Budžeta iestāžu finansials atbalsts. Budžeta iestādes darbības finansiālā atbalsta teorētiskie un organizatoriski un juridiskie pamati, budžeta iestāžu finanšu līdzekļu veidošanās veidi un avoti - darbības finansiālais atbalsts

660 24. Knoten Juridiskais pamats valsts un pašvaldību institūciju izdevumu finansēšana

Izdevumu materiālās normas nosaka materiālo resursu apjomu uz vienu izdevumu vienību.

Naudas normas ir materiālo normu izmaksu izteiksmes veids, tās veidojas, reizinot izmaksas fiziskajā izteiksmē ar šo izmaksu vidējo cenu.

Viens no virzieniem reformēt plānošanu jomā finansu darbibas valsts (pašvaldību) institūcijas - zinātniski pamatotu standartu izstrāde, jo materiālo un finanšu resursu plānošana, balstoties uz nepietiekami izstrādātiem standartiem, bieži vien noved pie nepareizām tāmēm un lēmīmem l.

Tādējādi finanšu planošana - svarigs punkts valsts un pašvaldību institucijų darbība: tikai pareiza INDIVIDUALA finanšu plānošanas akta sagatavošana nodrošina finansējumu iestāžu izdevumiem pietiekamā apjomā, Kas nepieciešams tēriņu saistību izpildei, valsts (pašvaldības) uzdevuma izpildei, finanšu plānošanas Akts ir viena kein formam Finanzielle Kontrolle valsts (pašvaldības) izdevumu īstenošanai.

Iestades

Iestādes un organizācijas sabiedriskais Sektoren pat plānveida ekonomikas apstākļos drīkstēja būt ārpus budžeta esošie ienākumu avoti, kurus sauca par ārpusbudžeta ienākumiem un stingri regulēja likums.

Tiesiskais režīms ārpusē budžeta līdzekļiem budžeta iestādes noteica Nolikums par valsts budžetā esošo iestāžu ārpusbudžeta līdzekļiem, kas apstiprināts ar PSRS Ministru Padomes 1980.gada 26.jūnija dekrētu Nr.5271. Minētie noteikumi noteica trīs ārpusbudžeta līdzekļu veidus: speciālo, depozītu un rīkojumu summas. Taču tie bija salīdzinoši nelieli ieņēmumi, ko budžeta iestādes saņēma ārpus budžeta finansējuma avotiem. Vēlāk KF BC (41. Hose)

1 PSRS kopuzņēmums. 1980. Nr.20. Kunst. 117.

3.§ Valsts un pašvaldību darbības papildu (ārpusbudžeta) finansiālā atbalsta avotu tiesiskais regulējums.

iestādēm

papildu (ārpusbudžeta) finanšu atbalsta avoti institūcijām, kas veicināja šo līdzekļu apjoma praktisko pieaugumu, kā arī būtisku institūciju finansēšanas avotu veidošanas, sadales un izmantošanas platiesinī.

Federālais likums „Par autonomām iestādēm“ un pēc tam Federālais likums „Par grozījumiem atsevišķos tiesību aktos“ Krievijas Federacija saistībā ar valsts (pašvaldību) institūciju tiesiskā statusa uzlabošanu” vēl vairāk paplašināja valsts (pašvaldību) institūciju tiesības finansiālās darbības jomā. Izmaiņas, kas skārušas autonomo un budžeta iestāžu finansiālo darbību, primāri ir vērstas uz to tiesību paplašināšanu naudas fondu veidošanas jomā, plašu papildu finansējuma piesaisti, nodrošinot maksas pakalpojumi, jo no tirgus attiecību viedokļa iestāžu sniegtajiem pakalpojumiem ir savs pieprasījums un piedāvājums, uz šī pamata tos var uzskatīt par preci un attiecīgi apmaksāt. Tiesību akti valsts un pašvaldību iestādēm likumā noteikto darbību īstenošanas ietvaros piešķir plašas tiesības darbu veikšanai un pakalpojumu sniegšanai dibinātāja noteiktajā virzienā1. Taču valsts un pašvaldību institūcijas var nodarboties ar ienākumus nesošu darbību tikai tiktāl, ciktāl tas kalpo to mērķu sasniegšanai, kuriem tās izveidotas, un ar nosacījumu, ka šāda darbība ir norādīta.

Papildu (ārpusbudžeta) līdzekļu veidošanas galvenais mērķis ir papildus budžeta finanšu līdzekļiem piesaistīt tiesiskas metodes to galveno uzdevumu un funkciju efektīvas izpildes nodrošināšanai, tai skaumitā valsts (pašostenīna uzedana uzdana)

Tā kā budžeta un autonomas iestādes īpašuma īpašnieks (dibinātājs) nav tiesīgs pretendēt uz ienākumiem no šādas iestādes darbības un ienākumiem no tās mantas lietošanas, minētie ienākumi ir iestādes rīcībā. Budžeta un autonomās institūcijas var patstāvīgi sadalīt un izmantot finanšu līdzekļus, kas saņemti no uzņēmējdarbības un citām ienākumu gūšanas darbībām.

1 Skatīt 1. panta 4. punktu. 92 Federalais likums"Par nekomerciālām organizācijām".

662 24. Knotenpunkt

Tiesības uz budžeta un autonomas institucijas Patstāvīgi Rīkoties AR finanšu līdzekļiem IR VIENS BūTisks Izņēmums - Iemaksāt Līdzekļus UNITU Mantu Citu Organizāciju Pamatkapitālā Vai Jebkādā Citā Veidā Nodot Šo Mantu Citām Juridiskām Personām, Jo nach Dibinātājam IR atļauts Tikai AR Dibinātāja Piekrišanu.

Lielu darījumu var veikt arī budžeta un autonoma iestāde tikai ar attiecīgās institūcijas, kas īsteno šāda veida iestādes dibinātāja funkcijas un pilnvaras, iepriekšēju piekrišanu1.

Tika grozīta finanšu likumdošana, Saskaņā ar kuru budžeta nenodokļu ieņēmumu sastāvā tiek izslēgti ienākumi kein budžeta un autonomo iestāžu īpašuma izmantošanas, ienākumi nicht zu īpašuma pārdošanas, ieņēmumi kein budžeta un autonomo iestāžu sniegtajiem Maksas pakalpojumiem. (RF BC 41. Hose).

Ienākumi, kas gūti no valsts iestādes minētajām darbībām, tiek ieskaitīti atbilstošajā Krievijas Federācijas budžeta sistēmas budžetā (RF BC 161. panta 3. punkts).

Krievijas budžeta sistēmas budžetu nenodokļu ieņēmumos saskaņā ar finanšu likumdošanas jauninājumiem ir iekļauti ienākumi no valsts vai valsts īpašuma izmantošanas. pašvaldības īpašums, un valsts iestāžu sniegtie maksas pakalpojumi pēc nodokļu un nodevu samaksas, ko paredz tiesību akti par nodokļiem un nodevām (RF BC 41. panta 3., 5. pants).

Tādējādi Ienākumi, KO Budžeta unautonās iestādes saņem īres vai cita maksājuma veidā, līdzekļi, kas saņemti Nein iestāžu īpašuma kā nodrošinājuma nodošanas trasta pārvaldīšanā, biek izslēgti no kriegstu budžeta sistēmas budžetu ieņēmumu sistēmas. Federācija no valsts vai pašvaldības īpašumā esošās mantas lietošanas. Tas streichelt tiesiskā kārtība, kas raksturo pašvaldības autonomo un budžeta iestāžu mantas lietošanas un pārdošanas ieņēmumus. Tie nav iekļauti nenodokļu ieņēmumos. vietējie budžeti(RF BC 42. panta 2., 4. punkts). Kas attiecas uz valsts un pašvaldību valsts iestāžu papildu (ārpusbudžeta) ieņēmumiem, tad tie veido noteiktu daļu no Krievijas budžeta sistēmas budžetu nenodokļu ieņēmumiem.

1 Skatīt 12. panta 12. punktu. Federālā likuma "Par bezpeļņas organizācijām" 92. Hose.

3.§ Valsts un pašvaldību darbības papildu (ārpusbudžeta) finansiālā atbalsta avotu tiesiskais regulējums.

iestādēm

Medicīnas, izglītības objektu finansēšanas iezīme, zinatnes joma, kā arī kultūras sfēra, ir iespēja gūt papildu ienākumus no savas darbības. Līdz ar to šajās jomās pastāv budžeta finansējuma apvienošana ar ienākumus nesošo darbību rezultātiem, t.i., daudzkanālu finansēšanas princips. Tiesiskais pamatojums institūciju papildu finansējuma avotu piesaistei ir ietverts vairākos nozaru normatīvajos aktos. Piemēram, pašreizējā Krievijas sociālā likumdošana (medicīnas, izglītības, zinātnes un kultūras likumdošana) paver plašas iespējas valsts un pašvaldību iestādēm piesaistīt šādus avotus1.

Valsts un pašvaldību sociālajām institūcijām tiek piešķirtas tiesības ar fizisko un juridisko personu brīvprātīgiem ziedojumiem un mērķtiecīgām iemaksām piesaistīt papildu līdzekļus, Tostarp ārvalstu valūtu, savām ražošanas, komerciālajām, starpniecības, saimnieciskajām un finansiālajām un citām statūtos paredzētajām darbībām. estadem.

Piemēram, kultūras iestādes savus izdevumus sedz no dibinātāja līdzekļiem, kā arī no ienākumiem no pašu darbības un citiem ienākumiem un ieņēmumiem, ko pieļauj Krievijas Federācijas tiesību akti. Tādējādi šīs institūcijas ir tiesīgas saņemt bezatlīdzības ziedojumus. Finanšu līdzekļi tiek izmantoti saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un kultūras organizācijas statūtiem2.

Papildu finansējuma avotus valsts (pašvaldību) institūcijas piesaista divos veidos.

Pirmkārt, valsts (pašvaldības) institūcijas īsteno ienākumus nesošas darbības. Tas ietver ienākumus no valsts (pašvaldību) iestāžu sniegtajiem maksas pakalpojumiem.

Otrs speciālo papildu līdzekļu piesaistes veids nav tieši saistīts ar valsts (pašvaldības) iestādes darbību un izpaužas mijiedarbībā ar juridiskām un fiziskām personām, kas spēj

1 Skatīt: Krievijas Federācijas tiesību aktu pamati par pilsoņu veselības aizsardzību, datēti ar 1993. gada 22. jūliju Nr. 1 5487 I (ar grozījumiem, kas izdarīti 2008. gada 30. decembrī, Nr. 309 FZ) // Vedomosti RF. 1993.gads.

33 Kunst. 1318; S.Z.RF. 2009. Nr.1. Kunst. 17; 1996. gada 23. augusta föderalais likums

127 FZ "Par zinātni un valsts zinātniski tehnisko politiku".

2 Skat. Krievijas kultūras likumdošanas pamati.

664 24. Knotenpunkt

veikt labdarības pasākumus iestādes labā. Tas ietver arī ienākumus no vērtspapīriem (akcijām, obligācijām, parādzīmēm).

IN Mūsdienu apstākļos institūciju papildu (ārpusbudžeta) ienākumi, kas gūti no ienākumu gūšanas darbībām, ir guvuši tikai un vienīgi nozimi. Organizācijām tika ne tikai atļauts iesaistīties papildu finansējuma avotu veidošanā, bet arī būtiski paplašinātas to izplatīšanas un izmantošanas tiesības. Šo jauninājumu motīvi bija tiesību akti par īpašumtiesību un pārvaldības formu dažādību, no vienas puses, un vismodernākais valsts finanses, ierobežotas budžeta iespējas un nepieciešamība kompensēt trūkumu Nauda uzturēt, atjaunot un dažreiz paplašināt pamatlīdzekļus - no otras puses.

IN Nakotnē pieaugs maksas pakalpojumi sociālajā jomā. TAJA PASA laikā zu dominējošā attīstība var Radit nevēlamas sociālekonomiskas sekas (jo īpaši atsevišķu iedzīvotāju grupu Maksas pakalpojumu patēriņš būtiski atšķirsies atkarībā kein Vinu ienākumu līmeņa, Turklāt var vispār samazināties pakalpojumu patēriņš 1 ).

Līdz AR nach Valsts (Pašvaldību) Institenūciju Finanšu Darbību īstenošana Papildu (Ārpusbudžeta) Finansējuma Avotu Iegūšanai ir objektīva nepieciešamība ne Tikai Budžeta Ierobežoto iespēju dēļ, wetten von arī nepieciešamības IEKļAUT VALSTS (Pašvaldību) institūcijas. mūsdienu tirgus attiecības.

Šo avotu veidošanas panākumus lielā mērā nosaka pareiza darbības jomu izvēle, tuvums iestāžu pamatdarbībai. Vienlaikus tas veicina valsts un pašvaldību uzdevumu un funkciju pilnīgāku īstenošanu.

1 Tā Vācijā 1975 Šajā sakarā Vācijas valdība ir izstrādājusi augstskolu attīstības programmu, kas paredz ik pēc pieciem gadiem augstskolām palielināt valsts finansējumu par 30%.

3.§ Valsts un pašvaldību darbības papildu (ārpusbudžeta) finansiālā atbalsta avotu tiesiskais regulējums.

iestādēm

Jautājumi un uzdevumi paškontrolei

1. Aprakstiet valsts un pašvaldību institūciju izdevumu finansēšanas jēdzienu un veidus.

2. Definēt finansiālo tiesisko attiecību jēdzienu valsts (pašvaldību) iestāžu izdevumu finansēšanas jomā.

3. Aprakstiet finansiālo tiesisko attiecību subjektu tiesisko statusu valsts (pašvaldību) iestāžu izmaksu finansēšanas jomā.

4. Paplasināt valsts institūciju juridisko statusu.

5. Apsveriet autonomo un budžeta iestāžu juridisko statusu un nosakiet atšķirību starp to finansialo un juridisko statusu no valsts iestādēm.

6. Aprakstiet valsts iestādes budžeta tāmes jēdzienu.

7. Aprakstīt valsts (pašvaldību) iestāžu izdevumu finansēšanas tiesisko kārtību, Kas definēta kā finansiāls atbalsts budžeta Vai Autonomas iestādes darbībai, Kas versta uz noteikta valsts (pašvaldības) uzdevuma izpildi, TAJA skaitā valsts (pašvaldības) pakalpojumu sniegšanu.

8. Ispetit juridiskais raksturs budžeta un autonomas iestādes finanšu un ekonomikas plan.

9. Paplašināt valsts (pašvaldības) uzdevuma budžeta un autonomajām iestādēm koncepciju un saturu, kā arī tā finansiālā atbalsta kārtību.

10. Uzskaitiet budžeta un autonomo iestāžu izdevumu papildu (ārpusbudžeta) finansēšanas avotu veidus.


VII Sadala

BANKU KREDĪTA, NAUDAS APGROZĪJUMU UN NORĒĶINU JURIDISKIE PAMATI, VALŪTAS ATTIECĪBU REGULĒŠANA UN VĒRTSPAPĪRU TIRGUS

25. Knoten Valsts-Verordnungjums bankas aizņēmums

§ 1. Bankas kredīta jēdziens un tā nozīme valsts un pašvaldību finansiālajā darbībā

Kredītiestāžu (banku un nebanku kredītiestāžu) izsniegtu kredītu (lat. creditum - aizdevums) sauc par banku kreditēšanu. Banku kreditēšana ir viena no galvenajām kredītiestāžu darbības jomām, un tai ir nozīmīga loma valsts un pašvaldību finanšu darbībā.

aizņēmuma kapitāla aprites formas, kurās uz laiku brīvi valsts, pašvaldību, juridiskās un Person kredītiestāžu uzkrātie līdzekļi tiek sniegti komersantiem (kā arī iedzīvotājiem) uz atmaksas pamata . Banku kreditēšana rada nepieciešamos apstākļus pašu līdzekļu trūkuma papildināšanai uz citu subjektu rēķina, lai apmierinātu dažādas vajadzības. 1 .

Banku darbības, tajā skaitā banku kreditēšanas, procesā kredītiestādes veido fondu fondu kopumu, kas, pēc lielākās problēmās iesaistīto zinātnieku domām, finanšu tiesības, ir iekļauti Krievijas finanšu sistēmā2. Literatūra atspoguļo citu viedokli, saskaņā ar kuru banku sistēma

1O juridiskās pazimes operācijas ar banku kreditēšanu, sk.: Agarkovs M. M. Banku tiesību pamati. Vērtspapīru doktrīna. M., 1994. S. 80-84.

2 Skatit: Sokolova E.D. Dekrete. op. S. 18.

kreditēšana nav iekļauta Krievijas Federācijas finanšu sistēmā1. Šī pozīcija diez vai ir pieņemama. Nav saprātīgi izslēgt kredītiestāžu naudas līdzekļus keine sabiedrības finanšu sistēmas arī bisschen, kad tiek likvidēts valsts monopols banku darbība, jo šie kredītiestāžu līdzekļi nodrošina atbilstošo naudas plūsmu sabalansētu kustību sociālā produkta atražošanas PROCESA. . Vienlaikus jāņem vērā arī Krievijas Federācijas Centrālās bankas un citu uz valsts vai pašvaldību īpašumā esošo kredītiestāžu naudas līdzekļi, kas tiek iekļauti attiecīgi valsts vai vietējās.

Pāreja uz tirgus ekonomiku Krievijā ir radikāli mainījusi attiecības banku kreditēšanas jomā. Arī šajā sabiedriskās dzīves sfērā tika likvidēts valsts monopoles. Banku kreditēšanu, proti, kein fiziskām un juridiskām personām aizņemto naudas līdzekļu izvietošanu, Saka veikt dažādas kredītiestādes neatkarīgi nicht zu īpašumtiesību formas, kā arī paplašinājās privātpersonu banku kredītu izmantošanas joma, Tai skaitā, kas saistīti ar valsts sociālo projektu īstenošana. Valsts monopola atcelšana banku kreditēšanas un citu banku operāciju īstenošanā neizslēdza, bet gan paredzēja banku darbības valstiskā regulējuma saglabāšanu, bet ar citām metodēm un formām, nekā tas tika īkveida plonomida. 1999 tostarp banku darbibas. IN turpmakajos gados Izveidošanu nodrošināja Krievijas Federācijas valdība nepieciesamie nosacījumi stiprināt valsts finanšu sistēmu, likvidēt federālā budžeta deficītu, veidot nepieciešamos fondu rezerves fondus U. C., kas LAVA līdz minimumam samazināt 2008. gadā sākušās Starptautiskās finanšu krīzes negatīvās sekas (tas nenoveda pie postošām Rezultati, kas novēroti pēc 1998. gada krīzes).

