Evaden

2. Föderation

2.1. Federalisma modeli

3. Krievijas Federācija

3.1. Krievijas federālās valstiskuma pirmsākumi

3.2. Krievijas federālisma konstitucionālais modelis

3.3. Krievijas federālisma problēmas

3.4 Četri Krievijas federālisma posmi

3.5 Krievija ir unitāra federācija

4. Konfederācija

Secinājums

Izmantoto avotu Saraksten

Evaden

Ir vispāratzīts, ka valsti veidojošie elementi ir teritorija, iedzīvotāji un valsts vara. Starp valsts elementiem izceļas tās teritorija. Tā kā bez savas teritorijas nevar būt valsts. veidlapa valsts struktura atspoguļo valsts iekšējo dalījumu tās sastāvdaļās: administratīvi teritoriālās vienībās, autonomās, kultūras, politiskās vienībās. Tas atspoguļo attiecību būtību starp valsti kopumā un tās atsevišķām daļām.

Valdības formu problēma ir tradicionāla valsts un tiesību teorijai. Tajā pašā laikā apskatāmajai tēmai ir liela teorētiska un praktiska nozīme. Tās aktualitāte ir saistīta ar procesiem, kas raksturīgi abiem valsts ēka Krievijā un starpvalstu attiecību veidošanai globalizācijas laikmetā. Daudzi jautājumi par valdības formām joprojām ir nettrisināti un apspriežami.

Šajā rakstā mēs apskatīsim galvenās formas teritoriālais sakārtojumsštati - unitāri un federāli. Īpaša uzmanība tiks nodota federācijai. Šis piešķīrums, pirmkārt, ir saistīts ar to, ka Krievijā tā ir šāda valdības forma. Un piemeram Krievijas Federacija, mēs izsekosim federālisma veidošanos, tā galvenajiem plusiem un mīnusiem. Apsveriet apstākļus, kādos tas dzimis.

Konfederācija tiks izskatīta atsevišķi. Konfederācijas tēma ir viena no vispretrunīgākajām. Proti, jautājums ir par to, kādā kapacitātē to uzskatīt - par īpašu valsts struktūras formu, vai par valstu savienības teritori.lu organizāciju.

1. Valsts teritoriālā struktura

Pēdējos gados kritizēts ir pats jēdziens "valdības forma", un ir tendenziell izslēgt no zinātniskās aprites, aizstājot to ar adekvātāku terminu. Kirkins VE norāda, ka politiskajā literatūrā jēdzienam "valsts struktūra" tika piešķirts nevajadzīgi plašs saturs: bieži domāts politiskā-System kopumā un dažkārt ietvēra dažus no svarīgākajiem sociālās sistēmas elementiem (piemēram, partijas). Tāpēc pēdējos gados šo terminu cenšas aizstāt ar formulējumu "valsts teritoriālā un politiskā struktūra". Pietiekami argumentētas alternatīvas trūkuma dēļ tradicionāli tiek saglabāts jēdziens "valsts" struktūra, bet juridiskajā literatūrā, kad tas tiek lietots, ar to saprot tikai valsts teritorijas uzbūvi, valsts at kāc valsts. veselums ar tā galvenajām daļām.

Valsts iekšējais dalījums Rechtsstatus tās daļas, zu attiecības sav. starp. un ar centrālajām iestādēm aptver jēdziens „valsts teritori.l. struktūra“ . Izglitības un zinātniskā literatūrašī termina raksturlielumi ir vienoti. Līdz šim ir izstrādātas tikai divas neapstrīdamas pārvaldes formas - unitāra (vienkāršā) un kompleksā. Šeit par valdības formas tipoloģijas pamatu tiek ņemts "vienkāršības" kritērijs. Šādas pieejas primitivitāte un neloģiskums ir acīmredzams. Papildu klasifikacija tiek apspriest. Joīpaši mūsdienu zinātnieki izceļ konfederāciju kā trešo valdības formu, bet citi to definē tikai kā valstu savienību. Tāpat ir parādījies tāds jēdziens kā reģionālā valsts, šis jēdziens vēl nav akceptēts ar pamatlikumiem, lai gan tas ir zinātnisks termins. Arī sarežģīto valstu klasifikācijā tiek izdalīti tādi jēdzieni kā protektorāts un savienība. Bet, lai skaidrāk izsekotu šai specifikai, ir nepieciešams raksturot tradicionālās, klasiskās pārvaldes formas.

1.1. Unitāra valsts struktūra

Unitāra valsts ir vienota integrāla valsts, kas sastāv no administratīvi teritoriālām vienībām, kas ir pakļautas centrālajām iestādēm un kurām nav valstiskuma pazīmju.

Vienotajai valdības formai ir vairākas pazīmes, kas to raksturo no dažādiem aspektiem. Teritorijas ietvaros unitāra valsts ir tikai viena konstitūcija, Wiener System Likumdošana, Wiener Pilsoniba. Tai ir vienota naudas sistēma, vienota nodokļu un kredītu politika, kas ir obligāta visām administratīvi teritoriālajām vienībām. Unitāra valsts paredz vienotu, visai valstij kopīgu pārstāvniecības, izpildvaras un Tiesu-System kas veic attiecīgo iestāžu augstāko vadību pašvaldība vai vietējās varas iestādes. Turklāt unitāras valsts sastāvdaļām nav valsts suverenitātes. Viņiem nav savu ordentlichkarīgu militāro formējumu, likumdevēji un citi valstikuma atribūti.

Unitāras valsts teritorija sastāv no noteiktām daļām, kuras parasti sauc par administratīvi teritoriālām vienībām. To izvēles kritērijs var būt atšķirīgs: ekonomiskā iespējamība, vēsturiskās, ģeogrāfiskās iezīmes utt. Galvenais ir tas, ka centralālā valdība nosaka atsevišķu unitārās valsts daļu robežas un to statusu.

Administratīvi teritoriālo vienību pārvaldību var veikt gan centralizēti, t.i. no centra iecelta amatpersona, tomēr decentralizēta, t.i. uz pašvaldības pamata. Vietējās pašvaldības robežas ir ļoti elastīgas, šeit nav skaidru kritēriju, izņemot vienu principu: jautājumi valsts nozime tiek izlemti nevis uz zemes, wette "centrā".

Vienotas valsts forma ļauj pilnīgāk koncentrēt resursus "centra" rokās, tā var palīdzēt paātrināt valsts ekonomisko un kultūras attīstību, vienotas nācijas veidošanos. Šiem nolūkiem federālās zemes ir pārveidotas par unitārām valstīm vairākās jaunattīstības valstīs.

