Organu sistema valsts vara Krievijas Federācijas priekšmets- izveidotas saskaņā ar varas dalīšanas principu federālajā likumā noteiktajā veidā, institūcijas, kas īsteno valsts varu attiecīgajā jomā Krievijas Federacija.

1999. gada 6. oktobra federālais likums "Par visparigie principi likumdošanas (pārstāvju) organizācijas un izpildinstitūcijas Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes" nosaka, ka Krievijas Federācijas S.o.g.v.s. ir:

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija;

Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākā valsts varas izpildinstitūcija;

Citas Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas institūcijas, kas izveidotas saskaņā ar Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūciju (hartu).

Turklāt Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta) var notikt Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas amatu.

Attiecīgi šāda sistēma ietver:

Republikas Präsidenten (valsts vadītājs, republikas vadītājs) vai apgabala Gouverneure (dažās republikās nav vienīgā valsts vadītāja);

Likumdošanas (pārstāvības) institūcija, valdība (kabinets, administrācija), kā arī tiesu iestādes, ko pārstāv maģistrāti.

Vairākās Krievijas Federācijas (republikās) veidojošās vienībās tiesu varas status ir pretrunā ar statusu, kas noteikts 1996. gada 31. decembra federālajā konstitucionālajā likumā "Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu". Tādējādi vairākās republikās (Tatarstānā, Baškīrijā, Sahā (Jakutijā) tiesu vara ir atsaukta no Tiesu-System Rf.

Baškortostānas konstitūcija nosaka, ka tiesas ir pakļautas tikai Baškortostānas Republikas likumam un Konstitūcijai. Gandrīz visās republikās ir izveidotas konstitucionālās tiesas, ko sauc augstākās iestādes republikas valsts varu aizsargat savu konstitucionālā kārtība(Adigejā šādu tiesu sauc Satversmes palata, Tatarstānā un Ziemeļosetijā-Alanijā tās ir konstitucionālās kontroles komitejas).

Tā kā republiku konstitūcijas tika pieņemtas pirms minētā federālā likuma spēkā stāšanās, republikas konstitūciju normas, kas ir pretrunā also likumu savlaicīgi jāatzīst par antikonstitucionālu

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu sistēma sastāv no:

1. Valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija.

2. Valsts varas augstākā izpildinstitūcija.

3. Citas valsts iestādes, kas izveidotas saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūciju (hartu) (jo īpaši var izveidot Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas amatu).

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija:

Pieņem Krievijas Federācijas subjekta konstitūciju (hartu) un grozījumus tajos.

apstiprina Krievijas Federāciju veidojošās vienības budžetu un pārskatu par tā izpildi; soziale Programme ekonomiskā attīstība Krievijas Federācijas priekšmets.

Nosaka nodokļus un nodevas, kas saistīti ar Krievijas Federācijas subjekta jurisdikciju, kā arī to iekasēšanas kārtību; Krievijas Federācijas subjekta īpašuma pārvaldīšanas kārtība; Krievijas Federācijas subjekta tautas nobalsošanas, Krievijas Federācijas subjekta likumdošanas institūcijas un augstākās valsts varas izpildinstitūcijas vadītāja vēlēšanu rīkošanas kārtība.

Izveido administratīvi teritoriālo struktūru un apstiprina Krievijas Federācijas subjekta vadības shēmu.

Regulē citus jautājumus, kas saistīti ar Krievijas Federācijas subjekta jurisdikciju un pilnvarām.

Ar likumdošanas institūcijas lēmumu noteiktas Krievijas Federācijas veidojošās vienības amatpersonas ieceļ amatā un atbrīvo no amata; tiek sastādīts lēmums par neuzticību (uzticību) institūciju vadītājiem izpildvara Krievijas Federācijas subjekts, kura iecelšanā piedalījās likumdevējs. Likumdošanas institūcija kontrolē Krievijas Federācijas subjekta likumu ievērošanu un izpildi, Krievijas Federācijas subjekta budžeta izpildi.

Likumdevējas iestādes pieņemtie likumi tiek nosūtīti Krievijas Federācijas subjekta augstākajai amatpersonai izsludināšanai ne ilgāk kā 14 kalendāro dienu laikā. Likuma noraidīšanas gadījumā to var apstiprināt iepriekš pieņemtajā redakcijā ar vismaz 2/3 noteiktā deputātu skaita balsu vairākumu. Šādā veidā apstiprinātu likumu nevar atkārtoti noraidīt Krievijas Federācijas subjekta augstākā amatpersona, un tas ir jāpublicē noteiktajā termiņā.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts mitruma likumdošanas institūcijas pilnvaras var izbeigt pirms termiņa šādos gadījumos:

Lēmuma pieņemšana par pašlikvidāciju;

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas likvidācija;

Stājas spēkā tiesas lēmums par šī deputātu sastāva nepiekritību, tai skaitā saistībā ar viņu pilnvaru nolikšanu.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai ir tiesības pirms termiņa izbeigt likumdevējas iestādes pilnvaras, ja tā pieņem normatīvu tiesību aktu, kas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas konstitūcijai (hartai). Krievijas Federācijas veidojošā vienība, ja šādas pretrunas konstatē attiecīgā tiesa un tās nenovērš likumdevēja iestāde. Krievijas Federācijas prezidentam ir tiesības brīdināt likumdevēju (pārstāvības) institūciju un, ja atkartots parkapums iesniegt Valsts domei likumprojektu par tās likvidāciju un pilnvaru izbeigšanu.

Krievijas Federācijas priekšmetā ir izveidota izpildinstitūciju sistēma, kuru vada augstākā izpildinstitūcija, kuru vada augstākās valsts varas izpildinstitūcijas vadītājs.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā valsts varas izpildinstitūcija nodrošina Krievijas un Krievijas Federācijas veidojošās vienības normatīvo aktu īstenošanu Augstākās izpildinstitūcijas nosaukumu, struktūru, izveidošanas kārtību nosaka Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūcija (harta) un likumi.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā valsts varas izpildinstitūcija izstrādā un īsteno pasākumus Krievijas Federācijas veidojošās vienības integrētai sociāli ekonomiskajai attīstībai, piedalās vienotas valsts politikas īstenošanā finanšu jomā, zinātne, izglītība, veselības aprūpe, sociālā drošība un ekoloģija. Viņš izstrādā budžeta projektus, programmas Krievijas Federācijas veidojošās vienības attīstībai, nodrošina budžeta izpildi un sociāli ekonomiskās attīstības programmas; pārvalda un atsavina Krievijas Federācijas subjekta īpašumu, slēdz līgumus ar federālajām izpildinstitūcijām par jurisdikcijas un pilnvaru subjektu norobežošanu; veido citas Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas un augstākās izpildinstitūcijas mijiedarbojas, lai efektīvi vadītu ekonomikas un ekonomikas procesus. sociālā attīstība un tautas Interessen. Izpildvaras tiesību aktus nosūta likumdevējai iestādei, kurai ir tiesības ierosināt tajos grozījumus vai papildinājumus vai tos atcelt, kā arī ir tiesības šos aktus pārsūdzēt tiesas kārtība.

kā arīrsties likumdevējā iestādē ar ierosinājumu veikt izmaiņas un papildinājumus likumdevējas iestādes lēmumāos vai tos att, kā arīrsties œdēbas pz. tiesā. Likumdošanas institūcija nosūta augstākajai amatpersonai Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas darba plānus un likumprojektus. Likumdošanas institūcijas sēdēs ar padomdevēja balsstiesībām var piedalīties izpildinstitūciju vadītāji vai viņu pilnvarotas personas. Likumdošanas institūcijas aparāta deputāti vai darbinieki var apmeklēt izpildinstitūciju sanāksmes.

Likumdošanas institūcija var piedalīties Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās izpildinstitūcijas veidošanā, personas iecelšanas apstiprināšanā. ieredņiem augstākā izpildinstitūcija. Viņam ir tiesības izteikt neuzticību izpildinstitūciju vadītājiem, kuru iecelšanā viņš piedalījās, kas nozīmē viņu tūlītēju atlaišanu no amata.

Iespējamie strīdi starp likumdošanas un augstākajām izpildinstitūcijām par to pilnvaru īstenošanas jautājumiem tiek risināti samierināšanas procedūrā vai tiesā.

Valsts varas pārstāvības un izpildinstitūciju pilnvaru ierobežošana tiek veikta, pamatojoties uz Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem par valsts varas iestādēm. Katra varas atzara ordentlichkarības robežas noteiktas reģionā, teritorijā pieņemtajās hartās. Katrā Krievijas Federācijas priekšmetā šie un citi autoritātes jautājumi tiek atrisināti savā veidā.

Administrācijas vadītājam ir likumdošanas ierosināšanas, likumu parakstīšanas un izsludināšanas tiesības, likumiem atliekošais veto, ekskluzīvas tiesības likumprojektu ieviešana budžetā, sociāli ekonomiskās attīstības plāni, pārvaldes struktūra utt. Apveltījusi administrāciju ar varas svirām, Dome paturēja tiesības apstiprināt administrācijas vadītāja vietnieku, pārvaldes struktūru un uzturēšanas izmaksas.

Veikt izpildvaras funkcijas parvaldē, strukturvienības. Katrā Krievijas Federācijas priekšmetā to sastāvs tiek noteikts, ņemot vērā vietējos īpašos apstākļus. Ieteicama šāda paraugstruktūra, ko izstrādājusi speciāli šim nolūkam izveidota komisija.

Krievijas Federācijas konstitūcijā, līgumos un līgumos noteikto pilnvaru ietvaros Krievijas Federācijas subjekti ir nettkarīgi un savā darbībā nettkarīgi no federālajām iestādēm.

Krievijas Federācijas subjektam ir teritorija un tās pilnvaras atkarībā no tā ieiešanas jebkurā citā Krievijas teritorijā. Tādējādi apgabals (apgabals) un tā robežās esošais autonomais apgabals ir vienlīdzīgi Krievijas Federācijas subjekti, apgabala iekļaušana apgabalā nemaina tā juridisko statusu. satversmes tiesa Krievijas Federācija nolēma, ka šādu autonome Regionen.

Kā daļu no Krievijas Federācijas priekšmeta pilsētas un rajonus parasti izšķir kā administratīvi teritoriālās vienības. Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa apstiprināja tiesības izveidot rajona, pilsētas līmenī republikas nozīme valsts iestādes ar to iekļaušanu vienotajā Krievijas Federācijas izpildvaras sistēmā.

Dažāda līmeņa teritoriālajām vienībām (rajona padotības pilsēta, citi pilsētu un lauku iedzīvotāji, pilsētu rajoni republikas nozīmes pilsētās) šāda statusa nav un tajās nevar tikt izveidotas valsts. Šajā līmenī valsts vara tiek īstenota caur pašvaldība un tās struktūras, kas neietilpst valsts iestāžu sistēmā.

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jumsļoti pateicīgi.

Publicets http://www.allbest.ru/

Federālā valsts izglītības iestāde

Augstākā professionālā izglītība

„Belgorodas Juridiskais Institute

Iekšlietu ministrija

Krievijas Federācija"

Valsts un juridisko Disciplinu Departments

Krievijas konstitucionālās tiesības

specializācija - krimināltiesības

par temu Nr. 21: Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes

Facharzt 030901.65 Juridiskais atbalsts valsts drošība

Sagatavoja:

Valsts policijas katedras asociētais profesors, politikas zinātņu kandidāts

Zinātnes, asociētais profesors A.A. Erygin

Belgoroda - 2014

Evaden

Viens no Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitucionālā un juridiskā statusa elementiem ir valsts varas sistēmas klātbūtne. Krievijas reģionos izveidojies valsts varas organizācijas modelis atgādina federālo, bet nekopē to, kas skaidrojams ar federācijas subjektu vēsturiskajām, nacionālajām un citām īpatnībām.

Likumdošanas (pārstāvības) institūcijas tiek veidotas tiešās vēlēšanās, un tās īsteno parlamentiem tradicionālās pilnvaras, no kurām galvenā ir reģionālo likumu pieņemšana.

Izpildvaru federācijas vienībā realizē Krievijas Federācijas subjekta augstākā amatpersona un augstākā valsts varas izpildinstitūcija (valdība, administrācija).

2013 Centrālā vieta ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstākajām amatpersonām Valsts-Mechanismen federācijas priekšmets.

Federācijas vienību tiesās ietilpst konstitucionālās (statūtu) tiesas un miertiesneši.

varas likumdošanas pārstāvniecība

Jautājuma numurs 1. Vispārējie valsts varas organizācijas principi Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās

Saskana oder Kunst. 1. dalu. Saskaņā ar Krievijas Konstitūcijas 77. pantu Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu sistēmu tās izveido neatkarīgi saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitucionālās kārtības pamatiem un vispārējiem Krievijas Federācijas pārstāvniecības un izpildinstitūciju organizācijas principiem. valsts vara, kas noteikta ar federālo likumu. Ņemot vērā Krievijas Federācijas konstitucionālās sistēmas pamatu saturu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu sistēmai jābūt balstītai uz demokrātiskas federālas tiesiskas valsts principiem ar republikas valdības formu (daļa 1, Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. pants), koncentrējas uz personu, tās tiesībām un brīvībām, tiecas uz cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību atzīšanu, ievērošanu un aizsardzību (2. pants), paļaujas uz cilvēkiem kā vienīgais varas avots (3. pants), izriet no valsts varas sadalīšanas likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas, likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas neatkarības principiem (10. Hose), jābalstās uz Krievijas federālo struktūru.

Visa šīs normas ir ietvertas Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. nodaļā, kas nosaka konstitucionālās sistēmas pamatus. Stadt Tapēc konstitucionālās normas kas attiecas uz Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas organizāciju, jāinterpretē, pamatojoties uz federālās konstitūcijas pirmās nodaļas normu saturu. Tomēr "n" punkts Art.-Nr. Krievijas Konstitūcijas 72. pants nosaka valsts varas sistēmas organizācijas vispārējo principu noteikšanu Krievijas Federācijas un tās subjektu kopīgā jurisdikcijas.

Īpašais tiesiskais regulators, kas nosaka valsts varas organizācijas pamatus Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās, ir 1999. gada 6. oktobra federālais likums Nr. 184-FZ „Par vispārējiem likumdošanas (pārstāvju) un izpildvaras organizācijas principiem. Krievijas Federācijas vienību valsts varas iestādes“. Saskaņā ar likuma 1.panta 1.punktu Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestāžu darbība tiekta saskaņā ar šādiem principiem:

a) Krievijas Federācijas valsts un teritoriālā integritāte;

b) Krievijas Federācijas suverenitātes paplašināšana visā tās teritorijā;

c) Krievijas Federācijas Konstitūcijas un federālo likumu pārākums visā Krievijas Federācijas teritorijā;

d) valsts varas sistēmas vienotība;

e) valsts varas sadalīšana likumdevējā, izpildvarā un tiesu varā, lai nodrošinātu spēku samēru un izslēgtu visu varu vai lielākās daļas koncentrāciju vienas valsts struktūras vai amatpersonas jurisdikcijā;

f) jurisdikcijas subjektu un pilnvaru robežu noteikšana starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm;

g) Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu nettkarīga savu pilnvaru īstenošana;

h) vietējās pašpārvaldes struktūras ordentlichkarīgi īsteno savas pilnvaras.

Krievijas Federācijas subjekta valsts iestāžu sistēmu veido: Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija; Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākā valsts varas izpildinstitūcija; Krievijas Federācijas subjekta augstākā amatpersona; citas Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas institūcijas, kas izveidotas saskaņā ar Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūciju (hartu).

Arī Krievijas Federācijas subjekti irsīgigi Izveidot Savas Konstitucionālās Justīcijas Institūcijas Saskaņā ar 1996. Gada 31. Decembra Federālocijas askijas, Krievijas. Miers saskaņā ar 1998. gada 17. decembra federālo likumu "Par miertiesnešiem Krievijas Federācijā".

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu organizācijas un darbības principi, kas noteikti

Jāatzīmē, ka vairākās Krievijas Federācijas veidojošās vienībās pārstāvības un izpildinstitūciju veidošanas un darbības kārtība ir noteikta vienā likumā: likumā „Par Voroņežas apgabala valsts iestādēm“, likumas apgabala „Par Tvalistas apgabala“.

Tomēr ievērojams skaits Krievijas Federācijas subjektu pieņēma atšķirīgu valsts iestāžu veidošanas un darbības kārtības normatīvā regulējuma versiju. Šajos reģionos valsts varas pārstāvniecības un izpildinstitūciju darbības organizācija tiek noteikta ar atsevišķiem likumiem katram varas atzaram. Tādējādi Baškortostānas Republikā tika pieņemti šādi likumi: "Par Baškortostānas Republikas Valsts asambleju", "Par Baškortostānas Republikas Ministru kabinetu", "Par Baškortostānas Republikas republikas izpildvaras iestādēm" ; Ņižņijnovgorodas apgabalā: „Par organizēšanas pamatprincipiem Likumdošanas asamblejaŅižņijnovgorodas apgabals“, Pleskavas apgabalā: „Par Pleskavas apgabala deputātu sapulci“, „Par Pleskavas apgabala pārvaldi“.

Tādējādi valsts varas organizācijas principi Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās vispārējs Schlittschuhe Pievienots Federalais limenis un saņēma papildu precizējumus reģionālajos tiesību aktos.