Banku darbības, tostarp banku kreditēšanas, valsts regulējums joprojām ir vissvarīgākais

1 Skatit: Karaseva M.V. Dekrete. op. S. 36; Krievijas Federācijas finanšu likums / otv. ed.M. V. Karaseva. M., 2000. S. 20.

668 25. Knotenpunkt

valsts un pašvaldību finansiālās darbības vadība, kas nodrošina visas Krievijas finanšu sistēmas, kuras struktūrā kā galveno saikni ietver banku kredītlīdzekļus, funkcionēšanas stabilitāti un efektivitāti. Veicot finansiālās darbības, valsts un pašvaldības uzrauga (Kontrole) naudas plūsmas, Kas rodas starp banku aizdevuma fondiem un citiem Krievijas finanšu sistēma un galvenokārt budžeta sistēma iekļautajiem fondu līdzekļiem, nodrošinot savlaicīgu un pilnīgu ienākumu saņemšanu attiecīgajiem budžetiem.

Sabiedriskās attiecības banku kreditēšanā tiek regulētas ar likuma varu un līdz ar to iegūst juridisku formu. Tiesību ietekme uz sociālajām attiecībām tiek veikta dažādos veidos, kas kopā veido noteiktu sociālo attiecību tiesiskā regulējuma metodi.

Sarežģītība, sociālo attiecību daudzveidība, kas izriet no banku kreditēšanas, prasa to pielietot tiesiskais regulējums neviendabīgas metodes, kas raksturo dazadas nozares Krievijas likums: civiltiesībām raksturīgā pušu tiesiskās vienlīdzības metode un administratīvajās un finanšu tiesībās (ar zināmu specifiku) izmantotā „varas un padotības“ methodode

Sabiedriskās attiecības, kas izriet no banku kreditēšanas, atkarībā no to rakstura, kurām nepieciešama atbilstoša tiesiskā regulējuma metode, regulē dažādu Krievijas tiesību nozaru normas: konstitucionālās, administratīvās

Banku kreditēšanu regulē galvenokārt finanšu un Civilikums. Ja banku kreditēšanas jomā nepieciešams īstenot „varas un subordinācijas“ principu, likumdevējs nosaka finanšu tiesību normas. Gluži pretēji, ja banku kreditēšanas dalībnieku attiecību būtība prasa piemērot pušu vienlīdzības principu, tiek ieviestas civiltiesību normas. Taču finanšu tiesību normas, kas regulē banku kreditēšanu, paliek finanšu tiesību sistēmā, tiek apvienotas atbilstošā juridiska institūcija finanšu tiesības. To pašu var teikt par civiltiesību normām, kas regulē sabiedriskās attiecības banku kreditēšanas jomā. Kopa Krawatte Veidojas strukturālo apakšnodaļu civiltiesības kā tiesību nozare un paliek tās sistēmā.

Banku darbības konstitucionālie pamati ir noteikti 1. panta g) punktā. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 71. pants, saskaņā ar kuru kredīta regulēšana un federālās bankas ir Krievijas Federācijas jurisdikcijas.

Banku darbības, tostarp kreditēšanas, tiesisko regulējumu veic federālais likums "Par Krievijas Federācijas Centrālo banku (Krievijas Banka)", Federālais likums "Par bankām un banku darbību", citi federālie likumi, notikumi Krievijas banka.

Banku kreditēšanas regulējumā nozīmīga vieta ir arī uzņēmējdarbības paradumiem un banku paražām.

Banku kreditēšana tiek veikta saskaņā ar noteiktiem principiem - galvenajām tiesiskumā nostiprinātajām vadlīnijām. Banku kreditēšanas pamatprincipi ir šādi: drošība, atmaksa, steidzamība, maksājums, mērķtiecība. Federālais likums „Par bankām un banku darbību” nosaka, ka bankai ir tiesības savā vārdā un uz sava rēķina izvietot noguldījumiem piesaistītos līdzekļus ar atmaksas, maksājuma un steidzamības nosacījumiem. Bankas aizdevuma izsniegšana dažādos kredītu atmaksas nodrošināšanas veidos ir paredzēta Art. Minētā likuma 33. pantu, saskaņā ar kuru aizdevumus var nodrošināt ar nekustamā un kustamā īpašuma ķīlu, tai skaitā valsts un citiem vērtspapīriem, banku garantijām un citām federājos parlikumēmāmtai metēgomed.

Īstenošana atkārtošanās princips Bankas aizdevums nozīmē, ka aizdevuma veidā saņemtie līdzekļi kalpo tikai pagaidu finanšu līdzekļu avotam aizņēmējam un ir jāatdod bankai vai nebanku kredītiestādei.

Tā steidzamības principa izriet no bankas kredīta atmaksas principa. Aizdevumi ir atdodami noteiktajos termiņos, kuru pārkāpšana paredz noteiktu sankciju piemērošanu.

Īstenošana Maksāšanas-Prinzipien banku kreditēšana balstās uz kredītiestāžu sniegto pakalpojumu atmaksājamību, piešķirot aizdevumu. Par bankas aizdevuma sniegšanu parasti tiek iekasēta noteikta maksa procentu veidā. Izmer procentu likme nosaka puses saskaņā ar aizdevuma ligums paša spēkiem. Tirgus attiecību apstākļos bankas kredīta procentu likmes lielums galu galā ir atkarīgs no līdzekļu pieprasījuma un piedāvājuma kredītu tirgū.


670 25. Knotenpunkt

nodokļu kods Krievijas Federācija (269. pants) paredz iespēju būtiski ietekmēt procentu summu, kas noteikta par bankas aizdevuma izmantošanu, uz ienākuma nodokļa summu

Normatīvie akti paredz iespēju izsniegt aizdevumu bez atbilstoša nodrošinājuma (tā sauktā tukšs kredīts). Blakus kredītus, kā likums, saņem klienti, kuriem ir ciešas saites ar banku, veicot visus savus bankas darījumus caur šo banku.

Bankas aizdevums tiek piešķirts stingri konkrētiem mērķiem, aizdevuma izmantošana citam mērķim, kas nav paredzēta, pārkāpj mērķtiecības princips bankas kredīts un ir pilns ar atbilstošu sankciju piemērošanu.

Juridiskajā literatūrā papildus šiem principiem ir arī tāds princips kā diferenciacija- izsniedzot kredītu, nepieciešamība ņemt vērā klienta kredītspēju, viņa finansiālo stāvokli, kas kredītiestādē rada pārliecību par aizņēmēja spēju atmaksāt kredītu līāgumāņiktaj.

Banku kreditēšanas principi, kas ir nostiprināti tiesiskumā, atspoguļo ekonomisko būtību kreditattiecības, atbilst objektīvajiem ekonomiskajiem likumiem, kas darbojas aizņēmuma kapitāla aprites sfērā un ir jāievēro praksē.

Atkarībā no termiņa, uz kādu aizdevums izsniegts un kreditēšanas objekta, bankas kredīts tiek iedalīts: īstermiņa un ilgtermiņa.

Ar īstermiņa aizdevumu kreditēšanas objekti ir saimnieciskās vienības kārtējās darbības vajadzības, kas noteiktas pēc apkopotiem rādītājiem. Likvidēta iepriekš plānveida ekonomikas apstākļos pastāvošā pārmērīgā kreditēšanas objektu detalizācija. Bankas kredīts šobrīd tiek izsniegts uz visu materiālo rezervju un ražošanas izmaksu kopumu, nevis diferencēti, kā līdz šim: izejvielu, degvielas, gatavās produkcijas krājumiem, norēķinu dokumentiemīm, tranzudem Materiālo rezervju kopums un ražošanas izmaksas kā īstermiņa kreditēšanas objekts tiek izmantots rūpniecībā, transporta, būvniecības, sakaru uzņēmumos un citās ražošanas nozarēs. Tirdzniecības un piegādes un mārketinga organizācijām īstermiņa kreditēšanas objekts ir kārtējās pārdošanas, sezonas un pagaidu krājumu krājumu preču kopums.

Ilgtermiņa kredīts tiek izsniegts uz vienu gadu vai ilgāku laiku. Ilgtermiņa kreditēšanas objekti parasti ir jaunu uzņēmumu būvniecības izmaksas, esošo uzņēmumu tehniskā pārbūve un rekonstrukcija, jaunu produktu izlaišana; izdevumiem mājokļu celtniecība un sociālo un kultūras objektu celtniecība utt.

Papildus organizācijām īstermiņa un ilgtermina aizdevumus izmanto privātpersonas mērķiem uzņēmējdarbības aktivitāte un citas vajadzibas.

Ņemot vērā zināmas negatīvas Tendenzen

Nesen pieņemtie likumi ir vērsti uz banku kredīta attīstību. Tādējādi, pamatojoties uz 2004. gada 30. decembra federālo likumu Nr. 218 FZ „Par kredītvēsturi“1, tika izveidoti kredītvēstures biroji, kas apkopo un glabā informāciju par banku kreditēšanu, kas ir svarīga lēmumu pieņemšanai par kredītattiecību slēgšanu. .. Svarīga loma ir arī federālajam likumam "Par fizisko personu noguldījumu apdrošināšanu Krievijas Federācijas bankās" 2, saskaņā ar kuru bankām ir pienākums apdrošināt šos noguldījumus un uzņemties atbildību par tiesīšaneuvī bu aktu pras Uz tā pamata veiktie pasākumi palīdz stiprināt privātpersonu uzticību banku kreditēšanas darbībai un tās attīstībai, jo fizisko personu noguldījumi ir nozīmīgs banku kredītresursu avots. Tas viss ir vērsts uz uzticamu attiecību paplašināšanu starp bankām un to klientiem.

Vņešekonombank kreditēšanas darbības iezīmes tiek noteiktas, ņemot vērā tās kā valsts korporācijas juridisko statusu un darbības Merkus: Krievijas Federācijas ekonomikas konkurētspējas nodrošināšana, investicijų aktivitātes stimulēšana uc Tas galvenie virzieni un rādītāji finansiālā darbība, kvantitatīvie ierobežojumi aizņemto līdzekļu piesaistei, nosacījumi, kredītu piešķiršanas kartiba un termini uc ir notikti Krievijas Federācijas valdības apstiprinātajā memorandā3.

1 SZRF. 2005.Nr. 1. Ich dala. Kunst. 44. Zem kredītvēsture minētajā likumā ir saprotama informācija, kas raksturo aizņēmēja aizdevuma (kredīta) līguma ietvaros uzņemto saistību izpildi.

2 SZRF. 2003. Nr.50. 1.dala. Kunst. 5029.

3 Skatit-Kunst. Federālā likuma "Par Attīstības banku" 4. Hose.


672 25. Knotenpunkt

§ 2. Krievijas Bankas attiecību finansialais un juridiskais pamats

Nein kredītorganizācijas

Pāreja uz tirgus attiecībām, kā minēts iepriekš, neizslēdz valsts regulējumu dažādās sabiedriskās dzīves jomās, tostarp kredītu sektorā. Lai īstenotu saskaņotus pasākumus vienotas valsts politikas īstenošanai monetāro attiecību jomā, Krievijas Federācijas valdības savstarpēja pārstāvība Krievijas Federācijas Centrālās bankas direktoru padomes Federācija un Krievijas Federācijas finanšu ministrs un ekonomiskā attīstība vai pēc viņu norādījuma kādam no viņu vietniekiem piedalās direktoru padomes sēdēs ar padomdevēju balsi) un Krievijas Bankas priekšsēdētājs vai pēc viņa norādījuma viens no viņa vietniekiem ājaksmē. Krievijas Banka un Krievijas Federācijas valdība informē viena otru par plānotajām valsts nozīmes darbībām, saskaņo savu politiku un regulāri apspriežas.

Krievijas Bankas juridisko statusu un attiecības ar kredītiestādēm nosaka tas, ka, keine vienas puses, tai ir piešķirtas plašas pilnvaras pārvaldīt Krievijas Federācijas monetāro sistēmu, un, keine otras puses, Krievijas Banka ir Juridiska persona, kas noslēdz noteiktas civiltiesiskas attiecības ar bankām un nebanku kredītiestādēm .

Krievijas Banka, tieši nekontrolējot saimniecisko vienību un kredītiestāžu darbību, veic pasākumus noguldītāju un kreditoru interešu aizsardzībai. Lai nodrošinātu banku sistēmas stabilitāti, tā veido fondu uz obligāto ieturējumu rēķina no kredītiestādēm uz patstāvīgi noteiktajiem noteikumiem un veidā.

Krievijas Bankai ir tiesības izsniegt Krievijas un ārvalstu kredītiestādēm un Krievijas Federācijas valdībai aizdevumus ar vērtspapīriem un citiem aktīviem uz laiku, kas nepārsniedz vienu gadu, ja vien likumābudiāž tuālo federcitāž tulo federcitāž Krievijas Bankas kredīti var tikt nodrošināti ar: zeltu un citiem dārgmetāliem standarta un mēra stieņos; arzemju valūta; parādzīmes Krievijas vai ārvalstu valūtā; valsts vērtspapiri.

Parādzīmju un valsts vērtspapīru sarakstus, kas piemēroti Krievijas Bankas aizdevumu nodrošināšanai, nosaka Direktoru padome. Direktoru padomes notiktajos gadījumos,

kā nodrošinājums var darboties citas vērtslietas, kā arī garantijas un bankas garantijas.

Lai ietekmētu banku sistēmas stabilitāti, Krievijas Banka refinansē kredītiestādes, izsniedzot tām īstermiņa kredītus ar Krievijas Bankas diskonta likmi un nosaka ar dažādiem aktīviem nodrošināto kredītu izsniegšanas nosacīmus.

Saskaņā ar likumdošanu Krievijas Banka ir pēdējā kredītiestāžu aizdevējs. Tas palīdz radīt apstākļus stabilai kredītiestāžu darbībai, neiejaucoties to ikdienas darbībās, izņemot federālajos likumos paredzētos gadījumus.

Krievijas Banka kā Krievijas Federācijas banku sistēmas pārvaldes institūcija veic regulēšanas funkcijas un tai ir tiesības izdot normatīvos aktus tās kompetencē esošajos jautājumos banku kreditēšanas jomā1.

Saskaņā ar tiesību aktiem Krievijas Federācijas Centrālā banka ir atbildīga par kredītiestāžu dibināšanas likumību un lietderību. Šī kontrole tiek veikta, izskatot jautājumu par kredītiestādes reģistrāciju valsts reģistrācija kredītiestādēm, licenču izsniegšana un atsaukšana tiesībām veikt bankas operācijas gan rubļos, gan ārvalstu valūtā.

Kredītiestādes valsts reģistrācijas atteikumu un licences izsniegšanu banku operāciju veikšanai, kā arī Krievijas Bankas attiecīgā lēmuma nepieņemšanu noteiktajā termiņā var pārsūdzēt šķīrējtiesā.

Saskaņā ar federālo likumu Krievijas Banka, lai nodrošinātu kredītattiecību stabilitāti un garantētu kreditoru (noguldītāju) tiesības, nosaka kredītiestādēm obligātos rādītājus:

1) maksimālo Gottesanbeterin (nemonetāro) Naudas-Form, ko var iemaksāt pamatkapitāla apmaksā.

Materiālie aktīvi, kas noteiktā kārtībā iemaksāti kredītiestādes pamatkapitālā (ēka, telpas, kurās atrodas kredītiestāde, banku iekārtas un cita manta) kļūst par tās īpašumu. Nav

1 Plašāku informāciju par to skatiet: Pastušenko E. N. dekrēts. op.


674 25. Knotenpunkt

statūtkapitālā var iemaksāt nemateriālos aktīvus (t.sk. telpu nomas tiesības) un vērtspapīrus;

2) maksimālais izmērs Risiken uz vienu aizņēmēju vai saistītu aizņēmēju grupu.

Šis standarts ir notikts procentos no kredītiestādes pašu kapitāla. Nosakot maksimālo riska ekspozīciju, tiek ņemta vērā Visum kredītiestādes vienam aizņēmējam vai saistīto aizņēmēju grupai izsniegto kredītu summa, kā arī kredītiestādes kredītņēmējam vai aizņēmēju grupai sniegto garantiju un garantiju apmēri, tiek Nemti vērā;

3) lielo kreditrisku maksimālais apjoms. Norādītais standarts ir iestaīts kā izteikts pro

centos - kredītiestādes (banku grupas) lielo kredītrisku kopējās vērtības un pašu kapitāla (kapitāla) apmēra attiecība. Lielais kredītrisks ir vienam klientam izsniegto aizdevumu, garantiju un garantiju apjoms vairāk nekā 5% apmērā no kredītiestādes (banku grupas) pašu kapitāla (kapitāla). Lielāko kredītrisku maksimālais apmērs nedrīkst pārsniegt 80% no kredītiestādes pašu kapitāla. Krievijas Banka ir tiesīga veikt kredītiestāžu (banku grupu) galveno kredītrisku reģistru;

4) kredītiestādes likviditātes rādītāji, kas definēti kā:

attiecību starp tās aktīviem un saistībām, ņemot vērā aktīvu un saistību termiņus, summas un veidus un citus faktorus,

tās likvīdo aktīvu (nauda, ​​pieprasījuma parādi, īstermiņa vērtspapīri, citi tirgojamie aktīvi) un kopējo aktīvu attiecība;

5) pašu kapitāla (kapitāla) pietiekamības rādītāji; šie rādītāji tiek definēti kā kredītiestādes (banku grupas) pašu kapitāla (kapitāla) un tās aktīvu apjoma attiecība, kas svērta pēc riska līmeņa;

6) valūtas, procentu un citu finanšu risku apjoms;

7) standarti kredītiestādes pašu kapitāla (kapitāla) izlietojumam citu juridisko personu akciju (daļu) iegūšanai; minētā koeficienta lielums nedrīkst pārsniegt 25 % no kredītiestādes (banku grupas) pašu kapitāla (kapitāla);

8) riskiem izveidoto minimālo rezervju apjomu;

9) maksimala kredita summa, Bankas-Garantien un kredītiestādes (banku) sniegtās garantijas

grupai) tās dalībniekiem (akcionāriem); šī attiecība nevar pārsniegt 50% no bankas pašu kapitāla1.