IN mūsdienu pasaule vienkārši (monostrukturāli) valstiski veidojumi drīzāk ir izņēmums un lielākā mērā ir arhaismi, kas ir saglabājušies sociāli politiskās evolūcijas procesā (tādas valstis ir Vatikāns, Sanmarīcitalustivalasž) un uksemburga "p"

1.2. Sarežģīta valdība

Sarežģīts stāvoklis paredz valsts pastāvēšanu, kas ietver citas valsts vienības. Sarežģītu valstu tipoloģijā ir ierasts nošķirt tādas klases kā protektorāts un savienība.

Protektorāts ir starptautisks līgums, saskaņā ar kuru viena valsts apņemas nodrošināt aizsardzību citai valstij. Proti: īstenot savu pārstāvniecību ārlietās; bruņota aizsardzība un dažreiz sniedz ekonomisku un kultūras palīdzību.

Savienību saprot kā savienību, valstu savienību. Savienību vidū ir konfederācijas, federācijas, monarhisku valstu apvienības reālas un personālas savienības, saplūšanas, inkorporācijas un impērijas veidā.

Pašlaik lielākajai daļai valstu ir sarežģīta teritoriālā struktūra. Mācību ziņā visinteresantākās no mūsu viedokļa ir federācija un konfederācija.

2. Föderation

Federālo valdības formu sauc par "kompleksu" jo federācija ir savienības valsts Neskatoties uz federālās struktūras daudzveidību un neviendabīgumu dazadas valstis Tomēr var izcelt visvairāk kopīgas iezīmes raksturīgs lielākajai daļai no tiem:

federācijas teritoriju veido tās atsevišķu subjektu teritorijas: štati, kantoni, zemes, republikas u.c.;

augstākās likumdošanas, izpildvaras un tiesu nozare pieder federālajai valdībai. Kompetenci starp federāciju un tās subjektiem nosaka savienības (federalālā) konstitūcija;

federācijas subjektiem ir tiesības pieņemt savu konstitūciju, kas nevar būt pretrunā ar federālo, viņiem ir savas augstākās likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestādes;

pastāv vienota savienības pilsonība un federālo vienību pilsonība;

galveno nacionālo darbību veic sabiedroto valsts institūcijas, kas oficiāli pārstāv federāciju starpvalstu attiecībās (ASV, Vācija, Brazīlija, Indija uc)

viena no parlamenta palātām pārstāv federācijas subjektu intereses

federācijas subjektiem parasti tiek atņemtas atdalīšanās tiesības, t.i. newar iekšā vienpusēji pamest federāciju.

Federācijas veidojas vai nu nettkarīgu valstu vienošanās rezultātā, kuras ir sapratušas valsts nepieciešamību šoka asociācija kopīgai zu īstenošanai kopīgās intereses un pārvēršanās par federāliem priekšmetiem vai nu teritoriju pievienošanās valstij, saglabājot to zināmu valstisko izolāciju, vai arī augstākā līmeņa teritoriālo vienību autonomijas pakāpes palielināšanās un to iegūšanas rezultātā.

Valsts pastāvēšanas vēsture liecina, ka visos laikmetos dazadi stat atšķīrās viens no otra ar savu iekšējo struktūru (struktūru), t.i., pēc veida teritoriālais iedalījums(administratīvi teritoriālās vienības, autonomas politiskās vienības, valsts vienības ar suverenitāti), kā arī valsts varas centralizācijas pakāpe (centralizēta, decentralizēta, organizēta pēc demokrātiskā centrālisma principa). Šo parādību apzīmē ar terminu „valdības forma“, kas apzīmē valsts varas teritori.lo organizāciju, valsts attiecības kopumā ar tās sastavdaļas Bezrukovs A.V. Krievijas Federācijas jurisdikcijas un pilnvaru subjektu un Krievijas Federācijas subjektu nodalīšanas konstitucionālais modelis // Ros. juridiski žurnals 2001. Nr.3..

Valsts teritorija - zemeslodes daļa, kas pieder noteiktai valstij un kurā tā īsteno savu teritoriālo pārākumu.

Teritorija ir valstiskuma ordentlichņemama iezīme, valsts varas telpiskā robeža. Konstitūcija nosaka, ka Krievijas suverenitāte valsts robežas ietvaros attiecas uz visu tās teritoriju.

Valsts parvalda savu teritoriju. Teritoriālais pārākums ir valsts pilnīga un ekskluzīva vara tās teritorijā.

Taču valsts tās teritorijas izmantošana nav juridiski neierobežota. Valstij ir pienākums atsavināt teritoriju tikai tajā dzīvojošo iedzīvotāju interesēs.

Krievijas Federācijas teritorijā ietilpst tās 89 subjektu teritorijas. Katram Federācijas subjektam ir sava teritorija, kas ir ordentlichņemama sastāvdaļa Krievijas Federācijas teritorijā. Federācijas subjektu pamatakti nosaka, ka to teritoriju nevar mainīt bez subjekta piekrišanas.

Ir jānošķir valsts sauszemes, ūdens un gaisa teritorija.

Zemes platiba Krievijas valsts visa zeme ir tās robežās.

Valdības forma ir valsts varas nacionāli teritoriāla organizācija, ko raksturo atsevišķu valsts veidojošo daļu un to varas savstarpējo attiecību principi un valsts kopumā.

Ar visām dažādajām valdības formām divas galvenās no tām ir unitārā un federālā. Trešā valdības forma ir konfederācija, taču tā ir daudz retāka nekā pirmās divas.

Valdības forma parada:

• - nein kādām daļām sastāv valsts iekšējā struktūra;
• - kāds ir šo daļu juridiskais statuses un kādas ir šo struktūru attiecības;
• - kā tiek veidotas attiecības starp centrālajām un vietējām varas iestādēm;
• -kura Valsts bilden tiek paustas katras šajā teritorijā dzīvojošās tautas intereses.

Saskaņā ar valdības formu valsts var būt unitāra (vienkārša) un federāla (sarežģīta).

Dominē unitārā valdības forma (Lielbritānija, Francija, Itālija, Zviedrija, Norvēģija, Somija, Grieķija, Spānija, Nīderlande, Portugāle, lielākā daļa valstu LateinamerikaĀfrikā, Laosā, Taizemē, Japānā un vairākās citās valstīs). Galvenas iezīmes:

• - vienota konstitūcija, kuras normas tiek piemērotas visā valstī bez izņēmumiem un ierobežojumiem;
• - Wiener System augstakie ķermeņi valsts vara;
• - vienotā pilsonība;
• - vienota tiesību sistēma;
• - wienota tiesu sistēma;
• - unitāras valsts teritorija ir sadalīta administratīvi teritoriālās vienībās, kurām nevar būt nekāda politiskā nettkarība.

