banku likums regulē attiecības banku darbības jomā (Banku likuma 2. pants), kas ietver:

• attiecības par banku operaciju veikšanu;
• attiecības starp kredītorganizācijām un valsts struktūrām;
• kredītorganizāciju reģistrācijas un to licencēšanas kārtība;
• starpbanku attiecības;
• atbildība par pārkāpumiem banku sektorā;
• citas attiecības, kas saistītas ar kredītiestāžu darbību Krievijas Federācijā.

Banku likums regulē banku darbību, kas ir viens no veidiem saimnieciska darbiba. raksturīgās iezīmes banku darbibas ir:

• uz.m.ja raksturs, t.i. koncentrēties uz peļņas gūšanu;
• īstenošanas iespēja tikai pa specialiālajiem priekšmetiem;
• sistemātisku banku operāciju veikšana: naudas līdzekļu piesaiste no fiziskām un juridiskām personām, piesaistīto līdzekļu laišana tirgū, banku kontu atvēršana un uzturēšana, norēķinu veikšana starp uuīmnieciskās darbības baş

Sabiedriskās attiecības, kuras regulē banku tiesības, ir tās priekšmets. Sabiedrisko attiecību lokam, kuru regulē banku tiesības, ir komplekss, jaukts un sarežģīts raksturs. Juridiskajā literatūrā nav vienpratība jautājumā par tiesiskā regulējuma sarežģītību. Daži autori atzīst regulējuma sarežģīto raksturu, bet citi iebilst pret šādu pieeju. Risinot šo jautājumu, jāņem vērā tas tiesiskais regulējums Nozaren Krievijas likums pastāvīgi attīstās, tādēļ jauni tiesisko attiecību veidi saņem patstāvīgu tiesisko regulējumu, speci.lo tiesiskais rezims. Banku tiesību akti pēc būtības ir sarežģīti, jo bieži vien rodas dažādas tiesiskās attiecības juridiskais raksturs. Tādējādi sarežģītas banku attiecības var ietvert:

• finanšu tiesiskās attiecības;
• darba attiecības.

Visām šīm tiesiskajām attiecībām ir vai nu privāttiesisks, vai publisko tiesību saturs, kas izpaužas visaptverošā tiesiskajā regulējumā.

Tādējādi banku tiesību priekšmets ir sabiedriskās attiecības, kas rodas Krievijas Federācijas Centrālās bankas un citu banku un kredītiestāžu banku darbības īstenošanas procesā, kā arī banku sistēmas darbības regulēšanas procesā, ko veic attiecīgās valsts iestādes.

Banku tiesību zinātnes priekšmeta sastāvdaļas ir:

• banku tiesību juridiskās kategorijas;
• banku likums;
• banku tiesību-Methode;
• tiesu-šķīrējtiesu vispārināšana, analīze un sistematizēšana un tiesībaizsardzības prakse par strīdiem, kas rodas starp banku tiesisko attiecību dalībniekiem;
• banku un banku likumdošanas veidošanās un attīstības vēsture Krievijā un ārvalstīs;
• zinātniskās un teorētiskās doktrīnas, kas apraksta banku tiesībās izmantotās juridiskās konstrukcijas, kā arī satur priekšlikumus banku likumdošanas pilnveidošanai.

Banku tiesību metode un principi

1. privatīpašuma neaizkaramības princips;
2. banku darbības brīvības Prinzipien;
3. monopolizācijas veicināšanas un aizliegšanas princips;
4. principu par banku darbību veikšanu vienotā ekonomiskajā telpā;
5. visu banku tiesību subjektu interešu paritātes princips;
6. Krievijas Federācijas banku sistēmas divu līmeņu uzbūves princips;
7. ekonomiskā zonējuma princips Krievijas Federācijas Centrālās bankas organizatoriskajā struktūrā;
8. Krievijas Federācijas Centrālās bankas nettkarības princips no citām Krievijas Federācijas valsts iestādēm;
9. Krievijas Federācijas Centrālās bankas atbildības princips par tai ar likumu noteikto funkciju izpildi;
10. Krievijas Federācijas Centrālās bankas monopola princips skaidras naudas emisijā un to aprites organizēšanā;
11. banku sistēmas valsts vadības un tās pašpārvaldes apvienošanas princips;
12. valsts iestāžu un pašvaldību iejaukšanās kredītiestāžu operatīvajā darbībā nepieļaujamības princips;
13. kredītiestāžu ekskluzīvās tiesībspējas princips;
14. bankas noslēpuma princips.

Banku tiesibu avoti

Turklāt jāmin vispārējie federālie likumi par akciju sabiedrībām, par vērtspapīru tirgu un par valūtas regulējumu.

Starp īpašajiem likumiem, kas regulē banku darbību, federālie likumi par bankām, par Krievijas Federācijas Centrālo banku, par maksātnespēju (bankrotu) utt.

Jāuzsver, ka ne vispārējie, ne speciālie likumi nevar būt pretrunā ar Satversmi. Ja tiek konstatēta šāda pretruna, dhinteresētās personas to var pārsūdzēt Krievijas Federācijas Konstitucionālajā tiesā.

Jāatzīmē, ka starptautisko līgumu normas, kurām Krievijas Federācija ir pievienojusies, var darboties tieši Krievijas Federācijas teritorijā. Tie ir prioritāri pār valsts tiesību aktiem, ja starp tiem rodas konflikts.

Banku attiecības ir sarežģītas. Tas nozīmē, ka tās ir gan publiskās, gan privātās tiesības.