Ar obligāto rādītāju palīdzību Krievijas Banka ietekmē kredītiestāžu darbību, palīdz radīt apstākļus to ilgtspējīgai darbībai un uztur valsts banku sistēmas stabilitāti. Nosakot kredītiestādēm obligātos standartus, rodas sabiedriskās attiecības, kas pēc savas būtības attiecas uz šo saimniecisko vienību finansiālās darbības sfēru; to tiesiskajā regulējumā tiek izmantota „varas un subordinācijas“ metode, kas nav balstīta uz subordināciju, jo kredītiestādes nav iekļautas Krievijas Bankas sistēmā, līdz ar to šīs attiecības regulē finanšu ties.

3.§ Krievijas Federācijas Centrālā banka (Krievijas Banka) kā banku regulēšanas un banku uzraudzības institūcija pār kredītiestāžu (banku grupu) darbību

Organu mijiedarbības stiprināšana izpildvara un Kijas Federācijas Centrālajai bankai, lai stabilizētu sociālo un ekonomisko situāciju valstī, tostarp veiktu steidzamus pasākumus, lai pārstrukturētu 1998. gada finanšu krīzes sagrauto Krievijas Federācijas banku sistēmuredīkītu. banku sistēmas darbība, kā arī apstākļu radīšana efektīvākam bankas darbam ar REALO tautsaimniecības sektörü un pastiprināta banku uzraudzība Radija objektīvus priekšnoteikumus, Kas LAVA Krievijai līdz minimumam samazināt 2008.gadā sākušās globālās finanšu krīzes negatīvās sekas. Liela nozīme tajā bija pretkrīzes pasākumiem, ko veica valsts vadība2.

Krievijas Banka ir banku regulēšanas un kredītiestāžu darbības banku uzraudzības iestāde3. Tam ir uzticētas pastāvīgas kredītiestāžu un banku grupu atbilstības banku darbības uzraudzībai

1 Skatit: Davidenko D.V. Ekonomiskie standarti kā banku regulēšanas metode (finanšu juristische Aspekte). Saratowa, 2008.

2 Skatīt: 2008. gada 13. oktobra federālais likums Nr. 173 „Par papildu pasākumiem Krievijas Federācijas finanšu sistēmas atbalstam“ // Rossiyskaya Gazeta. 2008. 14. Oktober; 2009. gada 18. jūlija federālais likums Nr. 181 FZ „Par Krievijas Federācijas valsts vērtspapīru izmantošanu banku kapitalizācijas palielināšanai“ // SZ RF. 2009.Nr. 29 Kunst. 3618.

3 Sk.: Rybakova S. V. Banku uzraudzības teorētiskie un juridiskie pamati Krievijā. Tambow, 2004.


676 25. Knotenpunkt

tiesību akti 1 . Šīs funkcijas veic Krievijas Banka tieši vai ar tās pakļautībā izveidotas banku uzraudzības institūcijas starpniecību, kas izveidota ar Direktoru padomes lēmumu.

Piemēram, Krievijas Banka veic kredītiestāžu un to filiāļu pārbaudes, nosūta tām saistošus rīkojumus, lai novērstu to darbībā konstatētos pārkāpumus, kā arī piemēro likumā noteiktās sankciājapē pret pārk Revīzijas var veikt Krievijas Bankas pilnvaroti pārstāvji (darbinieki) vai revīzijas organizācijas Direktoru padomes vārdā. Saskana ar federālo likumu "Par Zentralbanka Krievijas federacija (Krievijas Banka) „gadījumā, ja tiek pārkāpti federālie likumi, noteikumi un Krievijas Bankas norādījumi, netiek sniegta informācija, tiek iesniegta nepilnīga Vai neprecīza informācija, Krievijas Bankai ir tiesības pieprasīt kredītiestādei novērst konstatētos pārkāpumus, piedzīt naudas sodu līdz 0,1% no minimālā pamatkapitāla vai ierobežot kredītiestādes noteiktas darbības uz laiku līdz sešiem mēnešiem.

Ja norādījumi par pārkāpumu novēršanu netiek izpildīti Krievijas Bankas noteiktajā TERMINA vai ja šie pārkāpumi vai kredītiestādes veiktā bankas operacija vai darījums Radija reālus draudus tās kreditoru (noguldītāju) interesēm, Krievijas Banka var piemērot šādas sankcijas:

1) piedzīt no kredītiestādes naudas sodu līdz 1% apmērā no iemaksātā pamatkapitāla, bet ne vairāk kā 1% apmērā no minimālā statūtkapitāla;

2) kredītiestādes pieprasījums:

tās finansiālās atveseļošanas pasākumu īstenošana, tai skaitā izmaiņas aktīvu struktūrā,

tās vadītāju nomaiņa, kredītiestādes reorganizācija;

3) uz laiku līdz sešiem mēnešiem mainīt kredītiestādei noteiktos obligātos rādītājus;

4) noteikt aizliegumu kredītiestādei veikt noteiktas bankas operācijas;

1 Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 15.26 pants nosaka administratīvo atbildību par banku un banku darbības tiesību aktu pārkāpumiem.

5) ieceļ pagaidu administrāciju kredītorganizācijas vadīšanai uz laiku līdz sešiem mēnešiem; pagaidu administrācijas iecelšanas un darbības kārtību nosaka federālie likumi un saskaņā ar tiem izdotie Krievijas Bankas noteikumi;

6) noteikt aizliegumu kredītiestādes reorganizācijai, ja tas var radīt pamatu piemērot pasākumus kredītiestādes bankrota novēršanai, kā noteikts federālajā likumā "Par kredītiestāžu maksātnespēju (bankrotu)";

7) uzaicināt kredītiestādes dibinātājus (dalībniekus), kuriem nettkarīgi vai savstarpējas vienošanās, vai līdzdalības viens otra kapitālā, vai citādā tiešas vai netiešas mijiedarbības veidā ir iespēja ietekm. kredītiestādes struktūrām veikt darbības, kas izmantotas, lai palielinātu kredītiestādes pašu kapitālu (kapitālu) līdz tādam apmēram, kas nodrošinātu tā atbilstību obligātajiem rādītājiem.

Krievijas Bankai ir tiesības atsaukt kredītiestādes bankas licenci, pamatojoties uz federālajā likumā par bankām un banku darbību. Lizenzen anulēšanas kārtību nosaka Krievijas Bankas noteikumi.

Viņš var atsaukt licenci veikt bankas operācijas tikai gadījumos, kas paredzēti 2. pantā. Nosaukta likuma 20. pantu, proti:

ja tiek konstatēta lizenziert izsniegšanas pamatā esošās informācijas neuzticamība;

kavēšanās ar šajā licencē paredzēto bankas operāciju uzsākšanu ilgāk par gadu no tās izsniegšanas dienas;

ziņošanas datu būtiskas neuzticamības faktu konstatēšana;

ikmēneša pārskatu (pārskatu dokumentācijas) iesniegšanas kavējumi vairāk nekā 15 Dienas;

veikt, tostarp vienreiz, bankas operācijas, uz kurām netttiecas Krievijas Bankas-Lizenz;

banku darbību regulējošo federālo likumu, kā arī Krievijas Bankas noteikumu neievērošana, ja kredītiestādei atkārtoti tika piemēroti federālajā likumā „Krievijas Federācijas Centrālā banka (Krievijas Banka)” paredzētie pasākumi. Gags; kā ari


678 25. Knotenpunkt

atkārtots pārkāpums viena gada laikā no Art.-Nr. Federālā likuma „Par noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas (atmazgāšanas) un terorisma finansēšanas apkarošanu” 6. un 7. pantu (izņemot 7. panta 3. punktu);

gada laikā atkārtoti vainojama apakšpunktā minēto noteikumu neievērošana izpilddocumenti Kugi, šīrējtiesas prasības par naudas līdzekļu atgūšanu no kredītiestādes klientu kontiem (noguldījumiem), ja minēto personu kontā (depozītā) ir naudas līdzekļi;

pagaidu administrācijas pieteikuma esamība, ja līdz minētās administrācijas darbības perioda beigām, kas noteikts federālajā likumā "Par kredītiestāžu maksātnespēju (bankrotu)", ir pamats tās iecelšanai. , ko paredz sis likums;

atkārtota kredītiestādes nespēja noteiktajā termiņā iesniegt Krievijas Bankai precizēto informāciju, kas nepieciešama, lai veiktu izmaiņas Vienotajā valsts juridisko personu reģistrā, izņemot informāciju par iegūtajām licencēm;

kredītiestādes, kas pārvalda hipotēkas segumu, nettbilstība 2003. gada 11. novembra federālā likuma Nr. 152 FZ „Par hipotēkas vērtspapīriem“ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2010. gada 9. martā, Nr. 22 FZ)1 Termini ja viena gada laikā kredītiestādei atkārtoti piemēroti pasākumi, kas paredzēti federālajā likumā "Par Krievijas Federācijas Centrālo banku (Krievijas Banka)".

Tajā pašā laikā vairākos gadījumos Krievijas Bankai ir pienākums atsaukt licenci banku operāciju veikšanai:

ja kredītiestādes kapitāla pietiekamība nokrītas zem 2 %; ja pēdējo 12 mēnešu laikā pirms BRIZA, KAD kredītiestādei ir jāatsauc Lizenz, Krievijas Banka ir mainījusi kredītiestāžu kapitāla pietiekamības aprēķināšanas metodiku, tiek piemērota metode, Saskaņā ar Kuru kredītiestādes kapitāla pietiekamība sasniedz tā maksimālā vērtība;

ja kredītiestādes pašu kapitāla (kapitāla) apjoms ir mazāks par minimālo pamatkapitālu, kas noteikts kredītiestādes valsts reģistrācijas dienā

1 SZ RF.2003. Nr.46. II dala. Kunst. 4448; 2010.Nr. 11 Kunst. 1171.

cijas; minētais bankas lizenzen anulēšanas pamatojums netttiecas uz kredītiestādēm pirmo divu gadu laikā no minētās lizenzen izsniegšanas dienas;

ja kredītiestāde neizpilda Krievijas Bankas prasības saskaņot sava statūtkapitāla lielumu un pašu kapitāla (kapitāla) apmēru termiņā, kas noteikts federālajā likumā „Par maksātnespēju (bankrotu)“. Kredītiestādes;

ja kredītiestāde nespēj apmierināt kreditoru prasījumus par naudas saistībām un (vai) izpildīt pienākumu maksāt obligatorisch maksājumi 14 dienu laikā nein zu apmierināšanas un (vai) izpildes dienas; tajā pašā laikā šīm prasībām kopumā jābūt vismaz 1000 reižu lielākām minimal summa federālajā likumā noteiktās Algen.

Krievijas Banka atsauc kredītiestādes bankas licenci 15 dienu laikā no dienas, kad par minētās licences atsaukšanu atbildīgās Krievijas Bankas institūcijas ir saņēmušas ticamu informāciju par minētās operācijas veikšanas pamatojumu

Bankas-Lizenzen atsaukšana citu iemeslu dēļ, izņemot pamatojumu, kas paredzēts federālajā likumā „Par bankām un banku darbību“, nav atļauts.

Krievijas Bankas lēmums par bankas licences atsaukšanu kredītiestādei stājas spēkā attiecīgā Krievijas Bankas akta pieņemšanas dienā un ir pārsūdzams 30 dienu laikā no paziņojuma publicēšanas dienas. šīs-Lizenzen atsaukšanu Krievijas Bankas oficiālajā izdevumā - Krievijas Bankas biļetenā.

Pēc tam, kad kredītiestādei ir atņemta license veikt bankas operācijas, kredītiestāde ir jālikvidē.

Pēc Bankas-Lizenzen ATSAUKŠANAS NO KREDīSTORDES KRIEVIJAS BANKA IECEļ KREDISTIESTIDES PADAIDU-VONICIJU SASKAņĀ AR Federālā likea "Pargeītiestāžu Maksātnespēju (Bankrotu)" Prasībām ne vēlāk Kākamajā Darba dienā pēc Dienā, Kad Minētālizenz TIKA ATSAUKTA.

Lai aizsargātu noguldītāju un kreditoru intereses, Krievijas Bankai ir tiesības iecelt pilnvarotu

> Budžeta iestādes darbības finansiālā atbalsta teorētiskie un organizatoriski un juridiskie pamati

finanšu resursu Budgetplan

Finansu resursi vārda vispārējā nozīmē tie ir līdzekļi, kases ieņēmumu avoti. Līdz ar to budžeta un autonomo iestāžu finanšu resursi ir to darbības nodrošināšanai no dažādiem avotiem radītie līdzekļi. Finanšu resursi ir daļa no ekonomiskajiem resursiem.

Ekonomiskie resursi ir ne tikai ekonomikas teorijas pamatjēdziens, tie ir arī ražošanas faktori, tas ir, bez kuriem nav iespējama normāla organizācijas darbība. Budžeta iestādes saimnieciskajos resursos ietilpst skaidra nauda, ​​ēkas un būves, kustamais un nekustamais īpašums, zeme, ūdens, gaiss, darbaspēks, darbinieku profesionālās spējas u.c. Attiecīgi ekonomiskie resursi tiek klasificēti pēc dažādiem kritērijiem un tiek iedalīti finanšu, darba, cilvēku, dabas, informācijas un citos.

Budžeta iestādes ir valsts (pašvaldību) iestādes, Finanzen atbalsts kuru funkcijas, tai skaitā valsts (pašvaldību) pakalpojumu sniegšana fiziskām un juridiskām personām atbilstoši valsts (pašvaldības) uzdevumam, tiek veiktas par attiecīgo budžetu līdzekļiem Beļakovs, S.A. Budžeta finansējums: mācību grāmata / S.A. Beļakovs - M.: GUVSHE, 2012. -208 lpp..

Saskaņā ar Krievijas Federācijas 2010. gada 8. maija federālā likuma N 83-FZ 9. pantu „Par grozījumiem dažos likumdošanas akti Krievijas Federācijas valsts (pašvaldību) iestāžu juridiskā statusa uzlabošanu, bezpeļņas organizāciju, ko izveidojusi attiecīgo struktūru pilnvaras, kas paredzētas Krievijas Federācijas tiesību aktos valsts vara (valdības aģentūras) vai organiem pašvaldība zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, kultūras jomas, sociālā aizsardzība, nodarbinātībā, fiziskajā kultūrā un sportā, kā arī citās jomās.

Budžeta organizācijas statusam ir tikai organizācija, kurai vienlaikus ir šādas īpašības:

1. Krievijas Federācijas valsts varas institūcijām, Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, kā arī vietējām varas iestādēm jādarbojas kā organizācijas dibinātājiem.

2. Dibināšanas dokumentos kā budžeta organizācijas izveides mērķi var notikt tikai nekomerciālas funkcijas. Tajā pašā laikā šo ierobežojumu nevar saprast tā, ka budžeta organizācijai ir aizliegts sniegt maksas pakalpojumus un patstāvīgi saņemt ienākumus.

Budžeta organizācijas var klasificēt pēc vairākiem kritērijiem:

1. Atkarībā no funkcijām, ko tās veic:

Valsts pārvalde (Krievijas Federācijas Grāmatvedības palāta, Krievijas Federācijas Finanšu ministrija, Federalais Dienests Krievijas Federācija finanšu atveseļošanai un bankrotam);

Tiesu sistēma, tai skaita satversmes tiesa, Augstaka tiesa, Krawatten vispārējā jurisdikcija, Augstākā šķīrējtiesa;

Starptautiskās aktivitātes, vēstniecības un pārstāvniecības ārvalstīs un citi.

2. Atkarībā no finansējuma avota budžeta iestādes var iedalīt šādās grupās:

Finansējums kein Bundeshaushalt;

Finansē no Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžeta līdzekļiem;

Finansēts no vietējiem budžetiem.

3. Pēc līdzekļu veidošanas avotiem:

Sniegt maksas pakalpojumus un ar saviem ienākumu avotiem;

- Krawatte, kuri nesniedz maksas pakalpojumus un kuriem nav savu ienākumu avotu. Baronova, S. Ju. Budžets un budžeta sistēma: mācību grāmata / S.Yu. Baronova - M.: Finanses un statistika, 2011. - 159 lpp.

Jāizceļ šādas budžeta iestāžu finanšu iezīmes:

1. Īpaši cieša saikne ar budžetu, no kura tiek finansēta galvenā iestādes izdevumu daļa. Jebkuras izmaiņas budžetā primāri skar budžeta iestāžu finanses.

2. Budžeta organizācijas var sniegt un sniedz noteiktus maksas pakalpojumus, kas veido daļu no saviem finanšu resursiem uz pašu gūto ienākumu rēķina, kas ļauj tos saistīt ar saimnieciskām vienībām.

3. Neatkarības trūkums līdzekļu izlietošanā, tas ir, valsts veic stingru kontroli pār piešķirto budžeta asignējumu ekonomisku un racionālu izlietojumu.

Galvenie budžeta iestāžu finanšu organizēšanas principi ir šādi:

1. Budžeta un ārpusbudžeta līdzekļus, tas ir, no budžeta saņemtos vai patstāvīgi nopelnītos līdzekļus, var izmantot tikai valsts uzdevumā paredzētajiem mērķiem.

2. Budžeta finansējuma un ārpusbudžeta līdzekļu stingra norobežošana.

3. Budžeta imunitāte (RF BC 239. Hose) - tiesiskais rezims, kurā budžeta līdzekļu izņemšana tiek veikta tikai uz tiesas akta pamata:

Kompensācija par nepietiekamu finansējumu, ja iekasētie līdzekļi tika apstiprināti ar likumu kā daļa no budžeta izdevumiem;

Fiziskai vai juridiskai personai nodarīto zaudējumu atlīdzināšana nelikumīgas darbības valsts aģentūras vai zu amatpersonas.

4. Valsts struktūru un pašvaldību kontrole pār mērķtiecīgu un racionālu līdzekļu izlietojumu Godin, A.M. Budžets un Krievijas Federācijas budžeta sistēma: mācību grāmata / A.M. Godins, I.V. Podporina - M.: Daškovs un Co., 2012. - 276 lpp.

