmums no vispārpieņemtajām normām vai ablass, nevis esošo drošības prasību pārkāpums.

Tehniskajos noteikumos OB ir pavisam cits apzīmējums, un pat pašos tehniskajos noteikumos arī šie jēdzieni ir atšķirīgi. Piemēram, TR TS 010/2011 „Mašīnu un iekārtu drošība“ drošības pamatojums ir nettkarīgs un nepieciešamais Dokumente. Ko tas aptver? Piemēram, katliem līdz 0,5 atm. UN Līdz 110 ° C Bet TR Cu 032/2013 "Pr. iekārtu drošību, Kas Darbojas Zem pārmērīga spiediena", Kas attiecas uz iekārtām vire nobiltajiem parametrier, regulējums Ir stingrāks, un Šeitung Ob nav paredzēts kā atsevišķi izstrādtāts dokuments, Wetten Sie IR visu dokumentu kombinācija, kas ir aprakstīti (deklarēti) pašā TR: stiprības aprēķins, iekārtas pase, ekspluatācijas rokasgrāmata utt. Gan šādu iekārtu ražotājam, gan klientam ir jāapzinās, ka šāds pamatojums pircējam ir jāuzrāda attiecīgo dokumentu komplektā.

TR TS gadījumā nevar būt nekādas novirzes no to jau tā minimālajām prasībām.

Federālās normas un noteikumi (FNP)

Ja ar iekārtu drošu ekspluatāciju un dzīves cikla posmiem saistītos jautājumus tehniskie noteikumi neskar, tad šie jautājumi tiek atspoguļoti Federali notikumi un notikumi. Saskaņā ar izmaiņām tiesiskais regulējums, saistībā ar ORPD, TR attiecas uz projektēšanu un ražošanu, un FNR attiecas uz uzstādīšanas, nodošanas ekspluatācijā un ekspluatācijas posmiem, tostarp konservāciju, iznīcināšanu utt. Atšķirībā no iepriekšējiem Ierīču un drošas ekspluatācijas noteikumiem, kuru statuses nekur nebija noteikts, FNP statuses likumā ir skaidri noteikts.

FNP. Notiek ne tikai aizstāšana, bet globālas kvalitatīvas izmaiņas visā normatīvajā regulējumā. Pārbaužu prasības un virkne citu dokumentu ir atceltas. Piemēram, attiecībā uz ORPD FNP "Rūpnieciskās drošības noteikumi bīstamām ražošanas iekārtām, Kuraś tiek izmantotas iekārtas, Kas darbojas zem pārmērīga spiediena" (stājas spēkā 2014. gada 22. decembrī ar Rostekhnadzor 2014. gada 25. marta rīkojumu Nr. 116) atzīst. šādas rezolūcijas kā nepiemērojamas Krievijas Federālā kalnrūpniecības un rūpniecības uzraudzība:

■ 11. Juni 2003. Nr.88 „Par tvaika un karstā ūdens katlu projektēšanas un drošas ekspluatācijas noteikumu apstiprināšanu“ (PB 10-574-03);

■ 11. Juni 2003. Nr.89 „Par elektrisko katlu un elektrisko katlu māju projektēšanas un drošas ekspluatācijas noteikumu apstiprināšanu“ (PB 10-575-03);

■ 11. Juni 2003. Nr.90 „Par tvaika un karstā ūdens cauruļvadu būvniecības un drošas ekspluatācijas noteikumu apstiprināšanu“ (PB 10-573-03);

■ 11. Juni 2003. Nr.91 „Par spiedtvertņu projektēšanas un drošas ekspluatācijas noteikumu apstiprināšanu“ (PB 10-576-03).