Šajā sakarā banku attiecību specifika izpaužas apstāklī, ka tās var nodibināt gan ar civiltiesisku līgumu, gan ar jebkuru tiesibu akts. Taču banku tiesībās, atšķirībā no civiltiesībām, tās dalībnieku gribas autonomiju ierobežo Krievijas Federācijas Centrālā banka, nosakot noteiktus "spēles noteikumus".

Banku tiesiskās attiecības galvenokārt rodas saistībā ar naudu. Taču atšķirībā no finanšu tiesiskajām attiecībām, kuras parasti tiek uzskatītas par „vienmēr radušās par naudu“, banku tiesiskās attiecības ietver plašāku objektu loku.

9. Thema. BANKU TIESĪBU AKTU PAMATI

Bankulikums - komplekts juridiskie notikumi regulē sabiedriskās attiecības, kas rodas Centrālās bankas un kredītiestāžu īstenošanas procesā, kā arī Krievijas banku sistēmas regulējumu.

Banku tiesību priekšmets ir sociālās attiecības banku darbības jomā (banku tiesiskās attiecības).

Banku tiesības ir sarežģīta tiesību nozare.

Banku tiesībām pēc tiesiskā regulējuma metodes vistuvākās ir administratīvās tiesības. Tomēr banku tiesības nevajadzētu uzskatīt par sastavdala Verwaltung tiesības. Šo nozaru mijiedarbības pamatā ir vienas un tās pašas - Imperatīvās - Tiesiskās regulēšanas metodes izmantošana, kā arī tas, ka daudzās banitikti, kaso -pidalās ititūcijas, kas azlog.

Banku likuma papildinājumi ziviltiesibu normas ko nosaka Krievijas Federācijas Civilkodekss. Piemēram, tas attiecas uz noteikumiem, kas regulē tiesiskās attiecības saskaņā ar bankas konta līgumu, bankas depozīta līgumu un norēķiniem. Banku noteikumi rada nosacījumus prasību īstenošanai Civilikums, Nevis otradi. Tie regulē pakalpojumu, ko banka sniedz klientiem. Banku likuma parkapumi kļūst rechtliche Tatsachen aizsargājošu civiltiesisku attiecību rašanās (piemēram, ja banka nepamatoti noraksta no klienta konta Nauda bankai būs pienākums maksāt procentus Krievijas Federācijas Civilkodeksā noteiktajā kārtībā).

Banku noteikumus nosaka likumi, kas reglamentē banku darbību un notikumi Krievijas Federācijas Centrālā banka. Līdz ar to civiltiesiskās atbildības piemērošanas kritērijs šajos gadījumos ir banku tiesību normas un šo normu pārkāpumu esamība vai neesamība.

Banku tiesību norma ir vispārsaistošs, sociāli definēts valsts sankcionēts rīcības noteikums, kura mērķis ir regulēt sociālās attiecības banku darbības regulēšanas un īstenošanas jomā, fiksējot attiecīgo banku tiesisko attiecību subjektu tiesības un pienākumus un ir kritērijs, lai novērtētu uzvedību kā likumīgu vai nelikumīgu.

Krievijas tiesību sistēmā nozīmīgu vietu ieņem noteikumi par Krievijas Federācijas Centrālās bankas banku kontroles procedūru, par atbildību par likumpārkāpumu izdarīšanu banku sektorā.

Banken:

1) Regulē plašu sociālo attiecību loku, kas sastāv no diviem savstarpēji saistītiem Segmentiem: attiecībām, kas ir būtiskas valsts monetārās Sisti mastiktsana (actītio tavai TautsazidsaScio (attoch) (actite (attoch) (actite actītītītītītītīsate); attiecības, kas ir tieši nozīmīgas to efektīvai īstenošanai saimnieciskajām vienībām uzņēmējdarbības aktivitāte, turklāt gan banku darbība, gan cita uzņēmējdarbība, kurā bankas un citas kredītorganizācijas darbojas kā maksājumu „vadītāji“ (attiecības banku darbības kārtības regulēšanas jomā);

2) nosaka fizisko (banku pakalpojumu lietotāju) un juridisko personu (kredītiestāžu un to klientu) pareizas, pieļaujamas vai ieteicamas uzvedības robežas, valsts iestāžu, struktūru darbības kārtību. pašvaldība un to amatpersonas, kā arī valsts institūcijas banku jomā un banku sistēma;

3) nosaka banku tiesisko attiecību dalībnieku attiecību tiesisko režīmu, nosaka kredītiestāžu un to klientu tiesības un pienākumus, kā arī garantijas to īstenošanai;

4) ne tikai racionalizēt, konsolidēt un aizsargāt jaunas sociālās attiecības, kas rodas banku jomā un banku sistēmā notiekošās ekonomikas reformas kontekstā, bet arī izstumt valdības kontrolliert banku sistēmas (banku administrēšanas) netiesiskās attiecības un parādības, kas nettbilst pašreizējam tiesību attīstības līmenim, privāto un sabiedrisko interešu līdzsvara uzturēšanas uzdevumi.

Atkarībā no to mērķa banku tiesību normas iedala:

1) normatīvie un normatīvie, tai skaitā normatīvie akti, kas nodrošina banku tiesisko attiecību subjektiem noteiktas tiesības un uzliek tiem pienākumus un noteikumus, kopumā regulējot attiecības banku darbības jomā;

2) aizsargājošs, kas vērsts uz valsts banku sistēmas efektivitātes nodrošināšanu, kredītiestāžu sistēmisko stabilitāti. Lai to izdarītu, šāda veida banku tiesību normas nosaka un regulē banku tiesisko attiecību subjektu tiesību un likumīgo interešu aizsardzības pasākumus (piemēram, pasākumus juridiskā atbildība par banku tiesību aktu un Krievijas Federācijas Centrālās bankas normatīvo aktu pārkāpumiem). Aizsardzības banku darbība un tiesību normas ir vērstas uz sabiedriskās kārtības aizsardzību banku darbības jomā.