Jautājums Nr. 2. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas: izveidošanas kārtība, struktūra un kompetenz

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija ir Krievijas Federācijas veidojošās vienības pastāvīgā augstākā un vienīgā likumdevēja institūcija. Tās nosaukumu un struktūru nosaka Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta), ņemot vērā Krievijas Federācijas subjekta vēsturiskās, nacionālās un citas tradīcijas. Tajā pašā laikā norādītās struktūras nosaukumā nedrīkst būt frāzes, kas veido pamatu federālo valsts varas iestāžu nosaukumiem.

Likumdošanas (pārstāvības) institūcijām ir dažādi nosaukumi: Parlamente (Ziemeļosetija-Alānija, Čečenijas Republika), Tautas asambleja (Karačajas-Čerkesas Republika, Ingušija); Valsts padome (Adigeja, Komi, Tatarstana, Udmurtische Republik, Čuvašas Republika); Valsts asambleja (Mordovija), Valsts asambleja El Kurultai (Altaja Republika), Likumdošanas asambleja (Karēlija, Amūras apgabals, Altaja, Krasnojarskas apgabali, ebreju autonomais apgabals); Tautas khural (Burjatija, Kalmikija); Lielais Khural (Tuwa); Kuppel (Čukotka, Hantimansu autonomais apgabals), Valsts Haus(Astrahaņas apgabals, Stavropoles apgabals); Pilsētas-Kuppel (Maskava); Reģionālā-Kuppel (Belgorodas, Voroņežas, Kurskas, Magadanas, Maskavas apgabali), Likumdošanas-Kuppel (Habarovskas apgabals); Deputātu asambleja (Arhangeļskas, Pleskavas apgabali); Padoms tautas deputati(Kemerovas apgabals), Reģionālā deputātu padome (Ļipeckas apgabals), Augstākā padome (Hakasijas Republika).

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar 1999. gada 6. oktobra federālā likuma 4. pantu Krievijas Federācijas subjekta likumdošanas institūcijas deputātu skaitu nosaka Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta), un to nosaka atkarībā no vēlētāju skaita. reģistrēts Krievijas Federācijas subjekta teritorijā. Noteiktais deputatu skaits ir:

a) ne mazāk kā 15 un ne vairāk kā 50 deputātu - ja vēlētāju skaits ir mazāks par 500 tūkstošiem cilvēku;

b) ne mazāk kā 25 un ne vairāk kā 70 deputāti - ar vēlētāju skaitu no 500 tūkstošiem līdz 1 miljonam cilvēku;

c) ne mazāk kā 35 un ne vairāk kā 90 deputāti - ar vēlētāju skaitu no 1 miljona līdz 2 miljoniem cilvēku;

d) ne mazāk kā 45 un ne vairāk kā 110 deputāti - ar vēlētāju skaitu virs 2 miljoniem cilvēku.

Krievijas Federācijas subjekta likumdošanas institūcijas deputātu skaitu nosaka attiecīgā subjekta konstitūcija (harta). Tādējādi Čukotkas autonomā apgabala domē ir 15 deputāti, Ņencu autonomā apgabala deputātu asamblejā - 18 Brjanskas apgabals- 60, Tatarstānas Valsts padome - 100, Kurultai (Baškortostānas) Valsts asambleja - 120.

Vismaz 50 percenti no Krievijas Federācijas subjekta likumdošanas institūcijas deputātiem Wien vēlēšanu apgabalā proporcionāli nodoto balsu skaitam par vēlētāju apvienību izvirzītajiem deputātu kandidātu sarakstiem saskaņā ar vēlēšanu likumdošanu. 18 Nr. 35 Belgorodas apgabala domes deputātiem, 35 Nr. 70 Il Tumenas (Sahas (Jakutija)), 50 Nr. 100 Krasnodaras apgabala Likumdošanas asamblejas deputātiem tiek ievēlēti pēc proporcionālās sistēmas. 50 Sanktpēterburgas Likumdošanas asamblejas deputātus ievēl tikai pēc proporcionālās sistēmas, 70 Kabardas-Balkarijas Republikas parlamenta deputātus, 90 Dagestānas Tautas asamblejas deputātus.

Viena sasaukuma Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) institūcijas deputātu pilnvaru laiks ir noteikts Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcijā (hartā), un tas nevar pārsniegt piecus gadus (Valsts asambleja El. Altaja Republikas Kurultai un Tuvas Republikas Lielās Khuralas likumdošanas asambleja - 4 gadi) .

Profesionāli pastāvīgi strādājošo deputātu skaitu nosaka Krievijas Federācijas veidojošās vienības likums: Belgorodas apgabala domē - 3, Pleskavas apgabala deputātu asamblejā - 10, Baškortostānas valsts asamblejā Kurultai - 3s.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitūciju un hartu analīze ļauj izcelt galvenās pilnvaras likumdevēji. Vispārinātā veidā to kompetencē ietilpst vairākas pilnvaru grupas: 1) likumdošanas; 2) Budgets; 3) Kontaktanzeigen; 4) Kontrolle.

Krievijas Federāciju veidojošās vienības likums: a) apstiprina Krievijas Federāciju veidojošās vienības budžetu un pārskatu par tā izpildi, ko iesniedz Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākā amatpersona; b. c) tiek noteikti Krievijas Federācijas subjekta nodokļi un nodevas, kā arī to iekasēšanas kārtība; d) tiek apstiprināti Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritoriālo valsts ārpusbudžeta fondu budžeti un pārskati par to izpildi; e) tiek noteikta Krievijas Federācijas veidojošās vienības administratīvi teritoriālā struktūra un tās maiņas kārtība; f) tiek izveidota Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas izpildinstitūciju sistēma.

Ar Kijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) institūcijas lēmumu: a) pieņem minētās institūcijas nolikumu un risina jautājumus par tās darbības iekšējiem noteikumiem; b) atsevišķas Krievijas Federācijas veidojošās vienības amatpersonas ieceļ amatā un atbrīvo no amata, tiek izsniegta piekrišana viņu iecelšanai amatā, c) Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstālēldatums in) Federācija ir estatita; d) ir paredzēts Krievijas Federācijas veidojošās vienības Referenden; e) tiek apstiprināts līgums par Krievijas Federācijas veidojošo vienību robežu maiņu; g) tiek apstiprināts līguma projekts par pilnvaru noteikšanu; h) tiek iecelti Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitucionālās (hartas) tiesas tiesneša amatā.

Likumdošanas iniciatīvas tiesības Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) institūcijā ir deputātiem, Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai un vietējāsātīrvaldes pāvalnie. Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta) var piešķirt likumdošanas iniciatīvas tiesības citām struktūrām (Belgorodas apgabala vēlēšanu komisijai), sabiedriskās asociācijas, kā arī pilsoņi, kas dzīvo šī Krievijas Federācijas subjekta teritorij.

Likumprojektus, ko Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai institūcijai iesniedz tās augstākā amatpersona, pēc viņa priekšlikuma izskata prioritārā kārtā. Likumprojektus par nodokļu ieviešanu vai atcelšanu, atbrīvojumu no to maksāšanas, izmaiņām Krievijas Federācijas veidojošās vienības finansiālajās saistībās, citus likumprojektus, kas paredz izdevumus segt no Krievijas Federāciju veidojošās vienības budžeta, izskata Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) institūcija pēc Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas priekšlikuma vai pēc minētās personas slēdziena klātbūtnes.

Kārtība, kādā Krievijas Federāciju veidojošās vienības valsts varas likumdevēja iestāde pieņem normatīvos tiesību aktus.

1. Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta), tās (tās) grozījumi tiek pieņemti ar vismaz divu trešdaļu noteiktā deputātu skaita balsu vairākumu.

2. Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumus pieņem ar balsu vairākumu no noteiktā deputātu skaita.

3. Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas institūcijas lēmumus pieņem ar balsu vairākumu no ievēlēto deputātu skaita, ja vien 1999. gada 6. oktobra federālajā likumā nav noteikts citādi.

4. Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumprojektu izskata Lēmumu par likumprojekta pieņemšānu vai noraidīšanu, kā arī par likuma pieņemšanu noformē ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas institūcijas lēmumu.

Krievijas Federācijas subjekta augstākajai amatpersonai ir pienākums izsludināt konstitūciju (hartu), Krievijas Federācijas subjekta likumu, apliecinot likuma izsludināšanu, to parakstot vai izdodot īpašu aktu, vai arī noraidīt. Krievijas Federācijas subjekta konstitūcijā (hartā) un likumā noteiktajā termiņā, un tas nedrīkst pārsniegt 14 kalendārās dienas no šī likuma spēkā stāšanās dienas. Ja likumu noraida Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona, noraidītais likums tiek nosūtīts atpakaļ Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai iestādei ar motivētu pamatojumu tā noraidīšanai vai ar ierosinājumu veikt izmaiņas un papildinājumi tam. Ja Kijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona noraida Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu, minēto likumu var apstiprināt iepriekš pieņemtajā redakcijā ar vismaz divu trešdaļu izveidoto vairedru. stellvertretende skaits.

Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta) un likums stājas spēkā pēc to oficiālās publicēšanas. Likumi un citi normativie akti tiesibu akti Krievijas Federācijas subjekta noteikumi par cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību aizsardzību stājas spēkā ne agrāk kā 10 dienas pēc to oficiālās publicēšanas.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumdošanas institūciju personāla pilnvaras tiek īstenotas, ieceļot un atlaižot atsevišķas amatpersonas: Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitucionālās (hartas) tiesas ties.emnešbies vēlēšanu komisija Krievijas Federācijas subjekts, subjekta Grāmatvedības palātas revidenti, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes loceklis no Krievijas Federācijas subjekta likumdošanas institūcijas.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas institūcijas pilnvaras var izbeigt pirms termiņa, ja:

a) minētās institūcijas lēmuma pieņemšana par pašlikvidāciju;

b) Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona, pamatojoties uz likumā paredzētajiem iemesliem, likvidē norādīto struktūru;

c) republikas Augstākās tiesas, attiecīgi teritorijas, rajona, pilsētas tiesas nolēmuma spēkā stāšanos. Federala nozime, autonomais apgabals, autonomais apgabals par šī Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas institūcijas deputātu sastāva nekompetenci, tostarp saistībā ar deputātu pilnvaru atkāpšanos.

Krievijas Federācijas vienības likumdošās vienības likumdošās institūcijas pilnvaru priekšlaicīgu izbeigšanu, ja šī struktuūra pieņju (unlikumhartūra pieūem) Krievijas Federācijas veidojošās vienības, cits normatīvais tiesību akts, kas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, kas pieņemti par Krievijas Federācijas jurisdikcijas subjektiem un ir pakļauti Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību kopīgajai jurisdikcijai , Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta), ja šādas pretrunas konstatē attiecīgā tiesa un Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) institūcija nav tās novērsusi sešu mēnešu laikā no datuma. stāšanās spēkā Spiedums.

Krievijas Federācijas subjekta augstākajai amatpersonai ir tiesības pieņemt lēmumu par Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas institūcijas pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanu, ja ar attiecīgās tiesas lēmumu tiek noteikts ir stājies spēkā, ka kompetentajā sastāvā ievēlētā Krievijas Federācijas subjekta likumdevēja institūcija nav sapulcējusies trīs mēnešus pēc kārtas.

Ja attiecīgā tiesa konstatē, ka Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevēja institūcija ir pieņēmusi konstitūciju (hartu), Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu vai citu normatīkonciijūjas aktu, runānkas ir pretānkas , federālais likums un federālie likumi, kā arī Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas institūcija sešu mēnešu laikā no tiesas nolēmuma spēkā stāšanās dienas vai citā tiesas lēmumā noteiktajā termiņā nav veikusi pasākumus tās pilnvaras izpildīt tiesas lēmumu, tostarp neatcelt normatīvo tiesību aktu, ko attiecīgā tiesa atzinusi par pretēju federālajam likumam un spēkā neesošu, un pēc termiņa beigām. šis Perioden tiesa konstatēja, ka Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai institūcijai izvairoties no savu pilnvaru ietvaros veikto pasākumu veikšanas tiesas lēmuma izpildei, tika radīti šķēršļi federālo valsts iestāžu, pašvaldību pilnvaru īstenošanai. , tika pārkāptas cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, tiesības un ar likumu aizsargātās intereses juridiskam personam, Krievijas Federācijas prezidents ar savu dekrētu izsaka brīdinājumu Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai iestādei.

Ja trīs mēnešu laikā no dienas, kad Krievijas Federācijas prezidents ir izteicis brīdinājumu Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai institūcijai, šī institūcija neveic pasākumus, kas ir tās pilnvarās, lai izpildītu tiesas lēmumu, Krievijas Federācijas prezidents. Federācijai ir tiesības atlaist Krievijas Federāciju veidojošās vienības valsts varas likumdošanas iestādi. Laiks, kurā Krievijas Federācijas prezidentam ir tiesības izteikt brīdinājumu Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai iestādei vai pieņemt lēmumu par minētās institūcijas likvidāciju, nedrīkst pārsniegt vienu gadu no dienas, kad stājusies spēkā tiesas lēmuma spēks.

Federācijas veidojošās vienības pastāvīgā augstākā un vienīgā likumdevēja institūcija.

Jautājuma-Zahlen 3. Rechtsstatus Krievijas Federācijas subjekta augstākā amatpersona

Krievijas Federācijas subjekta augstākās amatpersonas amata nosaukumu nosaka Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta), ņemot vērā šī Tajā pašā laikā norādītā amata nosaukumā nedrīkst būt vārdi un frāzes, kas veido valsts vadītāja - Krievijas Federācijas prezidenta amata nosaukumu (6. punkts, 18. pants).

Augstākās amatpersonas tiek sauktas par prezidentu (Baškortostānas, Dagestānas, Jakutijas (Sahas), Tatarstānas republikas), republikas vadītāju (Kalmikija, Udmurtija, Čuvašija, Kabardas-Balkārija), gubernatoru (Belgorodas, Sanburgēskas). Pēterburga), galvenā administrācija (Lipecka un Tambovas apgabals), republikas valdības priekšsēdētājs (Altaja, Hakasija, Tyva), mērs (Maskava).

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar 1999. gada 6. oktobra federālā likuma 18. pantu Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstāko amatpersonu ievēl Krievijas Federācijas pilsoņi, kuri dzīvo šīs Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā un kuriem ir aktīvās vēlēšanu tiesības, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanām, aizklāti balsojot . Par Krievijas Federācijas vienības augstāko amatpersonu var ievēlēt Krievijas Federācijas pilsoni, kuram ir pasīvas vēlēšanu tiesības un kuram nav pilsonības. Arvalisten vai Krievijas Federācijas pilsoņa, kurš ir sasniedzis 30 gadu vecumu, uzturēšanās atļauja vai cits documents, kas apliecina tiesības pastāvīgi uzturēties ārvalsts teritorijā. 5. Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona tiek ievēlēta uz laiku, kas nepārsniedz piecus gadus, un nevar ieņemt minēto amatu ilgāk par diviem termiņiem pēc kārtas.

Krievijas prezidents pēc savas iniciatīvas var konsultēties ar politiskajām partijām, kas izvirza kandidātus . Šādu konsultāciju rīkošanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas prezidents. Šis noteikums, kas zinātniskajā un žurnālistiskajā literatūrā dēvēts par "prezidenta filtru", saņēma neviennozīmīgus vērtējumus ar pārsvaru kritisku attieksmi pret šīm konsultācijām.

Kandidātus Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas amatam izvirza politiskās partijas. Politiskajai partijai ir tiesības izvirzīt par kandidātu noteiktajam amatam personu, kas ir šīs politiskās partijas biedrs, vai personu, kas nav šīs vai citas politiskās partijas biedrs. Krievijas Federācijas subjekta tiesību akti var paredzēt kandidātu izvirzīšanu noteiktajam amatam pašizcelšanas secībā. Jāpiebilst, ka nevienā no reģioniem: Amūras, Belgorodas, Brjanskas, Novgorodas un Rjazaņas, kurās gubernācijas vēlēšanas notika 2012. gada 14. oktobrī, reģionālā likumdošana neparedz iespēju pašam kandizviridzīt.

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar 2003. gada 6. oktobra federālā likuma 18. pantu politiskās partijas izvirzītā kandidāta izvirzīšana jāatbalsta 5 līdz 10 procentiem pašvaldību pārstāvju un (vai) ievēlēto pašvaldīvbu dejuputu. pašvaldību vēlēšanas Krievijas Federācijas veidojošās vienības pašvaldību vadītāji („pirmais pašvaldību filtrs“), kā arī no 5 līdz 10 procentiem pārstāvības institūciju deputātu pašvaldību rajoni un pilsētu rajoni un (vai) pašvaldību vēlēšanās ievēlēti Krievijas Federācijas veidojošās vienības pašvaldību rajonu un pilsētu rajonu vadītāji („otrais pašvaldību filtrs“). Pašvaldības rajona pārstāvniecības, kas sastāv no pašvaldības rajona sastāvā esošo apdzīvoto vietu vadītājiem, un šo apdzīvoto vietu pārstāvniecības institūciju deputātiem, tiek tikai.īti. Tajā pašā laikā kandidāts jāatbalsta norādītajām personām vismaz trīs ceturtdaļās Krievijas Federācijas veidojošās vienības pašvaldību rajonu un pilsētu rajonu („trešais pašvaldības filtrs“).

