(Gluhovs E.A.) („Likums bruņotajos spēkos“, 2013, N 10)

TIESĪBU UZ DAŽU MILITĀRĀ DIENESTA PERSONĀLA KATEGORIJU DZĪVOJAMO TELPU PAPILDU KOPĒJO PLATĪBU REALIZĒŠANA

E. A. Gluhovs

Gluhovs E.A. juridiskās zinātnes, tieslietu pulkvežleitnants.

Rakstā komentēts tiesību akts par atsevišķu kategoriju militārpersonām tiesību piešķiršanu uz papildu kopējo dzīvojamo platību. Jautājumi par militārpersonu savlaicīgu nodrošināšanu ar mājokli un tiesību uz papildu saikni dzīves telpa ar karavīra atbrīvošanu no militārā amata.

Atslēgas vārdi: dienesta darbinieks, papildu dzīvojamā platība, pabalsti iekšā Majoklis militārpersonas, atbrīvojums no militārā pienākuma, termiņš tiesību uz mājokli īstenošanai.

Tiesību īstenošana uz papildu kopējo platību dažu kategoriju militārpersonām E. A. Gluhovam.

Rakstā tika komentēti statūti, kas noteiktām militārpersonu kategorijām piešķir tiesības uz vispārīgāku mājokļa platību. Problēmas aizkavēja karavīru mājokļu nodrošināšanu un tiesību uz papildu dzīvojamo platību attiecības ar atbrīvojumu no militārā pasta dienesta.

Atslēgas vārdi: karavīrs, mājokļa pabalstu papildu platība karavīriem mājokļa jomā, atbrīvošana no militārā amata, tiesību uz mājokli termiņš.

15. Hose Federalais likums 1998. gada 27. maija N 76-FZ „Par militārpersonu statusu“ sākas šādi: „Valsts garantē militārpersonām dzīvojamo telpu nodrošināšanu vai līdzekļu piešķiršanu to iegādei tādā veidā un ar nosacījukamiem tiesibu akti Krievijas Federacija". dazadas Formen mājokļu jomā, regulē daudzi normatīvie tiesību akti un lielā mērā ir pretrunīgi. Šajā rakstā mēs apsvērsim dažas pretrunas un nepilnības šajā militārpersonu mājokļa veidā.<1>, jo nodrošinot viņiem papildu dzīvojamo platību saskaņā ar Kunst. Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" (turpmāk arī komentētā likuma norma) 15. pantu. ———————————<1>Turklāt ar militārpersonām tiks domāts tikai militārpersonas - Krievijas Federācijas pilsoņi, kuri pilda militāro dienestu saskaņā ar līgumu.

Atgādināt, Ka Saskaņā ar Šo noru Šādām Pilsoņu Kategorijām ir Tiesības uz Papildu kopējo dzīvojamo platību vismaz 15 kvadrāttru une vairāk kāk ujamtrātmetrātmetrātmetrātmetrātmetrātmetrātmetram. 1. pakāpe, ģenerāļi, admirāļi); 2) militāro vienību komandieri; 3) Militārpersonas ar Krievijas Federācijas goda nosaukumiem; 4) militārpersonas - militārās profesionālās izglītības iestāžu, valsts militāro nodaļu skolotāji izglītības iestādēm augstākā professionālā izglītība; 5) militārpersonas - zinātnieki ar akadēmiskajiem grādiem un (vai) akadēmiskiem nosaukumiem. Turklat-Kunst. 8. punkta burtiskā interpretācija. Federālā likuma "Par militārā personāla statusu" 15. pantsļauj apgalvot, ka tikai pirmās no iepriekšminētajām kategorijām (virsnieki militārajās pakāpēs no pulkveža un augstāk) ir tiesības āuz mājokli, ņāpilat vētel. parejas Perioden militarais dienests, un pēc atlaišanas no tā, bet tikai tad, kad tie sasniedz vecuma ierobežojums uzturēšanās militārajā dienestā veselības apsvērumu dēļ vai saistībā ar organizatoriskām un personāla aktivitātēm. Tieši tāda redakcija ir arī komentētajā likuma normā. Par pārējām četrām komentētajā likuma normā uzskaitītajām personu kategorijām var teikt, ka tās ir militārpersonas, t.i., personas, kuras šo statusu nav zaudējušas. Militārais dienests beidzas ar dienu, kad karavīrs tiek izslēgts no militārās vienības personāla sarakstiem (Noteikumu par militārā dienesta kārtību 23.punkts, 34.p.<2>). ——————————— <2>Apstiprināts ar Krievijas Federācijas prezidenta 1999. gada 16. septembra dekrētu N 1237 "Militārā dienesta jautājumi".

Tā, piemēram, virsnieka Poļikarpova lieta, kas sniegta pārskata ziņojumā par tiesu darbs garnizona militārajām tiesām civillietu izskatīšanai 2011. gadā. Poļikarpovs ar "militāro zinātņu kandidāta" gradu dienējis militārajā dienestā par skolotāju iekšējā karaspēka taktikas, operatīvās izmantošanas un inženiertehniskā nodrošinājuma nodaļā. Militārās inženierijas universitāte. Pēc virspavēlnieka pavēles iekšējais karaspēks 2000. gada 11. martā Krievijas Iekšlietu ministrijā viņš tika atbrīvots no militārā dienesta saistībā ar organizatoriskiem un personāla komplektēšanas pasākumiem, atstājot viņu gaidīšanas sarakstos, kam nepieciešami. dzīves apstākļi. Uz viņa aicinājumu Krievijas Iekšlietu ministrijas Iekšlietu karaspēka virspavēlniekam ar lūgumu precizēt, vai viņam ir tiesības uz papildu dzīvojamo platību, tika sniegta atbilde, kurā teikts, ka Poļika sarakovs. par mājokļa apstākļu uzlabošanu, bet viņam nav tiesību uz papildu dzīvojamo platību, tā kā saistībā ar atlaišanu no militārā dienesta viņš neieņem atbilstošu pedagoga amatu. Uzskatot, ka viņa tiesības ir pārkāptas, Poļikarpovs vērsās Maskavas garnizona kara tiesā ar paziņojumu, kurā lūdza atzīt nelikumīgas darbības Krievijas Iekšlietu ministrijas Iekšējā karaspēka virspavēlnieks saistībā ar atteikšanos atzīt viņa tiesības uz papildu dzīvojamo platību. Garnizona militārā tiesa apmierināja Poļikarpova pieteikumu. Ņemot verērā lietu Kasacija, Maskavas apgabala militārā tiesa atcēla garnizona militārās tiesas lēmumu un atteicās apmierināt Poļikarpova pieteikumu šādu iemeslu dēļ. Tā kā pēc atlaišanas no militārā dienesta Poļikarpovs pārstāja būt militārais skolotājs vai pētnieks un tiesības uz papildu dzīvojamo platību tiek īstenotas, piešķirot mājokli, pirmās instances tiesīs sludar. Krievijas Iekšlietu ministrijas Iekšlietu karaspēka virspavēlnieks saistībā ar norādi atbildē iesniedzējam, ka viņa tiesības uz papildu dzīvojamo platību ir nepareizas. Arī Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa vairākos savos nolēmumos norādīja, ka tiesības saņemt papildu dzīvojamo platību pēc savas būtības ir pabalsts, kas tiek piešķirts noteiktām pilsoņu kategorijām, ņemot vērā viņu īpašo tiesisko statusu (Konstitucionālās tiesas lēmumi). Krievijas Federācijas 2007. gada 19. jūnija N 446-О-О, 2008. gada 21. februāra N 100-О-О und 2008. gada 24. jūnija N 559-О-О). Līdz ar to nepieciešamā juridiskā statusa izbeigšana nozīmē tiesību uz Also labu, kas pats par sevi nepārkāpj konstitucionālās tiesības attiecīgā personucateja<3>. ——————————— <3>Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2011. gada 14. jūlija lēmums N 1021-О-О // URL: http://base. Berater. ru/cons/cgi/online. cgi? req=doc;base=ARB;n=223099.

Turklāt, lai īstenotu savas tiesības uz papildu dzīvojamo platību, daudziem karavīriem jāieņem noteikti amati (militāro vienību komandieri, skolotājiji, zinātnieki). Tikai militārpersonām militārajās pakāpēs no pulkveža un augstāk, kā arī tiem, kam ir Krievijas Federācijas goda nosaukumi, ir tiesības saņemt mājokli, ņemot vērā papildu telpu nettkarīgi no jebkura amata ieņemšanas. Citas militārpersonu kategorijas, kas uzskaitītas Art. Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 15. pantu viņi var izmantot tiesības uz papildu dzīvojamo platību tikai militārā dienesta laikā attiecīgajos amatos. Krievijas federācijas konstitucionālās bindet viņš netika iecelts militārās izglītības iestādes skolotāja militārajā amatā. Kunst. Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 15. pantu, kas nosaka garantijas mājokļu sektorā noteiktai militārpersonu kategorijai, kas ir nesaraujami saistītas ar viņu militārā dienesta īpatnībām izglītības iestāžu pedagogu kā pretendenta, kas veic pedagoģisko darbību uz darba līguma pamata, konstitucionālo tiesību pārkāpšanu<4>. ——————————— <4>Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2012. gada 19. jūnija lēmums N 1198-O // URL: http://base. Berater. ru/cons/cgi/online. cgi? req=doc;base=ARB;n=285306.