Lai iegūtu papildu līdzekļus, kas nepieciešami to attīstībai, budžeta iestādes var sniegt maksas pakalpojumus. Saņemtie līdzekļi ir jānovirza tikai tās pakalpojumu (darbu) sistēmas paplašināšanai un attīstībai, kuras vajadzībām iestāde tika izveidota.

Finansu resursu avoti budžeta iestādes regulē valsts. Sīkāk aplūkosim budžeta iestāžu finanšu līdzekļu veidošanās avotus:

1. Regulāri un vienreizēji ieņēmumi no budžeta līdzekļu dibinātāja-galvenā pārvaldnieka (pārvaldnieka). Budžeta iestāžu dibinātāji var būt Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas subjekts, institūcija. Valsts un pašvaldību iestāžu īpašnieki ir atbildīgi par to pilnīgu vai daļēju finansējumu. Vārds „finansēšana“ tiek interpretiert kā „vajadzīgo finanšu resursu nodrošināšana kaut ko īstenošanas, izstrādes izmaksām“. To finansiyalā atbalsta uz budžeta līdzekļu rēķina kārtību nosaka likums, nevis dibināšanas dokumenti Augstaka-Organisation. Tādējādi pirmais budžeta iestāžu finanšu līdzekļu avots ir ieņēmumi no dažāda līmeņa budžetiem.

Budžeta iestādei ir notikts budžeta saistību ierobežojums - tas ir tiesību apjoms naudas izteiksmē uz budžeta saistību uzņemšanos un (vai) to izpildi kārtējā finanšu gadā. Budžeta saistības ir izdevumu saistības. Izdevumu saistības - nosacītas budžeta iestādes, kas rīkojas publiskas personas vārdā, saistības juridiskā izglītība, nodrošināt fizisko vai juridisko personu, citu publisku juridisku personu, subjektu starptautisks likums līdzekļus no attiecīgā budžeta.

Tiesību apjoms naudas izteiksmē ir naudas saistības. Budžeta līdzekļu saņēmēja pienākumi iemaksāt budžeta, fiziskai un juridiskai personai uz budžeta rēķina noteiktus līdzekļus Saskaņā ar izpildītajiem Vina budžeta pilnvaru ietvaros noslēgta civiltiesiska darījuma nosacījumiem Vai Saskaņā ar ar likuma, cita tiesību akta, līguma Vai līgumu noteikumiem Molčanovs, i.p. Sociālās sfēras finansēšana starpbudžetu attiecību reformēšanas kontekstā // Grāmatvedība budžeta un bezpeļņas organizācijās - 2009., Nr.4, S.5-6 ..

Tādējādi ieņēmumus no budžetiem nosaka īpašnieka uzdevumu izpilde. No tā izriet, ka budžeta iestādes dibinātāji tieši mērķtiecīgus ar budžeta iestādes darbību saistītus izdevumus finansē uz valsts uzdevuma pamata, kas nosaka līdzekļu izlietojuma mērķus un virzienus. Izpildāmo Valsts (Pašvaldības) Līgumu Slēgšana un apmaksa, koeic budžeta iestāde uz budžeta līdzekļu rēķina, tiek veikta tai uzlikto budžeta saistību ietvaros saskaņā ar attiecīgā budžeta izdevumu klasifikācijas kodiem, ņEMOT vērā akceptētos. un neizpildītās saistības. Pašas operacijas ar budžeta līdzekļiem tiek veiktas, izmantojot personīgos kontus, kas atvērti iestādēs Bundesfall, Norēķinu un kases centri.

2. Brīvprātīgās mantiskās iemaksas un ziedojumi

Pirmā ir brīvprātīgās naudas iemaksas, jo nauda tiek atzīta par kustamo īpašumu. Šādas brīvprātīgas naudas iemaksas var veikt fiziskas un (vai) juridiskas personas, nenorādot mērķi, un tās tiks sauktas par ziedojumu, tas ir, tās ir bez maksas. Saskana ar dāvinājuma līgumu viena puse bez atlīdzības pārskaita vai apņemas pārskaitīt līdzekļus otrai pusei, mūsu gadījumā budžeta iestādei. Ziedojumu var veikt mutiski, ja ziedojuma summa nepārsniedz piecus minimalie izmēri Algen. Gadījumos, kad ziedojuma apmērs pārsniedz piecas likumā noteiktās minimālās algas vai līgumā ir solījums ziedot nākotnē, jāslēdz rakstveida līgums.

Otrkārt, brīvprātīgie naudas ziedojumi. Ziedojums ir lietas vai tiesību ziedojums vispārēji noderīgiem mērķiem. Ziedojumus var veikt pilsoņiem, Ārstniecības, izglītības iestādēm, sociālās aizsardzības iestādēm, labdarības, zinātnes un izglītības iestādēm, muzejiem un citām Institur Ziedojumi var būt atkarīgi no šī īpašuma izmantošanas kādam noteiktam mērķim. Ja šāda nosacījuma nav, ziedojums tiek izlietots atbilstoši mantas mērķim.

Tādējādi ziedojumus skaidrā naudā, ko budžeta iestādes saņem no fiziskām vai juridiskām personām, tās izmanto pēc saviem ieskatiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, ja ziedotājķ nav noteicis. Ja brīvprātīgo naudas ziedojumu izlietošanas mērķus nosaka ziedotājs, tad budžeta iestādēm ir pienākums šos līdzekļus izlietot paredzētajam mērķim. Izņemot divus gadījumus: kad likumā noteikta cita kārtība un kad ziedojuma (naudas) izlietošana atbilstoši ziedotāja norādītajam mērķim kļūst neiespējama apstākļu maiņas dēļ. Tiesību aktos nav tiešu norādījumu par nepieciešamību veikt ziedojumus rakstiski.

3. Ieņēmumi no preču, darbu, pakalpojumu pārdošanas.

Valsts (pašvaldību) pakalpojumi fiziskām un juridiskām personām tiek atzīti par pakalpojumiem, ko fiziskām un juridiskām personām Saskaņā ar valsts (pašvaldības) uzdevumu sniedz budžeta iestādes, citas juridiskās personas bez Maksas Vai par noteiktajā veida noteiktām CENAM (tarifiem). valsts iestāžu (vietējo iestāžu) pašpārvalde).

Ja saskaņā ar dibināšanas dokumentiem iestādei ir piešķirtas tiesības veikt ienākumus nesošu darbību, tad no šīs darbības gūtie ienākumi atrodas iestādes patstāvīgā rīcībā un uzsīta atsueviškaita personas.

Budžeta iestāžu ienākumi ir starpība starp saņemtajiem ieņēmumiem un veiktajiem izdevumiem. Šādu ienākumu aplikšana ar nodokli tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Levitsky, M.L. Finanšu un saimnieciskās darbības organizēšana izglītības iestādēs: mācību grāmata / M.L. Levitsky, T.N. Ševčenko - M.: VLADOS, 2011. - 416 lpp. .

Šādas budžeta iestāžu darbības tiek sauktas par uzņēmējdarbību, jo tās tiek veiktas par saviem līdzekļiem. Budžeta iestādes var veikt uzņēmējdarbību tikai tad, ja tas kalpo to mērķu sasniegšanai, kuriem tās tika izveidotas.

Ar uzņēmējdarbību saprot patstāvīgu darbību, kas tiek veigta uz savu risiken unküras mērķis ir sistemātiska peļņas gūana no īpašuma lietošanas, Preču pārdošanas, darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas personām, kuras reģistrētas Šajā stat. likumā noteiktajā kārtībā. Lai gan budžeta iestādes ir organizācijas, kuru mērķis nav gūt peļņu un nesadala saņemto peļņu starp dalībniekiem.

4. Ienākumi no iestādes Mantas.

Tie ir tiešie ienākumi no īpašuma lietošanas, kā likums, no tā izīrēšanas. Saskaņā ar nomas līgumu iznomātājs (budžeta iestāde) apņemas nodrošināt nomnieku (fizisku vai juridisku personu) ar mantu par maksu par pagaidu valdīšanu un lietošanu. Varizīret Zeme, kas, būves, iekārtas, transportlīdzekļi un citas vērtīgas lietas, kas lietošanas procesā nezaudē savas dabiskās īpašības.

Nomas līgums nettkarīgi no termiņa ir jānoslēdz rakstveidā. Taču pats īpašums (it īpaši nekustamais īpašums) Budžeta iestādes, kurām uz operatīvās pārvaldīšanas tiesību pamata piešķirta manta, šo īpašumu pieder, lieto un rīkojas likumā noteiktajās robežās, atbilstoši savas darbības mērķiem, šī īpašiem. un šī īpašuma mērķis. Īpašumtiesības vai citādi ir dibinātājiem īstas tiesības par valsts iestāžu īpašumiem. Tas nozīmē, ka īpašuma (it īpaši nekustamā īpašuma) nomai ir nepieciešama īpašnieka (dibinātāja) piekrišana.

Nekustamais īpašums ietver zemes gabalus, ēkas, būves, nepabeigtu būvniecību. Īpašniekam ir tiesības valdīt, lietot un rīkoties ar savu īpašumu.

Budžeta iestādei nav tiesību atsavināt vai citādi atsavināt mantu, ko tai ierādījis īpašnieks vai ko šī iestāde ieguvusi uz īpašnieka piešķirto līdzekļu rēķina šīs mantas iegādei.

5. Citas kvītis, kas nav aizliegtas ar likumu.

Budžeta iestādes veido valsts iestādes sociāla rakstura uzdevumu un funkciju veikšanai. Viņu darbība ir versta uz valsts garantiju izpildi un, galvenais, konstitucionālās garantijas Krievijas Federācijas pilsoņi par iespēju iegūt izglītību par valsts līdzekļiem, mediciniskā aprūpe, sociālais atbalsts un citi pabalsti.

Uzņēmējdarbība nevar būt budžeta iestādes pamatdarbība. Taču pēdējos gados hroniskā budžeta asignējumu saņēmēju nepietiekamā finansējuma dēļ iestāžu vadītāji arvien biežāk ir spiesti meklēt netradicionālus līdzekļu saņemšanas veidus. Protams, lielākā daļa šo metožu ir saistītas ar dažāda veida uzņēmējdarbības aktivitāšu īstenošanu. Principā līdzekļus, kas iegūti no šādām darbībām, nevajadzētu izmantot mērķiem, kas tiek atbalstīti ar budžeta piešķīrumu. Savukārt finansējuma kavējuma laikā izdevumu segšanai attiecīgajās izdevumu jomās visbiežāk tiek izmantoti ieņēmumi no budžeta iestādes veikto vai sniegto darbu vai pakalpojumu pārdošanas. Turklāt līdzekļu saņemšana no uzņēmējdarbības ļauj budžeta iestādei lemt soziale Probleme uzlabot iestāžu darbinieku darba un atpūtas apstākļus, kā arī ražošanas problēmas, kas saistītas ar ražošanas telpu modernizāciju, nolietoto pamatlīdzekļu savlaicīgu atjaunošanu.

Evaden

Budžeta iestādes darbības finansiālā atbalsta teorētiskie un organizatoriski un juridiskie pamati

1 Budžeta iestāžu finanšu līdzekļu veidošanās veidi un avoti

2 Budžeta iestādes izdevumu plānošanas kārtība

Valsts budžeta iestādes "Integrētais centrs" darbības finansiālā atbalsta analīze socialais dienests iedzīvotāju” Seļiharovskas rajonā

1 Seļiharovskas rajona valsts budžeta iestādes "Integrētais iedzīvotāju sociālo pakalpojumu centrs" ienākumu dinamikas un struktūras analīze.

2 Seļiharovskas rajona valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" izdevumu dinamikas un struktūras analīze.

Secinājums


Evaden

Budžeta organizācijas ir viena no lielākajām mūsu štatā strādājošajām organizāciju grupām, kuras uzturēšana tiek nodrošināta uz federālā, reģionālā un vietējā budžeta līdzekļiem.

Lielākā daļa budžeta organizāciju pilda dažādas funkcijas, tāpēc izglītības, veselības aprūpes, kultūras, zinātnes un citu neproduktīvās sfēras organizāciju darbības nodrošināšīlēti atvzelēlti īpašs mērķis, un izdevumu pozīcijas nosaka likums. Sabiedrībai izvirzīto sociālo uzdevumu izpilde ir atkarīga no budžeta sistēmas šīm organizācijām piešķirto līdzekļu apjoma, no to izlietojuma efektivitātes.

Nosaka tas Tomēr valsts un pašvaldību finansējuma līmenis budžeta iestādēm joprojām ir nepietiekams. Lai izkļūtu no izveidotā strupceļa, kas var ieilgt diezgan ilgi, ir acīmredzami jāpalielina budžeta finansējuma apjoms un paralēli jāmeklē papildu ceļi darba kolektīvu izdzīvošanai. Maksas pakalpojumu sniegšana ir jebkuras budžeta iestādes dabiskākā darbība, jo tieši šī tirgus niša ļauj maksimāli izmantot savu profesionālo potenciālu. Tas izskaidro šī darba tēmas izvēli.

Saskaņā ar Krievijas Darba ministrijas dekrētu „Par metodisko ieteikumu apstiprināšanu valsts (pašvaldības) iestādes „Visaptverošais sociālo pakalpojumu centrs iedzīvotājiem 27.07.99. Nr. 32-pa "- Iedzivotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs ir iestāde Valsts-System Tveras apgabala iedzvotju socil aizsardzba, paredzta nodroint imenes un atsevišķi pilsoni kuri nonākuši sarežģītā dzīves situācijā, palīdzība savu leģitīmo tiesību un interešu īstenošanā, palīdzība social

Centra darbiba tiek veikta tris funkcionālās jomās:

vispārējo iedzīvotāju sociālā atbalsta jautājumu risināšana;

sociālais atbalsts ģimenēm, sievietēm un bērniem;

sociālais atbalsts veciem cilvēkiem un invalīdiem.

Centra darbības galvenie uzdevumi ir sociālo pakalpojumu organizēšana, nodrošināšana sociālā palīdzībaģimenēm, bērniem un iedzīvotājiem sarežģītās dzīves situācijās, palīdzību viņu likumīgo tiesību un interešu īstenošanā, sociāli ekonomisko dzīves apstākļu uzlabošanu.

Centra darbība ir vērsta uz sociālo, veselības pilnveidojošo, pedagoģisko, profilaktisko un citu darbību veikšanu, saistībā ar kurām centrs veic:

sociālās un demogrāfiskās situācijas, iedzīvotāju sociāli ekonomiskās labklājības līmeņa uzraudzība apkalpojamajā teritorijā;

iesniegumu pieņemšana un iedzīvotāju, kuriem nepieciešams sociālais atbalsts, diferencēta uzskaite, viņiem nepieciešamās palīdzības veidu un sniegšanas biežuma (pastāvīgi, īslaicīgi, vienreizēji;)

soci.lo, soci.lpedagoģisko, psiholoģisko, konsultatīvo un citu pakalpojumu sniegšana iedzīvotājiem, ievērojot palīdzības mērķtiecības un nepārtrauktības principus;

bērnu invalīdu sociālā rehabilitācija;

palīdzība sievietēm un bērniem - vardarbības ģimenē upuriem;

līdzdalība darbā pie nepilngadīgo nevērības novēršanas, viņu tiesību aizsardzības;

valsts, pašvaldību un nevalstisko struktūru, organizāciju un institūciju, kā arī sabiedrisko un reliģisko organizāciju (biedrību)

jaunu sociālo pakalpojumu formu un metožu ieviešana praksē atkarībā no iedzīvotāju sociālā atbalsta nepieciešamības rakstura un vietējiem sociālekonomiskajiem apstākļiem;

darbibas uzlabosanai professionālajā līmenī Zentrum darbinieki.

Iestāde risina šādus uzdevumus:

) Vecāka gadagājuma Pilsoņu un invalidů, kuri nonākuši sarežģītās dzives situācijās, sociālā STATUSA atjaunošana, Vinu materiālais un sadzīves atbalsts, sociālā, Darba un sociālpsiholoģiskā adaptacija, izmantojot medicīniskās, sociālās un sociali kultūras rehabilitācijas pasākumus.

) Pirma palīdzība mediciniskā aprūpe un sociālais achtbalts vecāka gadagājuma iedzīvotājiem un-cilvēkiem Ar invaliditāti, kuri veselības apsvērumu dēļļēji sowdējuši pašapkalpošanās spēju vai mediciNisku iemeslu dēļ nepieciešama palīdzība no Ārpusses, sociālais achtbalts mājās.

) Sociālās palīdzības un atbalsta organizācijas ģimenēm un vientuļiem pilsoņiem ar zemākajiem ienākumiem iztikas Minimum, kā arī tiem, kuri nonākuši ekstremālā situācijā, galvenokārt tiem, kuriem ir daudz bērnu, nepilnīgas ģimenes, ģimenes ar bērniem invalīdiem, vientuļi pensionāri, kas saņem sociālo pensiju.

) Palīdzība iedzīvotājiem sociālo un juridisko jautājumu risināšanā sociālās aizsardzības iestāžu kompetencē.

Iestādei ir tiesības veikt uzņēmējdarbību vai citus ienākumus radošus pasākumus Saskaņā ar federālajiem un reģionālajiem normatīvajiem aktiem, vienojoties ar Dibinātāju un izmantot uz šo ienākumu rēķina iegūtos ienākumus un īpašumus Saskaņā 120. un 298. pantu ar. Zivilgesetzbuch RF Iestādes attīstībai, lai sniegtu sociālo atbalstu iedzīvotājiem.

No uzņēmējdarbības gūtos ienākumus Iestāde novirza mērķiem, kas nav pretrunā ar likumā noteiktajiem.

Pētījuma mērķis ir analizēt budžeta iestādes darbības nodrošināšanas mehānismu. Pētījuma mērķis iepriekš noteica šādu uzdevumu risinājumu:

pētījums theoretische Pamati Finanzen atbalsts budžeta iestādes darbībai;

veikt Seļiharovskas rajona valsts budžeta iestādes „Integrētais iedzīvotāju sociālo pakalpojumu centrs“ darbības finansiālā atbalsta analīzi;

priekšlikumu izstrāde Seļiharovskas rajona valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" darbības finansiālā atbalsta uzlabošanai.

