Saskaņā ar likumu Krievijas Federācijas ģenerālprokurors izdod visiem prokuratūras struktūru un iestāžu darbiniekiem saistošus rīkojumus, norādījumus, rīkojumus, noteikumus un instrukcijas, kas regulē prokuratūras darbistūras. Krievijas Federācijas noteikumus un materiālo un materiālo pasākumu īstenošanas kārtību sociālā drošība norādītie strādnieki (17.panta 1.punkts).
Šajos aktos regulētie jautājumi aptver visus svarīgākos prokuratūras sistēmas organizatoriskās darbības aspektus. Saistībā ar organizatoriskiem jautājumiem ģenerālprokuroram ir dotas tiesības notikt federālajā likumā "Par Krievijas Federācijas prokuratūru" paredzēto prokuroru materiālā un sociālā atbalsta pasākumu īstenošanas kārtību. Ģenerālprokurora rīkojumi ietilpst resoru normatīvo aktu kategorijā. Tie ir balstīti uz Krievijas Federācijas konstitūcijas noteikumiem, Federalais likums par prokuratūru un citem federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem. Krievijas Federācijas ģenerālprokurora rīkojumi tiek izdoti par galvenajiem, būtiskiem prokuratūras darbības organizēšanas jautājumiem un tās darbinieku materiālā un sociālā nodrošinājuma pasākumu īstenošanas kārtību; Kā tādi tie var būt vispargi jautājumi uzraudzības un vadības organisationen organisationen organisationen organisationen jautājumi parlllyumu izpildes uzraudzību, parlyumu izpildes uzraudzsanu, ko -ko -stamme, kas -victzes mysanu, kozkodes, kascasinati, KOSICSCH, KASCASKASKEL. par likumu izpildi transportā uc Ar Krievijas Federācijas ģenerālprokurora rīkojumu tika norobežotas teritoriālo un specializēto prokuratūru kompetenzen jomas; Federācijas subjektu prokuroriem ir uzticēts attiecīgo federācijas subjektu teritorijā izvietoto tiesībsargājošo iestāžu un specializēto prokuratūru darbības koordinēšana (Rīkojums Nr. 34/1997), kā arīki jiti jauturidisatori ir atrisinatas.
Direktivas, kā likums, regulē šaurākas prokuratūras darbības jomas. Jo īpaši tās var būt veltītas, piemēram, privatizācijas, ārvalstu saimnieciskās darbības likumu izpildes uzraudzības organizēšanai. Norādījumus var izdot, pamatojoties uz prokuratūras un prokuratūras materiālu kopsavilkumu. izmeklēšanas prakse, īpašo pārbaužu rezultāti.
Rīkojumi galvenokārt saistīti ar vienreizēju vai īslaicīgu pasākumu īstenošanu. Statusu regulē noteikumi strukturālās nodaļasĢenerālprokuratūras centrālais birojs, lielākās specializētās prokuratūras, prokuroru materiālā un sociālā atbalsta pasākumu īstenošanas kārtība. Instrukcijās ir noteikta kārtība, sava veida tehnoloģija noteikta veida darbību īstenošanai: biroja darba organizācija, statistiskā uzskaite, dokumentu glabāšanas kārtība utt.
Atsevišķi likumā noteiktajā kārtībā doti ģenerālprokurora norādījumi pēc sava saistošā rakstura pārsniedz prokuratūras sistēma. Viņa norādījumi par iepriekšējas izmeklēšanas un izmeklēšanas jautājumiem, kas neprasa likumdošanas regulējums, ir obligāti jāizpilda visām iepriekšējās izmeklēšanas un izmeklēšanas iestādēm nettkarīgi no to departureamenta piederības (Prokuratūras likuma 30. panta 2. punkts). Tajā pašā laikā mēs domājam norādījumus nevis par konkrētām krimināllietām, kuras arī ir obligātas izpildei, bet gan vispārīga, fundamentāla rakstura norādījumus. Šādas instrukcijas izriet no tiesībsargājošo iestāžu prakses vispārināšanas likumu piemērošanā noziegumu izmeklēšanas procesā, ir vērstas uz šīs darbības pilnveidošanu, uz garantiju palielināšanu tiesiskuma, pilsoņu tiesību un brīvību nodrošināšanai. .

Vairāk par tēmu § 8. Krievijas Federācijas ģenerālprokurora normatīvie tiesību akti:

1. 2.3. Citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti un starptautiskie akti, kas satur civiltiesību normas
2. KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS Ģenerālprokurora RĪKOJUMS "Par teritoriālo prokuroru un specializēto prokuratūru prokuroru competences noteikšanu" ar 1996.gada 9.aprīli Nr.24
3. KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS Ģenerālprokurora RĪKOJUMS "Par uzraudzības un vadības organizēšanu Krievijas Federācijas prokuratūras struktūrās" 1992. gada 28. maijā Nr. zwanzig
4. KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS Ģenerālprokurora RĪKOJUMS "Par pieteikumu izskatīšanas un pilsoņu uzņemšanas kārtību Krievijas Federācijas prokuratūrā" 1998.gada 15.decembrī Nr.90
5. 1996.gada
6. KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS Ģenerālprokurora RĪKOJUMS "Par prokuroru uzdevumiem, kas piedalās krimināllietu izskatīšanā tiesā" 1998.gada 24.novembrī Nr.82
7. VIII Sadala. GALVENIE REGLAMENTĒJIE TIESĪBU AKTI, KAS REGLAMENTĒ KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS TIESĪBU IZSLĒGŠANAS IESTĀŽU ORGANIZĀCIJU UN DARBĪBAS
8. KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS Ģenerālprokurora 1996.gada 9.augusta RĪKOJUMS "Par federālā likuma "Par operatīvās meklēšanas darbību" izpildes uzraudzības organizēšanu Nr.48
9. KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS Ģenerālprokurora RĪKOJUMS "Par prokuratūras uzraudzības organizēšanu pār likumu izpildi, cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību ievērošanu" 1996.gada 22.maijā Nr.30
10. KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS Ģenerālprokurora RĪKOJUMS "Par prokuratūras uzraudzības organizēšanu saistībā ar iepriekšēju izmeklēšanu un izmeklēšanu" 1997.gada 18.jūnijā Nr.31
11. Pamata normatīvie akti KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS SATversme, dateta ar 1993.gada 12.decembri

- Autortiesības - Agrārās tiesības - Advokatūra - Administratīvās tiesības - Administratīvais process - Uzņēmējdarbības tiesības - Budžeta sistēma - Kalnrūpniecības tiesības - Civilprocess - Civiltiesības - Ārvalstu civiltiesības - Līgumtiesības - Eiropas tiesības - Mājokļu tiesības - Likumi un kodeksi - Vēlēšanu tiesības - Informācijas tiesības - Izpildes process - Politisko doktrīnu vēsture - Komerctiesības - Konkurences tiesības - Ārvalstu konstitucionālās tiesības - Krievijas konstitucionālās tiesības - Tiesu ekspertīze - Tiesu ekspertīzes metodoloģija - Kriminālpsiholoģoloija - Krimināskīja - Krimināptīja

Krievijas Federācija pārvalda Krievijas Federācijas prokuratūras sistēmu, izdod rīkojumus, instrukcijas, rīkojumus, noteikumus un instrukcijas, kas ir saistošas ​​​​​​visiem prokuratūras struktūru un iestāžu darbinie organiekiem un kas regulē prokuratūmas bascijas jumas. Krievijas Federācijas prokuratūra un šo darbinieku materiālā un sociālā nodrošinājuma pasākumu kārtība.

Krievijas Federācijas ģenerālprokurora rīkojums- normu un noteikumu kopums, kas rada reālu mehānismu, kā prokuratūra izpilda tiesību aktus par prokuratūru un citus Krievijas Federācijas normatīvos aktus (piemēram, "Ģenerālprokurora 1997. gada 26. jūnija rīkojums". Nr.34" Par prokuratūras darba organizāciju noziedzības apkarošanai ") .

Krievijas Federācijas ģenerālprokurora instrukcija – normative Akte vispārēja rakstura, pieņemts par atsevišķiem prokuratūras organizācijas un darbības, likumu piemērošanas prakses jautājumiem.

Ģenerālprokurora norādījums ir sistematizēts recepšu un ieteikumu kopums, kas izklāstīts Juridiskā-Form, tiek skaidroti darbības organizatoriski, personāla, metodoloģiskie, tehniskie, finansialie aspekti.

Informationen Vergangenheit satur secinājumus un ieteikumus par darba uzlabošanu un, kā likums, pavada rīkojumus, instrukcijas.

Parskaten- pilnīgs pētījums par prokuratūras praksi noteikta veida darbībai un noteiktas funkcijas īstenošanai.

Noteikumi par so nodaļu- normatīvais akts, kas satur struktūrvienības uzdevumus, galvenās pilnvaras (vadības funkciju norobežošana attiecībā uz zemākajām struktūrām, to darbības kontrole utt.), struktūrvienību funkcijas un struktūru, to mijiedarbības kārtību, darba organizācijas principus. . Tas stājas spēkā pēc tam, kad to ir izskatījis attiecīgais prokurors un apstiprinājis.

Un var būt arī tādi organizatoriska un administratīva rakstura dokumenti kā prezentācija Augstakais Staatsanwälte, norīkojums, padotības prokuratūru darba pārbaudes akts, rīkojums par pienākumu sadali starp departureamenta prokuroriem, slēdziens, kas balstīts uz sūdzības, izziņas, komentāra par uzraudzības vai administratīvo lietu pārlieude. ķermeņa lejasdaļas darbiba utt.

Šie akti parasti sastāv no ievada, aprakstošās un noteicošās daļas (ierosinājuma, direktīvas). Tiem jāatbilst to sastādīšanas kārtības, satura un struktūras prasībām, kā arī jāatbilst likuma prasībām, ģenerālprokurora rīkojumiem un norādījumiem. Šīs darbības būtu jāuzskata par ordentlichkarīgām darbībām servisa dokumentācija, jo tie atspoguļo ordentlichkarīgas vadības darbības.

Krievijas Federācijas prokuratūra ir vienota federāla centralizēta iestāžu sistēma, kas Krievijas Federācijas vārdā uzrauga

Krievijas Federācijas prokuratūras pazimes:

Prokuratūra ir valsts iestāde

Darbības teritoriālais mērogs - visa Krievijas Federācijas teritorija

Prokuratūra ir sistemas organs(Ģenerālprokuratūra, teritoriālās un specializētās prokuratūras)

Prokuratūras struktūru un institūciju izveidi, reorganizāciju un likvidēšanu, to statusa un competences noteikšanu veic Krievijas Federācijas ģenerālprokurors.