Taču, pēc autores domām, šim noteikumam par militāra amata neaizstājamu ieņemšanu ir izņēmums no komentējamo likuma normu saraksta. Kā teikts apliecībā par civillietu izskatīšanu militārajās Tiesās, kas saistītas ar Militārpersonu, no Militārā Dienesta Atbrīvoto Pilsoņu unvi ģimenes locļu izmitinu, “uzņucacļu izmitinu,“ uz ģiMenes locļu izmitinu, “uz ģiMenes locļu izmitinu,“ uz ģiMenes locļu izmitinu, “uz ņiMenes locekļu izmitinu,“ uz ņiMenes locekļu izmitinu, “uzņemotn. komandiera (priekšnieka) rīcībā sakarā ar atbrīvošanu no militārā amata saistībā ar organizatorisku un regulāru darbību veikšanu, viņš saglabā tiesības, kas noteiktas Art.-Nr. 8. Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 15. Hose. Kā piemērs minētajā apliecībā minēta civillieta pēc pulkvežleitnanta P. lūguma, Kurš Saskaņā ar līgumu dienējis militārārārārārārārārāra -organisation organisation (kemerovas saksiktiktikt) sakshnis. ). Kops 1999 Ar Mājokļu komisijas 2010.gada 1.jūlija lēmumu P. tika piešķirts trīsistabu dzīvoklis Tomskas pilsētā ar kopējo platību 76,8 kvadrātmetri trīs cilvēku ģimenei ar viņa piekrišanu, ņemot vērā Pieteikuma iesniedzēja tiesības uz papildu kopējo dzīvojamās platības platību, kas paredzēta panta 8. punktā . 15 Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" militārpersonām - profesionālās izglītības militāro izglītības iestāžu skolotājiem. KEU priekšnieks atteicās vienoties par norādīto dzīvojamo telpu sadales sarakstu, pamatojot savu atteikumu ar atlaišanu 2009.gadā un pieteicēja nepildīšanu no 2010.gada augusta pedagoga militārā amata militārajā izgliest. professionālajā izglītībā. Kemerovas garnizona militārā tiesa noraidīja P. pieteikumu apstrīdēt minētās militārpersonas lēmumu. Kasācijas kārtībā rajona militārā tiesa atcēla iesniedzēja prasību tiesas pavele un uzdeva KEU priekšniekam vienoties par P. minētā mājokļa sadales sarakstu, pamatojoties uz šādu pamatojumu. Saskana oder Regulas Nr. Saskaņā ar Federālā likuma “Par militārpersonu statusu” 15. pantu militārpersonām, kas ir profesionālās izglītības militārās izglītības iestāžu skolotāji, ir tiesības uz papildu kopējo dzīvojamo platību vismaz 15 kvadrātmetru un ne vairāk kā 25 kvadrātmetru platībā. Līdz ar to dienesta karavīram, kurš ir profesionālās izglītības militārās izglītības iestādes skolotājs, ir tiesības pretendēt uz pastāvīgu mājokli no valsts trīs cilvēku ģimenei no 69 (18 x l 3 + 15). 9) kvadratmetri. Kā redzams no lietas materiāliem, militārās izglītības iestādes skolotāja militārā amata aizpildīšanas brīdī pieteicējs atbilda uzskaitītajām prasībām, un tāpēc pirms uzņemšanas sakaruja vadīt. jārēķinās, ka tiks nodrošināts augstākminētais dzīvoklis, par ko nav šaubu. Saskana oder Kunst. 42 Federālā likuma „Par militarais dienests un militāro dienestu, kā arī Kunst. 13 Noteikumu par militārā dienesta pildīšanas kārtību to savstarpējā attiecībā, militārā dienesta pildīšana bez militārā dienesta komandiera (priekšnieka) rīcībā esošā ieskaitīšanas kārtībē ir izņ. visparējs notikums un to nosaka no karavīra ordentlichkarīgi apstākļi. Šādas izmaiņas oficiālā amatā nosaka nepieciešamība atrisināt militārpersonu turpmākā militārā dienesta jautājumus un ir ierobežotas ar konkrētiem termiņiem. Saskaņā ar uzrādītajiem materiāliem militārā dienesta laikā saskaņā ar līgumu militārās izglītības iestādes pedagoga militārajā amatā kopš 2009. gada aprīļa attiecībā uz P. Krievijas Aizsardzības ministrijas pārstāvētā valsts neievēroja 2009. Federālais likums “Par militārā personāla statusu” attiecībā uz mājokļa nodrošināšanu līgumam sociālā darbā pieņemšana pakļauti papildu kopējais laukums dzīvojamās telpas. nosauktās personas atbrīvošanu no noteiktā amata 2009 iepriekš minētie notikumi. Rīkojumā, ar kādu P. nodots sakaru priekšnieka rīcībā, ir atsauce uz šī dienesta darbinieka nenodrošināšanu ar normām atbilstošu mājokli. mājokļu likums. Saistībā ar iepriekš minēto kasācijas Instanzen tiesa atzina P. paziņojumu par pamatotu un konstatēja, ka KEU priekšnieks, īstenojot savas pilnvaras, ir pārkāpis viņa mājokļa tiesības. Gadījumā, ja karavīrs jau ir atbrīvots no militārā dienesta, ir zaudējis dienesta karavīra statusu (izņemot virsniekus pulkveža un augstāka līmeņa militārajās pakāpēs), viņam netiek piemērots papildu mājoklis. Also secinājumu pamato materiāli tiesu prakse gan militārās tiesas, gan Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa. No iepriekš minētajiem tiesu prakses piemēriem var izdarīt šādus secinājumus: pilsoņa tiesības uz papildu dzīvojamo platību, kas paredzētas Art.-Nr. 15 Federālā likuma „Par militārpersonu statusu“ motivāciju motivēja trīs apstākļi: a) viņam bija militārā dienesta darbinieka Status; b) valsts primārā nespēja pildīt savus pienākumus nodrošināt karavīrus ar mājokli likumā notikto termiņus, ņemot vēr. viņa tiesības uz papildu dzīvojamo platību; c) pieteikuma iesniedzēja vainīgu un pat iniciatīvas darbību neesamība, atbrīvojot no militārā amata, kas dod tiesības saņemt mājokli, ņemot vērā papildu dzīvojamo platību. Ļaujiet mütter sīkāk apsvērt Šos nosacījumus, izmantojot piemēru, kad virsnieks ir atbrīvots no Darba "Priekšrocības" - Militārātes Pasniedzējs, Kuram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram Iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram iram Iepriekš mēs esam diezgan detalizēti ilustrējuši nepieciešamību personai iegūt militārpersonas statusu, lai viņš varētu izmantot savas tiesības uz mājokli, ņemot vērā papildu skaitītājus. Papildus iepriekšminētajam jāatzīmē, ka komandierim, kurš atrodas komandiera (priekšnieka) rīcībā, joprojām ir atbilstošs statuses, pat ja attiecībā uz viņu ir atlaišanas rīkojums. Tālāk tiks izskatīts jautājums par militārā departmentamenta pārstāvētās valsts nespēju pildīt savus pienākumus laikus nodrošināt militārpersonas ar dzīvojamām telpām laikā, kad tām pienākas šāds nodrošinemot Saskana ist par. 2 Lp 1 Art.-Nr. Federālā likuma “Par militārpersonu statusu” 15. pantu militārpersonām un viņu ģimenes locekļiem, kas dzīvo kopā ar viņiem, tiek nodrošināti ne vēlāk kā trīs mēnešus no ierašanās jaunā militārā dienesta vietā ar oficiālajām dzīvojamām telpām, ņemot vērā vērā tiesības uz papildu dzīvojamo platību. Faktiski tā ir ne tikai valsts garantija militārpersonu mājokļu nodrošināšanai, bet arī īsāks tās īstenošanas laiks salīdzinājumā ar citām pilsoņu kategorijām. Iepriekš minētā likuma punkta analīze ļauj apgalvot, ka tas netttiecas uz visām militārpersonām, bet tikai uz tām, kurām ir tiesības tikt nodrošinātai ar dienesta dzīvojamo telpu, jo minētā ties vimūka norma attiecas vimūka norma. Keine Kunst. 1. un 3. punkta notikumiem. Federālā likuma "par Militārpersonu statusu” 15. Pantu, an Kopsakarībā Izriet, Ka Tiesības nodrošināt dienesta dzīvojamās telpas ir Militārām, Kuras pirmero īgumu militāro militāro stienstu Nr. bet pēc tā ieradās jaunā militārā dienesta vietā vai dienē slēgtās militārajās nometnēs (ar nosacījumu, ka viņiem nav tiesību uz citām dzīvojamām telpām militārā dienesta vietā). Attiecīgi šo kategoriju militārpersonu tiesības visbiežāk tiek pārkāptas, nenodrošinot viņus ar mājokli militārā dienesta laikā militārajos amatos, dodot tiesības uz papildu dzīvojamo platību. Tiesību uz pastāvīgu mājokli īstenošanai militārpersonām nevajadzētu ilgt gadiem un gadu desmitiem. Īpaši par. 12 Lp. 1 Kunst. Federālā likuma „Par militārpersonu statusu“ 15. pants nosaka, ka pastāvīgā mājokļa nodrošināšana noteiktām militārpersonu kategorijām tiek veikta tieši pēc viņu atlaišanas no militārā dienesta, un arī pašai atlaišanai ideālā gadīnījum . Nav noslēpums, ka militārajās nodaļās ir tūkstošiem gaidīšanas rindu uz mājokli, dažās apmetnes militārpersonas gadu desmitiem gaida, lai saņemtu savus kārotos dzīvokļus. Piemēram, saskana ar fondiem masu mediji, tikai Krievijas Federācijas bruņotajos spēkos 2010. gada sākumā bija 90.3 tūkstoši militārpersonu, kurām bija nepieciešams mājoklis<5>, savukārt 2010. gada oktobrī - 97 tūkst.<6>. Oficiālā statistika darbojas ar lieliem skaitļiem: uz 2009. gada 1. janvāri 129 782 cilvēkiem, kam nepieciešams mājoklis.<7>un 56 tūkstoši bezpajumtnieku virsnieku uz 2013. gada februāri.<8>. Protams, šī situ.cija liecina par zu, ka valsts masveid. pārkāpusi t.s pašas deklarēto pienākumu nodrošināt viņiem mājokli trīs mēnešus. ———————————<5>Muhins V. G. Izpildīšana mājokļu-Programme militārpersonām atkal rodas problēmas // Nezavisimaya gaz. 22. April 2010<6>Ros. Blick. 2010. Gada 29. Oktober<7>Krievijas Federācijas kontu palātas ziņojums par kontroles pasākuma „Izmantošanas likumības un efektivitātes pārbaude“ rezultātiem. valsts līdzekļi 2008.–2009. gadā piešķirts Krievijas Federācijas Bruņoto spēku militārpersonu mājokļu nodrošināšanai” // Bull. Kontu palata Ros. Föderation. 2010. Nr. 9.<8>Maskava Komjaunatnes biedrs. 19. Februar 2013