Unitārajām valstīm raksturīgā centralizācija var izpausties dažādās formās un dažādās pakāpēs. Atšķirības centrālās administrācijas kontroles pakāpē un formās pār vietējām pašvaldībām dod zināmu pamatu unitāro valstu sadalīšanai centralizētās (Francija, Turcija, Japan) un decentralizētās (Lielbritānija, Jaunzēlande). Pašlaik ir vairākas unitāras valstis, kurām ir raksturīga administratīvā autonomija atsevišķiem teritorijas strukturālajiem iedalījumiem (Skotija un Ziemeļīrija Apvienotajā Karalistē, Itālijas reģioni, Ālandu salas Somijā utt.).

Unitāra valsts ir vienota centralizēta valsts, kuras administratīvi teritoriālajām vienībām (reģioniem, provincēm, rajoniem u.c.) nav statusa valstiski veidojumi nav suverēnu tiesību. Unitārā valstī pastāv vienoti valsts augstākie orgāni, vienota pilsonība, vienota konstitūcija, kas rada organizatoriskus un juridiskus priekšnoteikumus augstai centrālās valdības ietekmes pakāpei visā valstī. Administratīvi teritoriālo vienību struktūras ir vai nu pilnībā pakļautas centram, vai arī dubultā pakļautībā - centram un vietējām pārstāvniecības struktūrām.

Lielākā daļa no visām esošajām un pašlaik esošajām valstīm ir unitāras. Tas ir saprotams, jo unitāra valsts ir labi pārvaldīta, un unitārā forma diezgan droši nodrošina valsts vienotību. Unitārās valstīs var būt gan vienas etniskais (Francija, Zviedrija, Norvēģija u.c.), gan daudznacionāls (Lielbritānija, Beļģija u.c.) iedzīvotāju sastāvs.

Federālā valdības forma, atšķirībā no unitārās, ir sarežģīta un daudzšķautņaina, un katrā gadījumā tai ir unikālas specifiskas iezīmes. Federācija ir diezgan izplatīta valdības forma (ASV, Kanāda, Argentīnas Republika, Brazīlija, Venecuēlas Republika, Meksikas Savienotās Valstis, Vācija, Austrija, Indija, Malaizijas Federācija utt.)

Federācija - kompleksa (arodbiedrības) valsts, kas sastāv no valsts vienībām ar juridisku un noteiktu politisko nettkarību.

Raksturīgās Pazimes:

• - federālās zemes teritorija politiskā un administratīvā ziņā nettspoguļo vienotu veselumu un sastāv no federācijas subjektu teritorijām;
• - federācijas subjekts, kā likums, ir apveltīts ar dibināšanas varu (ir tiesības pieņemt savu konstitūciju);
• - federācijas subjekti savas kompetenzen ietvaros ir apveltīti ar tiesībām izdot likumdošanas aktus;
• - federācijas subjektam var būt sava tiesību un tiesu sistēma;
• - Pieejamība dubultpilsoniba(arodbiedrības un atbilstošās valsts struktūras);
• - arodbiedrības parlamenta divpalātu struktūra (divpalātu sistēma)

Federālo formu jaunos statos raksturo augsta centralizācijas pakāpe.

Dazos Arzemju Valstis vienā vai otrā veidā pastāv viņu piešķirtā administratīvā autonomija strukturālās nodaļas, kam ir nozīmīgas nacionālās, etniskās, ģeogrāfiskās vai vēsturiskās iezīmes (Dānija, Spānija, Somija, Portugāle, Šrilanka, Indija). Parasti tās ir valstis ar vienotu valdības formu.

Vispārējos autonomijas noteikumus nosaka attiecīgo valstu konstitūcijas un īpaši parlamentārie likumi.

Specifiskas īpatnibas:

• - plašākas tiesības nekā parasto administratīvi teritoriālo vienību pašvaldību iestādēm;
• - pārstāvības institūcijas un struktūras ir nettkarīgākas attiecībā pret centralālo valdību nekā parastās pašvaldības;
• - pilnvaru apjoms ir daudz mazāks nekā federācijas subjektiem.

Federālā valsts (federācija) ir sarežģīta savienības valsts, kuras daļas (republikas, štati, zemes, kantoni utt.) ir valstis vai valsts vienības ar suverenitāti. Federācija ir veidota uz decentralizācijas principiem.

Stingri zinātniskā nozīmē federācija ir valstu savienība, kuras pamatā ir līgums vai konstitūcija. Tāpēc federācija iespējama tikai tur, kur apvienojas nettkarīgas valstis. "Tajā pašā laikā federālās konstitūcijas nosaka, kā tieši politiski apvienojušās mazās valstis saglabā savu "neatkarību" un kādā veidā to zaudēs."

Valsts veidojumus un valstis, kas ietilpst federācijā, sauc par tās subjektiem. Viņiem var būt sava konstitūcija, sava pilsonība, savas augstākās valsts institūcijas - likumdošanas, izpildvaras, tiesu varas. Divu augstāku institūciju sistēmu - federācijas kopumā un tās subjektu - klātbūtne federācijā liek nošķirt to competences (jurisdikcijas subjektus).

Dažādās federācijās izmantotie kompetenzen noteikšanas veidi ir dažādi, taču visizplatītākie ir divi. Amerikas Savienotajās Valstīs, Kanādā, Brazīlijā, Meksikā un citās valstīs konstitūcijās ir noteiktas jomas, kas ietilpst federācijas ekskluzīvā kompetencē un tās subjektu ekskluzīvā kompetencē. Vācijā, Indijā un citos statos konstitūcijas turklāt paredz federācijas un tās subjektu kopīgās kompetences apjomu.

Literatūrā bieži tiek atzīmēts, ka federācija bijušais Padomju savienība bija mākslīgs raksturs, ka faktiski PSRS bija unitāra valsts. Šādiem apgalvojumiem ir zināms pamats: Savienībā, īpaši totalitārisma ziedu laikos, valsts varas centralizācijas pakāpe bija ļoti augsta. Neskatoties uz to, PSRS bija visas savienības (federalās) valsts pazimes Baglai M.V. Konstitucionālās tiesības Krievijas Federacija. 3. Aufl. spaņu valoda, pievieno. M., 2001. 776 lpp.