Konstitūcija (harta), Krievijas Federācijas subjekta likums var paredzēt, ka Krievijas Federācijas subjekta augstāko amatpersonu ievēlē Šajā gadījumā kandidātus ievēlēšanai Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai iestādei iesniedz Krievijas prezidents pēc to politisko partiju priekšlikumiem, kuru kandidātu saraksti tika pielaisti deputātu mandātu sadalei (kandidātu saraksti, kuriem deputāta mandāti tika nodoti). Politiskas partijas, Federali Saraksti kuru kandidāti, pamatojoties uz kārtējo iepriekšējo Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes deputātu vēlēšanu oficiāli publicētajiem rezultātiem, tika pielaisti deputātu mandātu sadalei.

Krievijas Federācijas prezidents ne vēlāk kā 20 dienas pirms Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas pilnvaru termiņa beigām no viņam izvirzītajiem kandidātiem ievēlēšanai amatā iesniedātrīs. Krievijas Federācijas vienības augstākā amatpersona Krievijas Federāciju veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) institūcija Par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts, par kuru nobalsoja vairākums no noteiktā Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) struktūras deputātu skaita. Ja neviens kandidāts nesaņem nepieciešamo deputātu balsu skaitu, tad tiek rīkota otrā balsošana par diviem kandidātiem, kuri ieguvuši lielāko balsu skaitu. Pamatojoties uz atkārtotās balsošanas rezultātiem, par ievēlētu tiek uzskatīts kandidāts, kurš balsošanas laikā saņēmis lielāku deputātu balsu skaitu salīdzinājumā ar cita kandidāta saņemto balsu skaitu.

Krievijas Federācijas vienības augstākā amatpersona nevar vienlaikus būt valsts amats Krievijas Federācija, federālās valsts pozīcijas Valsts Dienests, citi Krievijas Federācijas veidojošās vienības publiskie amati vai pašvaldības dienests; Uz Krievijas Federācijas subjekta augstāko amatpersonu attiecas ierobežojumi, kas noteikti Krievijas Federācijas valdības locekļiem.

Krievijas Federācijas subjekta augstākās amatpersonas pilnvaras:

a) pārstāv Krievijas Federācijas veidojošo vienību attiecībās ar federālajām valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, vietējām iestādēm un ārējo ekonomisko attiecību īstenošanā, vienlaikus ar tiesībām parakstīt līgumus un vienošanās vārdā Krievijas Federācijas veidojošo vienību;

b) izsludina likumus, apliecinot to izsludināšanu, parakstot likumus vai izdodot īpašus aktus, vai noraida likumus, ko pieņēmusi Krievijas Federāciju veidojošās vienības likumdošanas institūcija;

c) veido Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstāko valsts varas izpildinstitūciju saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības tiesību aktiem un lemj par Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās valsts varas izpildinstitūcijas atkāpšanos no amata. Krievijas Federacija;

d) ir tiesības pieprasīt Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējas institūcijas ārkārtas sēdes sasaukšanu, kā arī Krievijas Federācijas veidojošās vienības jaunievēlētās likumdevējas institūcijas sasaukšanu uz pirmo sēdi pirms plkst. Grafik,

e) ir tiesības piedalīties Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas institūcijas darbā ar padomdevēja balsstiesībām;

e.1) nodrošina Krievijas Federācijas subjekta izpildinstitūciju darbības saskaņošanu ar citām Krievijas Federācijas subjekta valsts iestādēm un saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem var organizēt Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju mijiedarbību. Krievijas Federācijas subjekta izpildvaras iestādes ar federālajām izpildinstitūcijām un to teritoriālajām struktūrām, vietējām pašvaldībām un sabiedriskajām apvienībām.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona, pamatojoties uz un saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta normatīvajiem aktiem, Krievijas Federācijas valdības dekrētiem, Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūciju (hartu) un likumus, izdod dekrētus (dekrētus) un rīkojumus.

Gadījumos, kad Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona īslaicīgi (slimības vai atvaļinājuma dēļ) nespēj pildīt savus pienākumus, tos veic Krievijas Federācijas veidojošās parhart. Föderation.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas pilnvaras tiek izbeigtas pirms termiņa, jo īpaši:

a) Krievijas Federācijas prezidenta atlaišana no amata saistībā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas institūcijas izteikto neuzticību viņam;

b) viņa atkāpšanās no amata pēc paša vēlēšanās;

c) Krievijas Federācijas prezidents viņu atlaida no amata sakarā ar Krievijas Federācijas prezidenta uzticības zaudēšanu par viņa pienākumu nepienācīgu pildīšanu;

d) ieceļosana saistībā ar viņu juridisko spēku tiesas spriedums par vainīgu;

e) to atsaukuši vēlētāji, kas reģistrēti Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā, pamatojoties uz un tādā veidā, kas noteikts federālajā likumā un saskaņā ar to pieņemtajā Krievijas Federāūjas veidojūjas.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas institūcija pēc Krievijas Federācijas prezidenta priekš.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai iestādei ir tiesības izteikt neuzticību

a) viņa veiktu aktu izdošanu, kas ir pretrunā Krievijas Federācijas konstitūcijai, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcijai (hartai) un likumiem, ja šādas pretrunas konstatē attiecīgā tiesa, un Krievijas Federācijas konstatē attiecīgā tiesa, un Krievijas Federācijas konstitūcijai, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas veidojošās Krievijas Federācijas veidojošā vienība mēneša laikā no tiesas lēmuma spēkā stāšanās dienas šīs pretrunas nenovērš;

b) cits rupjš Krievijas Federācijas konstitūcijas, federālo likumu, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu, Krievijas Federācijas valdības dekrētu, Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūcijas (hartasārkākāmumu p.) attiecīgā tiesa, ja tas ir saistīts ar masveida pilsoņu tiesību un brīvību pārkāpumu;

ieksā) Nepareiza Izpilde viņa pienākumu pildīšanas Krievijas Federācijas subjekta augstākā amatpersona.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas institūcijas lēmumu par neuzticības izteikšanu Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai pieņem ar divām trešdaļām no noteiktā deputātu skaita balsīm p. trešā daļa no noteiktā deputātu skaita.

Krievijas Federācijas prezidenta lēmums atbrīvot no amata Krievijas Federācijas subjekta augstāko amatpersonu nozīmē viņa vadītās Krievijas Federācijas subjekta augstākās valsts varas izpildinstitūcijas atkāpšlkanos, kadarties turpina. jaunas Krievijas Federācijas subjekta valsts varas augstākās izpildinstitūcijas izveidošana.

Krievijas Federācijas prezidents ieceļ Krievijas Federācijas veidojošās vienības pagaidu augstāko amatpersonu uz laiku līdz Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākā amatpersona; b) Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākās amatpersonas pagaidu atcelšana no amata. Krievijas Federācijas veidojošās vienības uz laiku pildošai vecākajai amatpersonai nav tiesību atlaist Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas institūciju, iesniegt priekšlikumus par Krievijas Federācijas veidojošās vienīgrobastitīas kons. .

Jautājums Nr. 4. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas izpildinstitūcijas

Krievijas Federācijas vienībā tiek izveidota izpildinstitūciju sistēma, kuru vada Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un Krievijas Federācijas jurisdikcijā un Krievijas Federācijas pilnvarās attiecībā uz Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību kopīgās jurisdikcijas subjektiem Federalas istades izpildvaras iestādes un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes veido vienotu izpildvaras sistēmu Krievijas Federācijas.

Krievijas Federācijas subjekta augstākās valsts varas izpildinstitūcijas nosaukumu, struktūru, izveidošanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta) un likumi, ņemot vērā vēsturisko, Krievijas Federācijas subjekta. Visizplatītākie šīs struktūras nosaukumi ir valdība, administrācija.

Krievijas Federācijas vienības augstākā amatpersona, un tajā var ietilpt ministrijas,departamenti,departamenti,komitejas,komisijas.

Tātad saskaņā ar Belgorodas apgabala gubernatora 2010. gada 17. februāra rīkojumu Nr. 77-r (ar grozījumiem, kas izdarīti 2013. gada 27. martā Nr. 138-r) „Par valsts izpildinstitūciju struktūras apstiprināšanu. Belgorodas apgabals“, 9 Departemente: Finanšu un budžeta politikas Departements; izglītības nodaļa; veselības Abteilungen un sociālā aizsardzība Bevölkerung; īpašuma Abteilungen un zemes attiecības; Ekonomikas attīstības Abteilungen; Būvniecības, transporta un mājokļu un komunalo pakalpojumu Abteilungen; agroindustriālā kompleksa nodaļa; Departamenta iekšējo un Personalpolitik; dabas apsaimniekošanas un aizsardzības Departements vid Belgorodas apgabals; 13 nodaļas: kultūras nodaļa; iedzīvotāju sociālās aizsardzības Abteilungen; akta ierakstu pārvaldība zivile Status; Valsts pasūtījuma un licencēšanas Departments; jaunatnes politikas abteilungen; fiziskās kultūras un sporta nodaļa; Iedzīvotāju darba un nodarbinātības Abteilungen; Arhitektūras un pilsētplānošanas katedra; meža apsaimniekošana; dzīvnieku pasaules objektu, ūdens bioloģisko resursu un to dzīvotņu aizsardzības un izmantošanas pārvaldība; veterinārmedicīnas nodaļa; arhīvu nodaļa; Steuerung lielceli vispārējo izmantošanu un transportu, kā arī Cenu un tarifu valsts regulēšanas komisija Belgorodas apgabalā.

Lielākajā daļā Krievijas Federācijas subjektu valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājs ir Krievijas Federācijas subjekta augstākā amatpersona. Šāda pieeja ne tikai pilnībā atbilst minētajā likumā noteiktajam, bet arī atbilst lietderības principam. Tajā pašā laikā ne visi Krievijas Federācijas subjekti ņēma vērā 1999. gada 6. oktobra federālā likuma Nr.184-FZ prasības, saglabājot republikas vadītāja amatu (prezidentu) un premjerministra amatu. Tātad vairāku republiku (Baškortostānas, Dagestānas, Kabardīnas-Balkārijas, Mordovijas, Sahas (Jakutijas)) republika, bet augstākās izpildinstitūcijas vadītāja amats nomaina citu seju.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās valsts varas izpildinstitūcijas un tās vadītās Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūciju finansēšana tiek veikta uz Krievijas Federāciju veidojošās vienības budžeta rēķina, kas paredzēti atsevišķā pantā.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās valsts varas izpildinstitūcijas galvenās pilnvaras ir norādītas 2. pantā. 1999. Gada 6. Oktobra Federālā Likuma 21. Hosen: Izstrādā un īsteno pasākumus, Lai ordrošinātu krievijas federācijas veidojošāsschwe, j. , veselības aprūpe, kultūra, fiziskā kultūra un sports, sociālā drošība, drošība satiksme un Ökologie. Turklāt Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākā valsts varas izpildinstitūcija:

a) savu pilnvaru robežās veic pasākumus, lai īstenotu, nodrošinātu un aizsargātu cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, aizsargātu īpašumu un sabiedriskā kārtība, terorisma un ekstrēmisma apkarošana, noziedzības apkarošana;

b. Krievijas Federāciju veidojošās vienības ekonomiskā attīstība;

c) nodrošina Krievijas Federācijas veidojošās vienības budžeta izpildi un sagatavo iesniegšanai pārskatu par minētā budžeta izpildi un ziņojumus par Krievijas Federāciju veidojošās vienības sociāli ekonomiskās attīstīno program Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākā amatpersona Krievijas Federāciju veidojošās vienības valsts varas likumdevējai iestādei;

d) veido citas Krievijas Federācijas subjekta izpildinstitūcijas;

e) pārvalda un atsavina Krievijas Federācijas subjekta īpašumu;

f) ir tiesības ierosināt vietējai pašvaldībai, vēlētai vai citai vietējās pašvaldības amatpersonai saskaņot viņu izdotos tiesību aktus ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, ja tie ir pretrunāderar Krievijas Krievijas Federācija, federālie likumi un citi normatīvie akti tiesibu akti Krievijas Federācijas konstitūcija (harta), likumi un citi

Jautājuma numurs 5. Tiesu vara Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās.

Krievijas Federācijas subjekta tiesas ir konstitucionālās (statūtu) tiesas un miertiesneši.

Pamatnoteikumi par Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitucionālajām (hartas) tiesām ir ietverti federālajā likumā "Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu". Šo noteikumu apkopojumā, pirmkārt, tiek izdalīti tie, kas tieši attiecas uz šīm tiesām, nosakot, ka tie ir: a) Krievijas Federācijas tiesu sistēmas daļa (4. panta 2. daļa); b) ir Krievijas Federācijas vienību tiesas (4. panta 4. daļa); c) ir izveidotas un atceltas ar Krievijas Federācijas vienību likumiem (17. panta 2. daļa), un to izveide nav subjektu pienākums, bet gan tiesības (27. panta 1. daļa); d) veic Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcijas (hartas) interpretāciju (27. panta 1. daļa); e) izskata jautājumus, kas ir viņu kompetencē, Krievijas Federāciju veidojošās vienības likumā noteiktajā kārtībā (27. panta 3. daļa); f) savu pilnvaru robežās pieņemt lēmumus, kurus nevar pārskatīt cita tiesa (27. panta 4. daļa); g) tiek finansēti uz attiecīgā Krievijas Federācijas subjekta budžeta rēķina (27. panta 2. daļa).

Satversmes (statūtu) tiesu priekšsēdētāji, viņu vietnieki, citi tiesneši tiek pilnvaroti likumā noteiktajā kārtībā. Federalie likumi un Krievijas Federāciju veidojošo vienību likumi (13. panta 4. daļa).

Saskaņā ar 2002. gada 14. marta federālo likumu "Par tiesu iestādēm Krievijas Federācijā" Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitucionālo (hartu) tiesu tiesneši š.g. tiesnesu kopiena Krievijas Federacija. Viņiem tiek garantēta pārstāvība Viskrievijas tiesnešu kongresā - viens tiesnesis no katras konstitucionālās (hartas) tiesas tiesnešiem (6. panta 2. daļa), Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesnešu konferencē (7. pants) , Krievijas Federācijas Tiesnešu padomē - trīs tiesneši no šo tiesu tiesnešu korpusa (1. daļas 8. pants) un tā Prezidija (3. daļas 8. pants), Tiesnešu padomē un tiesnešu kvalifikācijas kolēģijā Krievijas Federācijas subjekts (pēdējā gadījumā viens tiesnesis no attiecīgās subjekta. pantsļa, 4. ties. ties. ties. ties. . daļa, 11. Hosen). Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesnešu kvalifikācijas kolēģiju jurisdikcija attiecas uz konstitucionālo (hartas) tiesu tiesnešiem gadījumos, kas paredzēti Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīsvajos (1.

Noteikumi par Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitucionālo (hartu) tiesu tiesnešiem ir atspoguļoti Krievijas Federācijas likumā "Par tiesnešu statusu Krievijas Federācijā": a) pilsonis, kurš sasniedzis 25 gadu vecumu. un ir darba pieredze Anwaltschaft vismaz piecus gadus (1. daļas 4. Hose); b) konstitucionālo (hartas) tiesu tiesnešu pilnvaru termiņu nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un citi normatīvie tiesību akti (11. panta ceturtā daļa); c) sertifikāti tiek parakstīti un izsniegti konstitucionālo (hartas) tiesu tiesnešiem Krievijas Federācijas vienību likumos noteiktajā kārtībā (21. panta 3. daļa).

Federālā likuma "Par Krievijas Federācijas vienību likumdošanas (pārstāvības) un valsts varas izpildinstitūciju vispārējiem organizācijas principiem" izpratnē tās ir "citas Krievijas Federācijas subjekta valsts varas institūcijas, kas izveidotas. saskaņā ar Krievijas Federācijas subjekta konstitūciju (hartu)" (2. pants).

Konstitucionālo (statūtu) tiesu pilnvaras nosacīti var iedalīt tipiskās, vairumam raksturīgās, nevis tipiskās, bet diezgan izplatītās. Pirmajā grupā ietilpst pilnvaras, kas saistītas ar lietu izšķiršanu par Krievijas , tai skaitā augstākās amatpersonas, pašvaldību nolikumi un pašvaldību harti, kā arī konstitūciju interpretācija (hartas) un likumdošanas iniciatīvas tiesības.

Otrajā grupā ietilpst pilnvaras, saskaņā ar kurām konstitucionālās (hartas) tiesas: a) pārbauda ministriju, komiteju u.c. valdības aģentūras Krievijas Federācijas subjekti (Baškīrija, Dagestāna, Ziemeļosetija-Alānija, Kalugas apgabals); b) risināt strīdus par kompetenci: starp subjekta valsts iestādēm; c) pēc sūdzībām par pilsoņu konstitucionālo tiesību un brīvību pārkāpumiem un pēc tiesu pieprasījuma pārbauda likumā piemēroto vai piemērojamo aktu atbilstību Satversmei. konkrēts gadījums, tostarp: likumi un citi Krievijas Federācijas veidojošās vienības normatīvie akti; d) izvērtēt Krievijas Federācijas subjekta līgumu atbilstību konstitucionālam; e) iesniegt Tiesas vēstījumu Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai iestādei.

Tiesības vērsties šajās tiesās, īstenojot to abstrakto normatīvo kontroli, ir ne tikai federācijas veidojošo vienību valsts varas un pašvaldību institūcijām, bet arī federālajām institūcijām - prokuroriem. Federalas tiesas Krievijas Federācijas subjekta līmenī, kā arī sabiedriskajām asociācijām, kas pilnvarotas cilvēktiesību jomā uc Konstitucionālo (hartas) tiesu lēmumi ir saistoši visām valsts iestādēm un vietējām pašvaldībām, sabiedriskajām apvienībām, amatpersonām, citām fiziskām un juridiskām personām subjekti bez izņēmuma un ir pakļauti stingrai izpildei (Federālā konstitucionālā likuma "Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu" 1. daļas 6. pants).