Pētījuma priekšmets ir budžeta iestādes darbības finansiālā atbalsta mehānisms. Pētījuma objekts ir Seļiharovskas rajona valsts budžeta iestādes „Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs“ finansējums.

.Budžeta iestādes darbības finansiālā atbalsta teorētiskie un organizatoriski un juridiskie pamati

1Budžeta iestāžu finanšu līdzekļu veidošanās veidi un avoti

finanšu resursu Budgetplan

Finanšu resursi šī vārda vispārējā nozīmē ir skaidra nauda, ​​​​kases ieņēmumu avoti. Līdz ar to budžeta un autonomo iestāžu finanšu resursi ir to darbības nodrošināšanai no dažādiem avotiem radītie līdzekļi. Finanšu resursi ir daļa no ekonomiskajiem resursiem.

Ekonomiskie resursi ir ne tikai ekonomikas teorijas pamatjēdziens, tie ir arī ražošanas faktori, tas ir, bez kuriem nav iespējama normāla organizācijas darbība. Budžeta iestādes saimnieciskajos resursos ietilpst skaidra nauda, ​​ēkas un būves, kustamais un nekustamais īpašums, zeme, ūdens, gaiss, darbaspēks, darbinieku profesionālās spējas u.c. Attiecīgi ekonomiskie resursi tiek klasificēti pēc dažādiem kritērijiem un tiek iedalīti finanšu, darba, cilvēku, dabas, informācijas un citos.

Budžeta iestādes ir valsts (pašvaldību) institūcijas, kuru finansiālais atbalsts funkciju veikšanai, tai skaitā valsts (pašvaldību) pakalpojumu sniegšanai fiziskām un juridiskām personām atbilstoši valsts (pašvaldības) uz. kein attiecīgajiem budžetiem.

Saskaņā ar 9. pantu Krievijas Federācijas 2010. gada 8. maija federālajā likumā N 83-FZ "Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar valsts (pašvaldību) iestāžu Juridiska STATUSA uzlabošanu", bezpeļņas organizācija, ko izveidojusi Krievijas federacija, Krievijas Federācijas Subjekts darbu veikšanai, pakalpojumu sniegšanai, lai nodrošinātu Krievijas Federācijas tiesību aktos paredzēto pilnvaru izpildi, attiecīgi valsts varas iestādēm. (valsts institūcijas) vai pašvaldības zinātnes, izglītības, veselības aprūpes, kultūras, sociālās aizsardzības, nodarbinātības, fiziskās kultūras un sporta jomās, kā arī citās jomās.

Budžeta organizācijas statusam ir tikai organizācija, kurai vienlaikus ir šādas īpašības:

1. Krievijas Federācijas valsts varas institūcijām, Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, kā arī vietējām varas iestādēm jādarbojas kā organizācijas dibinātājiem.

2. Dibināšanas dokumentos kā budžeta organizācijas izveides mērķi var notikt tikai nekomerciālas funkcijas. Tajā pašā laikā šo ierobežojumu nevar saprast tā, ka budžeta organizācijai ir aizliegts sniegt maksas pakalpojumus un patstāvīgi saņemt ienākumus.

Budžeta organizācijas var klasificēt pēc vairākiem kritērijiem:

1. Atkarībā no funkcijām, ko tās veic:

Valsts parvalde;

tiesu vara, tai skaitā Satversmes tiesa, Augstākā tiesa, vispārējās jurisdikcijas tiesas, Augstākā šķīrējtiesa;

starptautiskās aktivitātes, vēstniecības un pārstāvniecības ārvalstīs un citi.

2. Atkarībā no finansējuma avota budžeta iestādes var iedalīt šādās grupās:

Finansējums kein Bundeshaushalt;

finansē uz Krievijas Federāciju veidojošo vienību budžetu rēķina;

finansē no vietējiem budget.

3. Pēc līdzekļu veidošanas avotiem:

Sniegt maksas pakalpojumus un ar saviem ienākumu avotiem;

Krawatte, kuri nesniedz maksas pakalpojumus un kuriem nav savu ienākumu avotu.

Jāizceļ šādas budžeta iestāžu finanšu iezīmes:

1.Izņēmuma kārtā cieša saikne ar budžetu, no kura tiek finansēta galvenā iestādes izdevumu daļa. Jebkuras izmaiņas budžetā primāri skar budžeta iestāžu finanses.

.Budžeta organizācijas var sniegt un sniedz noteiktus maksas pakalpojumus, veidojot daļu no saviem finanšu resursiem uz pašu gūto ienākumu rēķina, kas ļauj tos saistīt ar saimnieciskām vienībām.

3.Neatkarības trūkums līdzekļu izlietošanā, tas ir, valsts veic stingru kontroli pār piešķirto budžeta asignējumu ekonomisku un racionālu izlietojumu.

Galvenie budžeta iestāžu finanšu organizēšanas principi ir šādi:

Stingra atšķirība starp budžeta finansējumu un ārpusbudžeta fondiem.

3. Budžeta imunitāte (RF BC 239. pants) ir tiesisks režīms, saskaņā ar kuru budžeta līdzekļu izņemšana tiek veikta, tikai pamatojoties uz tiesas aktu:

nepietiekama finansējuma atmaksu, ja iekasētie līdzekļi ar likumu apstiprināti kā daļa no budžeta izdevumiem;

Zaudējumu atlīdzināšana, kas fiziskai vai juridiskai personai nodarīti valsts iestāžu vai to amatpersonu prettiesisku darbību rezultātā.

Valsts iestāžu un pašvaldību kontrole pār mērķtiecīgu un racionālu līdzekļu izlietojumu.

Lai iegūtu papildu līdzekļus, kas nepieciešami to attīstībai, budžeta iestādes var sniegt maksas pakalpojumus. Saņemtie līdzekļi ir jānovirza tikai tās pakalpojumu (darbu) sistēmas paplašināšanai un attīstībai, kuras vajadzībām iestāde tika izveidota.

Budžeta iestāžu finanšu līdzekļu avotus regulē valsts. Sīkāk aplūkosim budžeta iestāžu finanšu līdzekļu veidošanās avotus:

1. Regulāri un vienreizēji ieņēmumi no budžeta līdzekļu dibinātāja-galvenā pārvaldnieka (pārvaldnieka). Budžeta iestāžu dibinātāji var būt Krievijas Federācija, Krievijas Federācijas subjekts, institūcija. Valsts un pašvaldību iestāžu īpašnieki ir atbildīgi par to pilnīgu vai daļēju finansējumu.

Vārds „finansēšana“ tiek interpretiert kā „vajadzīgo finanšu resursu nodrošināšana kaut ko īstenošanas, izstrādes izmaksām“. Viņu finansiālā atbalsta uz budžeta līdzekļu rēķina kārtību nosaka likums, nevis augstākas organizācijas dibināšanas dokumenti. Tādējādi pirmais budžeta iestāžu finanšu līdzekļu avots ir ieņēmumi no dažāda līmeņa budžetiem.

Budžeta iestādei ir notikts budžeta saistību ierobežojums - tas ir tiesību apjoms naudas izteiksmē uz budžeta saistību uzņemšanos un (vai) to izpildi kārtējā finanšu gadā. Budžeta saistības ir izdevumu saistības. Izdevumu saistības - budžeta iestādes, kas rīkojas publiskas juridiskas personas vārdā, nosacīti pienākumi nodrošināt no attiecīgā budžeta līdzekļus fiziskai vai juridiskai personai, citai publisko tiesībuptis subjektam, star buptis subjektam

Tiesību apjoms naudas izteiksmē ir naudas saistības. Budžeta līdzekļu saņēmēja pienākumi iemaksāt budžeta, fiziskai un juridiskai personai uz budžeta rēķina noteiktus līdzekļus Saskaņā ar izpildītajiem Vina budžeta pilnvaru ietvaros noslēgta civiltiesiska darījuma nosacījumiem vai Saskaņā ar ar likuma, cita tiesību akta, līguma vai līgumu noteikumiem.

Tādējādi ieņēmumus no budžetiem nosaka īpašnieka uzdevumu izpilde. No tā izriet, ka budžeta iestādes dibinātāji tieši mērķtiecīgus ar budžeta iestādes darbību saistītus izdevumus finansē uz valsts uzdevuma pamata, kas nosaka līdzekļu izlietojuma mērķus un virzienus. Izpildāmo Valsts (Pašvaldības) Līgumu Slēgšana un apmaksa, koeic budžeta iestāde uz budžeta līdzekļu rēķina, tiek veikta tai uzlikto budžeta saistību ietvaros saskaņā ar attiecīgā budžeta izdevumu klasifikācijas kodiem, ņEMOT vērā akceptētos. un neizpildītās saistības. Pašas operācijas ar budžeta līdzekļiem tiek veiktas, izmantojot personīgos kontus, kas atvērti Federālās kases, Norēķinu un Kases centru struktūrās.

Brīvprātīgās mantiskās iemaksas un ziedojumi

Pirmā ir brīvprātīgās naudas iemaksas, jo nauda tiek atzīta par kustamo īpašumu. Šādas brīvprātīgas naudas iemaksas var veikt fiziskas un (vai) juridiskas personas, nenorādot mērķi, un tās tiks sauktas par ziedojumu, tas ir, tās ir bez maksas. Saskana ar dāvinājuma līgumu viena puse bez atlīdzības pārskaita vai apņemas pārskaitīt līdzekļus otrai pusei, mūsu gadījumā budžeta iestādei. Ziedojumu var veikt mutiski, ja ziedojuma summa nepārsniedz piecas minimālās algas. Gadījumos, kad ziedojuma apmērs pārsniedz piecas likumā noteiktās minimālās algas vai līgumā ir solījums ziedot nākotnē, jāslēdz rakstveida līgums.

Otrkārt, brīvprātīgie naudas ziedojumi. Ziedojums ir lietas vai tiesību ziedojums vispārēji noderīgiem mērķiem. Ziedojumus var veikt pilsoņiem, Ārstniecības, izglītības iestādēm, sociālās aizsardzības iestādēm, labdarības, zinātnes un izglītības iestādēm, muzejiem un citām Institur Ziedojumi var būt atkarīgi no šī īpašuma izmantošanas kādam noteiktam mērķim. Ja šāda nosacījuma nav, ziedojums tiek izlietots atbilstoši mantas mērķim.

Tādējādi ziedojumus skaidrā naudā, ko budžeta iestādes saņem no fiziskām vai juridiskām personām, tās izmanto pēc saviem ieskatiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem, ja ziedotājķ nav noteicis. Ja brīvprātīgo naudas ziedojumu izlietošanas mērķus nosaka ziedotājs, tad budžeta iestādēm ir pienākums šos līdzekļus izlietot paredzētajam mērķim. Izņemot divus gadījumus: kad likumā noteikta cita kārtība un kad ziedojuma (naudas) izlietošana atbilstoši ziedotāja norādītajam mērķim kļūst neiespējama apstākļu maiņas dēļ. Tiesību aktos nav tiešu norādījumu par nepieciešamību veikt ziedojumus rakstiski.

Ieņēmumi no preču, darbu, pakalpojumu pārdošanas.

Valsts (pašvaldību) pakalpojumi fiziskām un juridiskām personām tiek atzīti par pakalpojumiem, ko fiziskām un juridiskām personām Saskaņā ar valsts (pašvaldības) uzdevumu sniedz budžeta iestādes, citas juridiskās personas bez Maksas Vai par noteiktajā veida noteiktām CENAM (tarifiem). valsts iestāžu (vietējo iestāžu) pašpārvalde).

Ja saskaņā ar dibināšanas dokumentiem iestādei ir piešķirtas tiesības veikt ienākumus nesošu darbību, tad no šīs darbības gūtie ienākumi atrodas iestādes patstāvīgā rīcībā un uzsīta atsueviškaita personas.

Budžeta iestāžu ienākumi ir starpība starp saņemtajiem ieņēmumiem un veiktajiem izdevumiem. Šādu ienākumu aplikšana ar nodokli tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Ienākumus no operatīvajā pārvaldībā esošās mantas lietošanas nodod iestādes operatīvajā pārvaldībā.

Šādas budžeta iestāžu darbības tiek sauktas par uzņēmējdarbību, jo tās tiek veiktas par saviem līdzekļiem. Budžeta iestādes var veikt uzņēmējdarbību tikai tad, ja tas kalpo to mērķu sasniegšanai, kuriem tās tika izveidotas.

Ar uzņēmējdarbību saprot patstāvīgu darbību, kas tiek veigta uz savu risiken unküras mērķis ir sistemātiska peļņas gūana no īpašuma lietošanas, Preču pārdošanas, darbu veikšanas vai pakalpojumu sniegšanas personām, kuras reģistrētas Šajā stat. likumā noteiktajā kārtībā. Lai gan budžeta iestādes ir organizācijas, kuru mērķis nav gūt peļņu un nesadala saņemto peļņu starp dalībniekiem.

Ienākumi, kas saņemti no iestādes mantas.

Tie ir tiešie ienākumi no īpašuma lietošanas, kā likums, no tā izīrēšanas. Saskaņā ar nomas līgumu iznomātājs (budžeta iestāde) apņemas nodrošināt nomnieku (fizisku vai juridisku personu) ar mantu par maksu par pagaidu valdīšanu un lietošanu. Iznomāt var zemes gabalus, ēkas, būves, iekārtas, transportlīdzekļus un citas vērtības, kas lietošanas gait. nezaudē savas dabiskās īpašības.

Nomas līgums nettkarīgi no termiņa ir jānoslēdz rakstveidā. Taču pats īpašums (it īpaši nekustamais īpašums) Budžeta iestādes, kurām uz operatīvās pārvaldīšanas tiesību pamata piešķirta manta, šo īpašumu pieder, lieto un rīkojas likumā noteiktajās robežās, atbilstoši savas darbības mērķiem, šī īpašiem. un šī īpašuma mērķis. Tieši dibinātājiem ir īpašuma tiesības vai citas lietas tiesības uz budžeta iestāžu mantu. Tas nozīmē, ka īpašuma (it īpaši nekustamā īpašuma) nomai ir nepieciešama īpašnieka (dibinātāja) piekrišana.

Nekustamais īpašums ietver zemes gabalus, ēkas, būves, nepabeigtu būvniecību. Īpašniekam ir tiesības valdīt, lietot un rīkoties ar savu īpašumu.

Budžeta iestādei nav tiesību atsavināt vai citādi atsavināt mantu, ko tai ierādījis īpašnieks vai ko šī iestāde ieguvusi uz īpašnieka piešķirto līdzekļu rēķina šīs mantas iegādei.

Citas kvītis, kas nav aizliegtas ar likumu.

Budžeta iestādes veido valsts iestādes sociāla rakstura uzdevumu un funkciju veikšanai. Viņu darbība ir vērsta uz valsts garantiju un galvenokārt konstitucionālo garantiju izpildi Krievijas Federācijas pilsoņiem par iespēju iegūt izglītību, medicīnisko aprūpi, sociālo atbalstu un citus pabalstus uzē valsts r.

Uzņēmējdarbība nevar būt budžeta iestādes pamatdarbība. Taču pēdējos gados hroniskā budžeta asignējumu saņēmēju nepietiekamā finansējuma dēļ iestāžu vadītāji arvien biežāk ir spiesti meklēt netradicionālus līdzekļu saņemšanas veidus. Protams, lielākā daļa šo metožu ir saistītas ar dažāda veida uzņēmējdarbības aktivitāšu īstenošanu. Principā līdzekļus, kas iegūti no šādām darbībām, nevajadzētu izmantot mērķiem, kas tiek atbalstīti ar budžeta piešķīrumu. Savukārt finansējuma kavējuma laikā izdevumu segšanai attiecīgajās izdevumu jomās visbiežāk tiek izmantoti ieņēmumi no budžeta iestādes veikto vai sniegto darbu vai pakalpojumu pārdošanas. Turklāt līdzekļu saņemšana kein uzņēmējdarbības ļauj budžeta iestādei risināt sociālos jautājumus, lai uzlabotu iestāžu darbinieku darba un atpūtas apstākļus, kā arī ražošanas Problemas, kas saistītas ar ražošanas telpu modernizāciju, savlaicīgu nolietoto staciju atjaunošanu. aktiv.

2 Budžeta iestādes izdevumu plānošanas kārtība

Swarigaka Komponenten finanšu plānošana - budžeta plānošana, ievērojot valsts finanšu politikas prasības. Vina saimnieciska vienība sastāv no iekšzemes kopprodukta un nacionālā ienākuma centralizētas sadales un pārdales starp finanšu sistēmas saitēm, pamatojoties uz valsts sociāli ekonomiskās attīstības nacionālo plānu dažādudes līmeņu budždetu . .

Budžeta plānošana ietver budžeta procesu kā budžeta sastādīšanas un izpildes procedūru, tā normatīvo un organizatorisko bāzi, kā arī valsts budžeta sastādīšanas teorijas un metodikas jautājumus.

Budžeta plānošanas pamatus nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija, Krievijas Federācijas

Īpašu vietu budžeta plānošanā ieņem ilgtermiņa finanšu plānošana. Ilgtermiņa finanšu planns tiek izstrādāts trīs gadiem, pamatojoties uz budžeta rādītājiem. Budžeta prognozēšana ir cieši saistīta ar ilgtermiņa finanšu plānošanu un konsolidēto finanšu plānošanu.

Vissvarīgākais nosacījums veiksmīgai tautsaimniecības vadīšanai jebkurā līmenī ir pastāvīga tās vadības metožu pilnveidošana. Pārvaldīt nozīmē paredzēt. Tā resultātā loma Uzlabota planosana un līdz ar to arī zinātnisko prognozēšanu. Atšķirībā no konsolidētās finanšu plānošanas, kas tiek veikta ilgākam periodam, budžeta prognozēšana ir mērķtiecīga un izstrādāta budžeta periodam.

Budžeta attīstības prognoze ir novērtējumu kopums par iespējamiem tās ieņēmumu un izdevumu daļas attīstības veidiem. Budžeta plānošanas mērķis: pamatojoties uz pašreizējām tendencēm, konkrētiem sociālekonomiskajiem apstākļiem un perspektīvajiem novērtējumiem, izstrādāt un pamatot labākos budžeta izstrādes veidus un, pamatojoties uz pri.štanaliksti ākniegt

Šādas prognozēšanas rezultātu savlaicīga izskatīšana ir būtisks nosacījums efektīvāko pasākumu veikšanai valsts un reģionu finanšu politikā.