1) normu fiksēšana Rechtsstatus banku tiesisko attiecību dalībnieki;

2) normas, kas nosaka kredītiestāžu dibināšanas, reģistrācijas, licencēšanas, darbības, reorganizācijas un likvidācijas kārtību;

3) normas, kas nosaka formas un metodes, kā Krievijas Federācijas Centrālā banka īsteno Krievijas Federācijas banku sistēmas regulējumu, ieskaitot kārtību mijiedarbībai ar komercbankām;

4) noteikumi, kas nosaka atbildību par likumpārkāpumu izdarīšanu banku sektorā u.c.

Saskana ar subjektu uzvedības ietekmēšanas metodi ir: aizliedzošas, uzliekošas, atļaujošas-atļaujošas, stimulējošas-veicinošas normas.

Atbilstoši banku tiesisko attiecību dalībnieku tiesību un pienākumu realizācijas kārtībai ir: materialialas normas(valsts struktūru kompetenz banku darbības regulēšanas jomā); procesuālās normas (banku iestāžu pilnvaru īstenošanas kārtība, kā arī banku tiesisko attiecību dalībnieku tiesību aizsardzības kārtība un kārtība).

Saskana ar juridisko spēku tie atšķir: likumdošanas normas (kas ietvertas tiesību aktos) un nolikumi (kas ietverti Krievijas Federācijas prezidenta dekrētās, Krievijas Federācijas valdības dekrētās, Krievijas Federācijas Centrālās bankas aktos utt.).

Ja vispārīgie unīpašie noteikumi ir vienādi juristische speks, tad uz viņu "sacensībām" attiecas īpašs noteikums. Konkurence rodas, ja konkrēti apstakļi saskan ar dažādām hipotēzēm tiesibu normas. Tad speciālā norma tiek uzskatīta par izņēmumu no vispārējā noteikuma, kas noteikta tā, lai tās hipotēzē nosaukto papildu faktu klātbūtnē īpašais, nevis visparējs notikums.

Banku tiesību normu ieviešana ir tajās ietverto prasību un uzvedības noteikumu praktiskas īstenošanas process.

Banku tiesību normu izpilde ir process, kurā visi banku tiesisko attiecību dalībnieki uzdod tās darbības, kas noteiktas normās.

Banku tiesību normu piemērošanu veic valsts iestādes ( ieredņiem) un ir izteikts komisijā, ko tās veic noteiktas juridiskas jēgpilnu darbību, bezdarbība, Krievijas Federācijas Centrālās bankas atsevišķu tiesību aktu publicēšana, pamatojoties uz materiālu vai processualajiem notikumiem utt.

Banku tiesības kā filiāle Krievijas tiesību sistēmā izceļas:

Sabiedrības nepieciešamības esamība un sabiedrības Interessenšādas nozares patstāvīgajā tiesiskajā regulējumā, jo banku sistēmai ir īpaša nozīme ekonomikas reformas īstenošanā un sekmīgā pabeigšanā.

Neatkarīga tiesiskā regulējuma subjekta klātbūtne, pateicoties skaidrai šīs nozares regulēto sabiedrisko attiecību specifikas sadalījumam.

Nepieciešamība pēc īpašas tiesiskā regulējuma metodes.

Īpašu (īpašu) tiesību avotu esamība vai nepieciešamība. "Banku tiesību akti" 1990. gada 2. decembra likumā par Krievijas Federācijas Centrālo banku.

konstitucionals un (vai) tiesību aktu konsolidācijašīs tiesību nozares principiem.

Konkrētas (tikai šai tiesību nozarei raksturīgas) jēdzienu un kategoriju sistēmas klātbūtne.

Banku tiesības ir noteikumu kopums, kas regulē attiecības, kas rodas Krievijas Federācijas banku sistēmas veidošanas, darbības un attīstības procesā, tostarp Krievijas Bankas un citu valdības struktūru, kā arī arodbiedrību un arodbiedrību darbīs kredītiestāžu asociācijas.

Banku tiesību priekšmets

Banku tiesiskās attiecības ir banku un citu tiesību aktu normās regulētas publiskas attiecības, kas ir sarežģīta (sarežģīta un jaukta) sociālās mijiedarbības forma un kuras dalībnieki, kuriem ir savstarpēji atbilstošas ​​​​​​tiesības un pienākumi, īsteno šajās normās ietvertos norādījumus par banku darbību īstenošana .

Banku likumdošana ir likumdošanas aktu un atsevišķu normatīvo instrukciju kopums, kas savstarpēji mijiedarbojas un regulē sabiedriskās attiecības banku darbības jomā.

Banku tiesības ir ne tikai tiesību normu, bet arī juridisku ideju, institūciju, jēdzienu, kā arī banku tiesību principu kopums, kas, mijiedarbojoties, pilda sistēmu veidojoša faktora lomu, ieņemot centrālo vietu un nodrošinot saiknes starp banku tiesības kopumā un tās atsevišķās sastāvdaļas, kā arī banku tiesības kā sistēma un citas sociālās sistēmas.

Objekti, attiecībā uz kuriem rodas banku attiecības, ir lietas, nauda, ​​​​vērtspapīri, valūtas vērtības, kā arī informācija, uz kuru attiecas banku noslēpuma režīms.

Banku tiesību priekšmets ir sabiedriskās attiecības, kas rodas Krievijas Federācijas banku sistēmas veidošanas, darbības un attīstības procesā, jo īpaši Krievijas Bankas un kredītiestāžu banku darbības procesā, kā arī sabiedriskās attiecības, kas rodas Krievijas banku sistēmas regulēšanas process, ko veic valsts iestādes pilsoņu, organizāciju un valsts Interessen.