Prokuratūras iestāžu, kas nav Krievijas Federācijas locekles, izveide un darbība Krievijas Federācijas teritorijā Wiener System Krievijas Federācijas prokuratūra.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokurorus ieceļ prezidents pēc ģenerālprokurora priekšlikuma, kas saskaņots ar Krievijas Federāciju veidojošajām vienībām. Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokurorus atbrīvo no amata Krievijas Federācijas prezidents.

Pārējos prokurorus, izņemot pilsētu, rajonu prokurorus un tiem pielīdzinātos prokurorus, ieceļ un atbrīvo no amata Valsts prezidents.

Pilsētu, rajonu prokurorus un tiem līdzvērtīgus prokurorus ieceļ amatā un atbrīvo no amata ģenerālprokurors.

Prokuratūrai kā valsts iestādei ir valsts kompetenz, kas ir pilnvaru un tās amatpersonu un prokuroru apvienojums.

Krievijas Federācijas prokuratūra nepieder nevienai no filiālēm valsts vara

Prokuratūra savu darbību veic stingri noteiktās formās un veidos. Federālais likums "Par prokuratūru" nosaka īpašas prokuratūras darbības jomas.

Prokuratūra ir uzraudzības iestāde

Prokuratūras darbības tiek veiktas valsts vārdā

Tas sastāv no Krievijas Federācijas teritorijā spēkā esošo likumu atbilstības un izpildes pareizības pārbaudes

Tā mērķis ir apzināt, apspiest un novērst likumpārkāpumus, atjaunot pārkāpto likumību, saukt vainīgos pie atbildības. likumā notikto atbildibu.

Mērķi ir noteikti Federālā likuma "Par prokuratūru" 1. panta 2. punktā:

A) tiesiskuma nodrošināšana

B) vienotības nodrošināšana un tiesiskuma stiprināšana;

C) nodrošināt cilvēka un pilsona tiesību un brīvību aizsardzību

D) sabiedrības un valsts ar likumu aizsargāto interešu aizsardzības nodrošināšana.

PROKUTORA UZRAUDZĪBA: KĀ KONKRĒTS VALSTS DARBĪBAS VEIDS; KĀ ZINĀTNISKO ZINĀŠU NOZARES; KĀ AKADĒMISKĀ DISCIPLĪNA

Prokuratūras uzraudzība kā valsts darbības veids- īpaši pilnvaroto valsts iestāžu (prokuroru) darbības, kas tiek veiktas Krievijas Federācijas vārdā, lai nodrošinātu tiesiskumu, vienotību un tiesiskuma stiprināšanu, aizsargātu cilvēka un pilsoņaīa īā kīvki un aizsargātas sabiedrības un valsts intereses, ko veic, izmantojot likumā noteiktās pilnvaras un likumīgiem līdzekļiem nach īstenošana. Uzraudzības saturs ir darbība, lai identificētu pārkāpumu faktus un reaģētu uz tiem. Identifikācija iespējama, veicot pārbaudes, iegūstot paskaidrojumus, izpētot sūdzības un paziņojumus, analizējot kontroles institūciju materiālus. Reaģēšana - pasākumi likumpārkāpumu novēršanai, bis novēršana, aizskarto tiesību atjaunošana, kaitējuma atlīdzināšana, vainīgo saukšana pie likumā noteiktās atbildības.

Prokuratūras uzraudzība kā tiesību zinātnes nozare pēta tiesisko attiecību rašanās, veidošanās un attīstības modeļus prokuratūras uzraudzības un citu prokuratūras funkciju jomā; izzina prokuratūras uzraudzības pamatjēdzienus; pēta prokuratūras darbību regulējošo tiesību normu efektivitāti prokuratūras uzraudzības un citu prokuratūrai noteikto funkciju īstenošanā. Prokuratūras uzraudzība kā zinātnes nozare ir cieši saistīta ar šādām nettkarīgām nozarēm. tiesibu zinatne, kā krimin.lprocess, civiltiesiskais un šķīrējtiesas process, kriminālistika un virkne citu.

Prokuratūras uzraudzība kā akadēmiska disciplīna, atklājot prokuratūras organizācijas un darbības saturu, tiek pētīta augstākajās un sekundārajās tiesību institūcijās.

Kursu sistēma ir sadalīta divās daļās: vispārējā un specialiālajā.

Vispārīgi: Vispārējās daļas ietvaros tiek pētīts: organizācijas un darbības principi

prokuratūras iestādes; prokuratūras kompetenz, tās veidi, prokuratūras pilnvaru veidi; prokuratūras darbības organizēšanas jautājumi; prokuratūras iestāžu sistēma; prokuratūras attīstības vēsture.

Īpašās daļas ietvaros mēs pētām: prokuratūras darbiba noteiktās jomās; Nozaren; uzraudzības īstenošanas metodika atsevišķos jautājumos ; prokuratūras darbs, lai atrisinātu ienākošos iesniegumus, apelācijas (no pilsoņiem un organizācijām) ; jauniešu un nepilngadīgo tiesību aktu ievērošanas uzraudzība.

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PROKŪRAS VIETA VALSTS MEHĀNISMA STRUKTŪRĀ

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Satversmes 10. pantu valsts vara tiek īstenota, pamatojoties uz tās iedalījumu likumdošanas, izpildvaru un tiesu varā. Taču prokuratūra nepieder nevienai no valsts varas atzariem.

Prokuratūra un tiesu vara

Pirmkārt, prokuratūrai nav tiesu varas pilnvaru, jo, no vienas puses, tā nav Krievijas Federācijas tiesu sistēmas elements, un, no otras puses, tā neveic tiesu. Tiesības veikt šāda veida valsts darbību saskaņā ar Kunst. Satversmes 118. Hose Pieder Tikai Tiesam. Turklāt līdz šim ir veikti grozījumi Satversmes 7.nodaļas nosaukumā, tagad to sauc par" Tiesu nozare un prokuratūru

Prokuratūra un izpildvara

Otrkārt, prokuratūru nevar attiecināt uz valsts izpildinstitūcijām, jo:

1) tas navi iekļauts Krievijas Federācijas valdības struktūrā

2) Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētājs neieceļ amatā Krievijas Federācijas ģenerālprokuroru un ordentlichbrīvo viņu no šī amata;

3) prokuratūra nav iekļauta izpildvaras vadības struktūrā.

Prokuratūra un likumdevējs

Treškārt, prokuratūra nepieder pie orgānu sistēmas likumdevējs, jo saskaņā ar Konstitūcijas noteikumiem tai nav piešķirtas likumdošanas funkcijas un tas nav atbildīgs ne Krievijas Federācijas Valsts domei, ne Krievijas Federācijas Federācijas padomei.

Prokuratūra un prezidenta administrācija

Ceturtkārt, prokuratūru nevar iekļaut Krievijas Federācijas prezidenta administrācijas sistēmā. Lai gan ir arī citi viedokļi. Tādējādi daži zinātnieki uzskata, ka saskaņā ar konstitūciju Krievijas Federācijas prezidentam ir piešķirta šīrējtiesneša loma, nodrošinot nepieciešamo valsts varas vienotību tās sadalīšanas likumdošanas, izpildvaras un. Prokuratūra Krievijas Federācijas vārdā uzrauga likumu izpildi, t.i. Krievijas Federācijas prezidenta vārdā, uz likumīga pamata īstenojot valsts vadītāja pilnvaras. Prokuratūra tiek aicināta būt par prezidenta varas instrumentu, lai uzturētu likumu un kārtību sabiedrībā. No vienas puses, šādiem apgalvojumiem var piekrist. Saskaņā ar konstitūciju Krievijas Federācijas prezidents izraugās ģenerālprokurora un viņa vietnieku amata kandidātu, iesniedz Krievijas Federācijas Federācijas padomei priekšlikumu par viņa iecelšanu amatā un atbrīvošanu no amata.

No otras puses, apgalvojums, ka prokuratūra pieder pie prezidenta varas sistēmas, rada zināmus iebildumus.

Pirmkārt, ja aplūkojam Krievijas Federācijas prezidenta kā valsts vadītāja juridisko stāvokli kopumā, tad varam secināt, ka jebkura valsts institūcija (ne tikai prokuratūra) kalpo kā mehānisms prezidenta pilnvaru īstenošanai, kā kā arī tiesa, citas tiesībaizsardzības iestādes un likumdevēji atbildīgs Krievijas Federācijas prezidenta administrācijai.

Otrkārt, neskatoties uz to, ka Krievijas Federācijas prezidents ierosina Krievijas Federācijas ģenerālprokurora kandidatūru, saskaņā ar konstitūciju Krievijas Federācijas ģenerālprokurora iecelšana un atlaišana ir Federācijasik padomes ju. Krievijas Federacija.

Izvade

Iepriekšminētais neizbēgami ļauj izdarīt šādu secinājumu: prokuratūra nepieder nevienai no valsts varas atzariem. Prokuratūras darbība ir nettkarīgs virziens, kā valsts īsteno savas funkcijas, lai nodrošinātu Krievijas tiesiskās telpas vienotību, visu tiesību subjektu tiesiskuma ievērošanu, kā arī valsts tiesību aizsardzību. tiesības, brīvības un likumīgās intereses gan indivīdam, gan sabiedrībai kopumā. Prokuratūras var pilnībā realizēt savas pilnvaras un sasniegt savu mērķi tikai kā struktūra, kuras organizācija un darbība nav atkarīga ne no valsts iestādēm, ne no dažādām sabiedriskās asociācijas un politiskās partijas. Prokuratūra ir uzraudzības iestāde.

PROKŪRAS FUNKCIJAS

Prokuratūras darbibas funkcijas- tas ir sociāli noteikts un likumā noteikts prokuratūras darbību kopums, kura mērķis ir nodrošināt tiesiskumu, vienotību un stiprināt tiesiskumu, aizsargāt cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, kā arī arīās likum. un valsts.

Ne KRF, ne Prokuratūras likums nesatur funkciju sarakstu. In Kunst. Likuma 1. pants attiecas tikai uz prokuratūras uzraudzības veikšanas funkciju, kā arī citām prokuratūras funkcijām. Tomēr, kādas šīs funkcijas nav noteiktas federālajā likumā.

Ir ierasts dalities:

Usraudziba

Tiesvedības veicināšana ir prokurora līdzdalība lietu izskatīšanā tiesā un pasākumu veikšanā. prokuratūras atbilde pret nelikumīgiem spriedumiem. Tā ir prokurora līdzdalība civillietu, krimināllietu, šķīrējtiesas lietu izskatīšanā. Proti, dalība pirmajā, apelācijas, kasācijas un uzraudzības instancē.