Izstrādājot budžeta attīstības prognozi, var izmantot dažādas metodes:

ekstrapolācijas metode - perspektīvas sastādīšana, pamatojoties uz iepriekšējo periodu praksi. Taču šī metode ir piemērota, lai prognozētu tikai atsevišķas izdevumu un budžeta ieņēmumu pozīcijas, kas ir vairāk vai mazāk stabilas.

ekspertu vērtējuma metode - prognoze, kas balstīta uz atsevišķu zinātnes un tautsaimniecības nozaru kompetentu speciālistu veiktiem un pamatotiem novērtējumiem. Galvenais trūkums ir subjektivitate.

Kops 2012 Krievijas Federācijas valdības dekrēts Nr.671 "Par kārtību, kādā tiek veidots valsts uzdevums attiecībā uz federālajām valsts institūcijām un finansiāls atbalsts valsts uzdevuma īstenošanai" nosaka budžbu valmustana finansa darbīta darbī , kā arī autonomās un valstij piederošās institūcijas.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas budžeta kodeksu valsts (pašvaldības) uzdevums ir dokuments, kas nosaka prasības valsts (pašvaldības) pakalpojumu sniegšanas apjomam, kvalitātei, sastāvam, notiesacīmāvekūbai. , kura finansialais atbalsts tiek veikts uz Krievijas Federācijas attiecīgās budžeta budžeta sistēmas līdzekļiem. Valsts uzdevumu budžeta iestādēm veido zu dibinātājs.

Katram valsts institūcijas veidam ir sava kārtība valsts (pašvaldības) uzdevuma finansiālajam atbalstam no Krievijas Federācijas budžeta.

Budžeta iestāžu finansiāls atbalsts valsts uzdevuma izpildei tiek veikts subsīdijas veidā, lai atlīdzinātu standarta izmaksas, kas saistītas ar to nodrošināšanu (izpildīšanu). sabiedriskos pakalpojumus(darbs) atbilstoši valsts uzdevumam un iestādes mantas uzturēšanai (turpmāk - dotācija).

Subsīdijas apmēru aprēķina nākamajam finanšu gadam un plānošanas periodam, pamatojoties uz valsts uzdevuma ietvaros sabiedrisko pakalpojumu (darbu) sniegšanas (darbu) standarta izmaksām un standarta uzturēšanas izmaksām. Nekustamais īpašums un īpaši vērtīgu kustamo mantu, Kas iestādei piešķirta Vai ko tā iegādājusies par dibinātāja iestādei piešķirto līdzekļu rēķina Vai sis mantas iegādi (izņemot NOMATO mantu), kā arī nodokļu samaksai, kā arī taksācijas objekts, par Kuru atzīts attiecīgais īpašums, TAJA skaitā zemesgabali.

Subsīdijas apmēru nākamajam saimnieciskajam gadam un plānošanas periodam aprēķina, ņemot vērā galvenajam budžeta (pārvaldnieka) līdzekļu pārvaldniekam noteiktajā kārtībā ievesto budžeta apjomu apjomu.jumu

Nosakot subsīdijas apmēru ar sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu (darbu veikšanu) saistīto standarta izmaksu atlīdzināšanai saskaņā ar valsts uzdevumu, aprēķinā netiek iekļautas šādas izmaksas:

78.1. panta 1. punkta otro daļu, tostarp:

kapitala remonta izmaksas;

pamatlīdzekļu iegādes izmaksas, izņemot līdzekļu iegādes izmaksas;

citas izmaksas, ko finansē, piešķirot subsīdijas citiem mērķiem.

b) budžeta investīciju apjomi;

c) izdevumi par kustamās mantas, kas nav klasificēta kā īpaši vērtīga kustamā manta, uzturēšanu;

d) Finanzen atbalsts valsts institūcijas valsts iestādes pilnvaru īstenošanai, lai pildītu valsts saistības naudas veidā.

Lai ņemtu verā prasības ka gadījumos lai saņemtu no šo pakalpojumu (darbu) patērētājiem, nepieciešams:

a) nosakot valsts uzdevuma ietvaros sabiedrisko pakalpojumu (darbu) sniegšanas (darbu) standartizmaksas, ņem vērā izmaksas, kas radušās gan uz attiecīgā budžeta, gan no ienākumiem saņemto līdzekļu rēķ. -darbības ģenerēšana valsts uzdevuma izpildei nepieciešamajā apjomā;

b) samazināt par izdevumu summu par valsts uzdevuma ietvaros veikto sabiedrisko pakalpojumu (darbu) sniegšanu (veikšanu), Kas veikti uz ienākumus nesošo darbību līdzekļu rēķina, Kas Nemti vera, nosakot standartizmaksas, institūcijas dotācijas apmērs valsts uzdevuma īstenošanai.

Institucijų finansiālā atbalsta apjoms valsts uzdevuma izpildei, kas noteikts, pamatojoties uz standartizmaksām, nedrīkst pārsniegt konsolidētajā budžeta sarakstā un attiecīgā saimnieciskā gada budžeta sarakstā un plānošanā SIEM mērķiem paredzēto budžeta apropriāciju apjomu. periodā.

Finansiālo atbalstu valsts institūcijas valsts uzdevuma izpildei attiecīgajā saimnieciskajā gadā aprēķina pēc šādas Formeln:

kur - subsīdijas summa ar sabiedrisko pakalpojumu sniegšanu (darbu veikšanu) saistīto standarta izmaksu atlīdzināšanai atbilstoši valsts uzdevumam attiecīgajā finanšu gadā, tūkstoši rubļu;

i-tā sniegtā (veiktā) sabiedriskā pakalpojuma (darba) apjoms attiecīgajā finanšu gadā, dabiskais rādītājs;

Iestādes normatīvās izmaksas, kas tieši saistītas ar vienas i-tā valsts dienesta (darba) vienības nodrošināšanu (pildīšanu) attiecīgajā finanšu gadā, tūkst.

Iestādes normatīvās izmaksas vispārējām uzņēmējdarbības vajadzībām, kas saistītas ar vienas i-tā valsts dienesta (darba) vienības nodrošināšanu (izpildīšanu) attiecīgajā finanštšu gadā,

Pārējās iestādes standarta izmaksas, kas saistītas ar i-tā valsts dienesta (darba) vienas vienības nodrošināšanu (izpildīšanu) attiecīgajā finanšu gadā, tūkst.

i-tā sabiedriskā pakalpojuma (darba)

Attiecīgajā saimnieciskajā gadā no f-sabiedriskā pakalpojuma sniegšanas par maksu noteiktā valsts uzdevuma ietvaros plānotais saņemt līdzekļu apjoms, tūkst.

Publiskās iestādes sniegto (veikto) sabiedrisko pakalpojumu (darbu) skaits attiecīgajā saimnieciskajā gadā;

Jaunizveidotās institūcijas gadījumā kārtējā saimnieciskajā gadā, aprēķinot standarta izmaksas attiecīgā sabiedriskā pakalpojuma sniegšanai un īpašuma uzturēšanai, var izmantot „Sākotnējo sap standka metartizmodiva“. lietots. Apgrieztā uzskaites metode paredz standarta veidošanu, pamatojoties uz valsts iestādes pārskata, kārtējā vai plānotā gada izmaksu tāmi, dalot iestādes kārtējo izmaksu summu ar attiecīgajā periodā sniegto pakalpojumu skaitu.

Budžeta līdzekļu galvenais pārvaldnieks (pārzinis) apstiprina šajā kārtībā noteiktās sabiedrisko pakalpojumu (darbu) sniegšanas (veikšanas) standartizmaksu un īpašuma uzturēšanas standartizmaksu vērtības ne 1. jūlijs gada pirms nākamā finanšu gada.

Lai apstiprinātu standartizmaksas, budžeta iestādes līdz nākamā saimnieciskā gada 15.jūnijam iesniedz pilnvarotajai iestādei standartizmaksu aprēķinu projektu.

Kārtējam saimnieciskajam gadam apstiprinātās normatīvās izmaksas var mainīties normatīvo un citu grozījumu gadījumā tiesibu akti, nosakot prasības sabiedrisko pakalpojumu (darbu) sniegšanai (izpildei), kas rada vajadzību izmaiņas budžeta asignējumu apjomā.

Apstiprinot standarta izmaksas nākamajam finanšu gadam un plānošanas periodam, dhpriekš apstiprinātās plānošanas perioda vērtības var tikt mainītas. JA VALSTS UZDEVUMA APJOMA Rādītāji kārtējā saimnieciskajā gadā ir izpildīti daļēji, zu ņEM vērā, nosakot standarta izmaksas nākamajam saimnieciskajam gadam un plānošanas periodam, subīdijas apmēru valsts uzdevuma īstenošanai 2007.Gada 1.Maijā. nākamajam finanšu gadam un planošanas periodam, un plānojot sabiedrisko pakalpojumu (darbu) apjoma rādītāju vērtības nākamajam finanšu gadam un planošanas periodam.

Budžeta iestādes izdevumos ietilpst: Sadus veidus izmaksu pozīcijas:

* Iestādes izmaksas personāla atalgojumam

Aprēķināts, pamatojoties uz pašreizējo iestādes darbinieku atalgojuma sistēmu. Apdrošināšanas prēmiju aprēķins tiek veikts saskaņā ar 2009. gada 24. jūlija federālo likumu Nr. 212-FZ „Par apdrošināšanas premijam Pensijas-Fonds Krievijas Federācijas Sociālās apdrošināšanas fonds, Federālais obligātās medicīniskās apdrošināšanas fonds un teritoriālie obligātās medicīniskās apdrošināšanas fondi "(grozījumi un papildinājumi 2013. gada 28. decembrī ar Federālo likumu Nr. 4 FZ-Likumu)

* Iestādes izmaksas personāla ceļa izdevumu atlīdzināšanai, tai skaitā dienas naudas izmaksai, ceļa izdevumiem, mājokļa īres izdevumu atlīdzināšanai tiek aprēķinātas saskaņā ar Kjarievijas ties Federāciakīs

* Krājumu izmaksas tiek noteiktas, pamatojoties uz normatīvajiem materiālo rezervju Patēriņa apjomiem vai iepriekšējo gadu faktiskajiem materiālo rezervju Patēriņa apjomiem fiziskajā vai vērtības izteiksmē un ietver izmaksas par krājumu iegādi, kas tiek tieši izmantoti sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai, atkarībā ohne nozares specifikas. .

*Izdevumi par mīksto aprīkojumu un formas tērpiem

*Izdevumi par degvielu un smērvielām

14.03. Autotransporte».

* Biroja aprīkojuma, mazgāšanas līdzekļu, palīgmateriālu iegādes izmaksas, kancelejas preces un degvielu, kā arī citu tiešai sabiedrisko pakalpojumu sniegšanai nepieciešamo krājumu izmaksas.

* Iestādes izmaksas apmaksai komunalie pakalpojumi

* Sakaru pakalpojumu izmaksas, proti:

interneta pakalpojumu izmaksas;

Pasta-Izmaksas;

electriskais pieslegums;

izmaksas par tehniskajiem līdzekļiem apraide, radio sakari, televīzija, satelītsakari.

*Izmaksas par transporta pakalpojumiem

*Iestāžu izmaksas darbiniekiem, kuri nepieņem tiesa iesaistīšanās sabiedrisko pakalpojumu sniegšanā (darbu veikšanā.

Kā daļa kein citām iestādes izmaksām vispārējām uzņēmējdarbības vajadzībām, tiek ņemtas vērā arī iestādes izmaksas par grāmatvedības programmu apkalpošanu, darbinieku medicīniskām pārbaudēm, grāmatu izdošanu, programmatūras un tehniskajiem pakalpojumiem, abonementiem, kasetņu uzpildīšanu, kancelejas precēm.

*Iestādes izmaksas nekustamā īpašuma uzturēšanai

*Izdevumi par apsardzes signalizācijas sistēmu darbību un nodrošināšanu uguns drošība- ieteicams uzstādīt, pamatojoties uz nepieciešamību segt esošo telpu un sistēmu

*Iestādes izmaksas par nekustamā īpašuma nomu

*Iestādes izmaksas par piegulošo teritoriju uzturēšanu - ietver atkritumu izvešanu, sniega izvešanu no jumtiem un citas darbības saskaņā ar sanitārajām normām un noteikumiem.

*Citi iestādes izdevumi nekustamā īpašuma uzturēšanai:

telpu dezinfekcijas, deratizācijas, ugunsdrošas apstrādes veikšana, ugunsdzēšamo APARATU uzlāde, elektroinstalācijas izolācijas pretestības Merisana, nodošana ekspluatācijā, izdevumu apmaksa par pakalpojumiem (darbiem), Kas veikti, lai izpildītu normativo aktu prasības ekspluatācijai (apkopei) īpašuma, kā arī, lai noteiktu tā tehnisko stāvokli, energoauditu un sertifikāciju, stāvvietu izmaksas, signalizācijas apkopi, nekustamo īpašumu kārtējos remontdarbus.

*Iestādes izmaksas īpaši vērtīgas kustamās mantas uzturēšanai

* Iestādes īpašuma uzturēšanas izmaksas

*Institucionālās patēriņa izmaksas elektrische Energie un siltumenerģijas paēriņam

* Iestādes izmaksas nodokļu nomaksai.

Tie var ietvert:

ienakuma nodoklis. Ienākuma nodokļa aplikšanas objekts ir budžeta iestādes gūtā peļņa. Nodokļa likme ir noteikta Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 284. pantā 20% apmērā, savukārt:

aprēķinātā nodokļa summa nodokka gefällt mir 2 % apmērā ieskaitti federālajā budžetā;

nodokļa summa, kas aprēķināta pēc nodokļa likmes 18% apmērā, tiek ieskaitīta Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetos.

Turklāt visām budžeta iestādēm bez izņēmuma ir jāpakļaujas nodokļu iestādēm ienākuma nodokļa deklarācija.

Īpašuma nodoklis. 374.<#"justify">2. Seļiharovskas rajona valsts budžeta iestādes „Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs“ darbības finansiālā atbalsta analīze.

1 Seļiharovskas rajona valsts budžeta iestādes "Integrētais iedzīvotāju sociālo pakalpojumu centrs" ienākumu dinamikas un struktūras analīze.

Seļiharovskas rajona valsts iestāde „Visaptverošais sociālo pakalpojumu centrs juridiska persona, kas savas darbibas veic, pamatojoties uz hartu, ir juridiskā-Adresse, Atsevišķs īpašums uz operatīvās vadības tiesībām, Neatkarīgā bilance, personīgie konti Kase, zīmogs ar Krievijas Federācijas veidojošās Vienības Gerboni ar tās nosaukumu un dibinātāja vardu, zīmogs saskaņošanai dokumenti, veidlapas, uzņēmuma simbolika un citi noteiktajā kartiba apstiprināti rekvizīti.

Centram ir šādi ienākumu veidi:

budžeta līdzekļiem

a) subventionjas valsts uzdevuma veikšanai

b) subsīdijas citiem mērķiem (piemēram, pamatlīdzekļu iegādei, kapitālajam remontam)

ārpusbudžeta fondi

a) pašu ienākumi no sociālo pakalpojumu sniegšanas (vecu cilvēku un invalīdu aprūpe mājās)

b) Finanzpalīdzība (mērķtiecīga un nemērķtiecīga)

Izskatīt ieņēmumus no valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs" darbības uz 2013.gada 1.janvāri - 2.1.tabula.

2.1.tabula - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" 2012.gada ieņēmumu analīze, rub.

Vārds Indicatricity ar mērķtiecīgiem līdzekļiem, kas sniedz pakalpojumu, darbnīca kopējām: 1486038,0015765276,4417251314,4417251314,4451,481356951,481356951,481356951,481356951,481356951,481356951,481356951,481356951,481356951,4813.00-634547,00909042871 96 tai skaitā: par subsidēto valsts, pašvaldības uzdevuma izpilde - 14699328.0014699328.00

Tādējādi tabulā redzams, ka centra ienākumi 2012. gadā sastādīja 17251314.44 rubļus. Ieņēmumi no maksas pakalpojumu sniegšanas sastādīja 1356 951,48 rubļus, bet citi ienākumi (no subsīdijām valsts, pašvaldību uzdevumu izpildei, subsīdijām citiem mērķiem, citiem ienākumiem) 52,96 1 reiben veidoja

Analizēsim ienākumu struktūru - 2.2. Tabelle.

2.2.tabula - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" ienākumu struktūras analīze 2012.gadā, %

Rādītāja nosaukumsDarbības ar mērķfinansējuma līdzekļiemDarbības pakalpojumu sniegšanai, darbiKopāIenākumi kopā: 100 00100 00100,00Ieņēmumi kein Maksas pakalpojumu sniegšanas, darbiem-8 617,87Ieņēmumi kein operācijām ar aktīviem-4 023,68Citi ienākumi100 0095 4295.t.sk. valsts, pašvaldību uzdevumu izpildei93.2485.21 subsīdijām citiem mērķiem100.00-8.61 citi citi ienākumi2.181.99

Tādējādi valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs" ienākumu struktūrā dominē citi ienākumi - 95,42%, proti, citi ieņēmumi no subsīdijām valsts, pašvaldību uzdevumu īstenošanai īstenošanai - 1,8% - 2,8% citi citi ienakumi. Aktivitātēs ar mērķfondiem 100% ienākumu no subsīdijām citiem mērķiem. Ieņēmumi no maksas pakalpojumu sniegšanas ir 8,61 %. Iegūtos rezultātus attēlosim grafiski - 2.1.attēls.

2.1.attēls - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs" ienākumu struktūra 2012.gadā, %

2.3.tabula - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" 2013.gada ieņēmumu analīze, rub.