Banku tiesibu principi

Banku darbība ir viens no uzņēmējdarbības veidiem, šajā sakarā tiesību aktus, kas regulē šo darbību, nosaka divu veidu principi:

Pirmkārt, kas ir kopīgi uzņēmējdarbībai kopumā;

Otrkārt, tie ir specifiski banku darbībai.

Pirmas grupas principi nosaka konstitucionālais-Status uzņēmējdarbības (banku) darbības subjekti. Otrā principu grupa nosaka Krievijas Federācijas banku sistēmas uzbūves, funkcionēšanas un attīstības kārtību.

Otrās grupas principi ir sadalīti divās apakšgrupās:

Krievijas Federācijas banku sistēmas organizatoriskās un juridiskās uzbūves un attīstības principi;

Principi, kas nosaka banku darbību īstenošanas kārtību banku sistēmas funkcionēšanas procesā.

Principi, kas nosaka banku struktūru konstitucionālo statusu

Īpašuma neaizkaramības princips. Pamatojoties uz Krievijas Federācijas Konstitūcijas 35. panta notikumiem. Tiek nodrošināta stabila valdījuma, lietošanas un atsavināšanas tiesību īstenošana pieder ipašniekamīpašums.

Saimnieciskās (banku) darbības brīvības princips. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 8. panta 1. daļa, art. 34 Std. 1 arī... Brīvi izmantot savas spējas un īpašumu uzņēmējdarbībai.

Konkurences veicināšanas un monopolizācijas aizlieguma princips - 1. panta 1. daļa. 8, 2. Dala, Kunst. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 34. Hosen - tirgus ekonomikas pamats.

Banku darbības princips vienotajā ekonomiskajā telpā (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. daļa, 8. pants). Mütter ir vajadzīga vienota banku sistēma, pārvietošanās brīvība Krievijas Federācijas teritorijā.

Visu banku tiesību subjektu interešu paritātes (harmonizācijas) princips ir jautājums par banku tiesībās optimālu banku un to klientu privāto interešu apvienošanu ar ekonomiskajām sabiedrības interesēm.

Krievijas Federācijas banku sistēmas uzbūves un attīstības principi

Pirmā apakšgrupa - Krievijas Federācijas banku sistēmas uzbūves un attīstības principi

Krievijas Federācijas banku sistēmas divu līmeņu uzbūves princips ir Krievijas Banka, kredītiestādes, ārvalstu banku filiāles un pārstāvniecības.

Ekonomiskā zonējuma princips Krievijas Bankas organizatoriskajā struktūrā ir atvasinājums no konstitucionālais-Prinzipien banku darbības īstenošana vienotajā ekonomiskajā telpā - Kunst. Likuma par Krievijas Banku 85. Hose.

Krievijas Federācijas banku sistēmas augstākā līmeņa polisubjektivitātes princips ir Viena un tā pati institūcija nevar apvienot noteikumu izstrādes, kontroles un uzraudzības funkcijas, darboties kā pēdējās iespējas aizdevējs un vienlaikus darboties kā saimnieciska vienība.

Otrā apakšgrupa - banku darbību veikšanas kārtība banku sistēmas funkcionēšanas procesā

Krievijas Bankas atbildības princips par tai likumīgi noteikto funkciju izpildi - Kunst. 2. dala. Satversmes 75. Hose. Likuma par Krievijas Banku 3. Hose - rubļa stabilitātes aizsardzība un nodrošināšana

Krievijas Bankas monopola īstenošanas princips skaidras naudas emisijai un to aprites organizēšanai - Art. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 75.

Banku sistēmas valsts vadības un tās pašpārvaldes apvienošanas princips - vadības ekonomiskās metodes - formā regulējumu, ieteikumi. Sistēmas pašpārvalde - tās funkcionēšanas vadību veic paši šai sistēmai raksturīgie mehānismi.

Valsts iestāžu un pašvaldību iejaukšanās kredītiestāžu operatīvajā darbībā nepieļaujamības princips - Art. Likuma par bankām 9. pants - iestādes nav tiesīgas iejaukties kredītiestāžu darbībā, izņemot gadījumus, kas paredzēti federālajos likumos.

Banku Tiesibu-Metoden

Civiltiesiskā metode ir tiesisko attiecību dalībnieku vienlīdzība, šo dalībnieku autonomija, var brīvi izmantot savas tiesības savās interesēs, brīvi rīkoties ar savu īpašumu.

Publisko tiesību metode ir tiesisko attiecību veidošana un izmantošana, pamatojoties uz pavēles-izpildes principu, varas, vadības funkcijas veicošie subjekti rīkojas pēc saviem ieskatiem tiem piešķirto pilnvaru robežās.

Bankulikums

Šis ir vispārējs noteikums notiktu loku personām (obligātie banku darbības subjekti un kredītiestāžu klienti) un paredzēti atkārtotai lietošanai.

Banku tiesību Institutionen

Tas ir savstarpēji saistīts un savstarpēji atkarīgs regulējošo tiesību normu kopums notikti veidi viendabīgas sociālās attiecības tiesību nozares ietvaros. Institute - bankas konts, bankas depozīts, bankas noslēpums, bezskaidra nauda utt.

Aizdevums ir nauda vai citas lietas, kas noteiktas pēc vispārīgām pazīmēm, kas aizdošanas procesā tiek nodotas (vai paredzētas nodot) citai pusei īpašumā līgumā noteiktajā apmērā un ar nosacījumiem (kredījumiem kommerzielle aizdevums), kā rezultātā starp pusēm rodas strīdi kreditattiecības.