Konfederācija ir savienība suverēnas valstis, kas izveidota noteiktu mērķu sasniegšanai (militārie, ekonomiskie utt.). Šeit sabiedrotās institūcijas tikai koordinē konfederācijas dalībvalstu darbību un tikai tajos jautājumos, kuru risināšanai tās ir apvienojušās. Tas nozīmē, ka konfederācijai nav suverenitātes.

Vārds "konfederācija" tulkojumā krievu valodā nozīmē - savienība, asociācija. Runājot par aplūkojamo jautājumu, tas nozīmē pastāvīgu un biežāk pagaidu suverēnu valstu savienību, kas izveidota, lai sasniegtu kādus kopīgus politisku, militāru vai muitas mērķus. Konfederācijā tiek veidotas tikai tās struktūras, kas nepieciešamas kopīgu problēmu risināšanai tām deleģēto pilnvaru ietvaros. Šīm iestādēm nav tiešas varas pār štatiem, kas veido konfederāciju. Šo struktūru lēmumi, lai arī pieņemti pēc vienprātības principa, ir izpildāmi tikai ar attiecīgās valsts institūciju piekrišanu, kurai arī ir tiesības anulēt, t.i. tiesības atteikties atzīt vai piemērot federālās varas aktus savā teritorijā.

Vēsturiskā pieredze liecina, ka konfederālajām apvienībām ir nestabils, pārejošs raksturs: tās vai nu sadalās, vai tiek pārveidotas par federācijām. Piemēram, Ziemeļamerikas štati no 1776. līdz 1787. gadam bija apvienoti konfederācijā, ko noteica cīņas pret britu varu intereses. Konfederācija kļuva par atspēriena punktu ceļā uz federālas valsts – ASV – izveidi. Un 1952

Uzskatu, ka šai formai vēl ir nākotne: bijušās PSRS republikas, Dienvidslāvija, Ziemeļkoreja un Dienvidkoreja var apvienoties konfederācijā.

Pēdējās desmitgadēs īpaša forma saistīta valsts asociacija. Piemērs tam ir Eiropas Kopiena, kas jau ir pilnībā pierādījusi savu dzīvotspēju. Šķiet, ka mūsdienu Eiropas integrācijas process var novest no sadraudzības uz konfederālu valsts sistēmu un no tās uz federālu visas Eiropas valsti.

Pēc valsts teritoriālās struktūras formas mūsdienu valstis iedala Vienkars (Wiener) Un komplekss (federacijas).

Pirmkart Vesturisken vienkārša valsts forma tiek uzskatīta par antikas politikas- pilsētas ar tuvējo rajonu, kas bija nettņemami valstiski veidojumi, kuriem pat nebija administratīvi teritoriālā iedalījuma.

Vienkaršā valsts mūsdienu forma ir vienots(lat. unus - viens) valsts, kas izceļas ar pilnīgu valsts varas centralizāciju, politisko vienotību un nedalāmību. Tas nozīmē, ka tas ietver tikai administratīvi teritoriālos (dažkārt nacionāli teritoriālos) veidojumus, kuri, lai arī izceļas ar zināmu oriģinalitāti, tiem nav ne savas likumdošanas, ne savas valdības, ne īpašas tiesu varas, ne sava izpildes aparāta un ir pakļautas centrālajai iestādei visos tās politikas jautājumos (Bulgārija, Grieķija, Polija, Somija, Francija).

Unitaras valstis ir vienkāršs (simetrisks) Un komplekss (Asimetriken). Wienkarsi unitāra valsts sastāv tikai no administratīvi teritoriālām vienībām, kurām ir vienādas Rechtsstatus(Alžīrija, Kolumbija, Polija). Komplex unitāra valsts ietver vienu vai vairākas autonomas vienības, kurām ir noteiktas tiesības, kas atšķiras no citām administratīvi teritoriālajām vienībām (Lielbritānija, Dānija, Ķīna).

Ir iespējams arī klasificēt unitāras valstis zentralisieren Un salīdzinoši dezentralizēts, kurā tiek attīstīta vietējās pašpārvaldes sistēma.

Valsts theorijā dažkārt quer regionale valsts, kas tiek uzskatīts par pareja no unitāras valsts uz federāciju. Pašlaik šī forma pastāv četrās valstīs: Itālijā, Spānijā, Šrilankā un Dienvidāfrikā. Visa reģionālās valsts teritorija ir sadalīta politiski autonomās vienībās. Šīs vienības nepieņem savas konstitūcijas, bet tām ir vietējās pārstāvju asamblejas likumdošanas pilnvaras un savu administrāciju.

Sarežģītas teritoriālās struktūras mūsdienu forma ir federācija(lat. fedus - savienība) - savienības valsts, kurā ietilpst vairākas valsts vienības - federācijas subjekti (biedri). Federācijā kopā ar Federalas istades likumdošanas un izpildvara pārstāvot visu valsti, federācijas subjektos (zemēs, štatos, kantonos, apgabalos, republikās utt.) ir likumdošanas un administratīvās institūcijas, kurām ir tiesibas pieņemt savas konstitūcijas. Federācijas subjektus un tās subjektus ierobežo federālā konstitūcija. Valsts veidojumiem federācijas sastāvā ir juridiski noteikta politiskā nettkarība, kuras sfērā federālās institūcijas nevar iejaukties. Federācijas subjekti var, piemēram, pieņemt savus likumus, kas nav pretrunā Federalie likumi, ir skaidrā naudā un iztērētos savām vajadzībām utt.

Tajā pašā laikā federācijas subjektiem nav valsts suverenitātes. Jo īpaši viņiem ir liegtas tiesības vienpusēji izstāties no federācijas, viņi nav nettkarīgi subjekti starptautiskās attiecības(priekšmets starptautisks likums ir federācija kopumā), nav savas valūtas, savu bruņoto spēku utt. Federālās konstitūcijas subjekta pārkāpuma gadījumā centrālā valdība saņem tiesības piemērot piespiedu korektīvus pasākumus attiecībā uz tāds federācijas priekšmets. Federācijas veidošanas princips: kopums nosaka daļas (Austrālija, Argentīna, Meksika, Nigērija, Pakistāna, Krievija, ASV, Vācija, Etiopija u.c.; pasaulē ir 24 federācijas).