Rādītāja nosaukums darbība ar mērķfondiem darbība pakalpojumu sniegšanai, darbs -102 226,01Citi ienākumi1 426 925,3118 217 866,5019 644 791,81 Tai skaitā: --- Valsts, pašvaldību uzdevumu izpildes subsidēšanai -18 108,1.28,128,128,128,37, 18.37.37. 925.31 citi citi ienākumi-109 489.22109 489.22

Tabulā redzams, ka ienākumi 2012.gadā sastādīja 21 034 533.23 rubļus, tajā skaitā no darbībām ar mērķfondiem - 1426 925.31 rublis, no darbībām pakalpojumu sniegšanai, 2 rubļi0.7.2

IEņēmumi No Maksas Pakalpojumu Sniegšanas 1491967,43 Rubļi, Citi Ienākumi 19644791,81 Rublis, Subsvojas Valsts UN-Paspilde, uzdevumu Izpildesie - 18107377,28 Rubļi, Subsīdijas Citiem Mērķiem - 1426925,31 Rublis, Citi Ienākumi 29. Oktober Rubļi 8.9

2.4.tabula - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" ienākumu struktūras analīze 2013.gadā, %

Rādītāja nosaukums darbība ar mērķfondiem darbības pakalpojumu sniegšanai, darbi Kopa ieņēmumi: 100.00100.00100.00 ieņēmumi kein Maksas pakalpojumu sniegšanas, darbiem - 7.617.09 ieņēmumi keine operācijām ar aktīviem: - 0.520.49 Citi ieņēmumi 100,0092. 9193.39 Tai skaitā: - 0.000 .00 Subsīdijām valsts, pašvaldību uzdevumu izpildei - 92.3586.09

Tādējādi ienākumu struktūrā dominē citi ienākumi – 93,39 %, tai skaitā – par dotācijām valsts, pašvaldību uzdevumu īstenošanai – 86,09 %.

2.2.attēls - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" ienākumu struktūra 2013.gadā, %

2.5.tabula - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs"

Līdz ar to ieņēmumi no darbībām ar mērķfinansējumu analizētajā periodā samazinājās par 4%, pieauga ieņēmumi no darbībām pakalpojumu sniegšanai un darbu veikšanai - 124,4%. Ieņēmumi no maksas pakalpojumu sniegšanas, darbiem pieauga tikai par 109,9 %, savukārt ieņēmumi no operācijām ar aktīviem, gluži pretēji, samazinājās -16,1 %. Par 121.1% pieauga citi ieņēmumi no pakalpojumu sniegšanas darbībām, darbiem un par 123.2% pieauga ieņēmumi no subsīdijām valsts, pašvaldību uzdevumu īstenošanai no darbības pakalpojumu sniedarbienai. Citi citi ienākumi no šāda veida darbības samazinājušies par 31,9%. Centra ienākumu strukturā bija sekojošām izmaiņām: IEņēmumu Daļa No Maksas Pakalpojumu Sniegšanas, DARBA Samazinājussies Par 0,77, dhņēmumu Daļa No Operācijām AR Aktīviem PAR 3,19, Pārējie Ienākumi Par 2.42, Citu Ienākumu Daļa No Subbergijām Valsts, Pašvaldību Uzdevumu īstenošanai Par 1.83. , citi pārējie ienākumi ar 1.47. Savukārt ieņēmumu daļa no subsīdijām valsts, pašvaldības uzdevuma īstenošanai pieauga par 0.88.

Analizēsim, kā iestāde īsteno tās finansiālās un saimnieciskās darbības planu - 2.6. Tabelle.

Pašu ienākumu analīze parādīja, ka ienākumu plāns nav izpildīts par 107 249 rubļiem. Apstiprinātā mērķa ienākumu rādītāja pieauguma temps bija 109,6 %, ienākumu pieaugums bija 110,3 %.

2.6. Tabelle. Iestādes finanšu un saimnieciskās darbības plāna izpildes analīze 2012.-2013.gadā, rub.

Rādītāja nosaukums Gadi Plānotie rādītāji apstiprināti Caur personīgajiem kontiem Caur iestādes kasi Kopā plānotās tikšanās netika izpildītas1. , Ienākumu, total, 512,63,25,003,68,380,68,380,68,380,380,380,655,380,655,48,380,655,253,655,253,655,253,655,253,652,425,325,052,127,655 vomsivapell) 8013402,4110,399,70 apmaksātu pakalpojumu sniegšanas (darbi) 20121 464 2001 353 1553 7961 356 951 107 24920131 599 0541 362 814 129 1541 491 967 107 086Izaugsmes temps,% 109.2100.73402.4109.999.8Citi ienākumi2012 Valsts, pašvaldības piešķiršanas paziņojums - TOTAL201214 699 32814 699 328014 699 32802018 108 37708 328 377018 377018 108 108 37708 3770823 323,2123,20014 6903051409214 690 32802018 108 37718 328 377018 108 37718 328 377018 108 37702018 108 37718 328 377018 108 377020 % 123.2123.20.0123.20.03 Subbergijas Citiem PAUUGStinājumiem, total20121 486 135, 426, 426, 426, 826, 426, 428, 808, 801, 428, 88, 808, 88.03.05.05.00 Uhr 4 428, 826.09.00.20.05.20.05.20.05.20.05.5.20.05.20.05.2015.501 4281481 426 826 426 8281 426 82801 426 8281 426 82801 426 8281 426 82801 426 8281 426 82801 426 8281 426 82801 426 8281 426 82801 426 8281 426 82801 426 8281 426 82801 426 8281 426 82801 8281 426 828 8,1

Subsīdiju analīze citiem mērķiem parādīja, ka ieņēmumi samazinājās līdz 1426828 rubļiem, pieauguma temps bija tikai 96%.

2 Seļiharovskas rajona valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" izdevumu dinamikas un struktūras analīze.

Saņemot ienākumus, Seļiharovskas rajona valsts budžeta iestāde „Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs“ savas darbības laikā tieši sedz izdevumus.

Iestādes pašu līdzekļi tiek izmantoti šādām izmaksu pozīcijām:

Alge

komunalie pakalpojumi

pamatlīdzekļu un krājumu iegāde

citi darbi, pakalpojumi (medicniskā apskate, transportlīdzekļu apdrošināšana, atkritumu izvešana utt.)

Subsīdijas valsts uzdevuma īstenošanai tiek tērētas:

Algen

pagaidu macht pabalsti ungültig

algu uzkrāšana

sakaru pakalpojumi (Internet, Telefon)

transporta pakalpojumi ( Tarife par ceļojumu sertifikātiem, trešo pušu organizāciju pakalpojumiem)

komunālie pakalpojumi (apkure, ūdens apgāde, kanalizācija)

citi izdevumi (apsveikuma kartīšu, diplomu, pateicības rakstu iegāde, nodokļu nomaksa (iekļauts izdevumos), valsts nodevas un maksa dazada veida maksājumi visu līmeņu budžetos)

Subsīdijas citiem mērķiem tiek izmantotas šādiem izdevumu veidiem:

citi darbi, pakalpojumi

citi izdevumi (dāvanu un suvenīru izstrādājumu iegāde)

pamatlīdzekļu iegade

krājumu iegāde.

Analizēsim valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs" izdevumus - 2.7.tabula.

2.7.tabula - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" izdevumu analīze 2012.gadā, rub.

Rādītāja nosaukums Darbība ar mērķfondiem Darbība pakalpojumu sniegšanai, darbi Kopā Izdevumi1 406 238 0016 413 766 6617 apdrošināšanas premijas Par pamatu darbaspēka-10 650 650 084 950 084.9510, ieskaitot: Algas8 169 985,548 169 985,555555559 3.500.019 350,00 Package for maksājumiem par darbaspēka maksājumu2 460 749,412 460 696,143 366 749,414144444 4444,14 Tostarp: Sakaru pakalpojumi 82 924,4182 924,41 transporta pakalpojumi 2 804,802 804,80 komunalie pakalpojumi 1 111 183.241 111 183.24 ir Lai izmantotu īpašumu67 459,6667 459,66 darbi, īpašuma serviss232 97.800.393 674,83626 652,83401 461,22233 451,2222 4.736.260.182 461,222330182 4614,35350 024,35 570 024,35 524,353 524,353 524,353 570 570 024,35 024,35 Ieskaitot: nolietojums Pamatlīdzekļi un nemateriālie aktivi-742 453,54742 453,54 Kravu izsīkšana52 500,002 070,812 775 827 570, 81 490.22- 568,690,22 DARBIBAS REZULTOTS BESTELLUNGEN BESTELLUNGEN BESTELLUNGEN 79.800.00648 490,22- 568,00648 Ienākumu Nodokļa Darījumi AR Nefinanšu Aktīviem - 248.495.70-495,70 € NETO IEPLūDE Pamatlīdzekļu --- 200 200 635,08-635,08 TAI Skaitā: pamatlīdzekļu , Izmaksu, Pamatlīdzekļu, Izmaksu, Pamatlīdzekļu, Izmaksu, Izmaks, 54, 5, 5, 5, 8, 5,00, 5, 5, 5, 5, 5, 05, 5, 5,17, 5,17, 55, 5,17, 5,17, 5, 5, 5, 5, 5, 5,17, 5,17, 5,00, 5,17, 5,00, 5,00, 5,00, 5,00, 7, 4, 5,00, 7, 5,00, 4, 5,00, 5,00, 5,00, 4, 5,00, 4, 7, 5,00, 7, 5,17, 5,00, 5,17, 5,00, 4, 5,00, 7, 5,00, 5,00, 4, 5,00, 4, 5,00, 5,00, 4, 5 ,z. 31336 664,10336 761,41 tai skaitā: ieplūde Mittel1 486 135,3119 168 597,6220 654 732,93 aizplūšana Mittel1 486 038,0018 831 933,5220 317 971,52 Net pieaugums 97.52 debitoru - 656,461.06- 656,558.37 skaitā: palielinājums Konten receivable1,529,061.4016 727,887.4618 256,948.86 samazinājums Konto receivable1 , 529.158.7117 384,348.5218, 0080 913 507.23 197 56397,56 t

Līdz ar to izdevumi par pasākumiem ar mērķfinansējumu sastādīja 1406238.00 rubļus, par pakalpojumiem pakalpojumu sniegšanai, darbiem - 16413766.66 rubļi. Centra kopējie izdevumi 2012. gadā sastādīja RUB 17.820.004,66.

Analizēsim dažādu izdevumu posteņu izmaksas. 2.4. Tabelle.

Tabula redzams, ka algu un apdrošināšanas prēmiju izmaksas algu fondam sastādīja 10650084.95 rubļus. Tostarp 8 169 985,54 rubļi darba samaksai, 19 350 rubļi citiem maksājumiem un 2 460 749,41 rublis apdrošināšanas iemaksām algu fondā.

2.8. tabula - Darbaspēka izmaksas un apdrošināšanas prēmijas algu fondam 2012. gadā, rub.

Izdevumi Itemactivities ar mērķtiecīgu fondu ekspluatāciju pakalpojumu sniegšanai, darbavietu,% Algu un apdrošināšanas iemaksas Algu Fonda-10,650,084,9510 650,084,95100, ieskaitot: algas8,169,985,548 169,985,5476,7 Citi maksājumi par Algu maksājumiem2 460,74,412 460,749.412346,749.4123,1.

Analizēsim darbu, pakalpojumu iegādes izmaksas - 2.9. Tabelle.

2.9.tabula - Darbu, pakalpojumu iegādes izdevumi 2012.gadā. berzet.

Rādītājs Aktivitāte ar mērķfinansējumu pakalpojumu sniegšanas darbība, darbi Struktūra pa darbības veidiem,% aktivitātes ar mērķfinansējumu pakalpojumu sniegšanas aktivitātes, darbi darbu iegāde, pakalpojumi 2453,8 īpašuma lietošanas noma67 459 663,3 darbi, īpašuma Uzturēšanās pakalpojumi232 978,00393 674.8317.919.1 citi darbi, pakalpojumi1 069 770.00405 649.2082.119.7

1 302 748,00 rubļu Darbu iegādes izdevumu struktūrā dominē pakalpojumi darbībām ar mērķfondiem, citi darbi un pakalpojumi - 82,1 %, darbi, īpašuma uzturēšanas pakalpojumi veido tikai 17,9 %. Izdevumu struktūrā darbu iegādei dominē pakalpojumu sniegšanas pakalpojumi, darbi, komunālie pakalpojumi - 53,8%, darbi un pakalpojumi īpašuma uzturēšanai 19,1%, citi darbi un pakalpojumi 19,7%, sakaru pakalpojumi m. ir tikai 3,3 %, bet transporta pakalpojumi tikai 0,1 %.

2.10. tabula - Izdevumi operācijām ar aktīviem 2012. gadā, rub.

Rādītājs darbība ar mērķfinansējumu pakalpojumu sniegšanas darbība, darbi Struktūra pēc darbības veida,% aktivitāte ar mērķfinansējumu pakalpojumu sniegšanas aktivitātes, darbi izdevumi par darījumiem ar aktīviem 21,1 Krājumu izsīkšana52 500.002.775 070.81100.0078.9 Ārkārtas izdevumi ar aktīviem-0

Izdevumu analīze par operācijām ar aktīviem parādīja, ka izdevumi par operācijām ar aktīviem darbībām ar mērķfondiem bija 52.500 rubļu, pakalpojumu sniegšanas un darbu veikšanai - 3.517.524,3 Izdevumu struktūrā operācijām ar aktīviem dominē materiālo rezervju izdevumi - 78.9%, nemateriālo ieguldījumu pamatlīdzekļu nolietojums veidoja 21.1% no visiem izdevumiem operācijām ar aktīviem.

Analyse kopēja struktūra izmaksas pa darbibas veidiem - 2.11.tabula.

2.11.tabula - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" izdevumu struktūras analīze 2012.gadā, rub.

Indikatorizitāte ar mērķtiecīgu fondu ekspluatāciju pakalpojumu sniegšanai, darbstrukturititātei ar mērķtiecīgu fondu ekspluatantību pakalpojumu sniegšanai, darbavietām1 406,238.0016 413,7666617 820,00100.00 Algas un uzkrājumi par ALGAM 0.690.00100 650 084950064959. Darba ilgums, pakalpojumi 1 302 748,002 063 696,143 366 063 696,143 366 444,1492,616,618,40,1492,61,618,61,61,22233 451,223,61,22,2233,51,223,61,51,003,517,523,003,517,523,003,517,523,003,517,523,353,570,7,300,300,300,300 Tādējādi valsts budžeta iestādes „Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs“ izdevumu struktūrā dominē darba samaksa – 59,8 %. Darbu un pakalpojumu iegāde aizņem 18,9 %, izdevumi operācijām ar aktīviem – 20 %. Citi izdevumi aizņem tikai 1,3 %. Darbību izmaksās ar mērķfondiem lielāko daļu veido darbu, pakalpojumu iegāde - 92,6 %, bet darbu, pakalpojumu sniegšanas darbību izmaksās - darba samaksa un apdrošināšanas prēmijas darba samaksas 64 %, fondam . Grafiski attēlosim centra izmaksu struktūru - 2.2.attēls.

2.3.attēls - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs" izdevumu struktūra 2012.gadā, %

Analizēsim izdevumus valsts budžeta iestādē "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" 2013.gadā. Centra izdevumi 2013.gadā tiks apkopoti 2.12.tabulā.

2.12.tabula - Izdevumi Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" izdevumu analīze 2013.gadā, rub.

Rādītājs darbības nosaukums ar mērķtiecīgu fondu aktivitātēm pakalpojumu sniegšanai, darbojas kopējie izdevumi1,426,925.3119,607,607,9221,034,533,23 algas un uzkrājumi Algu maksājumiem - 13,673,955,5613 673,955,56, ieskaitot: Algas10,493,829,9310 829,933,829.9310 829,8717 753,87 iekārtas Maksājumu maksājumi3 162 371,763 162 371,76 darbu veicināšana, pakalpojumi1 168 530,002 103,393 356 524 633,39 Šajos datumos: Sakaru pakalpojumi96 410,8996 410,89 pakalpojumi25 356,2025 356,2025 Transporta pakalpojumi1 153.038.831 153,038,83 IRES īpašuma izmantošanas pakalpojumi, \ t īpašuma Uzturēšanās services360,905.22360 905.22other darbojas, pakalpojumi1 168,530.00720 392.251,888,922.25Other expenses45,348.00311,048.7036 697.313 629,846.543 635,543.85 skaitā: pamatlīdzekļu un nemateriālo assets529,065.79529,065.79 izsīkšanu inventories5,697.313 100,780.753 106,478.06 aktivi-atliktie izdevumi-Neto darbības rezultāti207,350, 00- 363.346,27- 155.996,27 6.27- 155,996,27Come Nodokļu darījumi ar nefinanšu aktīviem93,500.002 481,795.0826, 08 iekārtas Pamatlīdzekļu-2134 844,212 134 844,21 Tostarp: pamatlīdzekļu pašizmaksas palielināšana113 850 002 664 202 002 778 052,00Un pamatlīdzekļu vērtības vērtība113 850 00529 357 79 643 207,79 357 79643 t .sk. vērtības palielinājums 85 79 643 113 385 407 407 407 407945, 197313 447,732.623 546,929.93 samazinājums vērtības inventories5,697.313 100,780.753 106,478.06Transactions ar finanšu aktīviem un liabilities113,850.00- 2,845,142.35-22 2,732,047.42- 2,732,047.42 Neto ieplūde līdzekļu institucijų - 97.31- 125,680.30- 125,777.61 skaitā: ieplūde Mittel1, 426,828.0023 476,807.6324 903 635,63 līdzekļu aizplūde1 426.925, 3123,602,487.9325,029,413.24 Neto pieaugums Kontos receivable97.31- 2,606,367.12- 2,606,269.81 skaitā: palielinājums Kontos receivable1,426,925.3119 918,825.7221 345,751.03 samazināšanos debitoru 426028 525,192.8423 952,020.84 Darījumi ar pasīviem - 113,850.00113 094,93 - 755,07 0,6726 687 861,98 pazemināšanos citos zahlbare Konten360 345,3126 328 271,7426 688 617,05

Tabula redzams, ka izdevumi 2013. gadā sastādīja 21034533.23 rubļus. Darbaspēka izmaksas un apdrošināšanas iemaksas darba samaksas fondā bija 13.673.955,56 Rubel, darbu un pakalpojumu iegāde - 3.524.633,39 Rubel. Pārējie izdevumi - 356396,70 Rubel, izdevumi par operacijām ar aktīviem - 3635543,85 Rubel. Neto darbības rezultāts bija min 155.996,27 Rubel, darījumi ar nefinanšu aktīviem sastādīja 2.575.296,08 Rubel,

Analizēsim algu un apdrošināšanas prēmiju izmaksas algu fondam - 2.13. Tabelle.