Atšķirība starp aizdevumu un aizdevumu ir tāda, ka kredīts ir nauda vai lietas, t.i. nomaināmas lietas, tad kredīts vienmēr ir neaizvietojama lieta, kas iedarbojas zivilā aprite ar savām individuālajām īpašībām.

Kredīts ir t. kompens.cija, t.i. procentu saņemšana no aizņēmēja par kredīta izmantošanu, savukārt ar kredītu ir bezatlīdzība, bezmaksas izmantošana.

Banka - kein Banku likuma - kredītiestāde, kurai ir ekskluzīvas tiesības kopumā veic šādas bankas operācijas: fizisko un juridisko personu naudas līdzekļu piesaiste noguldījumos, šo līdzekļu izvietošana savā vārdā un uz sava rēķina uz atmaksas, samaksas, steidzamības noteikumiem, fizisko personu bankas kontu atvēršana un uzturēšana un juridiskām personām.

Kredītorganizācija ir juridiska persona, kurai, lai gūtu peļņu kā savas darbības galveno mērķi, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Centrālās bankas speciālo atļauju (licenci), ir tiesības veikt bankas operācijas. ko paredz likums. Kredītiestāde tiek veidota uz jebkura veida īpašumtiesībām kā uzņēmējdarbības vienība. (AG, LLC, ODO)

Nebanku kredītiestāde - kredītiestāde, kurai ir tiesības veikt noteiktas likumā paredzētās bankas operācijas. Pieļaujamās banku operāciju kombinācijas nebanku kredītiestādēm nosaka Krievijas Banka. (bankas garantijas...)

Klīringa institūcijas, kas ir juridiskas personas un deklarē sevi kā savstarpējo norēķinu centru, darbojas uz Centrālās bankas lizenziert pamata un veic norēķinu (klīringa) operācijas.

Organisationen tirgus klīringa centrs vertīgi papiri- nodrošina vērtspapīru tirgus darījumu dalībnieku skaidras naudas norēķinus, atverot tiem kontus un veicot naudas pārvedumus šajos kontos.

Inkasācijas organizācijas - pamatojoties uz Krievijas Bankas licenci, veic naudas līdzekļu, vekseļu, maksājumu un norēķinu dokumentu iekasēšanu.

1. Banku tiesību priekšmets

Banku-System tirgus attiecību apstākļos paredz:

Fizisko un juridisko personu brīvo naudas līdzekļu uzkrāšana;

To starpreģionu un starpnozaru pārdale;

Starptautiskas un starptautiskas norēķinu attiecības starp dažādām saimnieciskām vienībām.

Krievijā attiecības, kas attīstās, funkcionēšanas procesā Finanzsystem valstis- finansu darbibas valst un pašvaldības, regulē attiecīgā Krievijas tiesību nozare - finanšu tiesības.

banku likums ir nettkarīga sarežģīta Krievijas tiesību nozare, kas ir tiesību normu kopums, kas regulē sociālās attiecības, kas rodas Centrālās bankas īstenošanas procesā. Krievijas Federacija un kredītiestādēm, kā arī Krievijas Federācijas banku sistēmas regulējumu.

Banku tiesību priekšmets veido sabiedriskās attiecības banku darbības jomā (banku tiesiskās attiecības).

Daudzos gadījumos šādas attiecības var saistīt ar:

konstitucionālā un juridiskā;

Administrativa un juridiskā;

zivilika;

Finanšu un juridiskie;

Krimināllikums utt.

Banku tiesību priekšmets ir šādu sociālo attiecību kopums, kas attīstās banku darbības jomā:

Varas attiecības, kas rodas banku sistēmas regulēšanas procesā, ko veic attiecīgās valsts iestādes (galvenokārt Krievijas Federācijas Centrālā banka);

Tiesiskās attiecības, kas rodas Krievijas Federācijas banku sistēmas veidošanas, attīstības un funkcionēšanas procesā;

Tiesiskās attiecības, kas rodas kredītiestāžu banku darbības procesā;

Banku kontroles un banku likumdošanas ievērošanas kontroles procesā radušās tiesiskās attiecības;

Tiesiskās attiecības, kas rodas banku tiesisko attiecību dalībnieku tiesību un likumīgo interešu aizsardzības procesā;

Tiesiskās attiecības, kas rodas saukšanas pie atbildības procesā par likumpārkāpumu izdarīšanu banku jomā.

2. Banku darbības rašanās un attīstības vēsture

Banku darbība radās un attīstījās uz procentus nesošā kapitāla bāzes. Un augļotāju kapitāls tika izmantots pat primitīvās komunālās sistēmas sabrukšanas laikā. Senatnē bija iestādes, kas pildīja banku funkcijas. Viņi darbojas Babilonā, Senā Griekija, Ēģipte, Roma. Bankas veica visdažādākos darījumus - sākot no komisijas darījumiem par pirkumiem Jau toreiz valsts centās juridiski regulēt personu kredītattiecības un aizsargāt augļotāju intereses. Saistībā ar intensīvo tirdzniecības attīstību pieauga nepieciešamība pēc kredītiem, kas rosināja attīstīt banku darbību.

Sākuma pozīcijas banku darbības attīstībai tika noteiktas naudas mijēju darbībā viduslaikos Itālijā. Vārds „banka“ saskaņā ar vienu versiju nāk no itāļu „banko“ (naudas tabula).

Viena no pirmajām bankām šī termina mūsdienu izpratnē bija Dženovas banka, kas dibināta 1407. gadā. Iestādes ar banku iezīmēm parādījās tirdzniecības centros - Nīderlandē, Vācijā.