Organizeriskā

Uzraudzības funkcija ietver:

Vispārējais virziens:

a) vispārēja uzraudzība

Kriminalprocesa virziens

a) uzraudzību pār tiesību aktu izpildi, ko veic iestādes, kas veic operatīvās meklēšanas darbības, izmeklēšanu un iepriekšēju izmeklēšanu

Izpildvirziens

a) tiesu izpildītāju veikto likumu izpildes uzraudzību

b) uzraudzību pār to iestāžu un iestāžu administrāciju, kas izpilda sodus un piemēro tiesas noteiktos piespiedu līdzekļus, aizturēto aizturēšanas vietas un apcietinājuma vietas.

Organizatoriskā funkcija ietver:

Tiesībaizsardzības koordinēšana

Likumdosana

Starptautiskā sadarbība

Organizatoriskais atbalsts prokuratūras darbībai

PROKRĀCIJAS IESTĀŽU ORGANIZĀCIJAS UN DARBĪBAS TIESISKĀ REGULĒJUMA NORMATĪVIE AVOTI

Kunst. Prokuratūras likuma 3. Tas nosaka, ka Krievijas Federācijas Prokuratūras darbības organizāciju un kārtību un prokuroru pilnvaras nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija, Federālais likums par prokuratūru un citigu federālie likumi, Krievieijas Federācijas starptījas. Föderation.

Krievijas Federācijas konstitūcija

In Kunst. 129 Krievijas Federācijas ģenerālprokurora un Federāciju veidojošo vienību prokuroru iecelšanas kārtību. Federācijas padome pēc Krievijas Federācijas prezidenta priekšlikuma. Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokurorus ieceļ prezidents pēc ģenerālprokurora priekšlikuma, kas saskaņots ar Krievijas Federāciju veidojošajām vienībām. Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokurorus atbrīvo prezidents. Pārējos prokurorus, izņemot pilsētu, rajonu prokurorus un tiem pielīdzinātos prokurorus, ieceļ un atbrīvo no amata Valsts prezidents. Pilsētu, rajonu prokurorus un tiem līdzvērtīgus prokurorus ieceļ amatā un atbrīvo no amata ģenerālprokurors.

Federālais likums par prokuratūru satur galvenos nosacījumus par prokuratūras sistēmas statusu kopumā un tā dažādajām sastāvdaļām. Tas definē prokuratūras jēdzienu kā vienotu federālu centralizētu institūciju sistēmu, kas Krievijas Federācijas vārdā veic uzraudzību pār konstitūcijas ievērošanu un Krievijas Federācijas teritorijā spēkā esošo likum. Tas uzsver, ka prokuratūra, esot Föderales System, nodrošina ne tikai federālo likumu, bet arī Federācijas veidojošo vienību likumu izpildes uzraudzību, kas pieņemti un stājušies spēkā noteiktajā kārtībā. Likums nosaka prokuratūras organizācijas un darbības principus (4.Hose), prokuratūras funkcijas (1., 8., 9., 31.Hose). Tas satur normu kopumu, kas raksturo Krievijas Federācijas prokuratūru kā sistēmu, nosaka tās veidojošās saites: Ģenerālprokuratūru (14. Hose), Federācijas veidojošo vienību prokuratūras un tām pielīdzinātās prokuratūras. (15. Hose), pilsētu un rajonu prokuratūras, tām pielīdzinātās prokuratūras (15. Hose). 16. Hose), nosaka dažādu prokuratūras līmeņu prokuroru pilnvaras vadīt prokuratūrai pakļautās iestādes (17. Hose). -19). Atsevišķas likuma sadaļas satur normas, kas raksturo notikti veidi(nozares vai apakšfunkcijas) prokuratūras uzraudzību. (1. Knotenpunkt III sadala likums "Likumu izpildes uzraudzība (vispārējā uzraudzība)"; tās pašas sadaļas 2.nodaļa: "Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību ievērošanas uzraudzība"; 3. nodaļa: "Tiesību aktu izpildes uzraudzība, ko veic iestādes, kas nodarbojas ar operatīvās meklēšanas darbībām, izmeklēšanu un iepriekšēju izmeklēšanu"; 4.nodaļa: "Tiesu uzlikto sodu un izpildes pasākumu izpildes institūciju un institūciju administrāciju, aizturēto un ieslodzīto ieslodzījuma vietu administrāciju tiesību aktu īstenošanas uzraudzība.") Katrā no šīm nodaļām ir noteikums, kas nosaka prokuratūras uzraudzības priekšmeta specifika attiecīgajā tiesisko attiecību jomā, kā arī panti par prokuroru specifiskajām pilnvarām konstatēt noziedzīgus nodarījumus, tos pārbaudīt un veikt ietekmes pasākumus (protesta izteikšana, prokurora pārstāvēšana, lēmuma pieņemšana). , iesniedzot prasības no prokurora utt.).

notikumi

FKZ "Par Krievijas Federācijas Konstitucionālo tiesu", "Par militārajām tiesām", "Par ORD" - šajos tiesību aktos jo īpaši ir noteiktas Krievijas Federācijas ģenerālprokurora un zemāka ranga prokuroru tiesības īstenot tiek noteiktas ar likumu tām piešķirtās pilnvaras uzraudzīt, kā attiecīgās institūcijas īsteno federālos tiesību aktus, nosaka prokurora pienākumu uzraudzīt šo struktūru darbības likumību.

kodificētos-Status

TK- valsts uzraudzība precīzu darba likumdošanas ieviešanu veic ģenerālprokurors un viņam pakļautie prokurori

verarbeitet tiesības

KPK, Kriminālprocesa kodekss, APK - reglamentē prokurora līdzdalības pamatojumu lietu izskatīšanā tiesā, prokurora tiesības vērsties tiesā ar paziņojumu un viņa stāšanās kārtību lietā, galvenās prokurora pilnvaras procesā.

Starptautiskie akti-Meikaps juridiskais pamats prokuratūras organizāciju tikai tās starptautiskās sadarbības ietvaros. Vai nu līgumu normas tieši norāda uz prokuratūru kā tiesisko attiecību subjektu, vai arī tas izriet no vispārīgie notikumi Ligam. Svarīgākais virziens: līgumu slēgšana un izpilde par nodrošinājumu juridiskā palīdzība. 2007. gada 30. oktobra federālajā likumā N 237-FZ "Par 1972. gada 15. maija Eiropas Konvencijas par tiesvedības nodošanu krimināllietās ratifikāciju" ir ietverta šāda klauzula: "Krievijas Federācija saskaņā ar 3. Konvencijas 13. pantu, krimināllietās ar līgumslēdzēju valstu izraudzītajām iestādēm Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra".

Noteikumi:

Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti

Krievijas Federācijas prezidenta 1996.gada 18.aprīļa dekrēti Nr.567 un 1997.gada 30.jūnija dekrēti Nr.659 apstiprināja attiecīgi Noteikumus par tiesībaizsardzības iestāžu darbības koordināciju noziedzības apkarošanā un Noteikumus par tiesībaizsardzības iestāžu darbības koordinēšanu noziedzības apkarošanā. Klasse ierindas prokuratūras darbinieki. Turklāt ar valsts vadītāja rīkojumiem tiek noteikts maksimālais prokuroru skaits, tiek piešķirtas šķiras, kā arī īpaši izcili prokuratūras struktūru un iestāžu darbinieki tiek apbalvoti ar valmists apbalvojumemem.

Ģenerālprokurora akti:

Regulējošais tiesibu akti Krievijas Federācijas ģenerālprokurors. Saskaņā ar Prokuratūras likumu (1. Hose, 17. Hose) rīkojumi, instrukcijas, rīkojumi, noteikumi un instrukcijas kas nosaka Krievijas prokuratūras darbības organizāciju un šo darbinieku materiālās un sociālās nodrošināšanas pasākumu īstenošanas kārtību. Šajos aktos regulētie jautājumi aptver visus svarīgākos prokuratūras sistēmas organizatoriskās darbības aspektus.

Rīkojumi ir paredzēti, lai atrisinātu būtiskus, būtiskus prokuratūras darbības organizēšanas un darbinieku materiālās un sociālās nodrošināšanas pasākumu īstenošanas kārtības jautājumus („Par teritoriālo, militāro un citu specializēto prokuratūji”.

Rīkojums par atsevišķiem (konkrētiem) pasākumiem, uzdevumiem, kas adresēti prokuratūras darbiniekiem, dažreiz vienreizēja vai īslaicīga rakstura "par Krievijas Federācijas ģenerālprokurora apzīmogotu veidlapu izsniegšanas, ierakstīšanas, glabāšanas, izmantošanas kārtību"

Noteikumi - ON, kam ir konsolidēts kods. rakstzīme aprēķināta. ilgumam darbība, definīcija tās vai citas prokuroru apakšvienības struktūra, Kompetenz. sistēmas (piemēram, ģenerālprokuratūra nosaka ģenerālprokuratūras personālu un struktūru)

Instrukcijas - sistematizēts ieteikumu un norādījumu kopums, kas izklāstīts normatīvā formā (biroja darba organizācija, statistiskā uzskaite)

Norādījumi - AT vispārīga rakstura, tiek pieņemti atsevišķos jautājumos organizācija. un prokuratūras darbību, likumu piemērošanas praksi ("piemērot brīdinājumu par likuma pārkāpuma nepieļaujamību")

Pasūtījumus izdod tikai gēns. Krievijas Federācijas Staatsanwälte

Citos aktos var būt vietnieki

MODERNĀ PROKUTORA UZRAUDZĪBAS KONCEPCIJA PAŠREIZĒJĀ STADIJĀ

Definējot prokuratūras uzraudzības jēdzienu, būtu jāvadās no prokuratūras lomas demokrātiskas tiesiskas valsts veidošanā Krievijas Federācijā.

Prokuratūras darbībā nepieciešams notikt prioritātes un izvēlēties stratēģiju. Galvenie virzieni:

Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību aizsardzība.

PO noziedzības apkarošanas darbības koordinēšana valsts līmenī - prokuratūrai jānodrošina visu orgānu saskaņots darbs

Visu veidu īpašumtiesību aizsardzība, uzņēmēju tiesību aizsardzība un ekonomisko brīvību garantējošo likumu ievērošanas uzraudzība

Prokuroru darbības efektivitātes uzlabošana valsts apsūdzības uzturēšanā

Jānovelk skaidra robeža starp prokuratūras pilnvarām "vispārējās" uzraudzības jomā (piemēram, tas, ka prokuratūra nevar patstāvīgi saukt pie administratīvās atbildības, kontrolēt komunālo pakalpojumu darbu .u.c.) Pretējā gadījumā tiek izplūdušas vispārējās uzraudzības funkcijas un prokuratūra var aizstāt citas valsts struktūras un VP, kā arī iejaukties organizāciju operatīvajā un saimnieciskajā darbībā.