Jāpatur prātā, ka pilnvaru sadalījums starp federāciju un tās subjektiem ir atkarīgs no daudziem apstākļiem. Ja federācija rodas caur suverēnu unitāru valstu savienību, tad to var veidot kā Līgumiska federācija, saglabājot maksimāli iespējamo tiesību apjomu katram federācijas subjektam un fiksējot to divpusējā līgumā ar Federalais-Zentren(ASV). Ja unitāra valsts tiek pārveidota par federāciju, tad ir pilnīgi iespējams izveidoties konstitutionelle federācija, kurā federācijas subjektu tiesības "piešķir" federālais centrs, pieņemot konstitucionālos aktus (BRD). Kopumā federālā valsts struktūra atbilst republikas garam un attīsta ideju par varas dalīšanu, kas raksturīga tiesiskumam.

Parasti tiek veidotas federācijas territorial Prinzip. Teritoriālā federācija ietver vienības, kas izveidotas uz administratīvi teritoriālā iedalījuma (ASV) pamata. Ir iespējams arī veidot federāciju saskaņā ar Nationale Prinzipien vai jaukts- nacionali teritorials, kas jo īpaši notika dažās sociālistiskajās valstīs, kurās nacionālā jautājuma risināšanai tika izmantota federālā struktūra. Nationaler Verband ietver vienības, kas izveidotas, pamatojoties uz Nationale Identität, ņemot vērā subjektu iedzīvotāju etnisko sastāvu.

Autoren Rechtsstatus tiek izdalīti arī priekšmeti simetrisks Un Asimetriken federācija. Pēdējā vērojama tiesību un pienākumu nevienlīdzība dažādos federācijas subjektos.

Federācija ir jānošķir konfederācija. Konfederācija nav valsts pārvaldes forma, jo tā nav valsts, bet gan vairāku nettkarīgu, kā likums, teritoriāli blakus esošo valstu līgumsavienība, kas izveidota kopīgas aizsardzības organizēšanai un kopēkašāno. Konfederācijas teritorijā nav vienotas valsts iestādes. Konfederāciju veido suverēnas valstis, kas saglabā savu suverenitāti visā konfederācijas pastāvēšanas laikā. Suverēnas valstis, kas ir izveidojušas konfederāciju, joprojām ir starptautisko tiesību subjekti. Viņiem ir visas valsts iezīmes, tostarp viņu pašu monetārā sistēma, bruņotie spēki un pilsonība. Konfederācijas orgāni tiek veidoti no to suverēnu valstu pārstāvjiem, kas to veido. Konfederācijas institūciju pieņemtie lēmumi ir spēkā to veidojošo valstu teritorijā tikai ar to piekrišanu. Katrai valstij-konfederācijas dalībvalstij-ir anulēšanas tiesības jebkura konfederācijas lēmuma (atcelšana) tās teritorijā, kā arī tiesības brīvi izstāties no konfederācijas (atdalīšanās). Konfederācijas materiālo bāzi veido tās biedru brīvprātīgās iemaksas. Konfederācijas armiju veido militārie kontingenti, kas ar tās locekļu lēmumu nosūtīti ģenerālpavēlniecības rīcībā. Konfederācijas veidošanas princips: daļas nosaka kopumu.

Vēsturiskās konfederācijas bija: Reinas konfederācija (1254-1350), Hanzas savienība (1367-1669), Šveices Konfederācija (1291-1798, 1815-1848), Nīderlande (1579-1795), ASV (1781). -1787), Vācijas Konfederācija (1815). -1866) Šobrīd daži autori Eiropas Savienību (ES) un muitas savienības (piemēram, Beniluksa valstis) dēvē par konfederāciju.

• Kirkins VE Valsts-Studios. M., 1999. S. 191-192.

Teritoriālās struktūras formas atspoguļo valsts administratīvi teritoriālo un nacionālo struktūru, atklājot attiecību raksturu starp tās sastāvdaļām, starp valsts centrālajām un vietējām struktūrām.

Valsts veidošanas teorijā un praksē izšķir šādas teritoriālās struktūras formas: unitāra, federāla un konfederācija. Konkrētā teritoriālās struktūras formas izvēle ir atkarīga no daudziem iekšējiem (lielākā mērā) un ārējiem faktoriem. Piemēram, visas pasaules valstis ar lielu un daudznacionālu iedzīvotāju skaitu, kā arī lielas teritorijas ir federācijas. Bieži vien federālā valsts ir praktiski unitāra valsts. Visbiežāk šīs nicebilstības pamatā ir politisks faktors. Federālajām valsts iestādēm piesavinot vairākas svarīgas pilnvaras un, pirmkārt, ekonomiskas, federācija faktiski pārtop par unitāru valsti.

Vienotas valstis:

Viena augstāku pārstāvniecības, izpildvaras un tiesu varas orgānu sistēma;

Viena konstitūcija, finanšu, nodokļu un likumdošanas sistēmas, vienoti bruņotie spēki;

Vietējo varas iestāžu klātbūtne, kurām nav suverenitātes pazīmju.

Visām unitārajām valstīm raksturīgā centralizācija var izpausties dažādās formās un dažādās pakāpēs. Dažās valstīs tādu nav vietējās varas iestādes un administratīvi teritoriālās vienības pārvalda iecelti centrālās valdības pārstāvji. Citos statos vietējās struktūras tiek izveidotas, bet tās ir pakļautas (tiešai vai netiešai) centrālās valdības kontrolei.

Atkarībā no kontroles veida izšķir centralizētas vai decentralizētas unitāras valstis. Dažās unitārās valstīs tiek izmantota Preferredenciālāka juridiskā statusa nodrošināšana vienai vai vairākām administratīvi teritoriālajām vienībām. Šādai unitārai valstij, ko sauc par "reģionālistu" (Itālija, Ķīna, Spānija, Nikaragva), ir raksturīga administratīvā autonomija dažiem strukturāliem teritoriālajiem iedalījumiem.

Šo pārvaldes formu izmanto, ja nepieciešams ņemt vērā teritoriālo vienību specifiskās intereses (nacionālās, etniskās, ģeogrāfiskās, vēsturiskās, reliģiskās). Piemēram, Grieķijā Atosa salai ir autonomas vienības statuses. Tieši tur atrodas viena no kristietības svētnīcām - svētais Atona kalns. Tās teritorijā ir 20 vīriešu pareizticīgo kristiešu klosteri. Faktiski tā ir klostera republika sekulārā valstī ar savām pārvaldes struktūrām un saviem stingriem noteikumiem. Laicīgās dzīves izklaides atribūti (restorāni, kazino, naktsklubi ...) salā ir aizliegti. Sievietēm, pat tām, kurām ir mūķenes status, ir aizliegts apmeklēt salu. Ļoti stingrs apģērba kods (šorti nav atļauti).