Tādējādi tieši valsts, kuru pārstāv militārās vadības un kontroles iestādes, visbiežāk pirmā pārkāpj ar militārpersonu noslēgtā militārā dienesta līguma nosacījumus attiecībā uz viņa savlaicīgu nodrošināšanu ar mājokli, tai skaitā, uzņemoties vērā tiesības uz papildu dzīvojamo platību. Un ideālā gadījumā, kad valsts pilda savas saistības militārpersonu mājokļu nodrošināšanai Termini nebūtu daudzās tiesu prakses jautājumā par viņu nodrošināšanu ar papildu dzīvojamo platību; šis jautājums tiktu atrisināts viņu pienākumu pildīšanas laikā attiecīgajā amatā. Militārā departureamenta nespēja ievērot likuma prasības attiecībā uz karavīru viņa militārā dienesta laikā attiecībā uz viņa nodrošināšanu ar atbilstošu mājokli, nettbrīvo valsti no tās saistībām. Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 19. pantu, ievērojot vienlīdzības principu, jo, militārā dienesta laikā militārā dienesta laikā neizmantojot savas tiesības uz mājokli atbilstoši noteiktajiem standartiem, dienestam nevar atņemt tiesības to saņemt, ņemot vērā papildu telpu, pamatojoties uz to, ka viņš ir atbrīvots no militārā dienesta organizatorisku darbību dēļ. Kas attiecas uz dienesta karavīra vainīgo vai vismaz iniciatīvu, atbrīvojot viņu no militārā amata, kas dod tiesības saņemt mājokli, ņemot vērā papildu dzīvojamo platību, tad šādas darbības ir saistītas vai nu ar karavīra pārcelšanu uz citā militārā amatā, atlaišana vai ar viņa uzņemšanu komandiera ( priekšnieka) rīcībā. Šīs darbības var veikt vai nu pēc pavēlniecības iniciatīvas (piemēram, militārpersona pārvietošana plānotās nomaiņas kārtībā), pēc militārpersona iniciatīvas (piemēram, viņa pārcelšana uz citu militāru amatu ģimenes iemeslu dēļ ), vai nav atkarīgs no pušu gribas (piemēram, militārpersona atbrīvošana no militārā amata , kuru viņš nevar veikt veselības apsvērumu dēļ). Un, ja dienesta karavīra atbrīvošana no militārā amata, kas dod tiesības saņemt mājokli, ņemot vērā papildu skaitītājus, tiek veikta pēc karavīra iniciatīvas, tad pašam dienestam ir jāparedz šādas rgamībūbas sekas at j.bildt un Vinim. Piemēram, ja militārās universitātes pasniedzējs (ar militāro pakāpi zem pulkveža un bez goda nosaukumiem) uzrakstīja ziņojumu, lūdzot viņu iecelt jebkurā militārā amatā, izņemot skolotāju, pētnieku, militārās vienības komandieri, tad viņš it kā piekrīt viņam dienesta laikā šādā amatā nodrošināt mājokli bez papildu vietas (ja vien viņam nav piešķirta pulkveža vai pirmās pakāpes kapteiņa militārā pakāpe norādītajā amatā). Citos gadījumos, kad dienesta karavīra atbrīvošana no militārā pedagoga, pētnieka vai militārās vienības komandiera amata netiek veikta pēc viņa iniciatīvas, viņam vajadzētu būbalt iespējai izmantot privalsġie Pretējā gadījumā jebkuru šādu dienesta darbinieku, kuram nav laikus nodrošināts mājoklis, pirms mājokļa nodrošināšanas var atbrīvot no šāda „preferenciāla“ stāvokļa un pēc tam vienkārši „piedot“ viņam tiesī. Rezultātā valsts, kuru pārstāv militārais divisions, var ietaupīt daudz naudas uz katru šādu karavīru. Īpaši aktuāls šis jautājums kļūst dienesta karavīra atlaišanas laikā un viņa pēdējā mēģinājumā izmantot tiesības saņemt mājokli no militārā departureamenta. Nav noslēpums, ka Krievijas Federācijas bruņoto spēku sejas maiņas laikā tika samazinātas un reorganizētas simtiem militāro vienību, desmitiem militāro universitāšu, tūkstošiem militārpersonu, kurām reformas sākumā bija ties. nodrošināt papildu dzīvojamo platību, zaudēja savus militāros amatus. Problēma ir tā, ka daudzi no šiem karavīriem saskaņā ar 2. 2 lpp 1 art. Federālā likuma „Par militārpersonu statusu“ 23. pantu, ar vairāk nekā 10 gadu izdienu un to personu statusu, kuriem nepieciešami labāki mājokļa apstākļi, bez viņu piekrišanas viņus nevarēja atbrīvot no militārā dienesta. nenodrošinot viņus ar dzīvojamām telpām. Tā kā viņu amati tika samazināti un viņus nevarēja atlaist bez mājokļa, šādi karavīri tika masveidā nodoti komandieru (priekšnieku) rīcībā tieši pirms viņiem tika nodrošinātas dzīvojamās telpas. Turklāt šeit tika atļauta atlaišana no militārajiem amatiem un uzņemšana komandieru (priekšnieku) rīcībā bez pašu militārpersonu vēlēšanās. Viņiem joprojām bija tiesības uz mājokli arī pēc nodošanas komandieru (priekšnieku) rīcībā, taču tiesības to saņemt, ņemot vērā papildu platību, namu pārvaldes jau apšaubīja, jo mājokļa sadales laikā šādi karavīri neieņem amatus, kas uzskaitīti 8. pantā Art. Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 15. Hose. Patiešām, no formālās loģikas viedokļa mājokļa nodrošināšanas brīdī viņiem nav nepieciešamā statusa mājokļa saņemšanai, ņemot vērā papildu platību. Tātad bez jebkādas ne tikai vainīgas, bet pat stingras rīcības karavīrs var zaudēt no 15 līdz 25 kvadrātmetriem dzīvojamās platības, ko viņam iepriekš piešķīrusi valsts. Šajā gadījumā likumdevēja garantija par aizliegumu atlaist noteiktas militārpersonu kategorijas bez mājokļa, tai skaitā ņemot vērā papildu dzīvojamo platību, tika pārveidota par garantiju nodrošināt viņus ar mājokli, kaut arī militārā dienesta laikā, bet bez papildu kopējās dzīvojamās platības. Šāds stāvoklis, maigi izsakoties, ir negodīgs. Pirmkārt, Krievija ir pasludinājusi sevi par sociālu valsti, kuras politika ir vērsta uz tādu apstākļu radīšanu, kas nodrošina pieklājīga dzīve persona (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. daļas 7. pants). Turklat-Kunst. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 2. pantā ir notikts, ka persona, tās tiesības un brīvības ir augstākā vertība. Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību atzīšana, ievērošana un aizsardzība ir valsts pienākums. Tāpēc tas gandrīz nettbilst nosauktajiem Krievijas Federācijas konstitūcijas pantiem. tiesibaizsardzība par atteikšanos nodrošināt militārpersonām, kurām iepriekš bija pamats saņemt papildu dzīvojamo platību, nodrošināt to pēc tam, kad viņi ir nodoti pavēlniecības rīcībā no viņiem ordentlichkarīgu ēmeslu d. Otrkārt, militārpersonas tiesības uz mājokli, kuras sākotnēji pārkāpa valsts, ir pakļautas tiesas aizsardzībai un atjaunošanai pilnībā katrā no sastāvdaļām: gan kā tiesības tikt nodrošinātam no departure ar mārjokli savlaicīgi, un kā tiesības saņemt mājokli, ņemot vērā iepriekš nesaņemtos no - par līguma noteikumu pārkāpšanu no valsts puses<9>papildu dzīvojamā platība. Nav brīnums, ka Civilā processualais kodekss Krievijas Federācija uzdod tiesām, atzinot pieteikumu par pamatotu, lemt par attiecīgās institūcijas pienākumu. valsts vara. ———————————<9>T., piem.ram, Milit.r.s kol.ģijas defin.cij. Augstaka tiesa Krievijas Federācijā 2009. gada 3. marta N 6n-425 / 08 ir aprakstīts gadījums, kad ilgstoša nespēja nodrošināt militārpersonu O. O. Andrejevu ar biroja mājokli kalpoja par atzīšanu par viņa militārā dienesta līguma noteikumu pārkāpšanu attiecībā uz viņa militāro dienestu. notikumiem.

——————————————————————

#majoklis #likums #militārpersonu tiesības

Pec likuma Krievijas imperija 20. gadsimta sākums cara armijas rotas komandierim neatkarīgi no viņa ģimenes stāvokļa pienācās divu istabu dzīvoklis (katra istaba - vismaz 30,5 kvadrātmetru platībā), augstākajiem virsniekiem līdz pulka komandierim - trīs istabu dzīvoklis, un pulkvedis - piecistabu dzīvoklis, neskaitot telpas kalpiem un virtuvēm *(ein).

Gandrīz jau no savas pastāvēšanas sākuma padomju valsts, ieviesusi likumdošanā savu pilsoņu tiesības uz mājokli, izveidojot mājokļu sadales sistēmu, vienlaikus paredzot, ka dažām personām ir tiesāmības saņjokli nek. citi, ņemot v.r. papildu dz.vojamo plat.bu.

Tātad saskaņā ar RSFSR Tautas komisāru padomes (turpmāk - SNK) dekrētu "Par pasākumiem pareizai mājokļu sadalei starp strādājošajiem iedzīvotājiem", kas datēts ar 1920. gada 25. maiju * ​​​​​​(2), mājokļt un inspekcijas institūcijām tika uzticēts izskatīt jautājumus par dzīvojamās platības normas noteikšanu uz vienu cilvēku, tām bija arī tiesības pieņemt lēmumus par pilsoņu izlikšanu no mājokēu. Minētā dekrēta 6. un 7.punkts noteica, ka Tiesības uz papildu dzīvojamo platību un atsevišķu istabu ir) saskaņā ar medicīnisks Infeksana -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo -Slimo. stadija, garīgi traucējumi utt.; b) personām vai darbinieku kategorijām, kurām tas ir vajadzīgs viņu professionālajai darbībai.

Šeit ir lietderīgi atgādināt, ka pat V.I. Ļeņins, Kurš nekādā ziņā ordnungsbalstīja inteliģenci un nebija skops ar viņai adresētiem ne tuvu glaimošiem izteicieniem, izrādīda.