Nodrošināt ciešu sadarbību ar tiesām, lai uzlabotu tiesiskumu

Isverst prokurora uzraudzība Krievijas Federācijas ekonomiskās attīstības jomā

Paaugstināt nodokļu izpildes efektivitāti finanšu un nodokļu, privatizācijas, bankrota jomā (daudzas organizācijas slēpj savus reālos ienākumus, lai nemaksātu nodokļus)

Paaugstināt GON efektivitāti cīņā pret terorismu un ekstrēmismu, korupciju un kukuļņemšanu, narkotiku tirdzniecību, nepilngadīgo noziedzību

PAPILDINĀJUMI NEIN BÖSES:

Krievijas prokuratūra ir unikāla struktūra, un tās unikalitāte bija iepriekš noteikta no prokuratūras izveides brīža, tā sākotnēji bija daudzfunkcionāla. Prokuratūru k. "suver.na aci" izveidoja P.teris I, .ener.lprokurora pien.kumos, pirmk., ietilpa: Sen.ta uzraudz.ba; pārrauga karaļa dekrētu izpildi; pienācīgu rūpību pieņemtajiem lēmumiem ar tiesībām protestēt pret Senāta lēmumiem, kas ir pretrunā ar likumiem, un pat apturēt to darbību, nekavējoties ziņojot par to karalim; fiskālo darbību vadība; Senata biroja darbības vadība.

Prokuratūras attīstības gaitā ir notikušas būtiskas izmaiņas, bet tajā pašā laikā tās statuses ir palicis pilnīgi nenoteikts, kas savukārt izraisa nemitīgas diskusijas par tās vietu un lomu valsts mehāmismā un kād. Tai Vajadzetu Darboties. Galveno valsts institūciju, kuru statuses ir skaidri notikts Pavisam cita situācija ir ar prokuratūru. Vienīgais pants, kas veltīts prokuratūrai, atrodams Satversmes nodaļā "Tiesu vara", un tajā nekas nav teikts par prokuratūras funkcijām, tās stāvokli valsts varas sistēmā un specifiskajām pilnvarām, kam, īiespējams loma tajā, ka Pašlaik prokuratūras pilnvaru atņemšana un pilnvarošana tiek veikta nedaudz haotiski un izraisa daudz kritikas (un galu galā noved pie uzraudzības vājināšanās).

Acīmredzami, ka jau sen ir pienācis laiks noteikt prokuratūras statusu, izstrādāt tās attīstības stratēģiju, jo ir sagrozījumi prokuratūras pilnvaru noteikšanā. Atsevišķos gadījumos prokuratūrai tiek atņemtas svarīgas uzraudzības efektīvai īstenošanai nepieciešamās pilnvaras, savukārt citos gadījumos tai tiek uzlikti jauni pienākumi, kurus dažkārt ir grūti buuzzīt uzpār at.

Reformas rezultātā, kuras rezultātā tika izveidota Krievijas Federācijas Izmeklēšanas komiteja, prokuroram tika atņemta lielākā daļa uzraudzības pilnvaru saistībā ar izmeklēšanu. Galvenais mērķis, kas tika sasniegts, pieņemot 06/05/2007. Federalo likumu Nr. 87-FZ, bija izmeklēšanas un uzraudzības nodalīšana.

Šobrīd iespēju kaut kā reāli ietekmēt situāciju prokurors iegūst tikai tad, kad pirmstiesas izmeklēšana jau ir pabeigta un lieta ir nodota prokuroram apsūdzības apstiprināšanai. Tajā pašā laikā ir skaidrs, ka šajā posmā viņš maz var darīt. Visu laiku, kamēr notiek iepriekšējā izmeklēšana, prokuroram tiek liegta iespēja reāli mainīt situāciju likuma vai pilsoņu tiesību pārkāpuma gadījumā jomā, kurā kļūdu cena ir visaugstākā, unināmērtas. tiek izmeklēti mēnešiem un pat gadiem. Prokurorei nepamatoti atņemtas tiesības ierosināt krimināllietu. Tikmēr ļoti bieži krimināllietas ierosināja prokurori, pamatojoties uz vispārējās uzraudzības pārbaužu rezultātiem, kas pirms šīs pilnvaras likvidēšanas ierosināja vairākus tūkstošus krimināllietu. Vienlaikus Prokuratūras likuma 1. panta 2. daļa uzdod prokuroram īstenot kriminālvajāšanu. Te gan jāatzīmē, ka šāda pieeja prokurora pilnvarām krimināllietas ierosināšanai nettbilst ārvalstu pieredzei. Jo īpaši Eiropas Padomes Ministru komitejas 2000. gada 6. oktobra ieteikumā NR (2000) 19 „Dalībvalstu Ministru komiteja par prokuratūras lomu krimināltiesību sistēmā” ir norādīts, ka „visās krimināllietās. tieslietu sistēmas, prokurori izlemj, vai sākt vai turpināt kriminālvajāšanu.

Ar Federalo likumu Nr. 168-FZ tika izdarīti grozījumi Federālajā likumā "Par Krievijas Federācijas prokuratūru", mainot uzsvaru uz prokuratūras cilvēktiesību orientāciju. Prokuratūras likumā tika iekļauta patstāvīga nodaļa "Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību ievērošanas uzraudzība", un līdz ar to šī suga uzraudzības darbības saņēma likumdošanas formalizāciju. Lai gan priekšplānā palika tiesiskuma nodrošināšana, vienotība un tiesiskuma stiprināšana, tomēr par prokuratūras darbības „kodolu“ kļuvusi cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību aizsardzība.

Laika gaitā prokuratūras cilvēktiesību funkcija ir attīstījusies tālāk. Prokuratūrai tagad uzticēts pienākums aizsargāt ne tikai pilsoņu, bet arī juridiskam personam un uzņēmēji. Prokuratūras darbība uzņēmēju tiesību aizsardzībā šobrīd ir viena no galvenajām tās darba jomām. Tajā pašā laikā jaunās prokuratūrai piešķirtās pilnvaras šajā jomā būtiski atšķiras no pilnvarām, ko tradicionāli īsteno prokuratūra, veicot likumu izpildes uzraudzību. Šīs pilnvaras faktiski var nosacīti klasificēt kā pārraudzību kopumā.

Tādējādi jo īpaši 2008. gada 26. decembra federālais likums Nr. 294-FZ „Par juridisko personu un individuālo uzņēmēju tiesību aizsardzību, īstenojot valsts kontroli (uzraudzību) un pašvaldību kontroli“ apsūdzībai piešķīra šādas pilnvaras. iestades:

1) ikgadējā konsolidētā plāna sastādīšana un apstiprināšana juridisko personu, individuālo uzņēmēju plānveida pārbaužu veikšanai;

2) juridisko personu, individuālo komersantu lauka neplānoto pārbaužu koordinēšana;

3) uzskaite par neplānotajām juridisko personu, individuālo uzņēmēju klātienes pārbaudēm, ko veic valsts kontroles (uzraudzības) iestādes, pašvaldību kontroles institūcijas, kā arī ikgadējo neplānoto klātienes pārbaužu uzraudzību (Federālā likuma 9., 10. pants). Nr.294-FZ „Par juridisko personu un individuālo komersantu tiesību aizsardzību, īstenojot valsts kontroli (uzraudzību) un pašvaldību kontroli”).

Neskatoties uz prokuratūras uzraudzības funkcijas svarīgo lomu, tās tiesiskajam regulējumam tiek pievērsta nepelnīti maza uzmanība. Jo īpaši Prokuratūras likuma 1. nodaļā atbildes aktiem veltītajos pantos nav dotas definīcijas, kas atklāj katra atbildes akta būtību, un nav dotas to satura pazīmes, kā tas ir. darīts, piemēram, par prasības pieteikumu Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksā, prokurora prezentāciju (pilsoņa sūdzības) civilprocesa un kriminālprocesa tiesību aktos. Prokuratūras likuma panti, kas regulē prokurora tiesības vērsties tiesā, aizstāvot cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, pamatojoties uz uzraudzības darbības rezultātiem, nav saskaņoti ar spēkā esošālošo procesulik. , kas savukārt rada problēmas tiesībaizsardzībā.

Acīmredzot uz skaidri definētas konceptuālas bāzes nepieciešams pilnveidot prokuratūras darbības likumdošanas atbalstu. Šajā sakarā, pirmkārt, ir nepieciešams notikt prokuratūras vietu un lomu valsts orgānu sistēmā, kā arī apzināt tās galvenās funkcijas konstitucionālā līmenī. Papildus tam, ka tiks pielikts punkts diskusijām par prokuratūras piešķiršanu kādai no varas atzariem, prokuratūras statusa definēšana valsts pamatlikumā nodrošinās stabilitāti un galu galā palielinās tās darbības efektivitāti.

TIESĪBAS AIZSARDZĪBAS IESTĀŽU DARBĪBAS KOORDINĀCIJA CĪŅĀ PRET NOZIEDZĪBU

Normative bāze: Kunst. Federālā likuma "Par prokuratūru" 8. pantu, prezidenta 1996. gada 18. aprīļa dekrētu Nr. 567 "Par PO darbības koordināciju cīņā pret noziedzību"

Aktivitāšu koordinēšana tiesībsargājošās iestādes noziedzības apkarošanai ir prokuratūras darbības veids, lai tiesībaizsardzības amatpersonu orientācija būtu nepieciešama noteiktās viņu darbības jomās. Šī darbība ir uzticēta prokuratūrai, jo tai ir visvairāk informācijas par izdarītajiem noziegumiem, to atklāšanu, noziedzības cēloņiem un apstākļiem, izmeklēšanas rezultātiem, kā arīš to izskatties Krievijas ģenerālprokurors un viņam padotie prokurori apgrozījuma kontrolei Drogen un psihotropās vielas, muitas iestādes un citas tiesībaizsardzības iestādes (Federālā likuma „Par Krievijas Federācijas prokuratūru“ 8. Hosen).

mērķis koordinācija ir noziedzības apkarošanas efektivitāte, šīm iestādēm izstrādājot un īstenojot saskaņotus pasākumus noziegumu savlaicīgai atklāšanai, izpaušanai, apspiešanai un novēršanai, kā arī to izdarīšanu veicinošu cēloņu un apstākļu novēršanai.