Federalie Stati:

Divas augstāko iestāžu sistēmas - federālā un federācijas subjekti;

Federācijas teritoriju veido tās atsevišķu subjektu (valstu, republiku, zemju) teritorijas. Tajā pašā laikā visu subjektu teritorijas veido vienotu valsts teritoriju;

Federācijas subjektu pilsoņi vienlaikus ir visas pilsoņi

Federācijā ir vienota militārā, finanšu, nodokļu un monetārā sistēma;

Federācijas subjektiem var būt savi militārie formējumi;

Galvenās ārpolitikas aktivitātes veic federālā valdība

Veidošanai ir vairākas pieejas Federalas zemes. Piemēram, Amerikas Savienoto Valstu federācija tika izveidota no konfederācijas, kas bija suverēnu valstu savienība, kas brīvprātīgi apvienojās vienā valstī. Krievijas federālā valsts tika izveidota nevis uz līguma, bet gan uz konstitucionāla pamata. Tāpēc saskaņā ar valsts konstitūciju augstākā vara ir visas Krievijas iedzīvotājiem, nevis atsevišķai tās daļai (federācijas subjektam).

Jautājums par federālo un citu iestāžu pilnvaru apjomu un veidiem tiek izlemts, pamatojoties uz tris principi:

1. Federācijas ekskluzīva kompetenz-- jurisdikcijas subjektu definīcijas, par kurām lemj, publicē tikai viņa notikumi. Visi pārējie jautājumi, kas nav iekļauti federācijas jurisdikcijas, ir federācijas subjektu jurisdikcijas (Kompetenzen) priekšmets;

2. Kopiga-Kompetenz-- dibināšana Federalas Varas, valsts, republikas, zemes, kantonu un citas vietējās iestādes;

3. Federācijas subjektu kompetencei piešķirtās pilnvaras.

PSRS saskaņā ar 1936. gada konstitūciju jurisdikcijas sadalījumu starp savienības centru un tā 15 savienības republikām noteica tas, ka visas ministrijas un valsts komitejas tika iedalītas trīs veidos:

_ sabiedrotais- risināja jautājumus, kas saistīti ar arodbiedrības centra ekskluzīvo jurisdikciju (aizsardzība, drošība, kara un miera jautājumi, ārējās ekonomiskās attiecības);

_ savienība-republikānis- risināja jautājumus, kas saistīti ar savienības centra un PSRS sastāvā ietilpstošo republiku kopīgās jurisdikcijas subjektiem;

_ republikanis- atrisināja jautājumus, kas saistīti ar Savienības republiku ekskluzīvo jurisdikciju. Atšķirībā no iepriekš minētā republikas ministrijas tika izveidotas tikai pēc savienības republiku iniciatīvas.

Galvenie Föderalismus-Principi ir:

Vienotu valsti veidojošo subjektu brīvprātīgums un vienlīdzība;

Zu vienota konstitucionālā statusa noteikšana;

Federālās zemes suverenitāte un federācijas subjektu suverenitāte;

Kopējā teritorija un pilsonība;

Vienotas armijas, monetārās, nodokļu un muitas sistēmas;

Vienota tiesiskā telpa, federālās konstitūcijas un likumu pārākums visā štatā;

Jurisdikcijas un pilnvaru norobežošana starp federālās zemes iestādēm un federācijas subjektu valsts iestādēm.

Suverenitātes, federālā centra jurisdikcijas un pilnvaru subjektu un federācijas subjektu korelācijas problēma vienmēr ir bijusi federālā valstī galvenā.

Subjektu un federācijas suverenitātes harmoniska kombinācija tiek panākta, skaidri norobežojot jurisdikcijas un pilnvaru subjektus un atzīstot federācijas pārākumu jautājumos un dzīves jomās, ko nosgiaka federālisma būtībaīs kopīgas.

Federācijas subjekti ir vienlīdzīgi attiecībās savā starpā un ar federālo centru, bet tajā pašā laikā viņiem var būt papildu tiebas, ja tas saistīts ar papildu funkcijām un pienākumiem, kam nevajadzētu radīt mācību priekšmetu nevienlīdzību. Federatīvo saišu formu daudzveidības princips būtu skaidri jāiestrādā likumdošanā.

Augstāka ievēlēšanas vai iecelšanas kārtība ieredņiem federācijas subjektu izpildinstitūciju sastāvs nav vienāds, un to lielā mērā nosaka attiecīgās federācijas vēsturiskās veidošanās un attīstības procesa īpatnības, kā arī federālajā konstitūvarcijā noteiktā jas. tai skaitā jurisdikcijas subjektu norobežošanas kārtību starp federāciju un tās subjektiem).

Demokrātiskās valstīs pastāvošās vēlēšanu un iecelšanas sistēmas ir ļoti jutīgas pret izmaiņām politiskajos, sociālekonomiskajos un citos valstī notiekošajos procesos. Salīdzinoši īsā vēsturiskā attīstības periodā tās var piedzīvot transformāciju, kas var būt rezultāts politiskā spēka līdzsvara maiņai valstī, nepieciešamībai pielāgot vēlēšanu sistēmu pašreizējām bas. ekonomiskā attīstība aizsargājot tās teritoriālo integritāti un politisko nettkarību. Piemēram, Itālija pārcēlās no proporcionālās uz jaukto valsts parlamenta veidošanas sistēmu, bet Jaunzēlande - no vairākuma uz proporcionālo. Lielākajā daļā federālo zemju ar prezidentālu valdības formu (ASV, Meksika, Brazīlija) federācijas subjekta izpildvaras vadītāju (štata gubernatoru) ievēl iedzīvotāji tiešās vēlēšanās. Tajā pašā laikā no uzskaitītajiem štatiem tikai ASV tāda pieredze institūcijas veidošanā reģionālajām iestādēm ir veiksmīga. Līdzīga prakse citās valstīs no nacionālo interešu ievērošanas viedokļa ne vienmēr ir veiksmīga.