Veidošanas kārtība. Krievijas Federācijas subjekts lielā mērā ir ordentlichkarīgs konstitucionālo (hartas) tiesu organizēšanas jautājumu risināšanā. Viena vai otravariante izvēle ir pēc viņa ieskatiem, taču demokrātijas ideju robežās. tiesiskums, ņemot vērā attiecības (ja vadāmies pēc valsts varas vienotības principa)

Tiesnešu skaits šajās tiesās svārstās no 5 (Dagestāna), 6 (Tatarstāna), 7 (Jakutija) līdz 9 (Hantimansu autonomais apgabals) tiesnešiem, un pilnvaru termiņš ir no 5, 8, 10, 12 gadiem. Tiesneši tiek iecelti amatā dažādos veidos. Viens no variationiem ir tāds, ka Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona iepazīstina ar kandidātiem (priekšlikumi var nākt no pilnvarotās institūcijas un kopienas) izskatīšanai likumdevējai iestādei, kas pieņem atbilstošu lēmumu aizklātā balsojumā (Baškīrija, Dagestāna, Komi, Karēlija, Krasnojarskas apgabals, Sverdlovskas apgabals utt.).

Ir izstrādātas arī citas pieejas. Tatarstānā Satversmes tiesas tiesnešu kandidātus Valsts padomei iesniedz Valsts prezidents un Valsts padomes priekšsēdētājs vienādā skaitā, katrs pa trim cilvēkiem. Kaļiņingradas apgabalā gubernatoram un vienai trešdaļai reģionālās domes deputātu ir tiesības iesniegt kandidātus (bez garantētas pārstāvniecības) iecelšanai reģionālajā Domē. Adigejā pārstāvniecība paredzēta vienam kandidātam no likumdošanas, izpildvaras un tiesu nozares iestādes.

Miera Tienesi. Mūsdienu Mertiesnesis ir Zemākas Instanzen Tiesas Tiesnesis, Kas Iecelts (ievēlēts) Amatā un Darbojas Saskaņā ar Federālās Konstitūcijas (119.-123. Hose). Krievijas Federācijas tiesu sistēma“, Federālais likums „Par miertiesnešiem Krievijas Federācijā“, Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss, Federālais likums „Par miertiesnešu kopējo skaitu un miertiesnešu skaitu“. Tiesu nodaļas Krievijas Federācijas vienībās” un reģionālie tiesību akti).

Tā kā federālajam konstitucionālajam likumam „Par Krievijas Federācijas tiesu sistēmu“ ir ietvars, Art. 28 irļoti kodolīgs. Tās 1. daļā ir notikts, ka maģistrāti ir tikai pirmās instances tiesneši ar ierobežotu jurisdikciju izskatīt civillietas, administratīvās un krimināllietas. Krievijas Federācija apstiprina savu kompetenci šajā jomā saskaņā ar 1. panta o. Punktu. 71. pantu un vienlaikus veic daļu savu pilnvaru likumdošanas deleģēšanu Krievijas Federācijas vienībām. Šīs normas ir pamatā arī miertiesnešu institūcijas izveides (nevis institūcijas, proti, izveides) procesa likumdošanas regulējumam atsevišķā priekšmetā: miertiesnešu skaits un attiecīgi arī apgabalu skaits ir notikts. kopīgi nosaka gan Federācija, gan subjekts: Krievijas Federācijas subjekta likumdošanas iniciatīvas veidā, kas saskaņota ar Krievijas Federācijas Augstāko tiesu (vai Tiesas likumdošanas iniciatīva, saskaņota ar attiecīgo veidojošo vienību Krievijas Federācijas), kas īstenots, pieņemot federālo likumu "Par miertiesnešu kopējo skaitu un tiesu apgabalu skaitu Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās" un attiecīgos Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumus. Föderation.

Izstrādājot Art.-Nr. Nosauktā federālā konstitucionālā likuma 28. pants 1998. gada 17. decembrī tika pieņemts Federālais likums "Par miertiesnešiem Krievijas Federācijā". Tas ir daudzu Krievijas Federācijas veidojošo vienību aktu mugurkauls, jo tajā ir sīki noteiktas gan prasības miertiesnešu amata kandidātiem, gan viņu juridiskā statusa, kompetences garantijas, vispārīgie notikumi tiesu nodaļu sagriešana, miertiesnešu loģistikas vispārīgie principi. Trīs galvenie jautājumi paliek Krievijas Federācijas veidojošo vienību ziņā (bet federālā likuma ietvaros): miertiesnešu teritoriālās jurisdikcijas noteikšana; institūcijas veidošanas kārtības noteikšana un miertiesnešu aparāta tiesiskā statusa noteikšana.

Federalais processualajiem likumiem. Saskana ar „o“ panta prasībām. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 71. pantu Krievijas ekskluzīvā jurisdikcija ir civiltiesības un kriminālprocesuālās tiesības. Tāpēc maģistrāti tiesvedībā civillietās un krimināllietās vadās tikai no Civilprocesa kodeksa un Kriminālprocesa kodeksa (attiecīgi 14.-15. un 11.-12.nodaļa). Grūtāk ir ar Verwaltungsprozess. Pats termins pašlaik joprojām ir pretrunīgs, taču ir skaidrs, ka Art.-Nr. 1. daļas "k" punkts. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 72. pantā ir notikti administratīvie jautājumi verarbeitet tiesības(kā arī administratīvā materialialas tiesības) Krievijas Federācijas kopīgās jurisdikcijas subjektiem un tās subjektiem. Un tas nozīmē, ka Krievijas Federācijas subjektiem ir tiesības izveidot administratīvos procesuālos aktus, pamatojoties uz federālo likumdošanu un to ietvaros, un miertiesneši var un viņiem ir pienākums tajā daļenceā, kas subjek.paktuļauto Krievijas Federācija, vadās pēc attiecīgo Krievijas Federācijas subjektu administratīvo procesuālo aktu normām.

Miera tiesnešu institūta veidošanas kārtība

Federālie tiesību akti par maģistrātiem, pasludinot šos tiesnešus par Krievijas Federācijas vienību tiesnešiem, katram subjektam paredzēja diezgan plašu ietvaru, lai noteiktu šīs institūcijas izveidošanas kārtību: no attiecīgās valsts iedzīvotāju tiešas ievēlēšanas. tiesu apgabals pirms konkrēta Krievijas Federācijas subjekta likumdošanas (pārstāvības) institūcijas ievēlēšanas (iecelšanas) (Federālā likuma "Par miertiesnešiem Federācijā" 6. pants). Praksē tikai likums "Par miertiesnešiem Ņencu autonomajā apgabalā" paredz miera tiesnešu ievēlēšanu iedzīvotājiem. Visus pārējos miertiesnešus savos amatos ieceļ (ievēl) Krievijas Federācijas vienību likumdošanas (pārstāvības) institūcijas. Krievijas Federācijas veidojošo vienību akti šajā daļā satur trīs galvenos tiesu varas veidošanas modeļus, kas identificēti pēc subjekta kritērija un ir apveltīti ar tiesībām izvirzīt miertiesneša amata kandidātu.

Pirmā grupa ir vislielākā. Iesniegumu par miertiesneša iecelšanu (ievēlēšanu) iesniedz federālās apgabaltiesas vadītājs vispārējā jurisdikcija un tai pielīdzina, ar attiecīgo teritoriju pašvaldību pārstāvju institūciju piekrišanu vai atzinumu, pamatojoties uz tiesnešu kvalifikācijas kolēģijas pozitīvu slēdzienu (visur), kā arī viens vai otrs grāds (veidlapa) saskaņots ar Tiesu departamenta katedras (nodaļas) vadītāju, kad Krievijas Federācijas Augstākā tiesa attiecīgajā Krievijas Federācijas priekšmetā, pamatojoties uz šīs institūcijas organizētā konkursa rezultātiem.

Otro grupu veido akti, kas ir vērsti arī uz izšķirošo līdzdalību tiesu miera tiesnešu amata kandidātu atlasē, bet jau Krievijas Federācijas Augstākās tiesas Tieslietu departureamenta personā.

Trešo grupu veido lēmumi, kas dod tiesības izvirzīt kandidātus Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstāko amatpersonu vai augstāko valsts varas izpildinstitūciju vadītāju amatiem.

Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Federālā likuma "Par miertiesnešiem Krievijas Federācijā" 7. pantu miertiesnešus ieceļ (ievēl) amatos uz laiku, kas nepārsniedz piecus gadus. Galīgais lēmums šajā daļā pieder Krievijas Federācijas subjektam. Lielākā daļa Krievijas Federācijas subjektu ir izvēlējušies šādu regulēšanas veidu: pirmais termiņš lielākajā daļā Krievijas Federācijas subjektu ir minimāls - trīs gadi (Tatarstāna, Belgorodas apgabals- pieci gadi), un otrais termiņš atkal lielākajā daļā Krievijas Federācijas priekšmetu pārsniedz 5 gadus. Šajā gadījumā vidējais ir 7 gadi, maksimālais ir 10 (Mari El, Mordovija, Hakasija utt.).

Saskaņā ar federālo likumu "Par miertiesnešiem Krievijas Federācijā" (3. Hose) miertiesnesis pirmajā instancē uzskata:

1) krimināllietas par noziegumiem, par kuru izdarīšanu paredzētais maksimālais sods nepārsniedz trīs gadus ilgu brīvības atņemšanu, saskaņā ar šā panta pirmo daļu. Krievijas Federācijas Kriminālprocesa kodeksa 31. Hose;

2) lietas par tiesas rīkojuma izdošanu;

3) laulības šķiršanas gadījumi, ja starp laulātajiem nav strīda par bērniem;

4) lietas par kopīgi iegūtas mantas, kuras prasības vērtība nepārsniedz piecdesmit tūkstošus rubļu, sadalīšanu starp laulātajiem;

5) citas lietas, kas izriet no ģimenes tiesiskajām attiecībām, izņemot gadījumus par paternitātes (maternitātes) apstrīdēšanu, paternitātes noteikšanu, atņemšanu. vecaku tiesības, par vec.ku tiesību ierobežošanu, par b.rna adopciju (adopciju), cit.m liet.m par strīdiem par b.rniem un liet.m par laulības atzīšanu par sp.k. neesošu;

6) lietas par mantiskajiem strīdiem, izņemot lietas par īpašuma mantošanu un lietas, kas izriet no attiecībām par intelektuālās darbības rezultātu radīšanu un izmantošanu, ar prasības vērtību, kas nepārsniedz;

8) lietas par mantas lietošanas kārtības noteikšanu;

9) Gadijumi administratīvie parkāpumi atsaucās uz miertiesneša kompetenci saskaņā ar Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksu un Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem.

Miertiesnesis izskata lietas par jaunatklātiem apstākļiem saistībā ar viņa pirmajā instancē pieņemtajiem lēmumiem, kas stājušies spēkā.

Federālie likumi var ietvert arī citas lietas, kas ir miertiesnešu jurisdikcijā.

Federācijas veidojošo vienību konstitucionālās (hartas) tiesas, kas ir vienotas tiesu sistēmas daļa, aizsargājot , veido vienotu tiesisko telpu, praksē stiprinās mūsu valsts valstiskumu un integritāti.

Secinājums

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu sistēmu tās izveido patstāvīgi saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitucionālās iekārtas pamatiem un valsts varas organizācijas vispārējiem principiem, kas noteikti federālajā likumā "Par vispārējiem Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūciju organizēšanas principi.

Līdzīgi dokumenti

Valsts varas organizācijas vispārīgie principi Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas: izveidošanas kārtība, struktūra un kompetenz. Krievijas Federācijas subjekta augstākās amatpersonas juridiskais status.

Abstracts, Pievienots 16.07.2008


Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūciju organizācijas vispārīgie principi. Juridiskais raksturs izpildvara un tās vieta valsts varas organizācijā. Krievijas Federācijas Republikas prezidenta juridiskais Status.

Abstracts, Pievienots 12.12.2011


Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas izpildinstitūciju veidošanas procedūras tiesiskā regulējuma izpēte. Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas atlaišanas procedūras iezīmes saistībā ar Krievijas Federācijas prezidenta uzticības zaudēšanu.

Abstracts, Pievienots 04.05.2016


Krievijas Federācijas veidojošo vienību, kas ietilpst Ziemeļkaukāza federālajā apgabalā, valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūciju kompetenz. Čečenijas Republikas konstitucionālā un juridiskā statusa nostiprināšana normatīvajos aktos.

diplomdarbs, pievienots 18.05.2015


Subjektu likumdošanas (pārstāvības) institūciju jēdziens, struktūra un veidošanas kārtība. Detalizēts apraksts par Krievijas Federācijas izpildinstitūcijām un to organizācijas iezīmēm. Tiesu sistēmas analīze reģionālā līmenī.

diplomdarbs, pievienots 01.09.2014


Publisko iestāžu veidošanas jēdziens un principi, izpildvaras iestāžu struktūra. Tiesu varas institūcijas un tiesvedības principi. Valsts iestāžu darbības principi, likumdošanas iniciatīvas subjekti.

lekciju kurss, pievienots 20.05.2010


Pētījums par valsts iestāžu darbības principiem un pamatiem Krievijas Federācijā. Likumdošanas un izpildvaras iestāžu darbības iezīmes Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās. Augstākās amatpersonas pilnvaras izpildvaras iestādēs.

kursa darbs, pievienots 19.02.2014


Krievijas Federācijas valsts varas sistēmas raksturojums. Valsts varas jēdziens, to galvenās pazimes un veidi. Likumdošanas un izpildvaras institūcijas. Neatkarīgas un ordentlichkarīgas tiesu varas darbība Krievijā.

kursa darbs, pievienots 21.01.2013


Likumdošanas institūciju galveno darbību analīze. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas institūciju veidi un funkcijas. Aktivieren Federala asambleja un tās palātas - Federācijas padome un Valsts dome.

kursa darbs, pievienots 26.12.2014


Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas un izpildinstitūciju darbības organizēšanas jēdziens un principi. Valsts varas likumdošanas un izpildinstitūcija, citas Novosibirskas apgabala pārvaldes institūcijas.

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jumsļoti pateicīgi.

Evaden

Secinājums

Izmantotas literatūras saraksts

Evaden

Krievijas Federācija savu darbību veic ar valsts iestāžu starpniecību. Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju (3. Hose) valsts orgāni ir viens no kanāliem, pa kuru tauta. izmanto savu varu.

Būdami pilsoņi vai pilsoņu grupas, ko valsts organizē savas darbības veikšanai, valsts struktūras raksturo šādas galvenās pazīmes.

Katrai valsts struktūrai ir piešķirtas valsts pilnvaras

Valsts varas pilnvaras ir raksturīgas visām valsts struktūrām, kuras tāpēc Krievijas Federācijas konstitūcijā sauc par valsts varas iestādēm. Cita lieta, ka šīs dažādu valsts struktūru pilnvaras var būt dazadas Formen izpausmes atkarībā no konkrētajiem uzdevumiem un funkcijām, ko tie veic.

Valsts pilnvaras izpaužas valsts institūciju kompetencē, kas jāsaprot kā to jurisdikcijas subjektu kopums un pilnvaras, kas tām ir piešķirtas attiecībā uz šiem jurisdikcijas subjektiem.

Valsts institūciju kompetenci nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija, tās subjektu konstitūcijas un hartas, Krievijas Federācijas un tās subjektu likumi, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti, Krievijas Federācijas valdības rezolūcijas. un tās subjektu izpildinstitūcijas, nolikumi par struktūrām un citi normatīvie tiesību akti.

Jāteic, ka Krievijas Federācijā vara ir ne tikai valsts struktūrām, bet arī vietējām pašpārvaldēm. Tomēr pēdējo pilnvarām nav valsts rakstura un tās netiek īstenotas Krievijas Federācijas vārdā.

Katrs valsts orgāns tiek veidots valsts noteiktajā kārtībā. Tādējādi Krievijas Federācijas prezidenta ievēlēšanas kārtību nosaka federālais likums (Konstitūcijas 81. pants). Federācijas padomes veidošanas kārtību un Valsts domes deputātu ievēlēšanas kārtību nosaka arī federālie likumi (Konstitūcijas 96. pants).

Katru valsts struktūru valsts pilnvaro veikt tās uzdevumus un funkcijas. Krievijas Federācijas Konstitūciju (127. Hose) Krievijas Federācijas Augstākā šķīrējtiesa ir augstākā šķīrējtiesa. tiesu iestāde par ekonomisko strīdu un citu šķīrējtiesu izskatīto lietu izšķiršanu, veic tiesu uzraudzību pār to darbību federālajā likumā paredzētajās procesuālajās formās un sniedz skaidrojumus par tiesu prakses jautājumiem.

Katrs valsts orgāns darbojas valsts noteiktajā kārtībā. Piemēram, saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūciju (114. pants) Krievijas Federācijas valdības darbības kārtību nosaka federālais konstitucionālais likums. Federālais konstitucionālais likums saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju (128. pants) nosaka arī Satversmes tiesas, Augstākās tiesas, Krievijas Federācijas Augstākās šķīrējtiesas un citu federālo tiesu darbības kārtības kārtības kārtības.

Katra valsts iestāde ir ordentlichņemama sastāvdaļa Wiener System Krievijas Federācijas valsts varas iestādes. Krievijas Federācijas konstitūcija (5. Hose) nosaka, ka Krievijas federālās struktūras pamatā ir valsts varas vienotība.