Prinzip: likumu ievērošana, nettkarība, dalībnieku vienlīdzība, darba caurspīdīgums, atbildība par uzdevumu izpildi.

Galvenie virzieni:

kopīga noziedzības stāvokļa, struktūras un dinamikas analīze, attīstīstības tendenču prognozēšana, noziegumu atklāšanas, izmeklēšanas, atklāšanas, novēršanas un apkarošanas prakses izpēte;

īstenošana federālo un regionale Programme cīņa pret noziedzību;

kopā ar citām valsts struktūrām, kā arī zinātniskajām institūcijām izstrādāt priekšlikumus noziegumu novēršanai;

sagatavot un, ja nepieciešams, informācijas materiālus par cīņu pret noziedzību nosūtot Krievijas Federācijas prezidentam, Federala asambleja Krievijas Federācija un Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes, kā arī struktūras pašvaldība;

noziedzības apkarošanas likumu piemērošanas prakses apkopošana un priekšlikumu sagatavošana tiesībaizsardzības uzlabošanai;

uzlabojumu priekšlikumu izstrade tiesiskais regulējums pretnoziedzības pasākumi;

Krievijas Federācijas starptautisko līgumu un līgumu ar ārvalstīm un starptautiskajām organizācijām par sadarbību noziedzības apkarošanā īstenošanas prakses apkopošana un atbilstošu priekšlikumu izstrāde;

tiesībsargājošo iestāžu koordinācijas darbības izpēte, pozitīvās pieredzes izplatīšana.

Koordinācija notiek trīs līmeņos: federālā līmenī (Ģenerālprokuratūra, FSB, Iekšlietu ministrija – ģenerālprokurora vadībā); reģionālais līmenis (Krievijas Federācijas subjektu prokurori); vietējais līmenis (pilsētu, rajonu prokurori).

Koordinacijas-Formate:

tiesībsargājošo iestāžu vadītāju koordinācijas sanāksmju rīkošana;

informācijas apmaiņa par noziedzības apkarošanu;

kopīgas vizītes reģionos, lai veiktu saskaņotas darbības, pārbaudītu un palīdzētu vietējām tiesībsargājošajām iestādēm cīņā pret noziedzību, pētītu un izplatītu pozitīvu pieredzi;

izmeklēšanas-operatīvo grupu izveide konkrētu noziegumu izmeklēšanai;

kopīgu mērķtiecīgu darbību veikšana, lai identificētu un apkarotu noziegumus, kā arī novērstu cēloņus un apstākļus, kas veicina zu izdarīšanu;

tiesībsargājošo iestāžu spēju savstarpēja izmantošana darbinieku prasmju pilnveidošanai, rīkojot kopīgus seminārus, Konferenzen;

savstarpējas palīdzības sniegšana savas drošības nodrošināšanā noziedzības apkarošanas procesā;

kopīgu rīkojumu, instrukciju izdošana, informatīvo vēstuļu un citu organizatorisko un administratīvo dokumentu sagatavošana;

kopīgu biļetenu (kolekciju) un citu informatīvo izdevumu izdošana;

koordinētu koordinācijas pasākumu plānu izstrāde un apstiprināšana. Šo un citu koordinācijas aktivitātes formu izvēli nosaka tās dalībnieki, vadoties no konkrētās situācijas.

Lai nodrošinātu PO darbību, sanāk prokurori koordinācijas sanāksmes. Saskaņošanas sapulces sastāvā ir prokurors (sapulces vadītājs) un attiecīgo institūciju vadītāji (sapulces dalībnieki). Var tikt uzaicināti citi DL PO FOGV vadītāji pašpārvaldes iestādes

Visiem sanāksmes dalībniekiem ir vienādas tiesības: viņi apmainās ar informāciju, kas saistīta ar noziedzības apkarošanu, dalās pieredzē, izstrādā priekšlikumus utt.

Saskaņošanas sapulces lēmums tiek noformēts plkst rakstīšana rezolūcijas veidā un tiek uzskatīta par pieņemtu, ja to apstiprina par tās izpildi atbildīgo tiesībsargājošo iestāžu vadītāji. Saskaņošanas sapulces dalībniekiem, un saskaņošanas sanāksmes protokolu paraksta tās atbildīgais sekretārs. Šis lēmums ir saistošs visām tiesībsargājošajām iestādēm. Kopumā koordinācijai ir īpašs raksturs, jo tai jābūt vērstai uz to cēloņu un apstākļu novēršanu, kas veicina noziedzību.

Koordinacijas dalibnieki: prokuratūras, Iekšlietu ministrijas, Federālā drošības dienesta, Federālā narkotiku kontroles dienesta, Federālā muitas dienesta, Ekonomikas attīstības ministrijas, Ārējās izlūkošanas dienesta, Ārkārtas situāciju ministrijas Valsts ugunsdzēsības dienesta, Federālais penitenciārais dienests, Federālais tiesu izpildītāju dienests un citas tiesībaizsardzības iestādes.

PROKŪRAS LĪDZDALĪBA STARPTAUTISKĀS SADARBĪBAS ĪSTENOŠANĀ

Tiesiskais regulējums: Art. Federālā likuma "Par prokuratūru" 2. pantu, Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūras 2009. gada 12. marta rīkojumu N 67 "Par Krievijas Federācijas prokuratūras starptautiskās sadarbības organizēšanu", Krievijas Federācijas laguratīner. Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodekss.

Mijiedarbība ar struktūrām, organizācijām un iestādēm Arvalstim, kā arī starptautiskās struktūras un organizācijas to uzskata par vienu no prokuratūras prioritārajām jomām.

Prokuratūras likums paredz Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūras pārstāvētajai Krievijas prokuratūrai noteiktas pilnvaras starptautiskās tiesiskās sadarbības jomā. Tatad saskanaar Kunst. 2 federālais likums Ģenerālprokuratūra savas kompetences ietvaros uztur tiešas attiecības ar citu valstu attiecīgajām organizācijām un starptautiskajām organizācijām, sadarbojas ar tām, slēdz līgumus par tiesisko palīdzību un cīņu pret noziedzību, kā arī piedalās starptautisko līgumu izstrādē.

Sadarbības mērķis ir cīnīties pret organizēto transnacionālo noziedzību un sniegt juridisko palīdzību.

tiešā saziņa - tiek veikta vienreizēju rīkojumu un juridiskās palīdzības lūgumu nosūtīšanas un izpildes veidā (informācijas apmaiņa, savstarpējas konsultācijas, pilsoņu, personu, kas izdarījušas noziegumus citu valstu teritorijā, izdošana, kriminālvajāšanas uzsākšanas jautājumi ). Tāpat nepieciešams veikt pasākumus to personu savlaicīgai aizturēšanai un aizturēšanai, attiecībā uz kurām tiek veikta starptautiskā (starpvalstu) kratīšana, lai nodrošinātu viņu izdošanas iespēju.

līgumi par juridisko palīdzību ar sadarbību - tiek slēgti par jautājumiem, ko neregulē starpvalstu līgumi, un tādā apjomā, kādu līgumslēdzējas puses atzīst par pieņemamu. Šie līgumi ir gan daudzpusēji, gan divpusēji. Piemēram: līgums starp Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūru un Turkmenistānas Ģenerālprokuratūru (pamatojoties uz 1993. gada 22. janvāra Konvenciju par juridisko palīdzību un tiesiskajām attiecībām civillietās, ģiminellnest)

Starptautiskā sadarbība tiek īstenota arī pieredzes un informācijas apmaiņas, kopīgu pētījumu, forumu, konferenču, semināru un citu starptautisku pasākumu organizēšanas veidā, ko organizē starptautiskās organizācijas un tiesibaizsardzība Stadtstaaten

prokuroru līdzdalība MD izstrādē ir saistīta ar nepieciešamību izmantot prokuratūras praksi, uzkrāto pieredzi noziedzības apkarošanā kvalificētampro normu izklāstam, kuru īstenošana ir uzticēta Krievālījas Feder.

Juridiskais pamats Krievijas prokuroru starptautiskajai sadarbībai ar attiecīgajām ārvalstu kompetentajām iestādēm un amatpersonām kriminālvajāšanas un normatīvo aktu izdošanas jomā nostiprināts Kriminālprocesa kodeksā. Kriminālprocesa kodeksa XVIII pants regulē tikai prokuroru mijiedarbības pamatus un kārtību ar kompetentajām iestādēm un amatpersonām. Arzemju Valstis juridiskās palīdzības sniegšanas jomā krimināllietās (53.nodaļa), kā arī personas izdošanu kriminālvajāšanai vai soda izpildei (54.nodaļa).

Turklāt starp Krievijas Federāciju un daudzām valstīm ir noslēgti divpusējie līgumi par izdošanu un juridisko palīdzību krimināllietās.

Ja nav noslēgti līgumi, tiek veikta Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūras mijiedarbība ar ārvalstu kompetentajām iestādēm kriminālprocesa jomā. pamatojoties uz savstarpiguma principu, kas ir vispāratzīta un sastāv no t., ka, pa diplomātiskajiem kanāliem panākot starpvalstu vienošanās, Krievijas tiesvedība(Kriminālprocesa kodeksa 453. panta 2. daļa) vai arī turpmāk šai valstij izdot personas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem (Kriminālprocesa kodeksa 460. panta 1. daļa).