Saskana oder Kunst. 50. likuma kodeksa par pabalstiem un pabalstiem PSRS strādnieku un zemnieku Sarkanās armijas un strādnieku un zemnieku Sarkanās flotes militārpersonām un viņu ģimenēm * (4) visai augstākajai vadībai, augstākajam administratīvajam, augstākajam politiskajam, augstākajam medicīnas un augstākajam veterinārajam personālam, kā arī atsevišķu kaujas militāro vienību komandieriem un komisāriem, kuri bauda pulka komandiera tiesības, tika piešķirtas tiesības uz papildu platību 20 kvadrātaršinu apmērā ar samaksu viena summa.

Līdzīgs noteikums ir ieviests vairāk Jauns-Codes par 1930.gada strādnieku un zemnieku Sarkanās armijas un viņu ģimeņu militārpersonu un viņu ģimeņu pabalstiem * (5) Saskaņā ar minētā kodeksa 101.punktu, kadru komandējošā sastāva militārpersonas, kas klasificētas 9. un augstākās kategorijas * (6), atsevišķu militāro vienību komandieriem un komisāriem, kā arī militāro izglītības iestāžu skolotājiem speciālajos militārajos un militāri politiskajos priekšmetos, bija tiesības uz papildu istabu vai papildu dzīvojamo platību.

februāra Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un RSFSR Tautas komisāru padomes (turpmāk tekstā – Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja un Tautas komisāru padome) dekrēts „Part tiesībām izmantot papildu dzīvojamo platību“. 28., 1930 Šeit uz papildu dzīvojamo platību tiesīgo noteikšanas princips nav krasi mainījies, bet ir nedaudz paplašināts: izņemot slimos un personas, kuru darbība lielā mērā saistīta ar darbu mājās (un valdības amatiem vai iekšā sabiedrības Interessen), tas ietvēra arī trešo kategoriju - tās ir personas, kuru pagātnes nopelnus atzina valsts (veco boļševiku, PSRS varoņu un darba varoņu biedrības biedri, personālie pensionāri u.c.).

Viskruāra dekrētā bija norādīts arī militārpersonas, kurām arī tika piešķirtas tiesības uz papildu dzīvojamo platību. Minētā dokumenta sākotnējā versijā tika uzskaitītas šādas militārpersonu kategorijas: Sarkanās armijas personāla komandējošā sastāvaties militārpersonas, kas iedalītas 9. kategorijā un augstāk, atsevišķu militāro vienība, komandieris, Sarkanās armijas politiskā, administratīvā, medicīniskā un veterinārā personāla personas ar neaizstājamu nosacījumu, ka viņi veic dienesta darbu mājās atbilstoši savam amatam (minētās rezolūcijas "c" apakš punkts, punkts).

Ņemsim vērā šo svarīgo detaļu: šeit nebija pilnībā uzskaitīts militārpersonas, kurām ir tiesības uz papildu dzīvojamo platību. Tika uzskaitīti tikai tie, kuriem viennozīmīgi tika nodrošināta papildu dzīvojamā platība - tās ir personas, kas sasniegušas augstu amata vietu (militāro vienību komandieri, 9. kategorijas un augstākas kategorijas amatperson). Bet bez tiem politiskā, administratīvā un medicīnas personāla militārpersonām bija tiesības uz papildu dzīvojamo platību, ja viņi uzstājās mājās. offizielle darbs pēc viņa amata.

Turklāt ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes 1934. gada 1. novembra dekrētu tiesības uz papildu dzīvojamo platību saņēma arī personas, kas apbalvotas ar PSRS vai Savienības republiku ordeņiem.

Stadt Pec Tam notikumi par militārpersonu tiesībām un priekšrocībām, tajā skaitā atsevišķu militārpersonu kategoriju tiesībām uz papildu dzīvojamo platību, kas konsekventi apstiprināja pulkvežu un vecāko virsnieku, militāro vienību komandieru, militāro skolotāju un zinātnieku tiesības uz papildu dzīvojamo platību.

Sabrūkot PSRS, Krievijas Federācija, pirmkārt, darbojās kā PSRS tiesību pārņēmēja, otrkārt, Krievijas Federācija kā PSRS tiesību pārņēmēja. suverēna valsts sāka veidot savu tiesību aktu sistēmu, tostarp par militārpersonu pabalstiem.

Saskana oder Kunst. RSFSR likuma "Par PSRS orgānu aktu spēkā esamību RSFSR teritorijā" 1990. gada 24. oktobrī N 263-I likumi un citi akti. augstakie ķermeņi PSRS valsts varas, PSRS Ministru Padomes, PSRS ministriju un departureamentu akti, kas pieņemti pilnvaru ietvaros, ko Krievijas Federācija nodevusi PSR Savienībai, darbojas tieši RSFSR teritorijā.

Līdz PSRS sabrukuma brīdim Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un RSFSR Tautas komisāru padomes dekrēts "Par tiesībām izmantot papildu dzīvojamo platību" 1930. gada 28. februārī netika atcelts un tika piemērots. ieksā mājokļa tiesiskās attiecības. Šis secinājums tiek apstiprināts un tiesu prakse, tostarp Krievijas Federācijas Augstākā tiesa, jo īpaši par militārpersonu mājokļu strīdiem * (7).

Turklāt, ja Krievijas Federācijas valdība uzskatīja par nepieciešamu iepriekš minēto dekrētu atzīt par spēkā neesošu vai atzīt to par spēkā neesošu Krievijas Federācijas teritorijā, tā varētu to izdarīt ar savu dekrētu, kā tas tika darīts, piemēram, 2012. gads saistībā ar Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un RSFSR Tautas komisāru padomes 1923. gada 3. maija dekrētu * (8) Tomēr tas līdz šim nav izdarīts, tāpēc Krievijas Federācijas valdība to nedarīja. saskatīt jebkādas pretrunas augstāk minētajā Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas un Tautas komisāru padomes 1930. gada dekrētā. spēkā esošie tiesību akti.

Ar visām izmaiņām un papildinājumiem also dokumentu militārpersonu tiesības uz papildu dzīvojamo platību tajā ierakstītas šādi:

Tiesības uz papildu platību ir personām virsnieki viņam līdzvērtīgā un augstākā pulkveža pakāpē gan Aktīvajā militārajā Dienestā Esošie, gan re -nervervēvai attva ļinātie, kā aritvišķu militāritāgr. -politskie priekšmeti (ar grozījumiem, kas izdarīti ar RSFSR ministru padomes 1981. gada 2. jūlija rezolūciju N 364).

Praktiski bez izmaiņām militārpersonu kategorija, kurai bija tiesības uz papildu dzīvojamo platību, tika dublēta Krievijas Federācijas likumā "Par militārā personāla statusu" 1993. gada 22. janvārī N 4338-I. panta 7.punkts. Šā likuma 15. pants ir norādīts zemāk tabulas kreisajā pusē. Un no Šī likuma spēkā Stāšanās Dienas (Kopš 1993. Gada 1. Janvāra) Militārpersonas, Kas Stājas militārajā Dienestā ar līgumu (arī tāl laika militākrokttajā schlogjajajajaināties ardajānāties askajāMajajajajaiNāties

1998. gada 27. maija federālais likums "Par militārpersonu statusu" N 76-FZ stājās spēkā " atpakaļejoss datums"- no 1998. gada 1. janvāra vienlaikus par spēku zaudējušu tika atzīts 1993. gada Krievijas Federācijas likums "Par militārpersonu statusu". Federālajā likumā "Par militārpersonu statusu" tiesības uz papildu dzīvošanu.

Pašlaik militārpersonu tiesības uz papildu dzīvojamo platību ir noteiktas Art.-Nr. Federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 15.1. un izklausās, kā norādīts tabulas labajā slejā.

Tātad, kas ir mainījies militārpersonu tiesībās uz papildu dzīvojamo platību kopš pirmās pieņemšanas Krievijas likums"Par militārpersonu statusu" nein 1993.gada līdz mūsdienām?

No pirmā acu uzmetiena militārpersonu tiesības nav mainījušās - Krievijas valsts joprojām garantē papildu dzīvojamo platību tām pašām militārpersonu kategorijām: tiem, kas sasnieguši karjeras kāpnes Augstas Pakapes(pulkveži un augstāki), militārie pedagogi, militārie zinātnieki, t.i. zu personu kategorija, kuram ir subjektivas tiesības, palika nemainīgs. Tomēr, ja mēs rūpīgi apsvērsim formulējumu spēkā esošais likums, var atzīmēt, ka militārpersonām ir papildu grūtības izmantot tiesības uz mājokli, ņemot vērā papildu mājokļa metrus.

Pirmkārt, ir mainījusies pati likuma normas struktūras struktūra par militārpersonu tiesībām uz papildu dzīvojamo platību. 1993 notiktas personas, 1998

Otkart, Saskana Ar jaunakais izdevums likuma punktu, ne visas tajā norādītās militārpersonu kategorijas, kurām ir tiesības uz papildu dzīvojamo platību, šīs tiesības saglabā arī pēc atlaišanas no militārā dienesta uz "Präferenzen" pamata, bet tikai pulkie ave. Likumā nekas nav teikts par to, ka militārie zinātnieki, skolotāji un militāro vienību komandieri ar pulkvežleitnanta un zemāku militāro pakāpi, pēc atlaišanas, pat "preferences" dēļ, saglabā šīs tiesības, likumā nekas nav teikts, lai gan viņiem iepriekš bija piešķirtas šādas tiesības” .

Augstāk esošās tabulas - likuma par tiesībām uz papildu dzīvojamo platību militārpersonām - sākotnējās un galīgās redakcijas salīdzinājums ļauj secināt, ka, ja noteiktai militārpersonu kategorijai šīs tiesīas bi. militārajā dienestā un pēc atlaišanas no tā uz "preferences" pamata, tagad šo tiesību derīguma termiņš ir ierobežots ar laiku no attiecīgā amata ieņemšanas brīža līdz atlaišanas brīnadim no mistaliā sterben 1). Bet jebkurā gadījumā jaunais likums dažiem pilsoņiem samazināja tiesību uz papildu dzīvojamo platību derīguma termiņu.