Iepriekšminētais dos pamatu secināt, ka valsts institūcija ir pilsonis vai pilsoņu kopums, kam piešķirtas valsts pilnvaras un ko valsts pilnvarojusi veikt savus uzdevumus un funkcijas un darbojas valsts noteiktajā.

Visa valsts struktūras ir izveidotas saskaņā ar valsts noteikto kārtību un ir daļa no vienotās Krievijas Federācijas valsts iestāžu sistēmas.

Darba mērķis ir izprast Krievijas Federācijas valsts varas organizācijas būtību.

Šis mērķis tiks sasniegts, veicot šādus uzdevumus:

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu darbības principi, sistēma un atbildība

Valsts likumdošanas (pārstāvības) institūcijas

Krievijas Federācijas veidojošo vienību iestādes

Krievijas Federācijas subjekta izpildinstitūcijas

Tiesiskuma nodrošināšana Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu darbībā

1. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu darbības principi, sistēma un atbildība

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūciju sistēmu tās izveido neatkarīgi saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitucionālās kārtības pamatiem un 1999. gada 6. oktobra federālo likumu “Par Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūciju organizēšanas vispārējie principi » ZRRF. 1999. Nr.42. Kunst. 5005.

Krievijas Federāciju veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūciju veidošanu, veidošanu un darbību regulē Krievijas Federācijas konstitūcija, federālie likumi, kā arī republikas konstitūcija, Krievijas Federācijas teritorija, reģions, federālā pilsēta, autonomais apgabals, autonomais apgabals, likumi un citi normatīvie tiesību Akti.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestāžu darbība tiek veikta saskaņā ar šādiem principiem:

a) Krievijas Federācijas valsts un teritoriālā integritāte;

b) Krievijas Federācijas suverenitātes paplašināšana visā tās teritorijā;

c) Krievijas Federācijas Konstitūcijas un federālo likumu pārākums visā Krievijas Federācijas teritorijā;

d) valsts varas sistēmas vienotība;

e) valsts varas sadalīšana likumdevējā, izpildvarā un tiesu varā, lai nodrošinātu spēku samēru un izslēgtu visu varu vai lielākās daļas koncentrāciju vienas valsts struktūras vai amatpersonas jurisdikcijā;

f) jurisdikcijas un pilnvaru nodalīšana starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm;

g) Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu nettkarīga savu pilnvaru īstenošana;

h) vietējās pašpārvaldes struktūras ordentlichkarīgi īsteno savas pilnvaras.

Krievijas Federācijas subjekta valsts iestādes nodrošina pilsoņu tiesību īstenošanu piedalīties valsts lietu kārtošanā gan tieši, gan ar savu pārstāvju starpniecību, tostarp ar starpniecību. tiesību aktu konsolidācija garantijas par savlaicīgu vēlēšanu datuma noteikšanu Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestādēm un vietējām pašpārvaldes struktūrām un garantijas šo vēlēšanu periodiskai rīkošanai.

Krievijas Federācijas subjekta valsts iestādes veicina vietējās pašpārvaldes attīstību Krievijas Federācijas subjekta teritorijā.

Krievijas Federāciju veidojošās vienības valsts iestāžu pilnvaras nosaka Krievijas Federācijas konstitūcijai un (vai) pārskatot tās noteikumus, pieņemot jaunus federālos likumus, konstitūcijas (hartu) un Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumus vai ieviešot attiecīgus grozījupilmus un (vai)

jurisdikcijas un pilnvaru subjektu norobežošanu starp jurisdikcijas un pilnvaru subjekti, kas noslēgti saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un federālajiem likumiem.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju federālās izpildvaras iestādes un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes, savstarpēji vienojoties, var nodot viena otrai daļu no savām titāpilnvarām, ja vien tas nav pretrun. Federācijas un federālie likumi.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestāžu sistēmu veido: Krievijas Federāciju veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija; Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākā valsts varas izpildinstitūcija; citas Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas institūcijas, kas izveidotas saskaņā ar Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūciju (hartu).

Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta) var notikt Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākās amatpersonas amatu.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes ir atbildīgas par Krievijas Federācijas konstitūcijas, federālo konstitucionālo likumu un federālo likumu pārkāpumiem, kā arī nodrošina atbilstību Krievijas Federācijas konstitūcijai, federālajiem konstitucionālajiem likumiem un konstitūciju federālajiem likumiem. pieņemti (pieņemti) ar tiem un republiku likumiem un hartām, teritoriju, reģionu, federālās nozīmes pilsētu, autonomo reģionu likumiem un citem normatīvajiem aktiem, regionale Autonomie un darbibas, ko tas veic.

Saskana ar 2000. gada 29. jūlija federālo likumu; “Par grozījumu un papildinājumu ieviešanu federālajā likumā “Par Krievijas Federācijas vienību likumdošanas (pārstāvības) un valsts varas izpildinstitūciju vispārējiem organizācijas principiem”1 (1. pants) gadījumā, ja valsts iestādes Krievijas Federācijas subjekti pieņem normatīvos aktus, kas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju , federālajiem konstitucionālajiem likumiem un federālajiem likumiem un ir saistīti ar masveida un rupjiem cilvēka un pilsonisko brīvību pārkāpumiem, apdraudot Krievijas Federācijas vienotību un teritoriālo integritāti, Krievijas Federācijas nacionālā drošība un tās aizsardzības spējas, Krievijas Federācijas juridiskās un ekonomiskās telpas vienotība, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes ir atbildīgas saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un federālajiem likumiem. .

2. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību pastāvīgās augstākās un vienīgās likumdošanas institūcijas.

Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas nosaukumu, tās struktūru nosaka Krievijas Federācijas priekšmets.

Tādējādi saskaņā ar Adigejas Republikas konstitūciju (63. pants) augstākā valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija šajā republikā ir Adigejas Republikas Valsts padome - Khase. Tyvas Republikas konstitūcijā (62. Hose) republikas valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija tiek saukta par Augstāko Khural, hartā (pamatlikumā) Saratovas apgabals(68.pants) - apgabala dome, Čukotkas autonomā apgabala hartā (28.pants) - Čukotkas autonomā apgabala dome u.c.

Lielākā daļa Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūciju ir vienpalātas. ZR RF Karēlijas Republikas likumdošanas asambleja. 2000.gads. № 31 Kunst. 3205.

Kabardino-Balkarijas Republikas Parlamente, Sahas Republikas (Jakutijas) Valsts asambleja (Il Tuman), Likumdošanas asambleja Swerdlowskas apgabals kam ir divas kameras.

Baškortostānas Republikas Valsts asambleja sastāv no Pārstāvju palātas un Likumdošanas palātas. Karēlijas Republikas Likumdošanas asamblejā ietilpst Republikas palāta un Pārstāvju palāta. Kabardino-Balkārijas Republikas parlaments sastāv no Republikas Padomes un Pārstāvju padomes. Sahas Republikas (Jakutijas) Valsts asamblejā (Il Tumen) ir Republikas palāta un Pārstāvju palāta, Sverdlovskas apgabala Likumdošanas asambleja sastāv no Reģionālās domes un Pārstāvju palātas.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) deputātu skaitu nosaka Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūcija (harta). Piemēram, saskaņā ar Ingušijas Republikas konstitūciju (57. pants) tās Tautas sapulcē ir 27 deputāti. Tatarstanas Republikas konstitūcija (90. Hose) paredz 130 deputātu ievēlēšanu Republikas Valsts padomē; Rjazaņas apgabala harta (pamatlikums) (30. pants) nosaka, ka Rjazaņas reģionālā dome sastāv no 36 deputātiem utt.

Krievijas Federācijas vienības likumdevēja (pārstāvības) valsts varas deputātu pilnvaruga termiņu, kas nedrīkst pārsniegus. Piemēram, saskaņā ar Mari Elas Republikas konstitūciju (65. pants) Republikas Valsts asambleju ievēl uz četriem gadiem. Krasnodaras apgabala harta (pamatlikums) (24. Hosen) paredz Teritorijas Likumdošanas sapulces ievēlēšanu arī uz cetriem gadiem utt.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija patstāvīgi nosaka pastāvīgi profesionāli strādājošo deputātu skaitu.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija ir kompetenta, ja tās sastāvā ir ievēlētas vismaz divas trešdaļas no noteiktā deputātu skaita.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija:

a) pieņem Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūciju un tās grozījumus, ja vien Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcijā nav noteikts citādi, pieņem Krievijas Federācitusjas veidojošās vienī unbas statozjū;

b) veic likumdošanas regulējums par Krievijas Federācijas subjekta jurisdikcijas subjektiem un Krievijas Federācijas un tās subjektu kopīgās jurisdikcijas subjektiem Krievijas Federācijas subjekta kompetencē;

c) īsteno citas pilnvaras, kas noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā, federālajos likumos, konstitūcijā (hartā) un Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumos.

Krievijas Federācijas subjekta tiesību akti:

a) tiek apstiprināts Krievijas Federācijas veidojošās vienības budžets un pārskats par tā izpildi, ko iesniedz Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona, un, ja šāds amats nav noteikts, tad jāugstākās. Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas izpildinstitūcija;

b) saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūciju (hartu) tiek izveidoti Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) organizācijas un darbības pamati;

c) Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas kompetencē ir noteikta kārtība, kādā tiek rīkotas vietējās pašvaldības vēlēšanas Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā, noteikta vietējo pašvaldību darbības kārtība;

d) tiek apstiprinātas Krievijas Federācijas veidojošās vienības sociāli ekonomiskās attīstības programmas, kuras iesniedz Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākā amatpersona (valsts augstākās izpildinstitūcijas vadīs);

e) tiek noteikti nodokļi un nodevas, kuru noteikšana ir Krievijas Federāciju veidojošās vienības jurisdikcijā, kā arī to iekasēšanas kārtība;

f.

g) nosaka kārtību, kādā tiek pārvaldīts un atsavināts Krievijas Federācijas veidojošās vienības īpašums, ieskaitot Krievijas Federācijas veidojošās vienības kapitāla daļas (akcijas, pajas) uzņēmējdarbības vienību, personālsabiedrību un citu organizatorisku un uzņēmumu kapitālā. juridiskas-Formulare;

h) tiek apstiprināta Krievijas Federācijas subjekta līgumu slēgšana un izbeigšana;

i) ir noteikta Krievijas Federācijas veidojošās vienības iecelšanas un referenduma rīkošanas kārtība;

j) nosaka kārtību, kādā notiek Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas, kā arī veidojošās vienības augstākās amatpersonas (valsts varas augstākās) vēlēs vaēs izpildinstit. Krievijas Federācijas;

k) tiek noteikta Krievijas Federācijas subjekta administratīvi teritoriālā struktūra un tās maiņas kārtība;

l) tiek apstiprināta Krievijas Federācijas subjekta vadības shēma, noteikta Krievijas Federācijas subjekta augstākās valsts varas izpildinstitūcijas struktūra;

m) regulē citus jautājumus, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūciju (hartu) un likumiem saistīti ar Krievijas Federāciju veidovarjošās vienīris

Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) valsts varas dekrēti:

tiek noteikta šīs struktūras darbības kārtība;

noteiktas Krievijas Federācijas veidojošās vienības amatpersonas ieceļ amatā un atbrīvo no amata, kā arī tiek izsniegta piekrišana viņu iecelšanai amatā, ja šādu iecelšanas kārtību paredz Kkonrievijas Federācijas konstitūci. Krievijas Federāciju veidojošās vienības (harta);

Tiek Noteikts Krievijas Federācijas Veidojošās Vienības Valsts Varas Likumdošanas (pārstāvības) Institūcijas Vēlēšanu Datums, Kā aris krievijasacijas Aughas Aughas Aughas, Aughascākāsanu (Valsts Vadlijas Aughas). Krievijas Federācijas veidojošā vienība;

Krievijas Federāciju veidojošās vienības tautas nobalsošana tiek izsludināta Krievijas Federāciju veidojošās vienības likumā noteiktajos gadījumos;

tiek sastādīts lēmums par neuzticību (uzticēšanos) Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājam), kā arī lēmums par neuzticības (uzticēšanās) izteikšanu Krievijas Federācijas veidojošo vienību vadītājiem. Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūcijas, kuru iecelšanā piedalās Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija saskaņā ar Krievbasijas Federāciju veidoīšās vienjušās;

ir apstiprināts līgums par Krievijas Federācijas veidojošo vienību robežu maiņu;

tiek iecelti Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitucionālās (hartas) tiesas tiesneša amatā;

citi lēmumi tiek sastādīti par jautājumiem, kas ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem nodoti Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas jurisdikcijā.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija robežās un formās, kas noteiktas Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūcijā (hartā) un Krievijas Federāciju veidojošās vienības likumos, kopā ar citām pilnvarotām institūcijām kontrolē Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu ievērošanu, Krievijas Federācijas veidojošās vienības budžeta izpildi, noteiktās kārtības ievērošanu, kārīkoties ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības īpašumu. Krievijas Federacija.

Atsevišķu kontroles funkciju īstenošana Krievijas Federācijas vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) struktūrām ļāva dažiem Krievijas Federācijas subjektiem šīs struktūras sauktpub par kontroli.Tatarstānas; Sahas Republikas (Jakutijas) konstitūcija (pamatlikums) (5. Hosen]) utt.

Ja Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcijā (hartā) ir paredzēta Krievijas Federācijas veidojošās vienības divpalātu likumdošanas (pārstāvības) institūcija, katras palātas pilnvaras tiek īstenotas saskaņla em aktien.jiīem. , Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta) un likumi.

Tādējādi saskaņā ar Kabardas-Balkārijas Republikas Konstitūciju (101.pants) Republikas Padomes jurisdikcijā ietilpst: likumu izstrāde un pieņemšana to vadīšanas, izpildes uzraudzības jautājumos; republikas budžeta sākotnējā apspriešana; apsūdzību izvirzīšana Kabardas-Balkārijas Republikas prezidentam, lai viņu atceltu no amata; dodot piekrišanu Kabardas-Balkarijas Republikas prezidentam iesniegt Krievijas Federācijas ģenerālprokuroram kandidātu iecelšanai Kabardas-Balkarijas Republikas prokurora amatā; iecelšana Kabardas-Balkārijas Republikas Konstitucionālās tiesas priekšsēdētāja, vietnieka, sekretāra un tiesneša amatos; Kabardas-Balkarijas Republikas miertiesnešu iecelšana (ievēlēšana); vērsties Kabardas-Balkārijas Republikas Konstitucionālajā tiesā Kabardas-Balkārijas Republikas konstitūcijā un republikas likumā noteiktajos gadījumos un kārtībā; Kabardas-Balkarijas Republikas likumu interpretācija; pilsētu, rajonu nosaukumu piešķiršana un pārdēvēšana un apmetnes; Kabardino-Balkarijas Republikas prezidenta dekrētu apstiprināšana par ārkārtas stāvokļa ieviešanu saskaņā ar federālo konstitucionālo likumu; vietējo pašvaldību institūciju vēlēšanu iecelšana; citi jautājumi, kas ir Kabardas-Balkārijas Republikas jurisdikcijā, kas ar Kabardas-Balkārijas Republikas konstitūciju nav noteikti Kabardas-Balkārijas Republikas prezidenta jurisdikcijā, Kabardas-Balkārijas Republikas parlaments, Pārstāvju padome Kabardas-Balkārijas Republikas parlaments, Kabardas-Balkārijas Republikas valdība, vietējās pašvaldības un tiesu iestādes.

Saskaņā ar Kabardas-Balkārijas Republikas konstitūciju (102. Hose) Kabardinas-Balkarijas Republika; dodot piekrišanu Kabardas-Balkārijas Republikas prezidentam iesniegt noteiktā kārtībā Kabardas-Balkārijas Republikas Nacionālās bankas priekšsēdētāja iecelšanu un atbrīvošanu no amata; Nodaļas vaditajs Federalais Dienests Krievijas Federācijas Kabardas-Balkārijas Republikas nodokļu policija, valsts vadītājs nodokļu birojs Kabardas-Balkārijas Republikas vārdā un Kabardas-Balkārijas Republikas Muitas vadītājs; griezties Kabardas-Balkārijas Republikas Konstitucionālajā tiesā republikas konstitūcijā un republikas likumā noteiktajos gadījumos un kārtībā.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūciju darbības kārtību nosaka

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas ievēl priekšsēdētājus, kas vada viņu darbību un ir par tiem atbildīgi. iekšējie noteikumi. Tajos ievēlē arī valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas (palātas) priekšsēdētāja vietniekus, kuri pilda priekšsēdētāja pienākumus viņa prombūtnes, nespējas pildīt amata pienākumus vai viņa uzdevumā, kā arī citus pienākumus saskaņā ar Valsts varas normatīvajiem aktiem. valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija.

Dagestānas Republikas Tautas asambleja, lai koordinētu komiteju likumdošanas un kontroles darbību un sagatavotu plenārsēdes, izveido Tautas sapulces Prezidiju, kas sastāv no Tautas sapulces priekšsēdētāja, viņkom vietnieġkiem un parlamenta. Tautas-Sapulce.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas strādā sesijas veidā. Sesijas tiek sasauktas pēc nepieciešamības, bet ne retāk kā divas reizes gadā.

Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) sēdes ir atklātas, izņemot gadījumus, kas noteikti federālajos likumos, Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstharitūcijā, Krievijas Federācijas veidojošā vienība, kā arī noteikumi vai citi akti, ko pieņēmušas attiecīgās likumdošanas (pārstāvības) institūcijas un nosaka tās darbības kārtību.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas sanāksmes leģitimitāti nosaka tās noteikumi vai citi akti, kas nosaka tās darbības kārtību.

Krievijas Federācijas vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas (zu palātas) veido pastāvīgas komitejas (komisijas). Viņiem ir uzticēta likumdošanas un citu tiesību aktu projektu izstrāde un izskatīšana; kontrolēt likumu un citu Viņu darbības kārtību nosaka likumdošanas (pārstāvības) institūcija. Nepieciešamības gadījumā pagaidu komisijas var tikt izveidotas jautājumos, kas saistīti ar valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas jurisdikciju.

Likumdošanas iniciatīvas tiesības Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijā ir Krievijas Federācijas veidojošās vienības deputātiem, augstākajai amatpersonai (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājam), un vietējo pašvaldību pārstāvniecības institūcijas. Kā arī pilsoņiem

Piemēram, saskaņā ar Kamčatkas apgabala hartu (22. Hose), Tautas deputātu padomes deputāti, Tautas deputātu padomes pastāvīgās komitejas, Krievijas Federālās asamblejas deputāti, kas ievēlēti no Kamčatkas apgabala. Kamčatkas apgabala un vietējās pašpārvaldes pārstāvniecības institūcijas, apgabaltiesa, šķīrējtiesa Kamčatkas apgabals, Kamčatkas apgabala prokurors par viņa jurisdikcijas jautājumiem.

Likumprojektus, ko Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijai iesniedz Krievijas Federācijas subjekta augstākā amatpersona (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājs), pēc viņa jaizkatas kjuņa. Prioritäten.

Likumprojekti par nodokļu ieviešanu vai atcelšanu, atbrīvošanu no to maksāšanas, Krievijas Federācijas veidojošās vienības finansiālo saistību piemērošanu, citi likumprojekti, kas paredz izdevumu īiemšanu no lanu. Krievijas Federācijas veidojošās vienības budžeta daļu izskata Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija pēc augstākās amatpersonas (valsts varas augstākās) jaštīkālikum izpildinstitū Krievijas Federācijas veidojošajai vienībai vai šīs personas slēdziena klātbūtnē. Šāds slēdziens jāiesniedz Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijai Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcijā (hartā) noteiktajā termiņā, un tas nedrīkst būt mazāks par četrpadsmit dienām. .

Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta), grozījumi tajos tiek pieņemti ar vismaz divu trešdaļu balsu vairākumu no noteiktā deputātu skaita. Krievijas Federācijas subjekta likumus pieņem ar balsu vairākumu no noteiktā deputātu skaita. Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas lēmumus pieņem ar balsu vairākumu no ievēlēto deputātu skaita, ja vien likumā nav noteikts citādi.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumprojektu izskata Lēmumu par likumprojekta pieņemšanu vai noraidīšanu, kā arī par likuma pieņemšanu noformē ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) institūcijas lēmumu.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumi, ko pieņēmusi Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija, tiek nosūtīti izsludināšanai Krievijas Federācijas augstākajai amatpersonai (valsts augstākās izpildinstitūcijas vadītājam). Krievijas Federācijas veidojošās vienības laikā, kas noteikts

Krievijas Federācijas subjekta augstākajai amatpersonai (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājam) ir pienākums (pienākums) izsludināt Krievijas Federācijas subjekta likumu, apliecinot likuma izsludināšanu, to parakstot vai izdodot īpašu aktu vai noraidīt likumu Krievijas Federācijas subjekta konstitūcijā (hartā) un likumā noteiktajā termiņā, un tas nedrīkst pārsniegt četrpadsmit dienas no likuma saņemšanas dienas.

Ja Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājs) noraida Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu, šo likumu var apstiprināt iepriekš pieņemtajā redakš pieņemtajā redaksu. vismaz divas trešdaļas no noteiktā deputātu skaita balsīm.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu, kas apstiprināts iepriekš pieņemtajā redakcijā, nevar atkārtoti noraidīt Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājs), un tas ir izsludināms. Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcijā (hartā) un likumā noteiktajā termiņā.

Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūcija (harta) un likums stājas spēkā pēc to oficiālās publicēšanas. Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumi un citi normatīvie akti par cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību aizsardzību stājas spēkā ne agrāk kā desmit dienas pēc to oficiālās publicēšanas.

Krievijas Federācijas konstitūcija, federālie likumi, konstitūcija (harta) un Krievijas Federācijas subjekta likumi ir pakļauti valsts aizsardzība Krievijas Federācijas subjekta teritorijā.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas pilnvaras var izbeigt pirms termiņa, ja:

a) viņa pieņemtais lēmums par pašlikvidāciju, savukārt lēmums par pašlikvidāciju tiek pieņemts Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūcijā (hartā) vai likumā noteiktajā kārtībā;

b) zu likvidē Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājs);

c) republikas augstākās tiesas, teritorijas, apgabala, federālās nozīmes pilsētas, autonomā apgabala, autonomā rajona tiesas lēmuma par šī likumdošanas (pārstāvības) institūcijas deputātu sasaukuma nekompetences stāškano. par Krievijas Federācijas subjekta valsts varu, tostarp saistībā ar viņu pilnvaru atkāpšanos no amata;

d) tās izbeigšanu likumā paredzētajā veidā un uz pamatiem.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājam) ir tiesības lemt par Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāmišapil.varnavibas) Federācija gadījumā, ja šī institūcija pieņem Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūciju (hartu) un likumu vai citu normatīvo aktu, kas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, kas pieņemti par Krievijas Federācijas jurisdikcijas subjektiem. Krievijas Federācija un Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību kopīgās jurisdikcijas subjekti, Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūcija (harta), ja šādas pretrunas konstatē attiecīgā tiesa, un likumdevējs (pārstāvis) Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas institūcija nav tos likvidējusi sešu mēnešu laikā no sprieduma spēkā stāšanās dienas.

Ja attiecīgā tiesa konstatē, ka Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija ir pieņēmusi konstitūciju (hartu), Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu vai citu normatīvo aktu, kas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību. Krievijas Federācijas konstitūcija, federālie konstitucionālie likumi un federālie likumi, kā arī likumdevējs (pārstāvis) sešu mēnešu laikā no tiesas nolēmuma spēkā stāšanās dienas vai citā tiesas lēmumā noteiktajā termiņā, valsts iestāde Krievijas Federācijas veidojošā vienība neveica pasākumus savu pilnvaru robežās, lai izpildītu tiesas lēmumu, tai skaitā ordentlichcēla normatīvo tiesību aktu, ko attiecīgā tiesa atzinusi par pretrunā federālajam likumam un par spēkā neesošu, un pēc šī termiņa beigām tiesa konstatēja. ka Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevēja (pārstāvības) institūcijas izvairīšanās no valsts varas iestāžu izvairīšanās no tās pilnvaru robežās veikt pasākumus tiesas lēmuma izpildei, šķēršļi federālo valsts iestāžu, Krievijas Federācijas konstitūcijā, federālajos konstitucionālajos un federālajos likumos, cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību, juridisko personu tiesību un ar likumu aizsargāto interešu īstenošanai. tiek pārkāpti, Krievijas Federācijas prezidents izsaka brīdinājumu Krievijas Federācijas valsts varas likumdevējai (pārstāvošajai) iestādei.

Ja trīs mēnešu laikā no dienas, kad Krievijas Federācijas prezidents ir izteicis brīdinājumu Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevējai (pārstāvošajai) valsts varas institūcijai, šī iestāde nav veikusi pasākumus, kas ir tās pilnvarās, lai izpildītu. Ar tiesas lēmumu Krievijas Federācijas prezidents iesniedz Valsts domei federālā likuma projektu par Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas likvidēšanu. Valsts domei ir pienākums divu mēnešu laikā izskatīt prezidenta iesniegto federālā likuma projektu.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas pilnvaras izbeidzas no dienas, kad stājas spēkā federālais likums par konstitucionālās valsts varas likumdošanas (pārstāvības) instit. Krievijas Federācijas vienība.

Perioden, kurā Krievijas Federācijas prezidents izsaka brīdinājumu Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdevējai (pārstāvošajai) iestādei vai iesniedz Valsts domei federālā likuma projektu par likumdevējas (pārstāvījas) instāvības) Krievijas Federācijas subjekta valsts vara nedrīkst pārsniegt vienu gadu no tiesas nolēmumu spēkā stāšanās dienas.

Krievijas Federācijas subjekta likumdošanas (pārstāvības) valsts varas pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanas gadījumā tiek izsludinātas Vēlēšanas notiek ne vēlāk kā sešus mēnešus no dienas, kad stājas spēkā lēmums par Krievijas

Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas deputātus ievēlē Vēlēšanas notiek, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanu tiesībām, aizklāti balsojot.

Nosacījumi, lai deputāts varētu veikt deputāta darbības (profesionāli pastāvīgi vai a professionalis pamats noteiktā laika periodā vai bez pārtraukuma no pamatdarbības) ir noteiktas ar Krievijas Federācijas subjekta konstitūciju (hartu) un (vai) tiesību aktiem. Tādējādi saskaņā ar Korjakas autonomā apgabala hartu (pamatlikumu) (36. Hose) Saskaņā ar Amūras apgabala hartu (pamatlikumu) (34. Hosen) deputāti strādā Amūras apgabala Tautas deputātu padomē ar pārtraukumu no pamatdarbības uz pastāvīgu, apmaksātu pamata vai bez pārtraukuma pamatdarbībā. . Pastāvīgi strādājošo deputātu skaitu nosaka novada likums.

Deputāts savu pilnvaru laikā nevar būt Valsts domes deputāts, tiesnesis vai ieņemt citus sabiedriskus amatus. Ja deputāta darbība tiek veikta profesionāli, viņš nevar nodarboties ar citu algotu darbību, izņemot mācību, zinātnisko un citu radošo darbību. Deputāts nav tiesīgs izmantot savu statusu darbībām, kas nav saistītas ar deputāta pilnvaru īstenošanu.

Deputatam ir imunitate uz visu viņa pilnvaru laiku. Viņu nevar saukt pie kriminālatbildības vai administrativa atbildība tiesas iecelts, aizturēts, arestēts, pakļauts kratīšanai vai nopratināšanai bez Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas piekrišanas, izņemot aizturēšanas gadījumus nozieguma vietā, un arī pakļauta personas kratīšanai, izņemot gadījumus, kad to paredz federālais likums cilvēku drošības nodrošināšanai.

Jautājumu par imunitātes atņemšanu deputātam izlemj Krievijas Federāciju veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija pēc Krievijas Federāciju veidojošās vienības prokurora priekšlikuma. Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta) var būt problema atrisinata par imunitātes atcelšanu visiem deputātiem.

Deputātam ir tiesības atteikties liecināt civillietā vai krimināllietā par apstākļiem, kas viņam kļuvuši zināmi saistībā ar savu pilnvaru īstenošanu. Viņš ir atbrīvots no drafta militarais dienests un par militāro apsūdzību visu viņa vietnieka pilnvaru termiņu.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) orgānu deputāti ir apvienoti deputātu frakcijās vai grupās, ņemot vērā viņu politiskās un profesionālās intereses. Deputātu frakciju un grupu pilnvaras, to līdzdalības formas likumdošanas (pārstāvības) institūciju darbībā nosaka šo orgānu nolikums.

3. Krievijas Federācijas subjekta izpildinstitūcijas

Krievijas Federācijas vienībā ir izveidota izpildvaras sistēma, kuru vada Krievijas Federācijas subjekta augstākā valsts varas izpildinstitūcija, kuru vada Krievijas Federacija.

Saskana ar Satversmi Čuvas Republika(110. pants) augstākā valsts varas izpildinstitūcija republikā ir Ministru kabinets. Sahas Republikas (Jakutijas) konstitūcija (pamatlikums) (79. pants) pasludina Republikas valdību par šādu struktūru. Saskaņā ar Maskavas apgabala hartu (29. Hose) valsts izpildvaru Maskavas apgabalā īsteno valsts izpildvaras iestādes (Maskavas apgabala administrācija) utt.

Turklāt Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju sistēmā ietilpst ministrijas, valsts komitejas un citi departureamenti.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta) var notikt Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākās amatpersonas amatu. Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona vada

Piemēram, saskaņā ar Sahas (Jakutijas) Republikas konstitūciju (65. pants) Republikas prezidents ir republikas augstākā amatpersona un izpildvaras vadītājs republikā; saskaņā ar Karēlijas Republikas konstitūciju (46. Hosen) republikas augstākā amatpersona ir Karēlijas Republikas galva; saskaņā ar Dagestānas Republikas konstitūciju (92. Hose) valsts galva ir Dagestānas Republikas Valsts padomes priekšsēdētājs; saskana ar hartu Kemerovas apgabals(51. pants) Kemerovas apgabala augstākā amatpersona ir Kemerovas apgabala Governors u.c.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstāko amatpersonu (valsts augstākās izpildinstitūcijas vadītāju) ievēl Krievijas Federācijas pilsoņi, kuri dzīvo Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritorijā un kuriem ir aktīvās vēlēšanu tiesības, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanām, aizklāti balsojot.

Krievijas Federācijas pilsoni, kuram ir pasīvās vēlēšanu tiesības, var ievēlēt par Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstāko amatpersonu (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītāju).

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājs) nevar vienlaikus būt Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas vietnieks, vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcija, nevar nodarboties ar citām maksas darbībām, izņemot mācību, zinātnisko un citu radošo darbību.

Krievijas Federācijas Veidojošās Vienības Augstākā Amatpersona (Valsts varas Augstākās Izpildinstitūcijas Vadītājs) Tiek IEVēta uzin ilgāku parpripe gaTasim gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem gadiem une (pārstāvis) ) un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas izpildinstitūcijām* (5. punkts, 18. pants), tiek piemērota, neņemot vērā laikposmu, kas sākās pirms šā likuma spēkā stāšanās, uz kuru persona, kura aizstāja augstākās amatpersonas amatā minētā likuma spēkā stāšanās dienā tika ievēlēts (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājs) no Krievijas Federācijas veidojošās vienības. (Skatīt: 2001. gada 8. februāra federālo likumu "Par papildinājumu federālajam likumam"

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājs):

a) pārstāv Krievijas Federācijas veidojošo vienību attiecībās ar federālajām valsts iestādēm, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, vietējām iestādēm un ārējo ekonomisko attiecību īstenošanā, vienlaikus ar tiesībām parakstīt līgumus un vienošanās vārdā Krievijas Federācijas veidojošo vienību;

b) izsludina likumus, apliecinot to izsludināšanu, parakstot likumus vai izdodot īpašus aktus, vai noraida likumus, ko pieņēmusi Krievijas Federāciju veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) valstits varas;

c) veido Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstāko valsts varas izpildinstitūciju saskaņā ar Krievijas Federāciju veidojošās vienības tiesību aktiem;

d) ir tiebas pieprasīt Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas (pārstāvības) institūcijas ārkārtas sēdes sasaukšanu Krievijas Federācijas veidojošajai vienībai uz pirmo sanāksmi pirms termiņa, kas tam noteikts Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcijā (hartā);

e) ir tiesības piedalīties Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas darbā ar padomdevēja balsstiesībām;

f) īstenot citas pilnvaras saskaņā ar federālajiem likumiem, konstitūciju (hartu) un Krievijas Federācijas subjekta likumiem.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītāja) pilnvaras tiek izbeigtas pirms termiņa, ja:

a) viņa nāve;

b) viņa atkāpšanās no amata saistībā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas izteikšanu viņam neuzticības dēļ;

c) viņa atkāpšanās no amata pēc paša vēlēšanās;

d) Krievijas Federācijas prezidenta atcelšana no amata;

e) tiesas atzīšana par rīcībnespējīgu vai daļēji rīcībnespējīgu;

f) tiesas atzīšana par pazudušu vai mirušu;

g) tiesas sprieduma par vainīgu stāšanos spēkā pret viņu;

h) viņa izbraukšana no Krievijas Federācijas uz Pasta Vieta dzīvesvieta;

i) viņš zaudējis Krievijas Federācijas pilsonību;

j) to, ka Krievijas Federāciju veidojošās vienības vēlētāji to atceļ, ja šādu noteikumu paredz Krievijas Federāciju veidojošās vienības tiesību akti.

Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdevējai (pārstāvošajai) institūcijai ir tiesības izteikt neuzticību Krievijas Federācijas subjekta augstākajai amatpersonai (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājam) gadījumā, ja viņš izdod aktus, kas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, konstitūciju (hartu) un Krievijas Federācijas subjekta likumiem, ja šādas pretrunas konstatē attiecīgā tiesa, un augstākā amatpersona (augstākās izpildinstitūcijas vadītājs). valsts varas) Krievijas Federācijas subjekts mēneša laikā no tiesas nolēmuma spēkā stāšanās dienas nav novērsis šīs pretrunas, kā arī gadījumā, ja ir noticis cits rupjš Krievijas Federācijas konstitūcijas pārkāpums, likumi, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti, Krievijas Federācijas valdības rezolūcijas, Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija ( harta) un likumi, ja tas izraisīja masveida pilsoņu tiesību un brīvību pārkāpumu.

Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas lēmums par neuzticību Krievijas Federācijas subjekta augstākajai amatpersonai (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājam) tiek pieņemts ar divām trešdaļām no noteiktā deputātu skaita balsis pēc vismaz vienas trešdaļas no noteiktā deputātu skaita iniciatīvas.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības divpalātu valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijā tiek pieņemts lēmums par neuzticību Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai (valsts augizstādinkās). ar divām trešdaļām balsu no katras palātas noteiktā deputātu skaita pēc vienas trešdaļas no noteiktā palātas deputātu skaita iniciatīvas, kas piešķirts ar Krievijas Federācijas subjekta konstitūciju (hartu). tiesības ierosināt jautājumu par neuzticības izteikšanu Krievijas Federācijas subjekta augstākajai amatpersonai (augstākās valsts varas izpildinstitūcijas vadītājam).

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas lēmums par neuzticību Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājam) nozīmē tūlītēju atkāpšanos no amata. Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona (augstākās valsts varas izpildinstitūcijas vadītājs) un viņa vadītais augstākais izpildvaras vadītājs Krievijas Federācijas subjekta valstūcijas varas.

Krievijas Federācijas prezidenta lēmums par Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas (valsts augstākās izpildinstitūcijas vadītāja) atcelšanu no amata nozīmē Krievijas Federācijas augstākās amataškās valsts varas izpildins viņa vadītais Krievijas Federācijas subjekts.

Krievijas Federācijas vienības augstākās valsts varas izpildinstitūcijas atkāpšanās gadījumā tā turpina darboties līdz jaunas

Visos gadījumos, kad Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona (valsts augstākās izpildinstitūcijas vadītājs) nevar pildīt savus pienākumus, tos uz laiku pilda amatpersona, kastu noteikta arstittāu koni. Krievijas Federācijas vienība.

Piemēram, saskaņā ar Saratovas apgabala hartu (pamatlikumu) (83. Hosen) keine Region.

Gadījumā, ja Krievijas Federācijas prezidents atbrīvo no amata Krievijas Federācijas subjekta augstāko amatpersonu (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītāju) saskaņā ar Krievijas Federācijas subjekta konstitūciju (hartu vai). nenosaka Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas (valsts augstākās izpildinstitūcijas vadītāja) pienākumu pagaidu pildīšanas kārtību, Krievijas Federācijas prezidents var iecelt amatā pagaidu pienākumu izpildītāju vecāko amatpersonu (vadītāju). valsts varas augstākās izpildinstitūcijas) Krievijas Federācijas veidojošās vienības uz laiku līdz

Krievijas Federācijas konstitūcija (harta) var noteikt ierobežojumus noteiktas Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītāja) pilnvaru īstenošanai attiecībā uz pagaidu pienākumu izpildītāju (vadītājs). Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā valsts varas izpildinstitūcija.

Piemēram, saskaņā ar Čukotkas autonomā apgabala hartu (50. pants) Čukotkas autonomā apgabala gubernatora pienākumu izpildītājam nav tiesību atlaist Federācijas padomē, vai paraksta autonomā apgabala likumus.

Krievijas Federācijas Veidojošās Vienības Augstākās Amatpersonas (Valsts Augstākās Izpildinstitūcijas Vadītāja) Pilnvaru PirMstermi. Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstāko amatpersonu (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītāju) ieceļ ne vēlāk kā sešus mēnešus no pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanas dienas.

Krievijas Federācijas subjekta valsts varas augstākā izpildinstitūcija ir pastāvīga Krievijas Federācijas subjekta izpildvaras institūcija.

Krievijas Federācijas vienību tiesību akti paredz cita kārtība Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstāko valsts varas izpildinstitūciju izveidošana.

Tādējādi saskaņā ar Baškortostānas Republikas Satversmi (92. pants) Republikas Ministru kabinetu veido tās prezidents. Ministru prezidentu ieceļ amatā Valsts prezidents ar Republikas Nacionālās Asamblejas piekrišanu. Republikas Ministru prezidenta biedrus, ministrus, valsts komiteju priekšsēdētājus un apartamentu vadītājus ieceļ amatā un atbrīvo no amata Valsts prezidents pēc Republikas Ministru prezidenta priekšlikuma.

Pēc Ministru prezidenta ieteikuma Valsts prezidents var iekļaut valdībā citu republikas institūciju un organizāciju vadītājus.

Saskaņā ar Maskavas likumu "Par Maskavas valdību" (5., 6. Hosen) valdību vada valdības premjerministrs, kas ir mērs vai pēc viņa lēmuma cita persona. Ministru prezidenta pirmos vietniekus un vietniekus, kā arī ministrus ieceļ amatā un atbrīvo no amata mērs.

Līdzīgi dokumenti

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūciju organizācijas vispārīgie principi. Izpildvaras tiesiskais raksturs un vieta valsts varas organizācijā. Krievijas Federācijas Republikas prezidenta juridiskais Status.

Abstracts, Pievienots 12.12.2011


Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas un izpildinstitūciju darbības organizēšanas jēdziens un principi. Valsts varas likumdošanas un izpildinstitūcija, citas Novosibirskas apgabala pārvaldes institūcijas.

diplomdarbs, pievienots 07.05.2013


Tiesiskais regulējums Krievijas Federācijas valsts varas organizācijas, tās veidojošās vienības. Valsts iestāžu vispārīgie darbības principi, sistēma un atbildība. Čeļabinskas apgabala augstākā amatpersona.

kursa darbs, pievienots 24.10.2013


Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas izpildinstitūciju izglītība, veidošana, darbība, to pilnvaras un pienākumi. Izpildvaras zīmes, institūciju klasifikācija un izpildvaras administratīvā darbība.

kursa darbs, pievienots 27.10.2014


Likumdošanas institūciju galveno darbību analīze. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas institūciju veidi un funkcijas. Federālās asamblejas un tās palātu - Federācijas padomes un Valsts domes darbība.

kursa darbs, pievienots 26.12.2014


Publisko iestāžu veidošanas jēdziens un principi, izpildvaras iestāžu struktūra. Tiesu varas institūcijas un tiesvedības principi. Valsts iestāžu darbības principi, likumdošanas iniciatīvas subjekti.

lekciju kurss, pievienots 20.05.2010


Valsts iestāžu darbības vispārīgie principi un pamatojums. Krievijas Federācijas vienību likumdošanas un izpildvaras iestādes. Augstākā amatpersona, izpildvaras sistēma, Gouverneure un vietējā pašpārvalde.

kursa darbs, pievienots 03.08.2010


Valsts varas organizācijas vispārīgie principi Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās. Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas: izveidošanas kārtība, struktūra un kompetenz. Krievijas Federācijas subjekta augstākās amatpersonas juridiskais status.

Abstracts, Pievienots 16.07.2008


Valsts iestāžu darbības vispārīgie principi un pamati Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās. Iestādes, kas darbojas Tveras apgabala teritorijā, bet nav iekļautas federācijas subjekta iestāžu struktūrā. Reģiona gubernatora pilnvaras un funkcijas.

kursa darbs, pievienots 21.12.2014


Subjektu likumdošanas (pārstāvības) institūciju jēdziens, struktūra un veidošanas kārtība. Detalizēts apraksts par Krievijas Federācijas izpildinstitūcijām un to organizācijas iezīmēm. Tiesu sistēmas analīze reģionālā līmenī.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas organizācijas vispārējo principu noteikšana ir Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību kopīgā jurisdikcijma, un. valsts varas iestāžu sastāvu veido Krievijas Federācijas veidojošās vienības nettkarīgi saskaņā ar konstitucionālās sistēmas pamatiem un vispārīgie notikumi ieviests ar federālo likumu. Ja Navi nepieciešamie likumi Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību akti.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu sistēma sastāv no:

1. valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija;
2. valsts varas augstākā izpildinstitūcija;
3. citas valsts varas institūcijas, kas izveidotas saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūciju (hartu) (jo īpaši var izveidot Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas amatu).

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu darbība tiek veikta, ievērojot šādus principus:

• Krievijas valstiskā un teritoriālā integritāte;
• Krievijas suverenitātes paplašināšana visā tās teritorijā;
• Krievijas Federācijas konstitūcijas un federālo likumu pārākums visā Krievijā;
• valsts varas sistēmas vienotība;
• valsts varas dalījums likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas;
• jurisdikcijas un pilnvaru subjektu norobežošana starp Krievijas valsts iestādēm un Krievijas Federācijas subjektiem;
• Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu un vietējo pašvaldību nettkarīga īstenošana.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes darbojas saskaņā ar federālo likumu "Par Krievijas Federācijas vienību likumdošanas (pārstāvības) un valsts varas izpildinstitūciju vispārējiem organizācijas principiem" (ar grozījumiem, kas izdarīti 11. un 29. decembrī). , 2004).

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija ir pastāvīga institūcija. Iestādes nosaukumu, tās struktūru nosaka Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta), ņemot vērā Krievijas Federācijas subjekta vēsturiskās, nacionālās un citas tradīcijas. Likumdošanas institūcijas deputātu skaitu nosaka Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta). Tādējādi Maskavas pilsētas domē ir 35 deputāti, bet Tuvas Republikas Augstākajā Khural - 160. Viena sasaukuma deputātu pilnvaru laiks nedrīkst pārsniegt piecus gadus. Pastāvīgi strādājošo deputātu skaitu likumdevējs nosaka ordentlichkarīgi. Kopumā tika ievēlēti aptuveni 4 tūkstoši novadu deputātu, no kuriem tūkstotis strādā pastāvīgi.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcija:

• pieņem Krievijas Federācijas subjekta konstitūciju (hartu) un grozījumus tajā;
• apstiprina Krievijas Federāciju veidojošās vienības budžetu un pārskatu par tā izpildi, kā arī Krievijas Federāciju veidojošās vienības sociāli ekonomiskās attīstības programmas;
• nosaka ar Krievijas Federācijas subjekta jurisdikciju saistītos nodokļus un nodevas, kā arī to iekasēšanas kārtību, Krievijas Federācijas subjekta īpašuma pārvaldīšanas kārtību; Krievijas Federācijas veidojošās vienības Referendum;
• izveido administratīvi teritoriālo struktūru un apstiprina Krievijas Federācijas subjekta vadības shēmu;
• regulē citus jautājumus, kas saistīti ar Krievijas Federācijas subjekta jurisdikciju un pilnvarām.

Ar likumdošanas institūcijas lēmumu noteiktas Krievijas Federācijas subjekta amatpersonas ieceļ amatā un atbrīvo no amata; Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūciju vadītāji, kuru iecelšanā piedalījās likumdevēja iestāde, sastāda neuzticības (uzticības) lēmumu. Likumdošanas institūcija kontrolē Krievijas Federācijas subjekta likumu ievērošanu un izpildi, Krievijas Federācijas subjekta budžeta izpildi.

Likumdevējas iestādes pieņemtie likumi tiek nosūtīti Krievijas Federācijas subjekta augstākajai amatpersonai izsludināšanai ne ilgāk kā 14 kalendāro dienu laikā. Likuma noraidīšanas gadījumā to var apstiprināt iepriekš pieņemtajā redakcijā ar vismaz 2/3 noteiktā deputātu skaita balsu vairākumu. Šādā veidā apstiprinātu likumu nevar atkārtoti noraidīt Krievijas Federācijas subjekta augstākā amatpersona, un tas ir jāpublicē noteiktajā termiņā.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas institūcijas pilnvaras var izbeigt pirms termiņa šādos gadījumos:

• lēmuma pieņemšana par pašlikvidāciju;
• Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona likvidācija;
• tiesas lēmuma stāšanos spēkā par šī deputātu sastāva nepiekritību, tai skaitā saistībā ar viņu pilnvaru nolikšanu.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai ir tiesības priekšlaicīgi izbeigt likumdevējas institūcijas pilnvaras, ja tā pieņem normatīvu tiesību aktu, kas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, kādas sastāvdaļas konstitūcijai (hartai). Krievijas Federācijas vienība, ja šādas pretrunas konstatē attiecīgā tiesa un tās nenovērš likumdevēja iestāde. Krievijas Federācijas prezidentam ir tiesības brīdināt likumdevēju (pārstāvības) institūciju un atkārtota pārkāpuma gadījumā iesniegt Valsts domei likumprojektu par tās likvidēšanu un pilnvaru izbeigšanu.

Lielākajā daļā likumdošanas institūciju nav Saeimas frakciju, un politiskās kaislības netraucē strādāt. Saskaņā ar jauno vēlēšanu likumu 50% reģionu parlamentu deputātu tiek ievēlēti no partiju sarakstiem. Tagad reģionos partijas ir mazas. Tikai divas vai trīs partijas var pārvarēt barjeru, kas noteikta iekļūšanai reģionā pārstāvības institūcija. Tas pastiprina šādu partiju lomu un varas politizāciju.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju sistēma

Krievijas Federācijas priekšmetā tiek veidota izpildvaras sistēma, kuru vada valsts augstākās izpildinstitūcijas vadītājs.

Dažas no Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstākajām amatpersonām (valsts varas augstākās izpildinstitūcijas vadītājiem) ievēl iedzīvotāji, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanām, aizklātā balsošanā uz laiku ne ilgāku par pieciem gadiem. gadiem un nevar tikt ievēlēts vairāk kā divus termiņus pēc kārtas 1 Saskaņā ar jaunajiem tiesību aktiem Krievijas Federācijas veidojošo vienību vadītāji apstiprina Krievijas Federācijas vienības pārstāvības institūciju. Kandidātu ierosina Krievijas Federācijas Präsidenten.. nenotikušām

augstaka amatpersona Krievijas Federācijas priekšmets:

• pārstāv Krievijas Federācijas subjektu attiecībās ar varas iestādēm, ārējās ekonomiskajās attiecībās, paraksta līgumus un vienošanās Krievijas Federācijas subjekta vārdā;
• izsludina vai noraida likumus, ko pieņēmusi Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas institūcija;
• veido Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstāko valsts varas izpildinstitūciju;
• tiesības pieprasīt Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas institūcijas ārkārtas sēdes sasaukšanu un piedalīties tās darbā ar padomdevēja balsstiesībām;
• īsteno citas pilnvaras saskaņā ar Krievijas un Krievijas Federācijas subjekta tiesību aktiem.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākā amatpersona izdod dekrētus (pavēles), kas obligāti izpildāmi Krievijas Federācijas veidojošā vienībā.

Krievijas Federācijas subjekta augstākās amatpersonas pilnvaras noteiktos gadījumos tiek izbeigtas pirms termiņa, tostarp saistībā ar Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas institūcijas neuzticības izteikšanu vivi. tiesas atzīšana par nepieskaitāmu, Krievijas pilsonības zaudēšana utt.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdevējai iestādei ir tiesības izteikt neuzticību augstākajai amatpersonai gadījumos, kad tiek izdoti akti, kas ir pretrunā ar Krievijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem, ja pretrunas konstatē tiesa un nav novērsts mēneša laikā no tiesas nolēmuma spēkā stāšanās dienas, cits rupjš likumu, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētu, Krievijas Federācijas valdības lēmumu pārkāpums, ja tas izraisīja masveidīgu pilsoņu tiesības un brīvības. Likumdevējas institūcijas lēmums par neuzticības izteikšanu paredz tūlītēju viņa vadītās augstākās amatpersonas un augstākās valsts varas izpildinstitūcijas atkāpšanos. Krievijas Federācijas prezidents var piemērot Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākajai amatpersonai ietekmēšanas līdzekļus: brīdinājumu, atstādināšanu no amata. Atcelšanas no amata, kā arī pagaidu atstādināšanas gadījumā Krievijas Federācijas prezidents ieceļ pagaidu pienākumu izpildītāju Krievijas Federāciju veidojošās vienības vecāko amatpersonu.

Augstākā valsts varas izpildinstitūcija Krievijas Federācijas subjekts nodrošina Krievijas un Krievijas Federācijas subjekta normatīvo tiesību aktu izpildi. Augstākās izpildinstitūcijas nosaukumu, struktūru, izveidošanas kārtību nosaka Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūcija (harta) un likumi.

Republikās vispārējās kompetenzen izpildinstitūcija visbiežāk ir valdība (ministru padome), kuru vada republikas prezidents vai valdības priekšsēdētājs. Citos priekšmetos vispārējās kompetenzen izpildvara ir Krievijas Federācijas subjekta administrācija, kuru vada Governors, un ir iespējamas arī citas formas.

Likumdošanas institūcija pēc izpildinstitūcijas (administrācijas) priekšlikuma apstiprina Krievijas Federāciju veidojošās vienības vadības shēmu un izpildinstitūciju struktūru. Pārvaldes vadītājs izveido štatus, ieceļ amat. un atbrīvo no amata struktūrvienību vadītājus, t.i. Komitejas, Abteilungen, Abteilungen, Abteilungen utt. Viņu pilnvaras nosaka Krievijas Federācijas veidojošo vienību statūti un administrācijas vadītāja apstiprinātie noteikumi.

Izpildvaras organizācijai federālās nozīmes pilsētās ir savas īpatnības. Maskavas izpildvaras sistēmā ietilpst: mēra birojs. Maskavas valdība, nozaru, starpnozaru un teritoriālās struktūras.

Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākā valsts varas izpildinstitūcija:

• izstrādā unīsteno pasākumus Krievijas Federācijas veidojošās vienības integrētai sociāli ekonomiskajai attīstībai;
• piedalās vienotas valsts politikas īstenošanā finanšu, zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, sociālās drošības un ekoloģijas jomā;
• izstrādā budžeta projektus, programmas Krievijas Federācijas veidojošās vienības attīstībai;
• nodrošina budžeta un sociāli ekonomiskās attīstības programmu izpildi;
• pārvalda un atsavina Krievijas Federācijas subjekta īpašumu;
• slēdz līgumus ar federālajām izpildinstitūcijām par jurisdikcijas un pilnvaru noteikšanu;
• veido citas Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas un augstākās valsts varas iestādes mijiedarbojas, lai efektīvi vadītu ekonomiskās un sociālās attīstības procesus un iedzīvotāju interesēs. Izpildvaras tiesību aktus nosūta likumdošanas institūcijai, kurai ir tiesības ierosināt tajos grozījumus vai papildinājumus vai tos atcelt, kā arī pārsūdzēt šos aktus tiesā. Krievijas Federācijas subjekta augstākajai amatpersonai ir tiesības vērsties likumdevējā iestādē ar ierosinājumu veikt izmaiņas un papildinājumus likumdevējas iestādes lēmumā vai tos atcelt, kā arī pārsūdzēt šos l. Likumdošanas institūcija nosūta augstākajai amatpersonai Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdošanas darba plānus un likumprojektus. Izpildinstitūciju vadītāji vai viņu pilnvarotas personas var piedalīties likumdošanas institūcijas sēdēs ar padomdevējas balsstiesībām. Likumdošanas institūcijas aparāta deputāti vai darbinieki var apmeklēt izpildinstitūciju sanāksmes.

Likumdošanas institūcija var piedalīties Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās izpildinstitūcijas veidošanā, atsevišķu augstākās izpildinstitūcijas amatpersonu iecelšanas apstiprināšanā. Viņam ir tiesības izteikt neuzticību izpildinstitūciju vadītājiem, kuru iecelšanā viņš piedalījās, kas nozīmē viņu tūlītēju atlaišanu.

Iespējamie strīdi starp likumdošanas un augstākajām izpildinstitūcijām par to pilnvaru īstenošanas jautājumiem tiek risināti samierināšanas procedūrā vai tiesā.

Valsts varas pārstāvības un izpildinstitūciju pilnvaru ierobežošana tiek veikta, pamatojoties uz Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem par valsts iestādēm. Katra varas atzara ordentlichkarības robežas noteiktas reģionā, teritorijā pieņemtajās hartās. Katrā Krievijas Federācijas priekšmetā šie un citi autoritātes jautājumi tiek risināti atšķirīgi.

Saskana ar Maskavas apgabala hartu likumdevējs veido tiesisko telpu, kurā darbojas arī reģionālā pārvalde. Varas iestādes ir ordentlichkarīgas, bet kompetences robežās, likumā notikto, ko acceptē reģionālā Kuppel.

Administrācijas strukturā ietilpst:

• valdība ar vispārēju kompetenci;
• īpašās kompetenzen iestādes pa nozarēm un jomām valdības kontrolliert(veic izpildvaras un administratīvās funkcijas);
• speciālās kompetenzen teritoriālās struktūras, kas darbojas rajonu un pilsētu teritorijās.

Administrācijas vadītājs ir tiesības ierosināt likumdošanu, rakstīt un publicēt likumus, atliekošais veto likumiem, ekskluzīvas tiesības iesniegt likumprojektus par budžetu, sociāli ekonomiskās attīstības plāniem, pārvaldes struktūru utt. Piešķirt administrācijai varas sviras. Dome paturēja tiesības apstiprināt administrācijas vadītāja vietnieku, administrācijas struktūru un uzturēšanas izmaksas.

Voroņežas apgabalā ir pieņemts likums „Par valsts iestādēm“ un reģiona harta. Reģionālā dome nosaka reģiona administrācijas struktūru, apstiprina budžetu un ieceļ vadītājus galvenajos amatos. Pārvaldes vadītājs katru gadu iesniedz Domei pārskatu par reģionālās pārvaldes darbību. Tika konstatēti gadījumi, kad tika izvirzīts jautājums par pārvaldes vadītāja priekšlaicīgu pilnvaru pārtraukšanu: vēlētāju atsaukšana, slimība, kas neļauj strādāt pilnvērtīgu darbu, izceļošana uz dzīvi ārpus reģiona, nozieguma izdarīšana. Administrācijas vadītājs var ierosināt Domei apturēt, atcelt, grozīt un arī pārsūdzēt tiesā Domes pieņemtos tiesību aktus. Dome var izteikt neuzticību jebkurai personai administrācijā un atlaist viņu ar 2/3 balsu.

Lai veiktu izpildvaras funkcijas, administrācijas strukturālās nodaļas. Katrā Krievijas Federācijas priekšmetā to sastāvs tiek noteikts, ņemot vērā vietējos īpašos apstākļus. Ieteicama šāda paraugstruktūra, ko izstrādājusi speciāli šim nolūkam izveidota komisija.

Reģiona izpildvaru noteiktās darbības jomās kontrolē likumdevējs, kas izriet no tās būtības kā varas, kas paredzēta likumu izpildei. Kontroles formas var būt administrācijas ziņojumi par darba rezultātiem likumdevēja sēdēs, administrācijas vadītāja obligātā klātbūtne sēdēs, galveno administrācijas vadītāju iecelšana unatlaišana, vilikenojošana. Likumdevējs apstiprina administrācijas pārskatus par budžeta izpildi, izlietojumu budžeta līdzekļiem un ārpusbudžeta līdzekļi, sociāli ekonomiskās attīstības programmu īstenošana. Pārvaldes vadītāji atbild uz deputātu pieprasījumiem un aicinājumiem.

Krievijas Federācijas valdības pakļautībā tiek atvērtas Krievijas Federācijas veidojošo vienību pārstāvniecības, kuru uzdevumos ietilpst federālā līmeņa izpildvaras un likumdošanas iestāžu komunikācija un koordinēšana ar līdzīgām valsts pārvaldes iestādēm reģionā, attīstības koordinēšana. regionalā budžeta izpildi mērķprogrammas utt. Iepriekš minēto uzdevumu risināšanas efektivitāte lielā mērā ir atkarīga no pārstāvniecības vadītāja - viņam iR Jābūt ar nepieciejām ītā m –jābūtur, Jābūtmātur, Jābūtmātur, Jābūtmātam, Jābūt. Pārstāvniecībā tiek veidotas nodaļas.

Federālās izpildvaras iestādes (ministrijas un departureamenti) veido savas apakšvienības reģionos - teritoriālās struktūras.

Ministriju un departmentamentu teritoriālās struktūras Krievija pilda gan nacionālās, gan reģionālās funkcijas. Viņi pārstāv attiecīgās federālās izpildvaras iestādes attiecībās ar Krievijas Federāciju veidojošo vienību izpildinstitūcijām. Teritoriālās struktūras izveidi veic attiecīgā federālās izpildvaras institūcija, vienojoties ar Krievijas Federācijas vienību administrācijam. Teritoriālās struktūras vadītāju ieceļ amatā un atbrīvo no amata attiecīgā ministrija vai departments, vienojoties ar Krievijas Federācijas subjektu.

Teritoriālās struktūras veic savu darbību federālās struktūras vadībā un jautājumos, kas ir Krievijas Federācijas vienības kompetencē, - sadarbībā ar attiecīgajām izpildinstitūcijam. Novērst teritoriālo struktūru atkarību no Krievijas Federāciju veidojošo vienību administrācijām, centrālās un reģionālās elites apvienošanos savtīgu interešu apmierināšanai. 2 Iespējama kapitāla alianse ar reģionālajām iestādēm. Kapitāla īpašnieki saņem kvotas, pabalstus, bet ierēdņi - Dividenden. ASV un Vācijā ir nodaļas, kas kontrolē un izmeklē darbības vietējie vadītāji. Krievijā līdz 1917. gadam teritoriālās struktūras apkalpoja vairākus reģionus, savukārt atsevišķu struktūru vadības personāls atradās militārajās guberņās. tiek veidotas starpreģionālās pārstāvniecības, kas ir kopīgas vairākām Krievijas Federācijas vienībām.

Teritoriālo struktūru darbības galvenie principi ir: varas dalīšana, jurisdikcijas norobežošana starp federālajām izpildinstitūcijām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestievādēm, personiskāroatbildība, likuma. Teritoriālo struktūru funkcijas tiek noteiktas, pamatojoties uz Krievijas attiecīgo ministriju un apartamentu darbības specifiku, ņemot vērā reģionu īpatnības. Wein piedalas Valsts-Verordnungjums Krievijas Federāciju veidojošo vienību ekonomiskā un sociālā attīstība, starpreģionu sadarbības iespēju izstrāde, tādu pasākumu īstenošana, kuru mērķis ir padziļināt ekonomiskās reformas utt.

Teritoriālās struktūras savu darbību veikšanai saņem informāciju no ministrijām un departmentamentiem, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām, statistikas iestādēm, uzņēmumiem un organizācijam nettkarīpašām no īpagium.

Federālo izpildinstitūciju teritoriālo apakšnodaļu skaitu nosaka skaits Federalas Ministrijas un departamenti, kuru pārstāvniecības ir federācijas priekšmet., un to var būt vairāki desmiti. Galvenās no tām ir varas ministriju apakšnodaļas, ekonomiskie pakalpojumi, uzraudzības iestādes.

Teritoriālo struktūru darbības finansēšana parasti tiek veikta uz līdzekļu rēķina föderale Budgets, kā arī Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžeti. Tiek notikts teritoriālo struktūru darbinieku maksimālais skaits un darba samaksas fonds. Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes sniedz palīdzību teritoriālajām iestādēm darbam nepieciešamo apstākļu radīšanā.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu darbības koordinēšana

Teritoriālo struktūru darbiba tiek koordinēta pilnvarotais pārstāvis Krievijas Federācijas Präsidenten federālajā apgabalā. Tas novērš nepieciešamību bieži vērsties pie Maskavas, risinot reģionālos jautājumus.

Krievijas Federācijas prezidenta vadībā izveidota komisija valsts pārvaldes uzlabošanas jautājumos.

Komisijai ir šādas funkcijas:

• Krievijas Federācijas valsts iestāžu un Krievijas Federācijas veidojošo vienību mijiedarbības nodrošināšana Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumu un citu normatīvo aktu pieņemšanas procesā;
• pasākumu izstrāde, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumu atbilstību konstitūcijai un Krievijas Federācijas likumiem;
• iespējamo domstarpību novēršana starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, kā arī starp
• priekšlikumu sagatavošana par Krievijas Federācijas prezidenta pieteikumu samierināšanas procedūrām, lai atrisinātu šādas nesaskaņas.

Lai uzlabotu Krievijas Federācijas valdības mijiedarbību ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, palielinātu lēmumu efektivitāti Krievijas Federācijas valdības sanāksmēs inter jautājumiem, kas škaro vienjo. Krievijas Federācijas, piedalās viņu vadītāji. Visu Krievijas Federācijas veidojošo vienību vadītāji tiek uzaicināti uz Krievijas Federācijas valdības sēdi pēc gada rezultātiem.

Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētājs reizi ceturksnī rīko darba sanāksmes par aktuāliem jautājumiem ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu vadītājiem, katru nedēļu tiekas ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu vadītājiem saskaņā ar Regulas Nr. apstiprinato grafiku.

Krievijas Federācijas veidojošo vienību iestādes nodrošina, ka to darbības un pieņemtie normatīvie akti atbilst federālajiem tiesību aktiem. Viņu atbildība noteikta par Krievijas Federācijas konstitūcijas, federālo likumu pārkāpumiem, tiesu lēmumu ignorēšanu, kā rezultātā tika radīti šķēršļi federālo iestāžu darbam, vietējām pašvaldībām, cilvēktiesībām un brīvībām, ar likumu aizsargātām likuma interesēm. subjekti tika parkapti. Ja tiesa konstatē, ka Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumdevēja institūcija ir pieņēmusi šādu aktu, bet šī iestāde neveica pasākumus, lai izpildītu tiesas lēmumu par akta atcelšanu. Krievijas Federācijas prezidents izsaka brīdinājumu likumdevējam. Ja trīs mēnešu laikā pēc brīdinājuma netiek veikti nekādi pasākumi, Krievijas Federācijas prezidents iesniedz Valsts domei likumprojektu par likumdevējas iestādes atlaišanu. Valsts domei ir pienākums šo projektu izskatīt divu mēnešu laikā.

Tāpat Krievijas Federācijas prezidentam ir tiesības rīkoties tādu pašu pārkāpumu gadījumā attiecībā uz Krievijas Federācijas subjekta vadītāju. Krievijas Federācijas prezidents var viņu atcelt no amata, kas nozīmē viņa vadītās izpildvaras atkāpšanos. Pēc Krievijas Federācijas ģenerālprokurora pamatota priekšlikuma Krievijas Federācijas prezidentam ir arī tiesības uz laiku atstādināt Krievijas Federācijas veidojošās vienības vadītāju no pilnvaru īstenošanas gadījumā, ja viņam tiek izvirzīta apsūdzība par kapa apsūdzību. noziegums.

Tiek uzlabota arī finanšu kontrole pār darbībām. reģionālās strukturas iestādes. Visās Krievijas Federācijas vienībās ir atvērtas federālās kases, un tiek kontrolētas budžeta plūsmas. Vietējo banku tīklu pārņem Krievijas Banka.

Krievijas Federācijas Konstitūcijas 11. panta 2. daļā notikts, ka valsts varu Šī norma atrodas nodaļā "Konstitucionālās iekārtas pamati", no kuras izriet tās fundamentālais un nesatricināmais raksturs. Šis noteikums ir jaapsver ciešā saistībā ar citiem fondiem. federālā struktūra valstīm, un jo īpaši tām, kas noteiktas Krievijas konstitūcijas pantā. Un, ja Federācijas subjektiem ir savas konstitūcijas un hartas un likumdošana, tad viņiem ir jābūt savām valsts iestādēm, kas pieņemtu, izpildītu un piemērotu šīs konstitūcijas (statūtus) un likumus.

Mūsu valsts reģionu likumdevēju iestāžu uzbūves, darbības un pilnvaru pamatprincipi ir noteikti, pamatojoties uz 1999. gada 6. oktobra federālo likumu Nr. 184-FZ „Par vispārējiem likumdošanas organizācijas principiem. Krievijas Federācijas vienību valsts varas pārstāvniecības) un izpildinstitūcijas” Federālā likuma teksts ir publicēts Krievu laikraksts” datēts ar 1999. gada 19. oktobri Nr. 206., pamatojoties uz Krievijas Federācijas Konstitūcijas noteikto varas dalīšanas principu (10. pants) un jurisdikcijas un pilnvaru subjektu robežu starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un pilnvarām. Krievijas veidojošo vienību valsts iestādes (5. panta 3. daļa, 3. daļas 10. un 11. Hosen, 72. un 76. Hosen).

Valsts iestāžu sistēmas organizācijas principi Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās:

• 1) Krievijas Federācijas valsts un teritoriālā integritāte (proti, Krievijas Federācijas subjekti nav tiesīgi veidot iestādes, kuras nav noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā un citos federālajos likumos; nav pieļaujama citu robežu noteikšana starp atsevišķiem Krievijas Federācijas subjektiem, nevis administratīvi teritoriālajiem, un RF robežzīmēm, muitas un muitas nodevām);
• 2) Krievijas Federācijas suverenitāte attiecas uz visu Krievijas Federācijas teritoriju (proti, Krievijas Federācija īsteno savas ekskluzīvās pilnvaras jebkurā no tās subjektiem un visos subjektos vienlaicīgi, nevienai iestādei nav tiesību ierobežot Krievijas Federācijas suverenitāti). Krievijas Federacija);
• 3) Krievijas Federācijas Konstitūcijas pārākums sis-Prinzipien nozīmē, ka visiem Krievijas Federācijas veidojošo vienību iestāžu pieņemtajiem aktiem ir jāatbilst Krievijas Federācijas konstitūcijai un tie nedrīkst attiekties uz jautājumiem, kas nav attiecīgās iestădes petenc);
• 4) valsts varas sistēmas vienotība gan federālajā līmenī, gan Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās (ti, Krievijas Federācijas jurisdikcijā un tās pilnvarās Krievijas Federācijas un tās subjektu kopīgās jurisdikcijas subjektos , federālās valsts iestādes un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes veido vienotu sistēmu Krievijas Federācijas valsts iestādes , līdz ar to šo struktūru kompetenz ir līdzīga viena otrai, taču to ierobežo attiecīgās valsts iestādes teritoriālās robežas.
• 5) varas sadalīšana trīs tzaros: likumdošanas, Izpildvaras un Tiesu Varas (T.I. Varas Dalīšanas Princips Likumdošanas, Izpildvarā un Tiesu varā ir jāievēoti -attikībo uz uz. attiecīgās iestādes);
• 6) Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas veidojošo vienību un vietējo pašvaldību jurisdikcijas norobežošana (ti, federālajām iestādēm tiek piešķirtas tiesības, vienojoties ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību iestādēm, nodot daļu savu Savukārt Krievijas Federācijas veidojošo vienību institūcijām, vienojoties ar federālajām iestādēm, ir tiesības tām nodot savas pilnvaras, tādējādi veicot pilnvaru atbilstību vienotās valsts varas sistēmas ietvaros. Krievijas Federācija. Krievijas Federācijas subjektu vadīšana);
• 7) Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu neiejaukšanās Krievijas Federācijas valsts iestāžu kompetencē (ti, neskatoties uz valsts iestāžu sistēmas vienotību, ne federālās iestādes, ne arī tās veidotājas iestādes Krievijas Federācijas vienībām ir tiesības īstenot pilnvaras ārpus to kompetences robežām, kas noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā , likumos vai līgumos par jurisdikcijas subjektu noteikšanu starp šīm iestādēm).