Rietumeiropā pāreja uz kredītbanku namiem un komercbankām notika 17. gadsimta otrajā pusē. Anglija 1664

Banku vēsture Amerikas Savienotajās Valstīs sākas 18. gadsimta otrajā pusē. Privatie koloniālie kredītu biroji nodarbojās ar kredītu izsniegšanu ar zemi un papīra naudas izsniegšanu. Ziemeļamerikas Banka bija pirmā komercbanka ASV, kas saņēma dokumentu par tiesībām veikt bankas operācijas.

Krievijas bankas parādījās Veļikijnovgorodas laikmetā (XII-XV gs.). Jau toreiz tika veiktas banku operācijas, pieņemti skaidras naudas noguldījumi, izsniegti ar ķīlu nodrošināti kredīti. Nopietnāku attīstību banku darbība Krievijā guva 18. gadsimta pirmajā pusē, kad imperatora valdība sāka visos iespējamos veidos patronizēt finanšu lietas un banku attīstību.

3. Mūsdienu Krievijas banku sistēmas veidošanās

Banku sistēmu, kas attīstījās PSRS pirmsperestroikas periodā, raksturoja šādu centralizētu valsts struktūru klātbūtne.

PSRS Valsts banka ar savu iestāžu tīklu, kas sniedza norēķinu, skaidras naudas un kredīta pakalpojumus uzņēmumiem un organizācijām. Tas bija valsts vienīgais emisijas - skaidras naudas, kredītu un norēķinu centrs.

Stroybank PSRS ar savu iestāžu starpniecību veica norēķinu pakalpojumus un ilgtermiņa kreditēšanu kapitālbūvniecības uzņēmumiem.

PSRS Vņestorga banka apkalpoja juridisk.s personas, kas iesaist.tas .r.j. tirdzniec.b., un Person kam bija tiesības turēt ārvalstu valūtu.

1987 Jauna-System Banken:

PSRS Valsts banka un piecas specializētās bankas:

PSRS Vņešekonombanka;

PSRS Promstroibanka;

PSRS Agroprombank;

PSRS Zhilsotsbank;

PSRS Krajbanka.

PSRS Valsts banka joprojam palika galvenā banka. Viņš pildīja šādas funkcijas: pārvaldīja valsts monetāro sistēmu, koordinēja visas banku darbības, organizēja norēķinus starp bankām utt.

PSRS Vņešekonombankas uzdevumā ietilpa: eksporta-importa un ārpustirdzniecības darījumu norēķinu organizēšana un veikšana.

PSRS Promstroybank mērķi bija: pamatdarbības kreditēšana, kapitālieguldījumu finansēšana un kreditēšana, norēķini rūpniecībā, celtniecībā, transporta un sakaru nozarēs.

PSRS Agroprombank veica pamatdarbības kreditēšanu, kapitālizdevumu finansēšanu un kreditēšanu, biedrību, agrorūpnieciskā kompleksa uzņēmumu un organizāciju un patērētāju kooperatīvu norēķinus.

PSRS Zhilsotsbank tika aicināta organizēt pamatdarbības kreditēšanu, finansēšanu un kapitālo izdevumu kreditēšanu.

PSRS Sberbank uzdevums bija veikt norēķinus un skaidras naudas pakalpojumus iedzīvotājiem, nodrošināt valsts obligāciju izplatīšanu un dzēšanu, kreditēšanu pilsoņu patērētāju vajadzībām.

4. Banku sistēmas tālāka attīstība

Banku sistēmas struktūra veidojas ietekmē kopēja struktūra tautsaimniecības vadība. Katrs tautsaimniecības kompleksa veids saņēma atbalstu īpašas bankas veidā, kas sniedza kredīta un norēķinu pakalpojumus.

Papildus valsts izcelsmes bankām valstī sāka veidoties akciju un kooperatīvo komercbanku tīkls.

Banku sistēmas decentralizācijas ideja reformas pirmajā posmā tika īstenota praksē, taču veiktās decentralizācijas nozīme bija diezgan relatīva. Specializētās bankas atgādināja tās pašas banku ministrijas, tikai mazākas, un jaunizveidoto akciju un kooperatīvo banku skaits bija neliels.

Banku reformas otrais posms sākās ar likuma "Par PSRS Valsts banku" un likuma "Par bankām un banku darbību" pieņemšanu 1990.gada decembrī. Vienlaikus tiek pieņemts RSFSR likums "Par RSFSR centrālo banku" un likums "Par bankām un banku darbību RSFSR". Tādējādi pirmo reizi pēc daudziem gadiem banku darbība saņēma likumdošanas bāzi.

Bankas tika pasludinātas par patstāvīgām juridiskām personām, ekonomiski nettkarīgām iestādēm, kas nav atbildīgas par valsts saistībām.

Banku reformas otrais posms deva nepieciešamo impulsu banku sistēmas otrās saites - komercbanku - attīstībai. Saskaņā ar likumu „Par bankām un banku darbību RSFSR“ visas bankas tika pārveidotas par akciju komercbankām, un to pamatkapitālu varēja veidot no vismaz trīs bankas dalībnieku līdzekļiem.

Laikā no 1992. līdz 1995. gadam Krievijā bija banku sistēmas straujas ekstensīvas izaugsmes posms, un 1996. gadā sākās un joprojām turpinās tās kvalitatīvās evolūcijas posms.

Valsts sociāli ekonomiskās sistēmas radikālās reformas gados (līdz 1998. gadam)

5. Banku sistēmas jēdziens, tās elementi un īpašības

Par banku sistēmas esamību valstī runā tad, ja valstī darbojas pietiekams skaits banku un kredītiestāžu.