Tiesam jauns likums pasliktinajas Rechtsstatus daudz Tēvzemes aizstāvju? Konkrēti, vai viņš noteiktai militārpersonu kategorijai un bijušajiem militārpersonām atņēma tiesības uz papildu dzīvojamo platību, ja viņiem iepriekš bija tādas tiesības, bet valsts vainas dēļ viņi atkal nesaņ? Šie pilsoņi pilnībā ievēroja noslēgtā līguma nosacījumus, taču ne savas vainas dēļ nevarēja realizēt savas tiesības uz mājokli. Tātad, vai valstij ir pienākums nodrošināt šīm militārpersonām to sociālo garantiju, ko valsts viņiem nesniedza, kad viņiem bija tiesības to darīt? Vai arī valstij ir tiesības atteikties no iepriekš uzņemto saistību izpildes?

Atgādināt, ka saskaņā ar 2. daļas Kunst. Krievijas Federācijas konstitūcijas 55. pantu nevajadzētu izdot likumus, kas atceļ vai samazina cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības.

Šeit ir lietderīgi citēt Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas loģiku, kas izskata federālos likumus par föderale Budgets, apturot mājokļa tiesības atlaistajiem militārpersonām * (12). Uzskatu, ka šādu Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas nostāju var piemērot arī kā paraugu tiesiskajām attiecībām par mājokļa tiesību maiņu atlaistajām militārpersonām no militāro skolotāju, zinātnieku, militāro vienību komandieru kategorijas militārajā pakāpē. pulkvežleitnants un zemāk.

Federālais likums "Par dienesta karavīru statusu" paredz vairākus valsts garantijas un kompensācijas, tostarp tiem pilsoņiem, kuri pēc ilgstošas ​​​​dienesta atvaļinās no militārā dienesta un kuriem nav mājokļa vai ir nepieciešami labāki mājokļa apstākļi. Tādējādi valsts uzņēmās atbilstošās publisko tiesību saistības attiecībā uz pilsoņiem, kuri atstāj militāro dienestu un izpildīja līguma nosacījumus.

Federālais likumdevējs var grozīt iepriekš pieņemtos noteikumus par militārpersonu tiesību uz mājokli (ieskaitot papildu dzīvojamo platību) rašanās nosacījumiem un īstenošanas kārtību. Tomēr, veicot šādas izmaiņas, tiek ievēroti Kunst. 1, 2, 6 (2. daļa), Kunst. 7, 15 (4. Tag), Kunst. 17 (1. dala), kunst. Krievijas Konstitūcijas 18., 19. un 55. (1. daļa), no kā izriet, ka Krievijas Federācijā kā juridisks un labklājības valsts cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību īstenošana balstās uz taisnīguma un vienlīdzības principiem, kā arī prasībām, ka Krievijas Federācija nedrīkst izdot likumus, kas atceļ vai ierobežo cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības (55. pants). , 2. daļa), bet cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību ierobežošanu federālais likums pieļauj tikai tiktāl, ciktāl tas nepieciešams, lai aizsargātu pamatprincipus. konstitucionālā kārtība, tikumība, veselība, citu personu tiesības un likumīgās intereses, nodrošinot valsts aizsardzību un valsts drošību (55. panta 3. daļa).

Izmaiņas, ko likumdevējs veicis agrāk notiktajiem notikumiem būtu jāveic tā, lai tiktu ievērots princips saglabāt pilsoņu uzticību likumam un valsts rīcībai, kas nozīmē tiesisko noteiktību, saprātīgas stabilitātes saglabāšanu. tiesiskais regulējums, patvaļīgu izmaiņu ieviešanas nepieļaujamību esošajā normu sistēmā un likumdošanas politikas prognozējamību sociālajā jomā, īpaši jautājumos sociālā drošība militärische Persönlichkeiten. Tas nepieciešams, lai attiecīgo tiesisko attiecību dalībnieki varētu saprātīgi paredzēt savas uzvedības sekas un būt pārliecināti par sava oficiāli atzītā statusa nemainīgumu, iegūtajām tiesībātiektibīdar un savu. valsts aizsardzība, t.i. ka tiesības, ko viņi ieguvuši, pamatojoties uz spēkā esošajiem tiesību aktiem, varas iestādes ievēros un tiks īstenotas.

Šī tiesiskā nostāja ir vispārīga, un federālajam likumdevējam tā būtu jāņem vērā, veicot izmaiņas nosacījumos, kas attiecas uz dzīvojamās telpas nodrošināšanu militārāšanu militārāštu militājtu.

Tātad, ja veiktās izmaiņas likumdošanā atceļ iepriekš nodrošinātās pilsoņu tiesības bez līdzvērtīgas atlīdzības un nenosakot juridiskais Mechanismen atbilstoša kompensācija, šāda veida izmaiņas pēc būtības nozīmē, ka valsts, parkāpjot Art.-Nr. gadā Krievijas Federācijas Konstitūcijas 59. und 37 vienpusēji atteicās no pienākumiem, kas konkrētajās tiesiskajās attiecībās radās no iepriekš spēkā esošā regulējuma un tiesībaizsardzības aktiem, kas atrisināja jautājumus par minētās pilsoņu kategorijas tel.

Cilvēktiesību komisārs Krievijas Federācijā arī pauda mūsu valsts "ne gluži godīgo" nostāju attiecībā uz izmaiņām tās pilsoņu mājokļa tiesībās. Savā ziņojumā par 2012.gadu viņš Norādīja: "Uzņemoties pozitīvas mājokļa saistības attiecībā uz attsevišķām pilsoņu kategorijām, valstijujajtu vienpusēji ätikte paiktu vienpusēji ätikties pildu. Turklāt valstij nevajadzētu atteikties no pienākumiem pret saviem pilsoņiem, ja tā pati mainīja šo pilsoņu statusu, bez viņu vainīgām darbībām un pat iniciatīvas.

Es lūdzu lasītājus pievērst uzmanību diviem aspektiem: pirmkārt, bijušo militāro vienību komandieru, militāro zinātnieku un skolotāju tiesību pasliktināšanās līdz ar 1998. gada 27. maija federālā likuma N 76-FZ pieņemšanu patiešām notika, un, otrkārt, visu šo traucējumu laikā turpināja darboties normatīvais ties?bu akts

Tomēr problēmas sakne nav pat tajā, ka likumdevējs ir pārkāpis Krievijas konstitūcijas noteikumus un faktiski atcēlis jauno likumu ar sociālo garantiju par papildu dzīvojamo platību dažām atvaļināto militārmpersonu kategorij * (14). Problēma ir tā, ka militārā dienesta laikā šiem pulkvežiem, augstākajiem virsniekiem, militāro vienību komandieriem, militārajiem zinātniekiem un skolotājiem, pat ja viņiem ir tiesības uz pastāvīgu mājokli, ņemot vērā papildu skaitītājus, valsts nenodrošina ar dzīvojamās telpas vispār (ne ar papildu skaitītājiem). , ne bez tiem). Un viņi nav vainīgi, ka viņi kopā ar savām ģimenēm gadiem un gadu desmitiem stāv rindā uz mājokli un netiek nodrošināti ar mājokli pat līdz brīdim, kad viņi tiek atbrīvoti no militārā dienesta.

Šī raksta sākumā autore uzsvēra, ka sākotnēji papildus dzīvojamā platība bija paredzēta darbam mājās. Bet vai skolotāji un zinātnieki nestrādā mājās, neizstrādā izglītības dokumentus mājās, nepārbauda diplomus un kursa darbi, Neraksti zinatniskie raksti? Uzskatu, ka lielākā daļa ar šādām aktivitātēm nodarbojas ne tikai dienestā, bet arī mājās. Izrādās, ka militāro zinātnieku un skolotāju nespēja nodrošināt ar likumu garantētu papildu dzīvojamo platību zināmā mērā liedz viņiem nodarboties cita starpā ar ieviešanu. oficialos pienakumus.

Pastāv milzīga atšķirība starp tiesībām saņemt mājokli uz nenoteiktu laiku un tām pašām tiesībām, kuras jārealizē nekavējoties vai ītermiņā. Tādējādi Eiropas Cilvēktiesību tiesa, izskatot strīdu par invalīda tiesībām nelaimes gadījuma rezultātā plkst. Chernobiļas atomelektrostacija par mājokli, konstatēja, ka ar pirmās Instanzen tiesas lēmumu pieteicējai piešķirta tūlītēja mājokļa nodrošināšana. Pēc vairāk nekā gada šo lēmumu Tieslietu padome atcēla zivile lietas Krievijas Federācijas Augstākās tiesas spriedumu lietā pieņemts jauns lēmums - nodrošināt pieteicēju ar mājokli prioritārā secībā. Gandrīz pusotru gadu vēlāk Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Prezidijs atcēla Tiesnešu kolēģijas lēmumu un atstāja spēkā pirmās instances tiesas lēmumu par iesniedzēja ārkārtas nodrošināšanu ar mājokli. Tiesa atzīmē, ka pastāv atšķirība starp mājokļa nodrošināšanu steidzamā kārtā un prioritārā kārtā (skatīt spriedumu Eiropas Kopienu Tiesa 2007. gada 15. marts lieta Zheleznyakovy pret Krieviju (pieteikums Nr. 3180/03, ECT). Pirmas Instanzen tiesas lēmuma maiņas rezultātā pieteicējs zaudēja ticību šim galīgajam un saistošajam spriedumam un tika maldināta viņa tiesiskā paļāvība nekavējoties iegūt mājokli * (15).

Diemžēl jāatzīst, ka pat veiksmīgas valsts idejas un iniciatīvas īstenošanas procesā nereti tiek amortizētas. Tiesības uz papildu dzīvojamo platību pēc būtības ir rosinošas, taču tās ir cieši saistītas ar no tā izrietošo mājokļa nodrošināšanas periodu. Tomēr, garantējot militārpersonām tiesības uz mājokli, valsts tajā pašā laikā likumā nenoteica konkrētu termiņu militārpersonu mājokļa nodrošināšanai ar pastāvīgu mājokli. Ne Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksā, ne federālajā likumā „Par militārpersonu statusu“, ne nolikumu nav noteikti konkrēti termiņi pastāvīga mājokļa nodrošināšanai militārpersonām * (16), un tāpēc federālās iestādes izpildvara, kurā likums paredz militāro dienestu, uz diezgan likumīga pamata viņi var ilgstoši nenodrošināt šo mājokli militārpersonām * (17), un izredzes pārsūdzība tiesāšāda bezdarbība, visticamāk, būs neefektīva.