FNP "Rūpnieciskās drošības noteikumi bīstamām ražošanas iekārtām, Kuraś tiek izmantotas iekārtas, Kas darbojas zem pārmērīga spiediena" (FNP ORPD) ir Verstas uz auf, lai objektos novērstu nelaimes gadījumus, incidentus, rūpnieciskas Traumen, izmantojot iekārtas, Kas darbojas ar pārmērīgu spiedienu, Kas Parsniedz 0,07 MPa:

a) tvaiks, gāze (gāzveida, sašķidrinātā stāvoklī);

b) ūdens, kura temperatūra ir augstāka par 115 °C;

c) citi šķidrumi temperatūrā, kas pārsniedz to viršanas temperatūru pie 0,07 MPa pārspiediena (2., 3. tabula).

Izstrādājot šos noteikumus, tika pieņemts, ka ir nepieciešams atsevišķā sadaļā izdalīt papildu prasības siltumtīklu cauruļvadiem, t.i. nodalīt prasības maģistrālajiem cauruļvadiem, Kas atrodas ARPUs siltumapgādes avota, keine tiem cauruļvadiem, Kas atrodas katlu telpā, Tacu diemžēl, neskatoties uz atkārtotiem izstrādātāju (Rostekhnadzor) lūgumiem, siltumapgādes organizāciju Kopienas priekšlikumu praktiski nebija. Līdz ar zu FNP apstiprinātajā redakcija atsevišķu prasību nav, varbut kaut kur vienkāršojot siltumtīklu ekspluatācijas iespēju, vai zināmā Mera atkal ņemot vērā mūsdienu prasības ekspluatācijas ziņā, Piemēram, nav dažos gadījumos ir nepieciešamas hidrauliskās pārbaudes.

Pašlaik Rostechnadzor novērtē FNP ORPD faktisko ietekmi un analizē saņemtos priekšlikumus un komentārus, un 2015. gada oktobrī-novembrī vietnē regula.gov.ru Rostechnadzor publicēs priekšlikumus FNP ORPD pabeigšanai. Lai jūsu priekšlikumi tiktu ņemti vērā sabiedrisko apspriešanu laikā, tie ir jānosūta pareizi noformētas vēstules veidā Rostekhnadzor vai rakstisks pieprasījums uz vietni Regulation.gov.ru.

Vēlos vērst uzmanību arī uz citu dokumentu, arī FNP, kas attiecas gan uz spiedieniekārtām, gan uz visu pārējo. Izrādījās pēc tam, kad, lai samazinātu apjomu, no pārējā FNP tika izņemtas monotonas prasības attiecībā uz noteikta posma kvalitāti. razosanas procesiem. Tas ir FNP industriālās drošības jomā „Prasības metināšanas darbu ražošanai HIF“, Rostekhnadzor rīkojums, datēts ar 2014. gada 14. martu, No. 102 (reģistrēts Krievijas Federācijas Tieslietu ministrija 2014. gada 16. maija, Nr.32308), Kas stājās spēkā 2014.gada 08.oktobrī Dokuments ir neliels, un tas nosaka vispārīgas prasības nevis iekārtas ražotājam (tehniskie noteikumi nosaka prasības ražotājam), bet gan ekspluat.cijas organiz.cijai, uzst.d.anai, remontam uc ., ti viss, kas notika pēc ražošanas. Šo FNR prasības ir paredzētas organizācijām un individuālajiem uzņēmējiem, kas nodarbojas ar HIF izmantoto un/vai ekspluatēto tehnisko ierīču un konstrukciju elementu metināšanu (lodēšanu, virsemmvieluin unķķķ).

FNP galvenie noteikumi paredz to prasību izpildi, saskaņā ar kurām organizācijām un individuālajiem uzņēmējiem, kas veic metināšanas darbus, ir:

■ notikt atbilstības uzraudzības procedūras technoloģiskie processi metinašana;

■ nodrošināt nepieciešamo sertificētu vadītāju, speciālistu un personāla skaitu, lai nodrošinātu apstākļus kvalitatīvai metināšanas darbu veikšanai;

■ definieren oficialos pienakumus, metināšanas darbu vadīšanā, veikšanā vai pārbaudē iesaistīto darbinieku pilnvaras un attiecības.