Valstī ir saimnieciskas organizācijas, kas veic noteiktas banku operacijas.

Jebkurai sistēmai jāatbilst šādām prasībām:

Tajā nedrīkst būt nevajadzīgi, nevajadzīgi elementi;

Jāveic efektīva mijiedarbība starp sistēmas elementiem, kā rezultātā tiek realizētas visas nepieciešamās sistēmas funkcijas, kas ir bagātāka par tās atsevišķo elementu funkciju summu;

Sistēmas elementi viens otru definē, ierobežo un papildina;

Parasti sistēma nonāk citā, plašākā sistēmā, kur tā arī mijiedarbojas ar citem elementiem un pilda savu īpašo funkciju.

Attiecībā uz banku darbību šīs visparigie principi nozīme sekojošo:

1. Valstī ir pietiekams skaits strādājošu banku un citu kredītiestāžu.

2. Valsti-Navigation:

Bankas, kuras nav uzsākušas darbību;

Organizācijas, kas veic likumā neparedzētas banku darbības;

Kredītiestādes, kas veic banku operācijas bez valsts licences.

3. Ir Mechanismen, kas veic tikai tam raksturīgo funkcionālie pienākumi notikusi valsts central banka.

4. Valstī darbojas dažāda veida ekonomiski dzīvotspējīgas komercbankas un citas kredītiestādes.

5. Bankas un citas kredītiestādes in dazadas Formen mijiedarboties:

Ar clientu loku;

Ar valsts centrālo banku un citām valsts iestādēm un pārvaldi;

Savstarpēji un atbalstošas ​​​​organizācijas. Banku sistēma kā nettņemama sastāvdaļa ir iekļauta lielā sistēmā - valsts kredītsistēmā. Un kredītu sistēma - valsts ekonomiskajā sistēmā. Tas nozīmē, ka banku darbība un attīstība būtu jāskata ciešā saistībā ar materiālo un nemateriālo preču ražošanu, apriti un patēriņu.

6. Mūsdienu Krievijas banku sistēma

Mūsdienu Krievijas banku sistēmai ir divu līmeņu struktūra. Tajā ietilpst Krievijas Banka, kas ir banku sistēmas augstākais līmenis, un kredītiestādes, ārvalstu banku filiāles un pārstāvniecības - otrais līmenis.

Kredītiestādēs ietilpst juridiskas personas, kurām peļņas gūšanai kā savas darbības galvenajam mērķim, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Centrālās bankas atļauju (licenci), ir tiesības veikt bankas operācijas, kas paredzētas 08. likumu „Par bankām un banku darbību“ ar 1996. gada 3. februāra grozījumiem.

Krievijas Federācijā ir divu veidu kredītorganizācijas: bankas un nebanku kredītorganizācijas.

banka - kredītiestāde, kurai ir ekskluzīvas tiesības kopumā veikt šādas bankas operācijas:

Naudas līdzekļu noguldījumu piesaiste no fiziskām un juridiskām personām;

Šo līdzekļu izvietošana savā vārdā un uz sava rēķina saskaņā ar atmaksas, maksājuma un steidzamības noteikumiem;

Fizisku un juridisku personu bankas kontu atvēršana un apkalpošana.

Nebanku kredītorganizācija ir kredītiestāde, kurai ir tiesības veikt noteiktas likumā paredzētās bankas operācijas.

Pieļaujamās banku operāciju kombinācijas nebanku kredītiestādēm nosaka Krievijas Banka.

Krievijas banku sistēmā ietilpst arī ārvalstu banku filiāles un pārstāvniecības. Arvalstu banka tiek uzskatīta par banku, kas par tādu atzīta likumā Arvalisten kuras teritorijā tas reģistrēts.

Ārvalstu banku atvēršanas un darbības aizliegums Krievijas Federācijā tika atcelts 1996. gada 1. janvārī. Ārvalstu banku filiāļu un pārstāvniecību darbība ir pakļauta banku darbības tiesiskajam regulējumam Krievijā.

Kredītiestādes var izveidot arodbiedribas Un Vereine, kuriem ir aizliegts strādāt ar bankām.

Viņu darbības mērķis nav peļņas gūšana, bet gan dalīborganizāciju interešu aizsardzība un to centienu koordinēšana dažādās jomās. Krievijā lielākā ir Krievijas Banku asociācija (ARB).

Banku tiesības regulē sociālās attiecības, kas skar cilvēku vitālās intereses. Nepārspīlējot var teikt, ka visi vai gandrīz visi ekonomiskie panākumi un neveiksmes attīstībā ir atkarīgi no tā, cik labi organizēta banku sistēma un banku darbība. krievu sabiedriba. Izsniegto un anulēto banku licenču statistika, kā arī vienkārši aritmētiskie aprēķini ar publicēto banku izrakstu rādītājiem viegli pārliecina, ka pārejas ekonomikā pastāv stabilas un uzticamas banku darbības problēma. Tāpēc banku tiesības kļūst arvien aktuālākas.

Banku tiesības ir jauna nozare Krievijas tiesību sistēmā. Galu galā, pirmās bankas mūsdienu Krievija pēc vēsturiskiem standartiem parādījās pavisam nesen. Tāpēc nav nekā pārsteidzoša faktā, ka banku tiesību zinātne ir savas attīstības sākuma stadijā.

Krievijas sabiedrība 90. gados piedzīvoja atkartotas finanšu krīzes. Rezultātā Krievijas banku sistēma joprojām attīstās nepietiekamā tempā. Šādos apstākļos ir steidzami nepieciešama aizsardzība wirtschaftliche Interessen pilsoņiem, stiprinot tiesiskumu monetāro attiecību jomā un atjaunojot uzticību banku sistēmai kopumā, kas, kā zināms, jau ir pamatīgi iedragāta.