Atgriezīsimies pie jautājuma par papildu dzīvojamās platības nodrošināšanu atsevišķām militārpersonu kategorijām. Daudzi no viņiem, būdami militārā skolotāja, zinātnieka, militārās vienības komandiera amatā, nav saņēmuši pienācīgu mājokli, sagaida, ka valsts viņiem nodrošinās mājokli vēlāk. Turklāt tāda izmēra mājokli, kāds viņiem tika piešķirts militārā dienesta un dienesta pienākumu veikšanas laikā. Un militārās tiesas līdz apmēram 2010.-2012. apmierināja šādas atlaisto vai no amata atbrīvoto prasības, kuras iepriekš nebija izmantojušas tiesības uz papildu dzīvojamo platību.

Kopš aptuveni 2012. gada tiesu prakse ir mainījusies. Šobrīd valsts šīm pilsoņu kategorijām nodrošina kāroto mājokli, bet bez papildu dzīvojamās platības. To apliecina pēdējo gadu tiesībsargājošo iestāžu prakse, tostarp augstāka Krawatten kas ir pelnījis atsevišķu rakstu. Zemāk mēs sniedzam tikai divus vairāk vai mazāk nesenus Krievijas Federācijas Augstākās tiesas lēmumus, kas ir nozīmīgi šai tēmai.

Pirmkart 2014 also jautājumu pauda šādu viedokli:

"28. Lai izvairītos no militārpersonu tiesību pārkāpšanas uz papildu kopējo dzīvojamo platību saskaņā ar Federālā likuma "Par karavīru statusu" 15.1 panta 2. punktu, tiesām būtu jāvadās no tā, ka šādas tiesības ir paturētas. virsniekiem ar pulkveža militāro pakāpi, viņam līdzvērtīgu un Augstāku, ne Tikai Tie, Kas Iziet Militāro Dienestu, Bet Arī Tie, Kas Atlaisti no Militārā Dienesta uz "Vorlieben" Pamata.citas Militārpersonu Kategorijas (Piemēram, Militzukita. dzīvojamo telpu kopējo platību tikai militārā dienesta laikā (izcelts autors)“.

Zināmā mērā šī plēnuma skaidrojuma rindkopa ir pretrunā ar 13.pants. Federālā likuma "Par karavīru statusu" 15. Hose. Saskaņā ar šo likuma punktu no militārā dienesta atlaistajiem pilsoņiem, kuru kopējais militārā dienesta ilgums ir 20 gadi vai vairāk, un pēc atlaišanas no militārā dienesta uz "preferences" pamata ar kopējo militārā dienesta ilgumu 10 gadi vai vairāk, kuri nav nodrošināti ar mājokli atlaišanas brīdī , ar nosacījumu mājokļa subsidija vai dzīvojamās telpas šajā likumā militārpersonām noteiktajā kārtībā. Izlasot minēto likuma normu, ierindas pilsoņi to saprata tā, ka, militārā dienesta laikā nesaņēmis mājokli (ar papildu dzīvojamo platību), pilsonis saņems mājokli (ar papildu dzīvojamo platību) pēc atlaišanas no dienesta.anas .

Tomēr tā joprojām ir „puse no nepatikšanām“. Pusotru gadu vēlāk Krievijas Federācijas Augstākā tiesa mainīja iepriekš minētajā lēmumā norādīto viedokli un vēl vairāk samazināja to pilsoņu skaitu, kuriem ir tiesības uz papildu dzīvojamo platību. IN Kasācijas definicija Krievijas Federācijas Augstākās tiesas 2015. gada 15. septembra N 202-KG5-9 loģika ir dota:

"... Militāri profesionālās izglītības organizāciju skolotājiem - atšķirībā no viņam līdzvērtīga un augstāka pulkveža militārajām pakāpēm -, ja viņiem tiek nodrošinātas dzīvojamās telpas, viņiem ir tiesības tikai uz papildu dzīvojamo telpu kopējo platību. militārā dienesta laikā skolotāja amatā (turpmāk citātā autora slīprakstā) .Tā kā pēc uzņemšanas pulkvežleitnants Gorbovs S.L. beidzis pedagoga pienākumus, un tiesības uz papildu dzīvojamo platību tiek realizētas, ja tiek nodrošināts mājoklis, tiesas secinājums. apelācijas tiesa par pieteicēja tiesībām uz mājokli, ņemot vērā tiesības uz papildu kopējo dzīvojamo platību, nav pamatota ar likumu.

Tādējādi sākotnēji Krievijas Federācijas Augstākā tiesa uzdeva zemākajām tiesām liegt tiesības uz papildu dzīvojamo platību atlaistajiem militāro vienību komandieriem, militārajiem zinātniekiem un skolotājiem, bet pēc tam - ne tikai atlaistajiem, bet arī tiem, kuri ir komandieru (priekšnieku) rīcībā. Tikmēr saskana ar Kunst. 13 Noteikumu par militārā dienesta nokārtošanas kārtību * (18) atrašanās rīcībā ir arī viens no militārā dienesta posmiem.

Faktiski tagad valsts jebkurā laikā, veicot organizatoriskos un personāla komplektēšanas pasākumus pirms karavīra nodrošināšanas ar mājokli, var atņemt viņam tiesības uz papildu dzīvojamo platību (ja viņa militārā pakību).

Lai labāk izprastu problēmas būtību, apsveriet divus piemērus par tiesību uz papildu dzīvojamo platību atņemšanu:

1. Pulka komandieris pulkvežleitnants A. pilda militāro dienestu Sibīrijas taigā. Viņam tiek nodrošināts dienesta mājoklis militārā dienesta vietā (dzīvoklis tālu no civilizācijas trīs piecstāvu ēku militārajā nometnē). Tiešraides šaušanas laikā viņš ir smagi ievainots, viņam tiek diagnosticēts "Militārajam dienestam nederīgs", viņš ir pakļauts obligātai atlaišanai no militārā dienesta. Taču līdz savainojuma gūšanas brīdim viņš nebija saņēmis mājokli izvēlētajā dzīvesvietā. Kā pilnīgi parasts un adekvāts cilvēks viņš nevēlas visu mūžu palikt taigā un nolemt savu ģimeni šādai dzīvošanai, un dienesta dzīvoklis slēgtā militārajā pilsētiņā nav paredzīd. Kas notiek talak? Ja pulkvežleitnants A. dod piekrišanu atlaišanai pirms mājokļa nodrošināšanas, viņš zaudē tiesības uz papildu dzīvojamo platību, jo pēc atlaišanas līdz brīdim, kad viņam tiek izdalīlits mājoklisair, vi. Ja viņš nedod šādu piekrišanu, tad viņu joprojām var atlaist no militārā dienesta * (19), un pēc tam standarda schema- viņš joprojām zaudē tiesības uz papildu dzīvojamo platību pēc atlaišanas.

2. Militārajā augstskolā tika samazināts pasniedzēja pulkvežleitnanta B. amats, saistībā ar ko viņš tika nodots priekšnieka rīcībā. Pulkvežleitnanta B. dienesta stāžs militārajā dienestā ir vairāk nekā 20 gadi, viņš ir reģistrēts pie tiem, kam nepieciešams mājoklis militārās universitātes atrašanās vietā, bet viņam tur nav nodrošināts mājoklis, īs. Ja pulkvežleitnants B. dod piekrišanu atlaišanai saistībā ar organizatoriskiem un personāla pasākumiem, nenodrošinot mājokli, atstājot viņu rindā tiem, kam nepieciešams mājoklis, viņš zaudē tiesības uz papildu dzīvojamo platību, pl.jok lzīst laidc at.jok viņam izdala mājokli, viņš vairs nav militārists. Ja viņš nedod šādu piekrišanu atlaišanai, viņš joprojām zaudē tiesības uz papildu dzīvojamo platību, jo līdz brīdim, kad viņam tiek sadalīts mājoklis, viņš joprojām neieņem pasniedzē.

Šajā gadījumā likumdevēja garantija par aizliegumu atlaist noteiktas militārpersonu kategorijas bez mājokļa, tai skaitā ņemot vērā papildu dzīvojamo platību, tika pārveidota par garantiju nodrošināt viņus ar mājokli, kaut arī militārā dienesta laikā, bet bez papildu kopējās dzīvojamās platības. Šāds stāvoklis ir vismaz negodīgs* (20).

Ne pirmajā, ne otrajā no iepriekš minētajiem piemēriem pats dienesta karavīrs nebija iniciators viņa atlaišanai no militārā dienesta. Abos piemēros karavīrs nav izdarījis nekādas negatīvas vainīgas darbības. Taču gan pirmajā, gan otrajā gadījumā daudzus gadus Tēvzemes dienestam veltījušais un noslēgtā militārā dienesta līguma nosacījumus pildījušais pulkvežleitnants, kuram pēdējā amatā bija tiesības saņemt mājokli, ņemot ņem vērā papildu dzīvojamo platību, kas militārā departamenta ilgstošas ​​​​​​bezdarbības dēļ pienākumu izpildes laikā šajā amatā viņam nekad netika nodrošināta ar mājokli un galu galā zaudēja tiesības uz papildu dzīvojamo platību.

Turklāt, ja šis pulkvežleitnants izdarīja pašnāvību pirms viņa nodošanas rīcībā vai atlaišanas, tad viņa ģimenes locekļi būtu saņēmuši tiesības uz mājokli, ņemot vērā viņam pienākošo papildu platību (Federālā likuma "Par militārpersonu statuss"). Bet vai pašnāvība tiešām ir nepieciešama esošo tiesību īstenošanai?

Ilustrētā situācija ir "skriešana skriešanas dēļ", formālisma, nevis taisnīguma sfēra. Esosā bilde iekšā vispārējs Schlittschuhe var raksturot šādi: valsts likumā garantē pilsonim kādu labumu, ja viņš ieņem noteiktu amatu. Pilsonis ieņem šo amatu, viņa nopelnus atzīst valsts, bet garantēto pabalstu viņš nesaņem, jo ​​​​tā saņemšanas termiņš nav noteikts likumā un ir pilnībā atkarīgs no valsts labās gribas. Pilsonis jau gadiem gaida šo pabalstu, bet šajā laikā valsts atbrīvo pilsoni no "preferenciālā stāvokļa"... Voila, pabalsts beidzies, valsts ir ietaupījusi skaidrā naudā. Un viss notiek saskana ar likumu.