2. tabellarisch. Normatīvo dokumentu izplatīšanas joma iekārtām, kas darbojas zem pārmērīga spiediena pirms un pēc tehnisko noteikumu un FNP pieņemšanas.

Drosības rokasgrāmata

Drošības rokasgrāmata kā dokuments satur vispārīgus ieteikumus par rūpnieciskās drošības prasību nodrošināšanu, avāriju, incidentu, rūpniecisko traumu gadījumu novēršanu iekārtu projektēšanā, uzstādīšanā, ražošana, testēšanā, uzstādīšanā, ekspluatācijā, rūpnieciskās drošības pārskatā un nav normatīvs. tiesibu akts. Šādus ieteikumus izstrādā Rostekhnadzor as Standardanweisungen. Šis dokumentiert nav obligāts, un organizācija to var izmantot vai neizmantot. Bet, ja viņa to neizmanto, viņai pašai jāizstrādā cits līdzīga satura un līdzīgas nozīmes dokuments. Piemēram, agrāk bija analogi, piemēram, dažādi RD (RD 10112-1-04, RD 10-235-98, RD 34.01, RD 34.03 utt.).

Tagad tās nav, bet šāds darbs tiek veikts. Un, ja organizācija vēlas ieviest kādas jaunas metodes un tās leģitimizēt, tad šādas drošības rokasgrāmatas ietvaros var īstenot visu, kas saistīts ar darbību. Mēs tikai iesakām šos dokumentus sākotnēji apspriest („iesniegt“) professionālajā līmenī, vai, alternatīvi, izdot šādus dokumentus NP RT standartu veidā un tikai pēc tam nosūtīt uzraudzības iestādēm - tas būs produktīvāk.

Tehniskā sertifikācija, industriālās drošības ekspertīze, tehnikas diagnostika, kas darbojas zem pārmērīga spiediena

ORPD tehnisko ekspertīzi veic:

a) pirms nodošanas ekspluatācijā pēc uzstādīšanas (sākotnējās tehniskās apskates);

b) periodiski ekspluatācijas laikā (periodiskā tehniskā pārbaude);

c) pirms periodiskā izdevuma iznākšanas datuma tehniskā sertifikācija notiktajos gadījumos.

Spiedieniekārtas ārpuskārtas tehniskā pārbaude tiek veikta šādos gadījumos:

a) ja iekārta nav izmantota vairāk nekā 12 mēnešus un cauruļvadi - vairāk nekā 24 mēnešus;

b) ja iekārta tika demontēta un uzstādīta jaunā vietā, izņemot transportējamo aprīkojumu, ko ekspluatē tā pati organizācija;

c) ja iekārta ir remontēta, izmantojot spedelementu metināšanu, virskārtu un termisko apstrādi.

Darba apjomu, tehnisko pārbaužu kārtību un biežumu spiedieniekārtu ekspluatācijas laikā nosaka ekspluatācijas rokasgrāmata (instrukcija) un FNP prasības, un tos veic specializēta organizācija, Kas pilnvarota (TatAd licencēta) noteiktajā kartiba, kā arī ekspluatācijas organizācijas atbildīgie Specialisti. Tehniskās ekspertīzes rezultāti, atļautie parameteri un nākamās laiks norādīti ORPD pasē. Ja tehniskās apskates laikā tiek konstatēti defekti, tad jāveic tehniskā diagnostika, lai noskaidrotu to būtību, nepieciešamību un novēršanas metodes un iekārtas turpmākās darbības iespējas.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem rūpnieciskās drošības jomā tiek veikta rūpnieciskās drošības ekspertīze.

1. HIF, kurā tiek darbināta spiediena iekārta, dokumentācija:

a) dokumentācija HIF saglabāšanai, likvidācijai;

b) dokumentācija HIF tehniskajai pārkārtošanai gadījumā, ja noteiktā dokumentācija nav iekļauta šāda objekta projekta dokumentācijā, kas ir pakļauta pārbaudei;

c) rūpnieciskās drošības deklarācija;

d) HIF drošības pamatojums, kā arī veiktās izmaiņas HIF drošības pamatojumā.