Federācijās, kas ir parlamentāras republikas (Vācija, Kanāda, Austrija, Šveice) valdības vadītāju (federācijas subjekta izpildvaru) ievēl vai apstiprina reģionālais parlaments vai kāda no tā palātām atkarībā no parlamenta. vēlēšanas uz zu. Vairākās valstīs (Indijā) štata gubernatoru amatā ieceļ valsts prezidents pēc centrālās valdības ieteikuma.

konfederācija

Konfederācija ir valstiski juridiskas asociācijas vai suverēnu valstu savienības. Atšķirībā no federācijas, konfederācija tiek izveidota, lai sasniegtu noteiktus, ierobežotus uzdevumus un mērķus noteiktā vēsturiskā periodā. Suverēnas valstis, kas izveidojušas konfederāciju, paliek starptautiskās tiesiskās komunikācijas subjekti un vienlaikus ir vienas valsts organizācijas dalībnieces.

konfederācija(kein lat. Konföderation- savienība, asociācija) ir suverēnu valstu pagaidu likumīga savienība, kas izveidota, lai nodrošinātu to kopīgās intereses. Parasti konfederācija ļauj sasniegt augstāku integrācijas pakāpi dažādās sabiedriskās dzīves jomās (ekonomiskajā, sociālajā, politiskajā, militārajā, ideoloģiskajā utt.). Saskaņā ar konfederālu struktūru štati - konfederācijas locekļi saglabā savas suverēnās tiesības gan iekšējās, ganārējās lietās.

Valstu Sadraudzība - ir amorfāka nekā konfederācija, valstu apvienība. Viņu apziņa var būt balstīta uz starpvalstu līgumiem, statūtiem un deklarācijām. To kopīgās iezīmes ir wirtschaftliche Interessen; tiesību sistēmu līdzība vai identitāte; kopīgās kultūras, reliģiskās vai valodas saknes. Šādām valstu apvienošanās formām ir pārejas raksturs, kas laika gaitā pārtop par konfederāciju un varbūt pat par federāciju. Starptautisko sadraudzības valstu piemēri ir:

Britu Sadraudzība - tā ir visstabilākā, ilglaicīgākā un brīvprātīgākā nettkarīgu suverēnu valstu apvienība, kas radusies britu koloniālās impērijas sabrukuma rezultātā. Viņu savstarpējo attiecību raksturu noteica Vestminsteras statūti (1931). Sastāv no 30 republikām un 21 monarhijas. 16 monarhijas atzīst Lielbritānijas karalieni par valsts vadītāju, bet pārējām piecām ir savi monarhi. Sadraudzības galva un simbols ir Anglijas karaliene.

sadraudzība ordentlichkarigas valstis(NVS)- starpvalstu asociācija, kas izveidota, pamatojoties uz līgumu starp trim bijušajām PSRS republikām - RSFSR, Baltkrieviju un Ukrainu (1991. gada 8. decembris). 1993. gada 22. janvārī tika pieņemta NVS harta. Tajā ietilpst 12 (Nr. 15) bijušās PSRS republikas. Šīs asociācijas zemajai efektivitātei daži politiķi pauž uzskatu, ka NVS ir vairāk mirusi nekā dzīva, pārstāvot sava veida bijušo sabiedroto "politisko klubu" bijušās PSRS sastāvā.

Ir arī cits viedoklis, ka NVS ir jāsaglabā ne tikai politisku apsvērumu dēļ. Tas ir nepieciešams arī daudzu cilvēku mijiedarbībai vispargi jautājumi: vienotas tiesiskās un ekonomiskās telpas izveide; kolektiva aizsardzība; cīņa pret starptautisko terorismu, cilvēku tirdzniecība ieroči, narkotikas un cita veida noziegumi; migrācijas jautājumu risināšana utt. Šī viedokļa piekritēji uzdod leģitīmu un diezgan godīgu jautājumu: kāpēc Eiropa apvienojas, kamēr mēs spītīgi tiecamies pēc atdalīšanās, ignorējot savas intereses.

Vēsture zina citus valstu apvienošanās veidus - Beschützer Un savienba. Zem Beschützer tiek saprasts kā sava veida starptautisks līgums, saskaņā ar kuru viena valsts brīvprātīgi uzņemas pienākumu patronēt citu, vājāku (ekonomiskā, militārā, politiskā un citās nozīmēs). Zu var izteikt šādi: viņa interešu pārstāvniecībā ārlietās; atveidē

ekonomiska un cita veida palīdzība bez atlīdzības; nodrošinot militārus līdzekļus savas suverenitātes aizsardzībai. Šobrīd par protektorātu jārunā pagātnes formā.

savienība- savienība, asociācija vai valstu savienība. Šī sadarbības forma starp valstīm ietver federācijas, konfederācijas un monarhisku valstu asociācijas Personen wai ist savienība .

personalalā savienība rodas no nejaušas nettkarīgu viena no otras tiesību uz kroni sakritības vairākos štatos, virzoties uz priekšu dažādu troņa kāpšanas procedūru rezultātā. Tas var turpināties tik ilgi, kamēr šīs spējas ir personificētas vienā personā. Šādas alianses politiskā nozīme ietekmē visas Savienoto Valstu puses.

īsta savienība-- vienošanās forma starp valstīm, kuras rezultātā tiek nodrošināts kopīgs monarhs. Tajā pašā laikā valstis paliek nettkarīgas, neskarot to suverenitātes apjomu; nav koplietošanas telpas; nav vienas uzticības; joprojām ir atsevišķs valsts budžets; likumdošanas sistēma paliek atšķirīga (ņemot vērā nepieciešamos kodifikācijas procesus, kas atspoguļo notikušās savienības būtību). Tās pārstāj darboties pēc varas nodošanas, interešu maiņas, iekšpolitisko spēku sakārtošanās vai starptautiskās situācijas (1815. gada Norvēģijas un Zviedrijas savienība, Austroungārijas savienība).

imperija- kompleksi vienota valsts, kas ne vienmēr ir izveidota uz brīvprātības pamata. Pievienoto nomaļu atkarības pakāpe no centra ir atšķirīga. Šādas valstis pastāvēja visos vēstures laikmetos (pēdējā pastāvēšanas perioda Romas valsts, cariskā Krievija, 19. gs. Lielbritānija).

Administratīvi-valsts struktūras forma ir valsts formas elements, kas raksturo valsts iekšējo struktūru, tās politiskās un teritoriālās iedalījuma metodi, kas nosaka noteiktas attiecības starp visas valsts struktūrām un valsts struktūrām. tās sastāvdaļas.

Atbilstoši valdības formai mūsdienu valstis iedala vienkāršās (vienotās) un sarežģītās (federālās).

Par vienkāršās valsts pirmo vēsturisko formu tiek uzskatītas senās politikas - pilsētas ar tuvējo lauku rajonu, kas bija nettņemami valstiski veidojumi, kuriem tomēr nebija pat administratīvi teritoriālā iedalījuma.

Unitāra valsts (kein lat. unus - viens) - vienots stāvoklis, kura daļām nav politiskā nettkarība. Unitārajām valstīm ir vairākas raksturīgas iezīmes:

administratīvi teritoriālo vienību statusu nosaka cenas

slaucišanas jauda;

centrālā valdība īsteno kontroli pār valsts varas darbību jomā;

vienots Rechtssystem, vienota valsts augstāko orgānu sistēma, vienota tiesu sistēma, vienota pilsonība.