Saskana ar Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem un Kriminālprocesa kodeksu galvenās starptautiskās sadarbības un mijiedarbības formas starp Krievijas Federācijas prokuratūras iestādēm ar ārvalstu kompetentajām iestādēm un amatpersonām kriminālprocesa jomā ir:

Pieprasījumu izskatīšana un iesniegšana par izmeklēšanas un citu procesuālo darbību veikšanu ārvalsts teritorijā, kurām nepieciešama prokurora piekrišana (Kriminālprocesa kodeksa 453.panta 4.punkta trešā);

Palīdzība liecinieku, cietušo, eksperta izsaukšanā, zivilprasitājs;

No ārvalsts kompetentajām iestādēm un amatpersonām saņemto procesuālo darbību noformēšanas noteiktajā kārtībā iesniegto pieprasījumu izpilde (Kriminālprocesa kodeksa 457. pants);

Krimināllietas materiālu izskatīšana un nosūtīšana kriminālvajāšanas īstenošanai pret personu, kas atrodas ārvalstī un kura izdarījusi noziegumu Krievijas Federācijas teritorijā (Kriminālprocesa kodeksa 458. pants);

Ārvalsts teritorijā esošās personas izdošanas lūgumu nosūtīšana kriminālvajāšanai Krievijas Federācijas teritorijā (Kriminālprocesa kodeksa 460. pants);

Izdošanas lūgumu izskatīšana un izpilde ārvalstij personas, kas atrodas Krievijas Federācijas teritorijā, kriminālvajāšanai (Kriminālprocesa kodeksa 462.-465. pants);

Lūgumrakstu (iesniegumu) izskatīšana un lēmumu pieņemšana par personu ar garīga rakstura traucējumiem nosūtīšanu piespiedu ārstēšanai valstī, kuras pilsoņi tās ir vai kuras teritorijvesā tīmgir pastdav;

Ārvalstu pieprasījumu izskatīšana un lēmumu pieņemšana par tranzīta pārvadājumiem Krievijas Federācijas teritorijā personām, kuras trešā valsts iecēlusi kriminālvajāšanai vai soda izpildei (Kriminālprocesa 4 ko2.lprocesa 4);

Sagatavošana un iesniegšana Krievijas Federācijas kompetentajām iestādēm un starptautiskās Organisation priekšlikumi nacionālās likumdošanas un starptautiskā normatīvā regulējuma pilnveidošanai tiesiskās palīdzības krimināllietās jomā, personu izdošanai kriminālvajāšanai, kā arī par vājprātīgām pasludinātu personu nodošanu medicīnisko piespiedu līdzekļu piemērošanai to pilsonības valstī vai pastāvīgā dzīvesvieta.

Ja pieprasījumu nevar izpildīt, tad saņemtie dokumenti atgriezās ar iemesliem kas kavēja tā izpildi, izmantojot iestādi, kas to saņēmusi, vai pa diplomātiskajiem kanāliem tās ārvalsts kompetentajai iestādei, no kuras lūgums ir iesniegts. Pieprasījums tiek atgriezts bez izpildes, ja tas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem vai tā izpilde var kaitēt tās suverenitātei vai drošībai (Kriminālprocesa kodeksa 457. panta 2.–4. daļa).

Ārvalsts kompetentās iestādes lūgums sākt kriminālvajāšanu pret Krievijas Federācijas pilsoni, kurš izdarījis noziegumu ārvalsts teritorijā un atgriezies Krievijas Federācijas, izskatīja Ģenerālprokuratūra Rf. iepriekšēja izmeklēšana un tiesvedība šādos gadījumos notiek Kriminālprocesa kodeksā noteiktajā kārtībā.

Ārvalstu kompetento iestāžu rīkojumam par kriminālvajāšanas īstenošanu Krievijas Federācijas teritorijā nav obligāta procesuālas nozīmes Krievijas Federācijas prokuratūras iestādēm, tas ir jāņem vērā. kā iemeslu krimināllietas ierosināšanai pret konkrēto pilsoni Krievija, kuru tur aizdomās par nozieguma izdarīšanu ārvalsts teritorijā.

Krievijas Federācija saskaņā ar Krievijas Federācijas starptautisku līgumu vai pamatojoties uz savstarpības principu var izdot ārvalstij Arvalsts pilsonis vai bezvalstnieks kas atrodas Krievijas Federācijas teritorijā, kriminālvajāšanai vai soda izpildei par darbībām, kas ir krimināli sodāmas saskaņā ar Krievijas Federācijas krimināllikumu un tās ārvalsts likumiem, kura nosūtījusi lūgusi

Personas izdošana var tikt veikta šādos gadījumos:

1) ja krimināllikums par šo darbību izdarīšanu paredz sodu ar brīvības atņemšanu uz laiku, ilgāku par vienu gadu, vai bargāku sodu, ja tiek veikta personas izdošana kriminālvajāšanai;

2) ja persona, pret kuru nosūtīts izdošanas lūgums, ir notiesāta ar brīvības atņemšanu uz laiku vismaz sešiem mēnešiem vai ar bargāku sodu;

3) kad ārvalsts, kas nosūtījusi lūgumu, var garantēt, ka persona, pret kuru nosūtīts izdošanas lūgums, tiks saukta pie atbildības tikai par lūgumā norādīto noziegumu, un pēc lietas izskatīšanas beigām un soda izciešanas varēs brīvi atstāt šīs valsts teritoriju, kā arī netiks nosūtīts , nodots vai izsniegts uz trešo valsti bez Krievijas Federācijas piekrišanas.

Saskana oder Kunst. 465 Kriminālprocesa kodekss un 1. Hosen. 19. pantu, ja ārvalsts pilsonis vai bezvalstnieks, attiecībā uz kuru ir saņemts izdošanas lūgums, ir pakļauts kriminālvajāšanai vai izcieš sodu par citu noziegumu Krievijas Federācijas teritorijā, viņa izdošanu var atlikt līdz kriminālvajāšanas izbeigšanai, atbrīvošanai no soda jebkura juridiska iemesla dēļ vai līdz soda izpildei. Tomēr gadījumos, kad izdošanas atlikšana var izraisīt kriminālvajāšanas noilguma izbeigšanos vai traucēt nozieguma izmeklēšanu, izdošanas pieprasītā persona var izsniegt uz laiku, ja ir pienakums atbilst Krievijas Federācijas ģenerālprokurora (viņa vietnieka) noteiktajiem nosacījumiem. Šādi nosacījumi var ietvert ierobežojumus personas saukšanai pie kriminālatbildības par darbībām, kas nav norādītas pieprasījumā, aizliegumu pārvest personu uz trešo valsti utt. 64. 1993 Pamatotos gadījumos šo termiņu var pagarināt.

PROKURORA LĪDZDALĪBA TIESĪBU IZSTRĀDES DARBĪBĀ

Tiesiskais regulējums: Art. Federālā likuma 9. pants, Valsts uzņēmuma rīkojums "Par prokuratūras likumdošanas darbību un mijiedarbības uzlabošanu ar valsts likumdošanas un izpildvaras iestādēm un obligāto medicīnisko apdrošināšanu", Valsts biroja 2009. gada 28. decembra rīkojums N 400 "Par normatīvo tiesību aktu pretkorupcijas ekspertīzes organizēšanu"

Saskana oder Kunst. Prokuratūras likuma 9. pantu, prokuroram, savu pilnvaru īstenošanas gaitā konstatējot nepieciešamību pilnveidot esošos normatīvos tiesību aktus, ir tiesības iesniegt priekšlikumus likumdošanas institūcijāmīs un likumdošanas institūcijāmīs un likumdošanas. atbilstošā un zemākā līmeņa tiesības grozīt, papildināt, atcelt vai pieņemt likumus un citus normatīvos aktus.

panta 4.punkts. Prokuratūras likuma 1. Hosen - Prokuratūra piedalās likumdošanas darbībās. Tas nozīmē, ka līdzdalība likumu izstrādē ir viena no svarīgākajām darbības jomām.

Dalibas-Formate:

dalība nolikuma sagatavosanā

likumprojektu juridiskā ekspertīze, citi DA

prokuratūras pārstāvju piedalīšanās likumprojektu un citu NA apspriešanā pārstāvniecības un izpildvaras institūciju sanāksmē

prokuratūras pārstāvju piedalīšanās citu valsts struktūru likumdošanas darbībās

likumdošanas darbības, kas saistītas ar citu valsts struktūru pieņemto tiesību aktu saskaņošanu

Departamentu Noteikumu Izstrade

Krievijas Federācijas ģenerālprokurora rīkojums "Par prokuratūras likumdošanas darbību un mijiedarbības uzlabošanu ar valsts varas un pašvaldību likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūcijām" paredz. prokuroru pienākums apzināt sabiedrisko attiecību tiesiskā regulējuma vajadzības, piešķirto pilnvaru ietvaros veic pasākumus tiesiskā regulējuma nepilnību un pretrunu novēršanai. Lai to izdarītu, ir nepieciešams aktīvi izmantot normu noteikšanas darbā prokuratūras uzraudzības materiālus, uzraudzīt federālie un reģionālie tiesību akti.

Krievijas Federācijas ģenerālprokurora 07.12.2007. rīkojums N 195 ierosināts prokuroriem, lai novērstu to, ka Krievijas Federācijas vienību likumdevējas (pārstāvības) institūcijas pieņem likumus un citus noteikumus, kas ir pretrunā ar Krievijas konstitūciju. Federācijas un federālo likumdošanu, lai izveidotu nepieciešamo mijiedarbību starp prokuratūru un pārstāvības struktūrām, nodrošinātu prokuratūras tiešu līdzdalību likumu izstrādes procesā: fundamentāli svarīgu likumprojektu izstrādē, atzinumu sagatavošanā par likumprojektiem, sanāksmēm. parstavja un izpildinstitūcijas iestādes (4.1. punkts). Ja tiek atrastas nepilnības un ordentlichbilstības spēkā esošie tiesību akti prokuroriem ir pienākums iesniegt likumdošanas institūcijām un likumdošanas iniciatīvas institūcijām priekšlikumus likumu un citu normatīvo aktu grozīšanai, papildināšanai, atcelšanai vai pieņemšanai (20. punkts).

Prokuratūras darbinieki piedalās dažādu komisiju darbā, likumprojektu izstrādē iesaistīto komiteju sēdēs.

Tāpat ir tiesības apmekl.t likumdošanas instit.ciju, zu pal.tu, komiteju un komisiju s.des, k. ar. izpildinstit.ciju s.des, t.sk. apspriežot likumprojektus un nolikumu un tos pieņemot.

Prokuratūras darbinieki var iesniegt priekšlikumus CRF, CHI likumdošanas un izpildinstitūciju tiesību aktu sagatavošanas plāniem.

Krijas Federācijas Valsts dome, Krievijas Federācijas veidojošo vienību pārstāvniecības institūcijas un MLA nosūta svarīgāko likumu un citu aktu projektus prokuratūrai, lai tie izskatītu un sniegtutie atzinumu par to atbilstību espēkties Prokuratūra pārbauda šo aktu, vai tajā nav koruptīvo faktoru. Vietējo pašvaldību normatīvo aktu izpēti prokurori organizē 30 dienu laikā no to pieņemšanas vai spēkā esošo normatīvo aktu grozījumu izdarīšanas dienas. Rezultāti atspoguļoti secinājumā par normatīvā tiesību akta atbilstību Krievijas Federācijas konstitūcijai un federālajiem tiesību aktiem. Secinājumus apstiprina Krievijas Federācijas veidojošo vienību, pilsētu, reģionu prokurori, tiem pielīdzinātie militārie prokurori un citu specializēto prokuratūru prokurori.

KF nepiešķir ģenerālprokuroram likumdošanas iniciatīvas tiesības, lai gan viņam tās bija agrāk.