2. Ēkas un būves HIF, kas paredzētas tehnoloģisko procesu īstenošanai, izmantojot spiediena iekārtas:

a) ja beidzas projekta dokumentācijā noteiktais ēkas vai būves kalpošanas laiks;

b) ja nav projekta dokumentācijas vai projekta dokumentācijā nav datu par ēkas vai būves kalpošanas laiku;

c) pēc avārijas bīstamā ražotnē, kuras rezultātā tika bojātas šo ēku un būvju nesošās konstrukcijas;

d) pēc pārbaudes slēdzienos noteikto drošas ekspluatācijas termiņu beigām;

e) ēkas vai būves pārmērīgu deformāciju gadījumā.

3. HIF izmantotās spiedieniekārtas, ja tehniskajos noteikumos nav noteikts cits to atbilstības novērtēšanas veids:

a) pirms HIF zem spiediena iekārtu izmantošanas, kuru prasības nav noteiktas TR CU 032/2013;

b) pēc darbmūža (resursa) beigām vai pārsniedzot tās ražotāja (ražotāja) noteikto zem spiediena esošās iekārtas slodzes ciklu skaitu; vai normatīvais tiesību akts; vai industriālās drošības ekspertīzes slēdzienā;

c) ja nav technisko dokumentāciju datus par spiedieniekārtas kalpošanas laiku, ja tās faktiskais kalpošanas laiks pārsniedz 20 gadus;

d) pēc darbu veikšanas, kas saistīti ar konstrukcijas maiņu, spiedieniekārtas galveno elementu materiāla nomaiņu vai restaurācijas remontu pēc avārijas vai Incidenta bīstamā ražotnē, kura rezultātā spiediekārta karta.

Spiedieniekārtu tehnisko diagnostiku, nesagraujošo, destruktīvo pārbaudi ekspluatācijas laikā noteiktajā kalpošanas laikā (resursā) veic:

a) kā daļu no tehniskās ekspertīzes spiedieniekārtu ekspluatācijas rokasgrāmatā noteiktajos gadījumos, kā arī ar ekspluatācijas vai specializētās organizācijas, kas veic tehniskās ekspertīzes, speciālista lēmumu, lai noskaid vizuālās apskates rezultātus;

b) veicot siltumenerģijas un citu iekārtu metāla elementu operatīvo kontroli gadījumos, kas noteiktas attiecīgās iekārtas darbības rokasgrāmatās (instrukcijās).

Pamatojoties uz industriālās drošības ekspertizės ietvaros veiktās tehniskās diagnostikas un iekārtu atlikušā resursa (kalpošanas laika) noteikšanu, tiek sastādīts industriālās drošības ekspertizės slēdziens, Kas satur secinājumus par ekspertizės objekta atbilstību rūpnieciskajai drošībai. prasības un iespēja pagarināt drošas darbības periodu, kurā būtu jānosaka:

a) iekārtas drošas ekspluatācijas laiku līdz nākamajai tehniskajai diagnostikai vai likvidēšanai;

b) iekārtas turpmākās drošas ekspluatācijas nosacījumus, tostarp pieļaujamos parametrus un darbības režīmus, kā arī tehniskās apskates apjomu, metodes, biežumu un tehnisko diagnostiku pa elementam.

3. tabellarisch. Pārskats par PB 10-574-03, PB 10-575-03, PB 10-573-03, PB 03-576-03 galvenajām prasībām salīdzinājumā ar TR TS 032/2013 un FNP ORPD prasībām. un to regulējuma darbības joma.