„Tas nav godīgi un aizvainojoši“ – dabiskas emocijas, kas rodas tajos, kuri sākumā valsts apsolīja mājokli ar papildu skaitītājiem, bet pēc tam atteicās no saviem solījumiem. 2015. gada augustā atvaļinātais pulkvežleitnants Sergejs Konovalovs pēc veltīgiem mēģinājumiem iegūt dzīvokli atdeva Drosmes ordeni un medaļu "Par drosmi" Krievijas Federacija. Socioloģiskās aptaujas apstiprina, ka ļoti jūtama ir iemācītas bezspēcības, aizkaitinājuma, dusmu reakcija kopā ar sajūtu, ka neko nevar izdarīt un varas iestādes dara, ko vēlas, demonstratīvi uzspļaujot cilvēkiem, atstājot novārtā viņu aizskartās taisnības sajūtu, likuma pārkāpšanu. raksturīgi mūsdienu krievu realitātei * (22).

Vēl viens arguments par labu mājokļa nodrošināšanai atvaļinātiem vai atvaļinātiem bijušajiem militāro vienību komandieriem, militārajiem pedagogiem un zinātniekiem un zinātniekiem ir nepieciešamība ievērot vienas un tāsoij pašas Daļu militāro vienību komandieriem, militārajiem zinātniekiem un skolotājiem valsts nodrošina ar pastāvīgu mājokli ar papildu dzīvojamo platību, bet daļu nenodrošina (gan amatu ilglaicīgas pildīšanas laikā, gan nabrata pēcāta ), ti ir, piemēram, divi vienādi tiesību subjekti - divi virsnieki vienādā militārajā amatā un pakāpē, ar vienādu dienesta stāžu, pat ar vienādu laiku reģistrēti dzīvojamās telpas vajadzībās, bet viens no viņiem saņem, kamēr birojā, mājokļos, ņemot vērā papildu dzīvojamo platību , un otrs - nesaņem. Pirmais saglabā šo mājokli ar papildu dzīvojamo platību arī pēc atlaišanas, papildu dzīvojamā platība viņam netiek atņemta arī pēc dienesta pienākumu pārtraukšanas, bet otrais saņem mājokli par 15-25 kvaškāt. vispirms. Uzskatu, ka ar šādu pieeju tiek klaji pārkāpti vienlīdzības un taisnīguma principi.

Apkoposim so rakstu. Es ceru, ka autors spēja izcelt pastāvošo mājokļu problēmu dažām militārpersonu kategorijām, lai parādītu piemēru vienpusējs atteikums no savam iepriekšējām saistībām. Šobrīd likuma norma par tapildu dzīvojamās platības nodrošināšanu atsevišķām kategorijām faktiski ir pārvērtusies par saukli, paralsts labo ēredanos, jo ššs, nenorādot mādifl. un amatpersonu patvaļa. Uzskatu, ka ir nepieciešama valsts augstākās vadības politiskā griba, lai atjaunotu karavīru un bijušo karavīru tiesības, ieviestu sociāli orientētas izmaiņas likumdošanā par karavīru tiesībām uz mājokli.

Militārā departureamenta nespēja ievērot likuma prasības attiecībā uz karavīru viņa militārā dienesta laikā attiecībā uz viņa nodrošināšanu ar atbilstošu mājokli, nettbrīvo valsti no tās saistībām. Kunst. 19. pantu Krievijas Federācijas Konstitūcijā par vienlīdzības principu, jo, militārā dienesta laikā militārpersonām, kas militārā dienesta laikā nav savlaicīgi izmantojušas tiesības uz mājokli atbilstoši noteiktajiem standartiem, nevar atņemt tiesības to saņemt, ņemot vērā papildu telpu, pamatojoties uz to, ka viņš ir atbrīvots no militārā dienesta pēc valsts iniciatīvas.

Bibliogrāfiskais saraksts

1. Gladkikh I.P. Krievijas sauszemes spēku militārpersonu sociālā aizsardzība: vēsturisks pētījums [Teksts] / I.P. Gladkih // ONV. 2007. N 1-51. 61.-67.lpp.

2. Gluhovs E.A., Anikusins ​​​​S.V. Nenoteikts termiņš pastāvīga mājokļa nodrošināšanai militārpersonām [Teksts] / E.A. Gluhovs, S.V. Anikušins // Tiesības bruņotajos spēkos - militāro tiesību apskats. 2013.Nr. 12. S. 43-48.

3. Gluhovs E.A. Tiesību uz papildu dzīvojamo platību realizācija dažām militārpersonu kategorijām [Teksts] / E.A. Gluhovs // Likums bruņotajos spēkos - militārais juridiskais apskats. 2013.Nr. 10. S. 37-43.

4. Tolstojs J.K. Mājokļu likums[Texte] / Yu.K. Tolstojs: mācību grāmata. 2. izdevums, pārskatīts. un papildu Maskava: Prospekte, 2011.

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────

*(1) Gladkikh I.P. Krievijas sauszemes spēku militārpersonu sociālā aizsardzība: vēsturisks pētījums // ONV. 2007. N 1-51. 61.-67.lpp.

*(3) Tolstojs J.K. Mājokļu likums: mācību grāmata. 2. izdevums, pārskatīts. un papildu M., 2011. gads.

*(6) Šajā kategorijā ietilpa pulka komandieris un militārais komisārs, divīzijas komandiera palīgs, eskadras un gaisa flotes komandieris, kā arī augstākus amatus ieņemošās militārpersonas (PSRS Revolucionārās militārās padomes). datet ar 1924. gada 20. jūniju N 807).

*(7) Skatīt, piemēram, Krievijas Federācijas Augstākās tiesas 2009. gada 19. februāra spriedumu N 1n-14/09: ja militārpersona ģimenes loceklim ir slimība, kas dod tiesības uz papildu dzīvojamo platību. , dzīvoklis jāpiešķir, ņemot vērā šo apstākli (URL: http://sudbiblioteka.ru/vs/text_big2/verhsud_big_41614.htm).

*(8) Krievijas Federācijas valdības dekrēts "Par dažu PSRS normatīvo aktu atzīšanu par spēkā neesošiem Krievijas Federācijas teritorijā un atsevišķu PSRS normatīvo aktu atzīšanu par spēkā neesošiem un atsevišķu PSRS normatīvo aktu atzīšanu par spēkā neesošiem. RSFSR”, datēts ar 2012. gada 25. oktobri N 1098.

*(10) Tālāk šajā pantā atlaišana no militārā dienesta, sasniedzot militārā dienesta vecuma ierobežojumu, veselības stāvokli vai saistībā ar organizatoriskiem un personāla pasākumiem, tiks saukta par atlaišanu „Präferenzen“.

*(12) Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas rezolūcija "Par federālo likumu "Par federālo budžetu 2002.gadam", "Par federālo budžetu 2003.gadam", "Par federālo budžetu" atsevišķu noteikumu konstitūcijas pārbaudes lietu saistībā ar Federācijas padomes deputātu grupas lūgumu un pilsoņa A.V.Žmakovska sūdzību" 2004.gada 23.aprīlī Nr.9-P.

* (13) Krievijas Federācijas cilvēktiesību komisāra ziņojums par 2012. gadu, datēts ar 2013. gada 19. februāri // Ros. Blick. 2013. 29. März.

*(14) Lai gan tas ir nopietns iemesls vērsties Krievijas Federācijas Konstitucionālajā tiesā (pēc zaudējuma strīdā par tiesībām uz papildu dzīvojamo platību vispārējās jurisdikcijas tiesā).

*(15). izdevums 2011. Nr.6. S. 8, 64-70.

PAR Atsevišķu KATEGORIJU LIKUMU

MILITĀRAIS PERSONĀLS PAPILDUS ZONĀM

DZĪVOTĀJS AS

VAJADZĪBAS PAMATS

TĀ SAŅEM

Pirms uzsākt tiešas diskusijas par šo tēmu, šķiet nepieciešams sniegt skaidrojumu par rakst. lietoto terminoloģiju, kad izteicieni "tiesības uz papildu dzīvojamo platību" un "tiesības uz papildu dzīvojamo platību" tiek lietoti kā sinonīmi. Juridiskā atšķirība šajās frāzēs nozīmē tikai atšķirīgu pieeju mājokļu nodrošināšanas regulējumam: pirmajā gadījumā runa ir par tiesībām uz noteiktu dzīvojamās telpas lielums otrajā - par tiesibām uz kopējās dzīvojamās platības lielums. Izskaidrojums ir šāds. Ja agrāk likumdevējs ķērās pie normēšanas, galvenokārt, telpu dzīvojamās platības (ņemot vērā dzīvojamo telpu platību bez palīgtelpām), tagad juridiska nozime tām tiek piešķirta dzīvojamo telpu kopējā platība (ņemot vērā telpu un palīgtelpu kopējo platību). Bet patiesībā tā ir apmēram tādas pašas tiesības uz papildu vietu. Tāpēc šīs terminoloģiskās atšķirības šajā gadījumā var ignorēt.

Šāda iniciatīva nāk no Valsts domes deputātu puses Sergej Mironows, Andreas Rudenko Un Oļegs Silovs. Parlamentārieši piedāvā precizēt pašreizējais pasūtījums militārpersonu piegāde ar papildu kopējo dzīvojamo platību no 15 līdz 25 kv. m.

Šim nolūkam deputāti izskatīšanai Valsts domē iesniedza divus likumprojektus. Pirmajā dokumentā plānots notikt, ka augstskolu ietvaros esošo militāro mācību centru un militārās izglītības fakultāšu pasniedzējiem ir tiesības uz papildu dzīvojamo platību vienlīdzīgi ar citemiem militārajiem.