Reģionālā līmenī prokuratūras dalībai likumu izstrādē ir juridisks pamats. Saskana ar vairāku subjektu (y) punktu prokuroriem ir likumdošanas iniciatīvas tiesības.

Prokuratūras pašas likumdošanas darbība ir daudzveidīga gan formās, gan pieņemto aktu juridiskās nozīmes ziņā. Daļa no prokuratūras likumdošanas aktiem ir tieši pakārtoti prokuratūras uzraudzības uzdevumiem un paplašina savu ietekmi uz citām valsts struktūrām un to juridiskajām personām, kā arī tiem ir starptautisks juridisks raksturs. Otra daļa ir resoru tiesību akti. Ģenerālprokurors izdod rīkojumus, instrukcijas, rīkojumus, noteikumus un instrukcijas, kas ir saistoši visiem prokuratūras orgānu un iestāžu darbiniekiem.

Usraudziba. Uzraudzības likumdošana un tiesībaizsardzības prakse to pielāgošanai, veicot attiecīgo valsts institūciju un pašvaldību tiesību aktu izpildes uzraudzību, ir viena no svarīgākajām prokuratūras darbībām.

Tiesiskās uzraudzības objekts var būt normatīvais tiesību akts vai tā strukturālā daļa; normatīvā tiesību akta atsevišķi panti; normatīvo tiesību aktu kopums, kas regulē atsevišķu sabiedrisko attiecību jomu, kā arī attiecības, kas saistītas ar normatīvo tiesību aktu ieviešanu.

Uzraudzības darbības subjekti ir valsts iestādes un pašvaldības, amatpersonas un īpaši izveidotas struktūras, kas ir pilnvarotas kontrolēt tiesību sistēmas stāvokli. Tajos ietilpst prokurori. Monitoringa dalībnieki ir juridiskas un fiziskas personas, kurām ir juridiski nozīmīga iespēja piedalīties monitoringā * (176).

Prokuratūras galvenā loma šajā darbības jomā ir likumības stāvokļa uzraudzība likumdošanas darbībā un tiesībaizsardzības praksē (turpmāk tekstā – likumības stāvokļa uzraudzība). Tajā pašā laikā prokuratūra ir konstitucionāls likumības stāvokļa centralizētās federālās uzraudzības subjekts. Šādas darbības prokurori veic visaptveroši, oficiāli un pastāvīgi. Prokuratūras veiktajai likumības stāvokļa uzraudzībai ir aktuāls un prognozējošs raksturs.

Prokurori veic visa veida uzraudzības darbības: informācijas vākšanu un analīzi par likumības stāvokli, prognozēšanu un informēšanu. Vienlaikus aktīvi tiek izmantotas jauktās uzraudzības sistēmas iespējas, piemēram, sadarbības veidā ar sabiedriskajām asociācijam un citām nevalstiskām struktūrām.

Pretkorupcijas ekspertīzes veikšana. NPA FOIV, OGV C RF, obligātā medicīniskā apdrošināšana un to DL. Konstatējot korupcijas faktorus, prokurors iesniedz iestādei, organizācijai vai DP, kas izdevusi šo aktu, PIEPRASĪJUMU grozīt normatīvo aktu ar priekšlikumu par veidu, kā novērst konstatētos korupcijas vaēœarus, vārus. Tas jāizskata 10 dienu laikā no pieprasījuma saņemšanas dienas. Prokurora prasība grozīt normatīvo tiesību aktu, kas nosūtīta Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijai vai vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcijai, ir obligāti jāizskata nākamajā tiesas sēdē. attiecīgā iestāde.

Par lūguma grozīt normatīvo aktu izskatīšanas rezultātus nekavējoties ziņo lūguma iesniedzējam prokuroram.

Organizatorisko pasākumu īstenošana, lai īstenotu pretkorupcijas ekspertīžu veikšanas pilnvaras, prokuratūrā ierosinot grozījumu ieviešanu Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvajos aktos, obligātajā medicīniskajā apdrošināšanā, lai noteiktu iesniegšanas kārtību atbilstības nodrošināšanai. ar tiesību aktu pieņemšanas pārbaudi.

Pieprasījumā mainīt NPA norādīt konkrētus priekšlikumus, kā novērst korupcijas faktorus:

Izmainu veikšana NPA

Atcelt npa

Cita tiesiskā regulējuma izstrāde un pieņemšana, kas novērš korupcijas faktoru.

Prokuratūras darbiniekiem personīgi piedalīties Likumdošanas un pārstāvniecības OGV un pārstāvniecības OMS sanāksmēs, izskatot prasības.

(tas ir, iestādēm ir pienākums paziņot par sēdi, kurā tiks izskatīts šis vai cits normatīvais akts)

Prasību noraidīšanas gadījumā prokurors vēršas tiesā procesuālajos tiesību aktos noteiktajā kārtībā.

Tāpat nepieciešams organizēt grāmatvedības uzskaiti un veikt pārbaudes.(NPA pārbaudes par likuma ievērošanu, kā arī reizi pusgadā tiek sastādīts monitorings, kurā norādīts, kuri korupcijas faktori un kurā aktā konstatēti, to skair.

Iestades, Organisation von cijas un to ieredņiem Gadījumā, ja NPA tiek konstatēti korupcijas faktori, to kompetencē neietilpstošu pasākumu novēršanai par to jāinformē prokuratūras.

Prokuratūrai jāinformē attiecīgās pretkorupcijas ekspertīžu veikšanā iesaistītās institūcijas 9 par korupcijas faktoru esamību normatīvajā tiesību aktā, izņemot šādas kategorijas:

1) Cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības

2) Valsts un pašvaldību īpašums, valsts un pašvaldību dienests; Budžeta, nodokļu, Muitas, Mežsaimniecības, ūdens, Zemes, Pilsētplānošanas, Vides Tiesību Akti, Kā Arī Tiesību Akti -Parliester organisation orgulvijas Federācijas ukti, kas Regulē krievijas federācijas ukti, kas regulē krievijas federācijas ukti, kas regulē krievijas federācijas ukti, kas regulē krievijas ffützujas ukti, kas regulē krievie

3) Sociālās garantijas personām, kuras aizstāj (aizvieto) valsts un pašvaldību amatus valsts un pašvaldību dienestā.

Veicot pārbaudi, jāvadās pēc metodikas, kas apstiprināta ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu „Par pretkorupcijas pārbaudes veikšanu“, kas tieši norāda uz korupciju izraisošiem faktoriem un sniedz katra no tiejum. korupcijas faktori, piemēram, citi

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS PROKŪRAS ORGANIZĀCIJAS UN DARBĪBAS PRINCIPI

PRINCIPI PĒC ERGASHEV:

Principi ir likumdevēja notiktie vadošie principi prokuratūras organizācijas un darbības regulēšanai.

Krievijas Federācijas Prokuratūras organizācijas un darbības principi ir noteikti Art. 4 Federālais likums "Par prokuratūru"

Sistēma ir noteikta kārtība darbību izkārtojumā un savienojumā, kaut kas vesels, kas ir regulāri sakārtotu un savstarpēji saistītu daļu vienotība.

Visi prokuratūras prokuratūras darbības principi parasti tiek iedalīti vispārīgajos organizatoriskajos un īpaši prokuratūras darbības principi.

Krievijas Federācijas Prokuratūras iestāžu organizācijas un darbības vispārīgie principi.

Principi ir likumdevēja notiktie vadošie principi, kas ir pamats prokuratūras organizācijas un darbības regulēšanai.

likumība - prasība par stingru un stingru visu likumu priekšrakstu ievērošanu. Visām Krievijas Federācijas prokuratūras darbībām jāatbilst tiesiskā regulējuma mērķiem un nozīmei. Likumības principam ir 2 izpausmes puses: ārējā un iekšējā. Ārējā puse ir prokuratūras attiecības ar uzraugāmajām un neuzraugāmajām vienībām, lai nodrošinātu likumu izpildi. Ienak Staatsanwälte tiesiskās attiecības ar dažādām iestādēm, pārvaldēm, komerciālām un citām struktūrām, un šīs attiecības būtībā ir tiesībaizsardzība, jorodas un attīstās saistībā ar likuma pārkāpumiem. Ārējā puse attiecas uz prokurora attieksmi pret savu rīcību. Viņam stingri jāvadās pēc likuma, visām viņa darbībām jābūt likumīgām. Tāpat atsaukties uz prokuroru iniciatīvu likumpārkāpumu noteikšanā un novēršanā. PN būtu jāveic proaktīvi, jo likuma pārkāpumu savlaicīga atklāšana un likumā paredzēto pasākumu neveikšana to novēršanai veicina līdzīgu pārkāpumu izdarīšanu nākotnē.

visu vienlīdzība likuma priekšā - vienlīdzīga, vienlīdzīga prokurora attieksme pret visiem bez izņēmuma. Pilsoņu diskriminācija uz viena vai otra pamata ir aizliegta. prokuratūras darbība tiek veikta, pamatojoties uz vienotu likumdošanu visiem subjektiem, ar vienādām garantijām. Krievijas Federācijā kādam indivīdam nevar izveidot prokuratūras struktūras soziales slāni iedzīvotājiem vai noteiktai tautībai vai reliģijai.

publicitāte - iedzīvotāju informēšana, DL par Krievijas Federācijas prokuratūras darbu. Prokuratūras iestādes darbojas publiski, ciktāl tas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas tiesību aktu prasībām par pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzību, kā arī tiesību aktiem par valsts un cittiepiem slarġumiem aiz. Prokuratūras iestādēm būtu sistematiski jāinformē sabiedrība, izmantojot ziņu aģentūras, prese, radio un televīzija par likuma un kārtības stāvokli, par pasākumiem noziedzības apkarošanai. Būtiskākie prokuratūras prakses materiāli nekavējoties jānosūta Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūras informācijas un sabiedrisko attiecību centram, lai tos atspoguļotu nacionālajos un starptautiskajos plašsaziņas līdzekļos.

informācijas saturs - Krievijas Federācijas subjektu FOGV, OGV, MS, iedzīvotāju informēšana par tiesisko stāvokli valstī. OGV runāja arī par sava darba rezultātiem. Ģenerālprokurors nosūta Federālās asamblejas palātām ikgadēju ziņojumu par likumības stāvokli, un visi padotie prokurori praksē regulāri informē JMS par savas darbības rezultātiem.

Krievijas Federācijas prokuratūras īpašie organizācijas un darbības principi.

Zentralisierung- visu prokuratūras institūciju apvienošanas un darbības metode, katrs zemākā līmeņa prokurors ir pakļauts augstākam prokuroram ar vispārējo pakļautību ģenerālprokuroram. Iekšējā pakļautība - vadības attiecības pašā prokuratūrā. Tas ir visu iesniegums zemākais Staatsanwälte priekšnieks ar visu vienlaicīgu pakļautību Krievijas Federācijas ģenerālprokuroram.