Rostekhnadzor pilnvaras tehnisko noteikumu un rūpnieciskās drošības ietvaros

Rostekhnadzor ir ķermenis, kas attistas valsts politika rūpnieciskās drošības jomā. Rostechnadzor pilnvaras un tās funkcionalitāte, kā arī jebkuras citas struktūras lielā mērā ir atkarīgas no apstākļiem, kādos mēs dzīvojam, un no tiem dokumentiem, kas tajā laikā pastāv un mainās saskaņā ar tiem. Pirmkārt, ļoti nopietni ir mainījušās Rostekhnadzor uzraudzības funkcijas rūpnieciskās drošības prasību jomā, ir notikušas izmaiņas prasībās attiecībā uz HIF iekārtu ekspluatācijas iespēju atvēršanu, ziņošanu, apkopi un ražošanas kontroles formam utt. ir mainjies.

Jo īpaši attiecībā uz tehnisko noteikumu pārkāpumiem, kad tiek anulēta tehniskā produkta lietošanas atļauja, Rostekhnadzor pilnvaras tiek izmantotas, faktiski neiekļūstot uzņēmumā, t.i. faktiskās ražotāju pārbaudes nav iespējams veikt plānveidīgi, un, ja iepriekšējos gados bija paredzēti notikumi, jo faktiski bija jābūvē uzraudzība, TAD TAGAD pārbaudes tiek veiktas UZI sūdzīta, pārbaudes tiek veiktas UZI sūdzīta, pārbaudes tiek veiktas UZI sūdzīta uzraudzības funkcijas tiek veiktas ex post facto.

Rostekhnadzor atbildība ir pilnībā mainījusies - faktiski valsts ir atteikusies no uzraudzības daudzās jomās, dodot uzņēmumiem iespēju patstāvīgi regulēt attiecības. Lai Gan Uzraugošās iestādes ir kļuvušas daudz lielākas pilnvaras saukšanas pie atbildības ziņā (sk. Administratīvo pārkāpumu kodeksa 34. pantu), un, ja par prkāpumiem industriālālās drošības jomā saskaņā ar administratīvo pārkāpumu kodksu iR atbildīgs vien 9.1. tad ir pietiekami daudz rakstu tehnisko noteikumu joma. Un tajā pašā laikā pat tādas darbības kā produktu izņemšana no tirgus, produktu laišanas apgrozībā apturēšana (un ne tikai Krievijā, bet arī Baltkrievijā un Kazahstānā), visa veida sankcijas par nettbilstību. ar TR prasībām ir stingrākas (4. tabula).

4.tabula Atbildība par normatīvo aktu pārkāpumiem rūpnieciskās drošības un tehnisko noteikumu jomā.

Tās tiks piemērotas retāk, būs mazāk pārbaužu, un, protams, arī plānveida pārbaužu nebūs. Bet gadījumā, ja par precēm tiks saņemtas motivētas sūdzības un tās apstiprinās, tad reakcija sekos nekavējoties. Turklāt TR ir period fiksēti ražotāja pienākumi un tiesības: ja agrāk Rostechnadzor neiesaistījās dialogā ar ražotāju, tad tagad TR norāda, ka pēc sūdzības saņemšanas Rostechnadzor ir pienākums nosūtījat latiem racot. 10 dienu laikā, kas arī ir 10 dienu laikā, būs pienākums uz to sniegt pamatotu atbildi (attiecībā uz to, vai piekrīt vai nepiekrīt apelācijā sniegtajai informācijai).

Uzraudzības funkciju īstenošanas administratīvo procedūru īstenošanas uzsākšanas pamats ir:

1. Iedzīvotāju un organizāciju aicinājums par produktu cleanbilstību TR CU 032/2013:

■ TR ZU 032/2013 prasību pārkāpums;

2. Citu uzraudzības iestāžu apelācija:

■ informācijas apmaiņa kā rezultātā starpaģentūru sadarbība;

■ dokumentu nodošana pēc īpašumtiesībām u.c.

3. Preču cleanbilstības TR TS 032/2013 apzināšana, pieņemot tehniskās ierīces:

■ Neatbilstības konstatēšana ar inspektora dalību specifikāciju pieņemšanas komisijā saskaņā ar FNP.