Jāatgādina, ka agrāk šīs personas izmantoja tiesības uz šādu platību, bet 2009. gada novembrī pēc sistēmas pārveidošanas militāras macibas universitātēs jaunās formās - militārās apmācības centros, militārās izglītības fakultātēs un militārajās nodaļās - viņi to zaudēja (Krievijas Federācijas valdības 2008. gada 6. marta dekrēts Nr. 152).

Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem tikai militāro nodaļu skolotāji var izmantot iespēju saņemt papildu dzīvojamo platību (1998. gada 27. maija federālā likuma Nr. 76-FZ „ālitār“ 2. hose, 15.1 militāro nodaļu skolotāji). Rezultātā, uzsver deputāti, tas novedis pie t., ka militāro resoru namu pārvaldes sāka šo normu interpretēt burtiski un sāka atteikt citiem dienestiem-skolotājiem viņiem pienākošos mājokļus.

Otrā likumdošanas iniciatīva ir vērsta uz to, lai atjaunotu tiesības uz papildu dzīvojamo platību bijušajiem militārpersonām, kuru dienesta pakāpe ir zemāka par pulkvedi, kuri nav izmantojuši šīs tiesības dienesta laikā.

Likumprojektu autori atzīmē, ka šodien šie dienesti nevar saņemt papildu dzīvojamo platību tiesiska konflikta dēļ. Fakts ir tāds, ka viena no pašreizējām normām saka, ka, lai iegūtu papildu 15-25 kvadrātmetrus. m var tikai pulkveži un personas ar augstāku pakāpi (

Skatiet so rakstu

Pēc tam, kad karavīrs ir iekļauts sarakstā, viņš saņem tiesības tikt nodrošinātam ar dienesta mājokli (vai tiesības maksāt naudas kompensācija(saite) dzīvojamo telpu īrēšanai vai apakšnomai no trešajām personām).

Militārpersonām, kuras noslēgušas pirmo līgumu pēc 1998.gada 1.janvāra, tiek nodrošinātas dienesta dzīvojamās telpas uz visu militārā dienesta laiku.

Dienesta mājoklis tiek nodrošināts ne vēlāk kā trīs mēnešus no ierašanās jaunā dienesta vietā, tostarp pirmo reizi stājoties militārajā dienestā saskaņā ar līgumu.

Biroja telpu nodrošināšanas standarti.

Dienesta dzīvojamās telpas tiek nodrošinātas saskaņā ar normām un veidā, ko paredz federālie likumi un citi

Nodrošinājuma normas, ņemot vērā mājas dizaina īpatnības

Saskaņā ar federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 15.1 kopējā dzīvojamā platība uz vienu cilvēku.

Tajā pašā laikā, ņemot vērā konstrukcijas un tehniskos parametrus daudzdzīvokļu maja vai dzīvojamā ēka dzīvojamās telpas, dzīvojamās telpas drīkst ierādīt ne vairāk kā 9 kvadrātmetrus. metri kopā, savukārt vienam dzīvojošam karavīram - ne vairāk kā 18 kvadrātmetri

Militara tiesības uz papildu biroja telpu platību.

Saskaņā ar federālā likuma "Par militārpersonu statusu" 15.1 panta 2.daļu militārpersona ar pulkveža militāro pakāpi, kas ir vienāda vai augstāka un kurš dienē militārajā dienestā vai ir atbrīvots no militārā dienesta, sasniedzot. militārā dienesta limits, veselības apsvērumu dēļ vai saistībā ar organizatoriskām un personāla aktivitātēm, militārās vienības komandieris, militārpersona ar Krievijas Federācijas goda nosaukumu, militārpersona - militārās profesionālās izglītības organizācijas vai militārās izglītības skolotājs. augstākās izglītības organizācija, militārā nodaļa pie valsts augstākās izglītības organizācijas, militārpersona - pētnieks ar akadēmisko grādu un (vai) akadēmisko pakāpi, ja viņiem tiek nodrošinātas dzīvojamās telpas, tostarp biroja dzīvojamās telpas, ir tiesības. uz papildu dzīvojamo telpu kopējo platību diapazonā no 15 līdz 25 kvadrātmetriem.

Šo sarežģīto noteikumu Jurisprudenz interpretē šādi:

Nodrošinot mājokli militārpersonām - Krievijas Federācijas pilsoņiem, kuri atzīti par tādiem, kuriem nepieciešams mājoklis, kuri saskaņā ar līgumu veic militāro dienestu, tai skaitā ne militārā dienesta amatos saistībā ar iekļaušanu komandiera rīcībā(galva) līdz mājokļa nodrošināšanai (neatkarīgi no pirmā militārā dienesta līguma noslēgšanas datuma, iecelšana uz militärische amati un saņemot pirmo virsnieka pakāpi), un kam ir pulkveža militārā pakāpe, kas ir vienāda vai augstāka par viņu, kā arī militāro vienību komandieri, militārpersonas ar Krievijas Federācijas goda nosaukumu, militārpersonas - augstākās izglītības militārās profesionālās izglītības organizācijas skolotāji, augstākās izglītības valsts izglītības organizācijas militārā nodaļa, militārpersonas - zinātniskie darbinieki ar akadēmisko grādu un (vai ) akadēmiskais nosaukums, tiesības uz papildu kopējo dzīvojamo platību tiek ņemtas vērā telpām nein 15 līdz 25 qm

Nodrošinot mājokli Krievijas Federācijas pilsoņiem, atvaļināts no militārā dienesta un Krievijas Federācijas Aizsardzības ministrijā reģistrētas dzīvojamās telpas, ņem vērā tiesības uz papildu dzīvojamo telpu kopējo platību diapazonā no 15 līdz 25 kv.m. tikai attiecībā uz pilsoņiem ar pulkveža militāro pakāpi, līdzvērtīgu un augstāku, un atbrīvots no militārā dienesta, sasniedzot militārā dienesta vecuma ierobežojumu, veselības stāvokli vai saistībā ar organizatorisko un personāla darbību.

Saistiti likumi

Krievijas Federācijas aizsardzības ministra 2010. gada 30. septembra rīkojums N 1280

Turklāt karavīra ģimenes locekļi, kuriem ir hroniskas slimības, pamatojoties uz:

• 🔵 panta 2.punkts. Krievijas Federācijas Mājokļu kodeksa 58. Hose;
• 🔵 Krievijas Federācijas valdības 2006.gada 16.jūnija dekrēts Nr.378 „Par smagu hronisku slimību formu saraksta apstiprināšanu, kurās pilsoņiem nav iespējams dzīvot kopā vienā dzīvoklī“;
• 🔵 Krievijas Federācijas valdības 2004. gada 21. decembra dekrēts Nr. 817 "Par to slimību saraksta apstiprināšanu, kas invalīdiem, kuri slimo ar viņiem, dod tiesības uz papildu dzīvojamo platību".

Ko darīt, ja viņi piedāvā mājokli zem noteiktajām normām?

Ja nav iespējams nodrošināt militārpersonas un viņu ģimenes locekļus ar oficiālajām dzīvojamām telpām atbilstoši noteiktajiem standartiem, ar viņu piekrisanu var tikt nodrošinātas mazākas biroja telpas, kas piemērotas pagaidu dzīvesvietai, pārvietojamas naktsmītnes vai kopmītnes.

Tomēr šeit var izvērsties ļoti nepatīkama situācija, it īpaši, ja jūs gaidāt papildināšanu ģimenē.

grāmatvedība Norma pilsētā ir 10 kvadrātmetri no kopējās mājokļa platības. Dienesta 3 cilvēku ģimeni tika nodrošināts dienesta mājoklis nedaudz zem nodrošinājuma normas - 50 kvadrātmetri. Ģimenē ir prieks - piedzima otrs bērniņš, ceturtais ģimenes loceklis. Bet šo prieku aizēnos fakts, ka jūs nesaņemsit tiesības uzlabot mājokļa apstākļus, jo katram ģimenes loceklim būs 50/4 = 12,5 kvadrātmetri. metri, tas ir vairāk Usskaiten mögen mich.

Servisam ar 3 cilvēku ģimeni tiek nodrošināts dienesta mājoklis ar kopējo platību 38 kvadrātmetri. Otrā bērna piedzimšana ļauj atkal tikt atzītam par tādu, kam nepieciešami labāki dzīves apstākļi, jo katram ģimenes loceklim būs 38: 4 = 9,5 kvadrātmetri no kopējās platības, tas ir, mazāk par j.basīkīved note

Līdz ar to ir jāaprēķina viss, un jāpieņem lēmums - saņemt dienesta mājokli vai apsvērt iespēju atteikties no piedāvātā dzīvokļa. (Protams, jāņem vērā visi apstākļi - nav zināms, kad tiks piedāvāts lielāks dzīvoklis?

Pretēji izplatītajam, bet maldīgajam viedoklim, par atteikšanos saņemt dzīvokli nav paredzēts sods – jūs netiksiet pārvietots uz rindas beigām. Taču šajā gadījumā jūs zaudēsiet tiesības saņemt naudas kompensāciju (saiti) par mājokļa īri vai apakšīrēšanu.

Biroja telpu nodrošināšanas kārtība

Saņemot informāciju par oficiālajām dzīvojamām telpām, kuras var izplatīt, RUZhO pieņem lēmumu par dienesta dienesta nodrošināšanu ar oficiālo dzīvojamo telpu. Laika 3 Dienas RUJO tiek nosūtīts pie karavīra Zina par piedavato mājokli

Uzmanibu: Termini!
Termiņu pārkāpšana var radīt negatīvas sekas

Vienojoties ar nodrošinātajām biroja telpām, dienestā iekšā piecas dienas vienosanas ar biroja telpu nodrošināšanu (noraujams mugurkauls Nr.1 ​​​​pie Lēmuma).

Ja dienesta darbinieks nepiekrīt sniegtajai mājvietai, viņš piecas dienas Perioden keine dienas, kad saņemts ziņojums par piedāvāto dzīvojamo telpu, kas tiek nosūtīts uz RUZHO atteikums no biroja telpu nodrošināšanas (norauj mugurkaula Nr.2 uz Lēmumu).

Ja karavīrs nekādi nereaģēja uz saņemto Zina Laika ablassen dienas no saņemšanas dienas strukturālo apakšnodaļu pilnvarotā iestāde paziņojumi par ziņas piegādi, dienesta dzīvojamās telpas tiek nodrošinātas pārējiem karavīriem.