Begriffe "banku tiesības" atkarībā no konteksta tiek lietots dažādās nozīmēs:

Pirmkart, kā tiesību nozare;

Otrkārt, kā zinātne, kas pēta banku tiesību uzbūves un funkcionēšanas modeļus, izzina banku attiecības regulējošo tiesību normu nozīmi un to piemērošanas praksi, kā arī citus līdzīgus jautājumus;

Treskart, k akademiskā disciplina ko māca augstākās izglītības iestādēs.

Likumdošanas ziņā jēdziens "banku likums" nekur netiek lietots. Tas-Nav-Korrekturen Federalais likums"Par bankām un banku darbību", ne arī federālajā likumā "Par Krievijas Federācijas Centrālo banku (Krievijas Banka)".

Prieks praktiks pielietojums un jo īpaši, lai pareizi veidotu attiecības starp Krievijas Banku un kredītiestādēm (pirmām kārtām, lai pareizi noteiktu valsts un Krievijas Bankas iejaukšanās kredītiestāžu darbībās ierobežojumus), ir svarīgi note noikt, kame. būtu jāpiešķir terminam "banku tiesības". Mūsuprāt, banku likums ir ordentlichkariga nozare tiesibas. To veido tiesību normas, kas regulē banku attiecības banku sistēmā un banku darbību.

Tiek veidota attiecību sistēma starp centrālo banku un kredītorganizācijām attiecībā uz naudas, valūtas un vērtspapīru lietošanas organizēšanu. Tās ir attiecības starp struktūrām, kas veic banku darbības. Gan banku sistēma, gan banku darbība skar būtiskas sabiedrības intereses, tāpēc tās regulē publiskās tiesības - jo īpaši banku tiesības.

Banku tiesību būtība ir tajā, ka tās regulē un aizsargā banku attiecības. Šīs attiecības rodas, mainās un izbeidzas saistībā ar banku darbību īstenošanu.

Monetārajā sistēmā rodas daudzi riski, kuru vadība novērš nelabvēlīgas sekas banku sistēmai, kredītiestādēm un to klientiem. Tāpēc banku tiesību akti ir nepieciešami, lai novērstu draudus normālai valsts monetārās un finanšu sistēmas darbībai. „Labiem banku tiesību aktiem“, raksta I. Šihata, „ir ... jāgarantē vienlīdzīga konkurence starp finanšu iestādēm, jo ​​​​īpaši neveicinot banku pakalpojumus valsts sektorā un nekoncentrējot akciju kontrolpaketi vienasā person gras. darbojoties kopā. Tam vajadzētu nodrošināt nepieciešamo aizsardzību klientiem, īpaši mazajiem noguldītājiem.

No šī viedokļa šobrīd Krievijā spēkā esošo banku likumu diemžēl joprojām ir grūti nosaukt par labu. Konkurences vides vietā tas stimulē monopolu, rada nepamatotus ieguvumus atsevišķām bankām, kā arī nepietiekami aizsargā klientu, pirmkārt, noguldītāju, tiesības un likumīgās intereses.

Tiesību būtība izpaužas tā regulējošajās un aizsardzības funkcijās. Tās var uzskatīt par galvenajām tiesību ietekmes jomām uz sociālajām attiecībām. Privāto attiecību jomā regulējumam ir visvispārīgākais raksturs. Nav Verticals, hierarhijas, kas veidota, pamatojoties uz kuru valsts iestāde. Klasisks šādu attiecību piemērs ir civiltiesiskās attiecības. Cita lieta, ja runa ir par publisko tiesību attiecībām. Tās ir attiecības, kuras it kā veido varas iestādes.

Privātās attiecības ir attiecību sfēra, kurā subjekti (šajā gadījumā naudas attiecību subjekti) paši nosaka savas tiesības un pienākumus likuma ietvaros. Ņemiet, piemēram, bankas konta līgumu. Seit ir divas puses - banka un clients. Visu izšķir pušu interešu un grbas vienošanās. Zentralbanka nevajadzētu iejaukties šajās attiecībās, uzrakstīt kaut ko pusēm uz viņu līgumattiecības. Tā ir civiltiesību, nevis banku tiesību joma. Civiltiesības ir dispozitīvas - puses pašas nosaka savas tiesības un pienākumus ietvaros Civilikums. Šajās attiecībās puses ir līdzvērtīgas viena otrai. Šāda vienlīdzība nozīmē, ka vienai pusei nav administratīvās vai citas vadības pilnvaras attiecībā pret otru. Šeit var būt tikai partiju regulēta ekonomiskā, monetārā vara. Waldiba neiejaucas šajās konkrētajās monetārajās attiecībās. Tās ir kā horizontālas attiecības.

Vienlaikus bankai tiek uzlikti noteikti pienākumi veikt bankas operācijas saskaņā ar noteikumiem likumā notikto un Krievijas Bankas noteikumi. Šiem pienākumiem atbilst Krievijas Bankas tiesības pieprasīt šo pienākumu izpildi. Šajās attiecībās ir spēks. Tāpēc šādas attiecības shematiski var attēlot kā vertikālas. Šāda veida attiecības ietver tikai banku attiecības.

Atcerieties, ka "Banku tiesības k. Krievijas tiesību nozare" ir diezgan sarežģīta tēma un labāk ir uzrakstīt unikālu, kvalitatīvu darbu un būt pārliecinātam par veiksmīgu piegādi, nevisā uztraukties par neunikāpi elba . Daudzi skolotāji pārbauda darbu unikalitāti.