4. Neatbilstības TR TS identificēšana CND ieviešanā:

■ ordentlichbilstības noteikšana, kad planotas parbaudes par rūpniecisko drošību;

■ nekonsekvences noteikšana plašsaziņas līdzekļos esošās informācijas analīzes rezultātā.

Pamatojoties uz materiālu izpētes rezultātiem, vienojoties ar Rostekhnadzor CA, atkarībā no apstākļiem tiek organizēta pārbaude:

1. Pflanzen;

2. Neplānots (pēc pieprasījuma) - dažos gadījumos nav nepieciešams apstiprinājums.

Dokumentāls, neplānots (preces paraugu, dokumentu vai valsts kontroles (uzraudzības) īstenošanai nepieciešamo informācijas iesniegšanas prasību neievērošana tehnisko noteikumu jomā, paredz atbildību pēc Administratīvo pārkāpumu 1.9.

Audita rezultāts ir TR TS prasību pārkāpumu konstatēšana (fiksēšana).

Secinājums

2015. gada 1. augustā apritēja 1,5 gads kopš TR TS 032/2013 spēkā stāšanās un pārejas perioda to produktu apritei tirgū, kuri ietilpst tās darbības jomā, bet nav izgājušas atbilstānūbas apsti. norādītais TR, arī ir beidzies.

Pāreja no stingrām, taču saprotamām un skaidri reglamentētām Drošības noteikumu prasībām daudzām organizācijām rada diezgan saprotamus jautājumus. Ar EEK valdes 2014.gada 25.februāra lēmumu Nr.22 apstiprinātais standartu saraksts, kura rezultātā brīvprātīgi tiek nodrošināta atbilstība TR CU 032/2013, ir acīmredzami nepietiekams un ir jāpaplašina. . Diemžēl darbs šajā virzienā norit lēni, galvenokārt tāpēc, ka tiek pārtraukta specializēto pētniecības institūtu, pētniecības un attīstības centru un citu organizāciju, kurās tika izanastrādāti GOSTā un SNiP.

Rostekhnadzor ir paveicis diezgan lielu darbu, lai noskaidrotu TR TS un FNP prasības, ir notikuši vairāk nekā 30 semināri un apaļā galda sarunas, ir sagatavota publikāciju sērija specializētajos drukātajos izdevumos. Turklāt pēc Rostechnazor iniciatīvas, kas apstiprināta 2015. gada 20. maijā notikušajā Sabiedriskās padomes Rostechnazor vadībā 42. sēdē, tiek izveidota metodiskie ieteikumi par viņu pieteikumu. Tiek pieņemts, ka darba grupa tiks izveidota no kvalificētiem Rostekhnadzor, zinātnisko organizāciju, ražotāju, ražotāju, darbības un citu specializētu organizāciju pārstāvjiem. Paredzams, ka grupas darba rezultāts būs dokumenta izstrāde, kas, domājams, saucas "Tehnoloģiskās prakses kodekss".

Grupas sastāvs ir atklāts, tāpēc visas šajā projektā ieinteresētās personas var pieteikties nepieciešamās informācijas saņemšanai Rostekhnadzor mājaslapā http://www.gosnadzor.ru/. Šajā Darba grupā bija arī Nekomerciālās partnerības "Krievijas siltumapgāde" pārstāvis, ar kuru arī var sazināties, lai saņemtu skaidrojumu.

Mēs vēršam jūsu uzmanību uz to, ka iepriekš minētajā vietnē sadaļā " Rūpnieciskā drošība, Spiedieniekārtu, pacelšanas mehānismu un pacelšanas Konstrukciju uzraudzība „publicēts jebkuram lietotājam pieejams aprēķinu modulis RDFA klasifikācijas noteikšanai pa kategorijām Saskaņā ar TR CU 032/2013, un atbildes uz biežāk uzdotajiem jautājumiem par atbilstību TR CU 032/2013 prasībām. TR CU un droša ORPD darbiba.