Ārējā ir prokuratūras vadāmība no ārpuses. Binden. ārējā kontrole var būt tieša un netieša. Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju prokuratūra var būt pakļauta tikai augstākajai OGV: Federālajai asamblejai un prezidentam. Kunst. Federālā likuma "Par prokuratūru" 13. pants runā par Krievijas Federācijas vienību prokuroru netiešo pakļautību federācijas vienību iestādēm.

Vienotibu- katrs prokurors nettkarīgi no ieņemama amata uzrauga tiesiskuma ievērošanu valstī, t.i. par precizu un vienotu tiesisko regulējumu ieviešanu. Visa prokuratūras sistēma ir organizēta uz vienotiem principiem, vadās pēc vienotas likumdošanas, tiecas pēc vienotiem mērķiem un risina vienotus uzdevumus.

ordentlichkariba- Prokuratūras struktūras īsteno savas pilnvaras nettkarīgi no federālajām valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību OGV, vietējām pašpārvaldes struktūrām un sabieriskajām apvienībām. Ietekme jebkurā formā uz prokuratūras darbību ir saistīta ar atbildību (Administratīvo pārkāpumu kodeksa 17.7 pants, KL 196., 294., 304. pants). Prokurors db nav atkarīgs no reliģiskās pārliecības. Prokuratūra nav pakļauta nevienam, izņemot prezidentu un Federālo asambleju. Aizliegums iestāties vispārējās biedrībās, kas tiecas pēc politiskiem mērķiem. Prokuroriem nav pieļaujams apvienot savu darbību ar citām maksas vai bezatlīdzības darbībām, izņemot mācību, radošo, zinātnisko. Prokurori nevar būt vēlētu un citu valsts institūciju locekļi. Prokurori nedrīkst piedalīties sabiedriskās apvienībās ar politiskiem mērķiem.

Prokuratūrai nav tiesību aizstāt citas valsts struktūras.

pavēles vienotība- norāda veidu, kādā tiek vadīta prokuratūra. Prokuratūras vadību personīgi veic prokurors, kurš vada visu attiecīgo institūciju sistēmu, kā arī prokurors, kurš vada apakšsistēmu, struktūru vai atsevišķu iestādi. veicina ātru, ātru lēmumu pieņemšanu jautājumos, kas saistīti ar likumu ieviešanu un noziedzības apkarošanu. koleģialitāte izpaužas dažāda veida sanāksmju rīkošanā, viens no sanāksmju veidiem ir saskaņošanas sanāksmes.

PRINCIPI ATTIECĪBĀ UZ FZ PAR PROKURSĀCIJU:

NEATKARB. Prokuratūras struktūras īsteno savas pilnvaras nettkarīgi no federālās valdības struktūrām, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrām, obligātās medicīniskās apdrošināciāšanas, sabiedriskajām aso; Prokurori nevar būt valsts varas un pašvaldību vēlētu un citu institūciju locekļi. Prokurori nedrīkst būt tādu sabiedrisku apvienību biedri, kuras īsteno politiskus mērķus, un piedalīties to darbībā. Prokuratūras institūcijās un organizācijās nav pieļaujama politisku mērķu sasniegšanas sabiedrisko biedrību un to organizāciju izveide un darbība. Prokuroriem savā amata darbībā nav saistoši sabiedrisko apvienību lēmumi. Prokuratūras darbinieki nav tiesīgi savu pamatdarbību savienot ar citām algotām vai bezmaksas darbībām, izņemot pedagoģisko, zinātnisko un citu radošo darbību. Tajā pašā laikā pedagoģisko, zinātnisko un citu radošo darbību nevar finansēt tikai no ārvalstu, starptautisko un ārvalstu organizāciju, ārvalstu pilsoņu un bezvalstnieku līdzekļiem, ja vien MD vai Krievijas Federācijas tiesību iktos note. Prokuratūras darbinieki nav tiesīgi būt par Krievijas Federācijas teritorijā strādājošo ārvalstu bezpeļņas nevalstisko organizāciju un to struktūrvienību vadības institūciju, pilnvaroto padomju vai uzraudziebasuktom padju, citu.

VERÖFFENTLICHEN. Viņi rīkojas publiski, ciktāl tas nav pretrunā ar tiesību aktu prasībām par pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzību, kā arīevijas Federācijas tiesību aktiem par valsts un citem ar likumu īpaši;

INFORMALCIJA. Informēt federālās valsts iestādes, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes, vietējās pašvaldības, kā arī iedzīvotājus par tiesisko stāvokli.

Prokuratūras iestādēm ir tiesības piekļūt informācijai, kas tām nepieciešama, lai veiktu prokuratūras uzraudzību, kuras pieejamība ir ierobežota saskaņā ar federālo likumu, tostarp personas datu apstrādei.

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS VADĪBAS SISTĒMA: JĒDZIENS, GALVENIE ELEMENTI. SISTĒMAS UN STRUKTŪRAS SAISTĪBA

Krievijas Federācijas prokuratūras sistēma - tā ir balstīta uz federālisma, neatkarības, pavēlniecības vienotības, vienotības un centralizācijas principiem, ko vada Krievijas Federācijas ģenerālprokurors un ko finansē no federālā budžeta, federālo struktūru un institūciju neatņemama organizatoriskā struktūra, kas Krievijas Federācija, uzrauga Krievijas Federācijas Konstitūcijas ievērošanu un Krievijas Federācijas teritorijā spēkā esošo likumu izpildi un citas Prokuratūras likumā paredzētās funkcijas, lai nodrošinātu tiesiskumu, vienotību un nostiprināt tiesiskumu, aizsargāt cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, kā arī āvalkīs unsaizarg.

Prokuratūras sistēmā ietilpst: Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra, Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokuratūras, līdzvērtīgas militārās un citas specializētās prokuratūras, kā arī pilsētu un reģionu prokuratūras un citas teritoriālās, militārās un citas specializētās prokuratūras. Sistēmā ietilpst arī: zinātnes un izglītības iestādes (Akadēmija Ģenerālprokuratūra), drukāto izdevumu, kas ir juridiskas personas, redakcijas (žurnāls „Legalitāte“, „Prokurors un izmeklēšanas prakse“).

Šis iestāžu saraksts ir slēgts un nav plaši interpretējams. Krievijas Federācijas teritorijā nav atļauta tādu prokuratūras iestāžu izveide un darbība, kuras nav iekļautas vienotajā kriminālvajāšanas sistēmā.

Prokuratūras institūciju un organizāciju veidošanu, reorganizāciju un likvidāciju, to statusa un competences noteikšanu veic ģenerālprokurors.

Prokuratūras iestāžu sistēma sastāv no trim saitēm:

1. Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra (vada un kontrolē zemāko prokuratūru darbu)

2. Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokuratūras un līdzvērtīgas militārās un citas īpašās prokuratūras.

3. Pilsētu un reģionu prokuratūras un līdzvērtīgas militārās un citas īpašās prokuratūras

Atsevišķos reģionos ir starprajonu prokuratūras, kas savas pilnvaras realizē vairāku rajonu teritorijā.

Prokuratūras struktūra:

Vadošā augstākā saikne ir Krievijas Federācijas Ģenerālprokuratūra, kuru vada

Ģenerālprokuratūras struktūru veido galvenie abteilungen, abteilungen un abteilungen (kā abteilungen, kā abteilungen daļa). Galveno nodaļu, apartamentu un apartamentu kā departureamentu vadītāji ir vecākie palīgi, viņu vietnieki un nodaļu vadītāji departureamentu ietvaros ir ģenerālprokurora palīgi.

Augstako prokuroru un prokuroru amati tiek izveidoti galvenajās nodaļās, nodaļās un nodaļās.

Ģenerālprokuroram ir padomnieki, vecākie palīgi un speciālo uzdevumu vecākie palīgi, kuru status atbilst departure vadītāju statusam; palīgi un speciālo uzdevumu palīgi, kuru status atbilst struktūrvienību vadītāja vietnieku statusam. Ģenerālprokurora pirmajam vietniekam un vietniekiem ir speciālo uzdevumu palīgi, kuru statuses atbilst departure vadītāju vietnieku statusam.

Ģenerālprokuratūra tiek veidota kā struktūrvienība militārā prokuratūra, kuru vada ģenerālprokurora vietnieks - galvenais militārais prokurors.

Ar prokuratūras organizāciju un darbību saistīto jautājumu izskatīšanai Ģenerālprokuratūrā darbojas zinātniski konsultatīvā padome.

Otrā saikne: Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokuratūras. Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokuratūrās, militārajās un citās tām pielīdzinātajās specializētajās prokuratūrās tiek izveidotas padomes, kuru sastāvā ir Krievijas Federācijas veidojošās vienības prokurors (priekšsēdētājs), viņa pirmais vietnieks un vietnieki (pēc amata). ) un citi Krievijas Federācijas iecelti prokuratūras darbinieki. Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokuratūrās tiek izveidotas tām pielīdzinātas specializētās prokuratūras, departureamenti un apartamenti (uz departureamentu tiesībām, kā departureamentu daļa). Nodaļu vadītāji un Departamentu kā Departamentu vadītāji ir vecākie asistenti, un viņu vietnieki un Departamentu vadītāji Departamentu sastāvā ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokuroru palīgi.

Šajās prokuratūrās ir izveidotas prokurora vecāko palīgu un palīgu, virsprokuroru un departureamentu un nodaļu prokuroru amati. Krievijas Federācijas veidojošo vienību prokuroriem un viņiem pielīdzinātajiem prokuroriem īpašo uzdevumu veikšanai var būt palīgi, kuru statuses atbilst departure vadītāju vietnieku statusam.

Trešais (zemais līmenis): pilsētu un rajonu prokuratūras. Pilsētu un rajonu prokuratūras, līdzvērtīgas militārās un citas specializētās prokuratūras vada attiecīgie prokurori. Šajās prokuratūrās ir izveidotas pirmā vietnieka un prokurora vietnieku, departure amentu vadītāju, vecāko palīgu un prokuroru palīgu amati.

Ar Ģenerālprokuratūras lēmumu departureamenti var tikt veidoti pilsētu un rajonu prokuratūrās un līdzvērtīgās prokuratūrās.

Secinājums: prokuratūras iestāžu sistēma ir federālo struktūru un iestāžu nettņemama organizatoriskā struktūra. Institūciju struktūra ir tāda, kā prokuratūras struktūra tiek organizēta iekšpusē.