Vienoti stāvokļi var būt vienkārši (simetriski) vai sarežģīti (asimetriski). Vienkārša unitāra valsts sastāv tikai no vienāda statusa administratīvi teritoriālām vienībām (Alžīrija, Kolumbija, Polija).

Sarežģītā unitārā valstī ir vismaz viena vienība, kurai ir atšķirīgas tiesības no citām (Lielbritānija, Dānija, Ķīna). Tādējādi unitārās valstīs var pastāvēt teritoriālā (reģionālā) autonomija, kas tiek saprasta kā valsts teritorijas daļas iekšējās pašpārvaldes konstitucionāla konsolidācija. Atkarībā no tiesību apjoma tiek izdalīta politiskā (ar tiesībām izdot likumus noteiktos jautājumos) un administratīvā (bez tiesību izdot likumus) autonomija. Autonomija kā varas decentralizācijas veids tiek izmantota tur, kur nepieciešams ņemt vērā teritoriālo vienību specifiskās intereses nacionālo, kultūras, ģeogrāfisko un citu iezīmju dēļ.

Turklat pēc dabas valsts iestāde centrā un reģionos var izšķirt centralizētas, relatīvi decentralizētas un decentralizētas unitāras valstis.

Centralizētām unitārām valstīm ir raksturīgs facts, ka administratīvi teritoriālās vienības kontrolē tikai no centra ieceltas amatpersonas, un parasti nav ievēlētu vietējo struktūru (Polija, Bulgārija, Sudāna, Čada, Nigēra).

Relatīvi decentralizētās unitārās valstīs papildus no centra ieceltajām amatpersonām ievēl iedzīvotāji. pašvaldību iestādēm(Francijā - attiecīgi prefekti un mēri). Vēlēto orgānu tiesības ir būtiski ierobežotas, savukārt valsts amatpersonām ir tiesības iejaukties pat pašvaldību lietās.

Decentralizētās unitārās valstīs nav valdības ieceltu vietējo administratoru, un pašvaldība ko veic vietējo administratīvo vienību vēlētas struktūras (piemēram, Anglijas apgabalu padomes). Šādos štatos ir skaidri norobežotas centrālās un vietējās varas iestādes un valdības kontrole ir netieša.

Kā redzat, unitārā forma ir diezgan elastīga, ļaujot notikt atšķirīgu atsevišķu teritoriju statusu vienas valsts ietvaros. valsts vara juridiski teritoriali

Federācija (kein lat. fedus - savienība) - savienības valsts, kas ietver vairākas valsts vienības. Tādējādi federācijas subjektiem vienā vai otrā pakāpē ir valstiskuma pazīmes. Federāciju raksturo šādas pazimes:

divu līmeņu izpildvaras, likumdošanas un tiesu sistēma

funkciju sadalījums starp federāciju un tās subjektiem;

federācijas teritoriju veido tās atsevišķo subjektu teritorijas;

federācijas veidojošo vienību pilsoņi vienlaikus ir pilsoņi

federācijas;

vienoti bruņotie spēki, finanšu, nodokļu un monetārās sistēmas;

galveno ārpolitisko darbību veic federālās struktūras;

divpalātu (vienā palātā – visas tautas pārstāvji, otrā – kein Subjekt; izņēmums ir Komoru salas).

Federācijā var iekļaut arī teritorijas, kas nav federācijas subjekti ( Federalais apgabals Kolumbija ASV). Federācija ir veidota, pamatojoties uz funkciju sadalījumu starp centru un subjektiem, kas ir nostiprināts federālajā konstitūcijā. Tādējādi tiek veidoti četri pilnvaru termiņi: federācijas ekskluzīvā kompetenz, subjektu ekskluzīvā kompetenz, apvienotā kompetenz, atlikušā kompetenz. Tajā pašā laikā federācijas subjektiem nav suverenitātes (pēc definīcijas tā ir viena un pieder federācijai): viņiem ir atņemtas tiesības atdalīties no federācijas, viņiem nav savas naudas sistēmumas, navc starēmumas, navc starīsavut bruņotie spēki utt. Federācija patur tiesības veikt korektīvus pasākumus pret kādu vienību, ja tā pārkāpj federālo konstitūciju. Federācijas veidošanas princips saka: "Veselums nosaka daļas."

Šeit ir federāciju klasifikācija pēc dažādiem kritērijiem.

Izglītības secībā:

Wette. līgumisks - veidojas suverēnu valstu apvienošanās rezultātā, kam raksturīga plaša subjektu pilnvaru loka saglabāšana (ASV);

b. konstitucionālā federācija- veidojas pārveidojoties no unitāras valsts, subjektu tiesības "piešķir" centrs (Beļģija, Vācija).

Pec konstrukcijas principa:

Wette. teritoriālais - subjekti tiek veidoti, pamatojoties uz administratīvi teritoriālo iedalījumu (ASV);

b. nacionālie - priekšmeti tiek veidoti uz nacionālās atribūtikas pamata, ņemot vērā mācību priekšmetu iedzīvotāju etnisko sastāvu (Beļģija);

iekšā. jaukts (Krievija).

Saskana ar subjektu juridisko statusu:

Wette. simetrisks - subjektiem ir vienādas tiesības un pienākumi (ASV);

Zinātnieki atzīmē, ka federācija ir demokrātiskāka pārvaldes forma, tāpēc vairāk raksturīga republikas pārvaldes formām. Turklāt starp objektīviem faktoriem, kas veicina valsts pastāvēšanu federācijas formā, var nosaukt lielu teritoriju un neviendabīgu nacionālo sastāvu.

Valsts teorijā tiek izdalītas arī reģionālās valstis - parejas forma no unitāras valsts uz federāciju. Visa šādas valsts teritorija ir sadalīta politiski autonomās vienībās, kuras nepieņem savas konstitūcijas, bet kurām ir vietējās pārstāvniecības asamblejas ar likumdošanas pilnvarāmlan unāsavu administrāciju (Itāvidija, Spānija, Spānija).

Dažreiz konfederāciju sauc arī par valdības formu, kas nav taisnība, jo tā ir pārnacionāla vienība. Papildus konfederācijai pastāv arī citas valstu asociācijas formas: Valstu Sadraudzība (Lielbritānijas Sadraudzība, NVS), protektorāts, personiskā un reālā savienība, impērija.