2.13. tabula - Darbaspēka izmaksas un apdrošināšanas iemaksas darba samaksas fondā 2013. gadā, rub.

Rādītāja nosaukums darbība ar mērķfondiem darbība pakalpojumu sniegšanai, darbiKopā Struktūra pēc darbības veida,% darbība ar mērķfinansējuma līdzekļiemPakalpojumu sniegšanas darbība, darbsKopā Darba samaksa un apdrošināšanas iemaksas darba samaksas FONDA - 13 673 955.5613 673 955.56-100.0100.0c t.sk. : - 0.00.0 Algen - 10 493 829.9310 493 829.93 - 76 776.7 Citi Maksājumi - 17 753.8717 753.87 - 0.10.1 76-23.123.1

Tabula redzams, ka algu un apdrošināšanas prēmiju izmaksas algu fondam sastādīja 13673955.56 rubļus. No tiem darba samaksa sastādīja 10493829.93 rubļus, citi maksājumi 17753.87 rubļi, apdrošināšanas prēmijas algu fondam 3162371.76 rubļi. Līdz ar to struktūrā lielāko daļu aizņem darba samaksa – 76,7 %, apdrošināšanas prēmijas darba samaksas fondam – 23,1 %, bet citi maksājumi – 0,1 %.

2.14. tabula - Darbu, pakalpojumu iegādes izdevumi 2013. gadā, rub.

Indikatora nosaukumsDarbība ar mērķfinansējuma līdzekļiemPakalpojumu sniegšanas darbība, darbiKopāStruktūra pēc darbības veida,% darbība ar mērķfinansējuma līdzekļiemPakalpojumu sniegšanas darbība, darbiKopā darbu, pakalpojumu iegāde1 168 530.002 356 103.393 524 633.393 524 633.393 524 633.393 524 633.393 524 633.393 524 633,3910010. 8904.12.7 Transporta pakalpojumi-25 356,2025 356.2001.10.7 Dienstprogramme-1 153038831 153,038.83048.932.7 IRES īpašums --- 00.00.0 Darbi, Īpašuma Uzturēšanās pakalpojumi360,905, 22360 905.22015.310.2 Citi darbi, pakalpojumi1 168 530,00720 392.251 888 922.2510030.653.6

Tabulā redzams, ka darbu un pakalpojumu iegādes izmaksas sastādīja 3 524 633,39 rubļus. Tajā ietilpst 96.410,89 Rubel sakaru pakalpojumiem, 25.356,20 Rubel Tādējādi darbu un pakalpojumu iegādes izdevumu struktūrā dominē citi darbi, pakalpojumi – 53,6 %, komunālie maksājumi – 32,7 %.

2.15. tabula - Izdevumi par darījumiem ar aktīviem 2013. gadā, rub.

Darbības pakalpojumu sniegšanai, darbi Kopā Struktūra pēc darbības veida, % Darbības ar mērķfinansējumu Aktivitāte pakalpojumu sniegšanai, dar0bi0

Izdevumu analīze par operācijām ar aktīviem parādīja, ka izdevumi par operācijām ar aktīviem darbībām ar mērķfondiem bija 52.500 rubļu, pakalpojumu sniegšanas un darbu veikšanai - 3.517.524,3 Izdevumu struktūrā operācijām ar aktīviem dominē materiālo rezervju izdevumi - 78.9%, nemateriālo ieguldījumu pamatlīdzekļu nolietojums veidoja 21.1% no visiem izdevumiem operācijām ar aktīviem.

Analizēsim kopējo izmaksu struktūru pa darbības veidiem - 2.16.tabula.

Līdz ar to izdevumu struktūrā lielākās ir darba algas un apdrošināšanas prēmijas algu fondam – 69,7 %, darbu un pakalpojumu iegāde – 16,8 %, izdevumi operācijām ar aktīviem – 17,3 %, citi izdevumi – 1,7 %.

2.16.tabula - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" izdevumu struktūras analīze 2013.gadā, rub.

Rādītāja nosaukumsDarbība ar Měrka līdzekļiemPakalpojumu sniegšanas darbība, darbiKopāStruktūra pēc darbības veida,% darbība ar Měrka līdzekļiemPakalpojumu sniegšanas darbība, darbiKopāIzdevumi, t.sk. Apdrošināšanas iemaksas darba samaksas FONDA-673 13 673 955.5613 955,56-673 955,56-69,769 darbu iegāde, 79,769 . ,168.530.002 356.103.393.524.633.3981.912.016.8

Grafiski attēlosim centra izmaksu struktūru - 2.4.attēls.

2.2.attēls - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs" izdevumu struktūra 2012.gadā, %

Analizēsim valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" izdevumu pieauguma tempus un izdevumu struktūras izmaiņas - 2.17.tabula.

2.17. tabula - Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" izdevumu pieauguma tempu analīze 2012.-2013.gadam, rub.

Rādītāja nosaukums Izaugsmes temps, % Struktūras izmaiņas, +/- p.p.algas -128.4128.4-4.910.0 21.0-19.6

Tabulā redzams, ka izdevumu pieauguma temps ir zemāks par valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu integrētais centrs" ieņēmumu pieauguma tempu - 118 %. Darba samaksas un apdrošināšanas iemaksu algu fondā pieauguma temps bija 128,4 %. Izdevumu pieauguma temps darbu iegādei, pakalpojumiem darbībām ar mērķfinansējumu sastādīja 89,7 %, Wette pakalpojumu sniegšanas darbībām – 114,2 %. Darbu un pakalpojumu iegādes izdevumu kopējais pieauguma temps bija 104,7 %. Pārējie izdevumi sastādīja 152,7 %, savukārt izdevumu par operācijām ar aktīviem pieauguma temps bija tikai 101,8 %.

Analizēsim, kā iestāde īsteno tās finansiālās un saimnieciskās darbības planu - 2.18. Tabelle.

2.18. Tabelle. Iestādes finanšu un saimnieciskās darbības plāna izpildes analīze

Rādītāja nosaukumsGadiApstiprinātie plānotie rādītāji Caur personīgajiem kontiem Caur iestādes kasi Kopējās plānotās tikšanās1 netika izpildītas. Pašu Izdevumi, total, Izdevumi, total, 526, 566, 266, 566, 26, 7, 17, 17, 17, 17, 17, 46, 7, 7, 7, 7, 70 ,z % 764, 91 773,10,01,773,10,05.10.1012592 020515 6921 720517 41274 6082013606 554585 041600585 64120 913600585 64120 913,434,9113,5113,434,9113,228,0934,9113,528,0863 380746 4802013994 036794 63922 597817 236176 800865, 1106, 490,3105,95,490,003,003,003,003,003,385,003,636,380 € 84363 843201363 84379 173-105 957-26 78390 627 Mainot atlikumus20120-63 843-63 84363 843-63 843-843- 26 783-26 78390 627Iestādes līdzekļu iekšējā apgrozījuma atlikumu izmaiņas2012-22 95622 9560020130105 957-105 957002 081 77014 426 507272 821201318 381 19814 88418 381 375 48418 381 375 48418 260 841120 3577768,09,51,0131,2109,5126,644,25 ,22,126,644,2210, 0822 0237 635 2213 010 37710 645 598176 426201313 7953 60913 607 4047 004 525 08922 6821 547 77075420131 820 0141 756 8307 4251 764 25555 759855,7155,232,7114.07 pārvēršas par nefinanšu assets20122 iegūšanu 3182 146 002 65848 0202 050 67895 64120132 635 7282 504 59473 5402 578 13357 59455 578 13357 59453,1125,760,1153, 1125,760,04,5545 821-3 223 0203 375 484152 463120 357 nomaiņa balances20120-272 8210-272 821.272 8.212.013.272 821.152 45.730.152 463 120 357 630 152 463 120 357 iestādes iekšējā līdzekļu apgrozījuma atlikumu atlikumi20120-3 081 7703 081 7700020130-3 375 7700020130-3, 375, 77020130-3, 3, 775, 40, 40, 40, 40, 40, 40, 40, 40, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4 426, 4 426, 4 426, 4 426, 4 426, 4 426, 4 426, 4 426, 4 426, 4, 4 426, 4, 4, 4, 4, 4, 4, 4 42.09.08.09.5.50.09.50.09.09.09.5.06.39.06.39.06.39.06.06.39.06.39.06.06.39.06.39.06.39.06.06.39.06.39.06.39.06.396,380 € 74801 302 748020131 168 5301,58 , 53001 168 530068 53001 168 5300,589,789,70,089,70,089,70,089,70,032132 397132 3000132 300972013213 047213 0470213 0470Izaugsmes temps,% 160.9161.00.0161.00.0Līdzekļu deficīta finansēšanas avoti - kopā2012-97-97-972013979797Izmaiņas-20127-97 bilances20127 -97.

Iestādes pašas izdevumu plāna izpildes analīze parādīja, ka izdevumi 2013.gadā bija 1 470 184 rubļi, kas ir par 15.6% vairāk nekā iepriekšējā gadā. Jāpiebilst, ka apstiprinātais plānoto izmaksu rādītājs ir par 197 713 rubļiem augstāks par faktisko vērtību. Izdevumi darbu un pakalpojumu iegādei pieauga par 113.2% un bija 585 641 rublis, kas ir par 20 913 rubļiem mazāk nekā apstiprinātais mērķis. Izdevumi nefinanšu aktīvu iegādei sastādīja 817 236 rubļus un bija par 176 800 rubļiem mazāki nekā plānotais. Šī rādītāja pieaugums veidoja 105,9 %.

Izdevumu pieauguma temps subsīdijām valsts, pašvaldības uzdevuma izpildei sastādīja 18260841 rubli, kas ir par 126,6 % vairāk nekā iepriekšējā gadā. Arī apstiprinātais rādītāju plant ir par 120 357 rubļiem augstāks par faktisko. Darbaspēka izmaksas un uzkrājumi algu maksājumiem 2013.gadā veidoja 13 607 404 rubļus, kas ir par 127,8 % vairāk nekā gadu iepriekš. Arī apstiprinātais plan ir par 7004 rubļiem vairāk. faktiskā vērtība. Izdevumi par darbu un pakalpojumu iegādi sastādīja 1 764 255 rubļus, kas ir par 114% vairāk nekā iepriekšējā gadā. Arī šeit plāns ir par 55 759 rubļiem vairāk nekā faktiskā vērtība. Izdevumi par nefinanšu aktīvu iegādi sastādīja 2 578 133 rubļus, kas ir par 57 594 rubļiem mazāk nekā plānotā vērtība.

Citu mērķu subsīdiju analīze parādīja, ka izmaksas sastādīja 1 426 925 rubļus, kas ir vienāda ar plānoto vērtību. Arī darbu un pakalpojumu iegādes izmaksas ir vienādas ar plānoto vērtību un ir 1 168 530 rubļu. Izdevumi par nefinanšu aktīvu iegādi sastādīja 213 047 rubļus, kas ir 100% no plānotā.

Iestādes ieņēmumu un izdevumu analīzes rezultātā ir jāatzīmē iestādes ieņēmumu pozitīvā dinamika, kā arī tas, ka ienākumu pieauguma temps pārsniedz izdevumu pieaugumu.

Budžeta organizāciju budžeta finansēšanas sistēmas optimizācija ir nepieciešams un neizbēgams pasākums. Tās mērķis ir uzlabot sabiedrisko pakalpojumu sniegšanas kvalitāti, budžeta līdzekļu izlietojuma efektivitāti un racionalitāti.

2014. gada janvāra lielākā daļa noteikumu 2013. gada 5. aprīļa federālajā likumā N 44-FZ „Par līgumu sistēma preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu jomā nodrošināt sabiedrisko un pašvaldības vajadzībam"(turpmāk - likums N 44-FZ). Par individuelle Normen ir paredzēti vēlāki spēkā stāšanās datumi, likums N 44-FZ pilnībā stāsies spēkā 2017. gada 1. janvārī.

Likums N 44-FZ Regulē, DARBU UNPAKALPOJUMU IEPIRKUMU VALSTS UN Pašvaldību Vajadzībām (Turpmāk - Publiskais Iepirkums, IEPIRKums), TAS AIZSTĀJ 2005. Gada 21. Jūlija Federālo Liku N 94-Fz "Par Pasūtījumu Veikšanu Preču Piegāde, Izpildes Darbi , pakalpojumu sniegšana valsts un pašvaldību vajadzībām” (turpmāk - likums N 94-FZ).

Saskana ar likumu N 44-FZ tiek veiktas būtiskas izmaiņas publiskā iepirkuma noteikumos. Grozījumi skar gan valsts un pašvaldību pasūtītāju darbību iepirkumu organizēšanā un veikšanā, gan publisko iepirkumu dalībnieku darbības.

Krievijā tiek veidota līgumu sistēma preču, darbu un pakalpojumu iepirkumu jomā valsts un pašvaldību vajadzībām (turpmāk - līgumu sistēma), kas ietver līgumu sistēmas dalībniekus un viņu darbības, kas vērstas. un pašvaldību vajadzībam. Likums N 44-FZ regulē publisko iepirkumu no plānošanas stadijas līdz to efektivitātes novērtēšanas stadijai. Tomēr nozīmīga likuma N 94-FZ noteikumu daļa vienā vai otrā veidā ir saglabāta jaunajā likumā N 44-FZ.

Mainisies valsts līguma sākotnējās cenas noteikšanas noteikumi Likums N 44-FZ nosaka noslēgto līgumu izpildes iezīmes.

Saskaņā ar likumu N 44-FZ katrs valsts un pašvaldības iepirkums ir jāplāno. Klientiem ir pienākums apstiprināt papildus grafiku, kura sagatavošana tiek nodrošināta spēkā esošie tiesību akti(Likuma N 94-FZ 5.1. daļa, 16. Hose), iepirkuma planans attiecīgā budžeta likuma darbības laikam (likuma N 44-FZ 17. Hose). Šīs likuma N 44-FZ prasības stājas spēkā 2015. gada 1. janvārī (likuma N 44-FZ 114. panta 2. daļa).

Iepirkumu plānos jānorāda iepirkuma mērķi, iegādāto preču nosaukums, apraksts un apjoms, plānotā iepirkuma laiks (biežums), finansiālā atbalsta apmērs, kā arī vēl kāda cita informācija.

Saskaņā ar iepirkuma plāniem ir nepieciešams izveidot grafikus (likuma N 44-FZ 21. panta 2. daļa). Prasības pēdējo veidošanai, apstiprināšanai un uzturēšanai apstiprināja Krievijas Federācijas valdība ar 2013. gada 21. novembra lēmumu Nr. 1044. Iepirkuma pamatā ir grafiki: klientam ir tiesības iegādāties tikai tad, ja tas ir iekļauts grafikā (likuma N 44-FZ 21. panta 11. daļa).

Likums N 44-FZ nosaka obligātu grafika izmaiņu gadījumus. Piemēram, šī ir situācija, kad iepirkuma plānā tiek veiktas korekcijas (likuma N 44-FZ 21. panta 13. daļa). Ja sākotnējie pirkumi tiek atzīti par neveiksmīgiem, atkārtotus pirkumus var veikt tikai pēc izmaiņu veikšanas grafikā (likuma N 44-FZ 55. panta 2. daļa).

Likums N 94-FZ arī uzlika klientiem pienākumu izstrādāt un publicēt grafikus, jo īpaši līgumcenas palielināšanas vai samazināšanās gadījumā grafiks var tikt mainīts nettkarīgi no šāda paaugstinājuma (samazapjinājuma)

Publiskā iepirkuma mērķi būtu jānosaka, ņemot vērā Kunst. Likuma N 44-FZ 13. Hose. Šajā rakstā ir paredzēts, ka pirkumi tiek veikti, lai apmierinātu federālās, reģionālās un pašvaldību vajadzības, proti:

) mērķu sasniegšanai un paredzēto pasākumu īstenošanai valdības-Programme Krievijas federacija (Tostarp federālās mērķprogrammas, citi Krievijas Federācijas stratēģiskās un programmu mērķplānošanas dokumenti), Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts programmas (ieskaitot reģionālās mērķprogrammas, citus priekšmetu stratēģiskās un programmu mērķplānošanas dokumentus) Krievijas Federācijas), pašvaldību programmas;

) Kijas Federācijas starptautisko saistību izpildei starpvalstu mērķprogrammu, kurās piedalās Krievijas Federācija, īstenošana (izņemot tās, kas tiek īstenotas saskaņā ar iepriekšējāmriev program punktā minētajām valst);

). izņemot iepriekšējos punktos uzskaitītās funkcijas un pilnvaras).

Ņemiet vērā, ka tas būtiski paplašina prasības pirkumu attaisnošanai, jo saskaņā ar likumu N 94-FZ klientiem, veicot katru konkrēto pirkumu, bija jāpamato tikai sākotnējā (maksimālā), līguma cena (4.4. 94-FZ 6,1 Punkte, 3 Tage 41,6 Hosen, 8 Punkte, 43 Hosen).

Ja iepirkuma uzraudzības, audita un kontroles laikā iepirkuma jomā iepirkums tiek atzīts par nepamatotu, Regulas Nr. 99 likuma N 44-FZ, ir jāizdod rīkojums novērst konstatēto pārkāpumu un nogādāt vainīgos. administrativa atbildība(likuma N 44-FZ 6. daļa, 18. Hose).

Racionēšana iepirkumu jomā ir prasību noteikšana iegādātajām precēm, darbiem, pakalpojumiem un (vai) standarta izmaksu noteikšana valsts institūciju, valsts nebudžeta fondu pārvaldes institūciju, pašvaldību institūdrociju funu Šī normalizācija tiek veikta šādi.

Pirmkārt, Krievijas Federācijas valdība apstiprina vispārīgās prasības regulējuma tiesību aktu izstrādes un pieņemšanas kārtībai, zu saturam, kā arī vispārīgās prasības noteikta veida precēm, darbiem un pakalpojumiem (Tostarp robežcenām) un (Vai)) standarta izmaksas funkciju nodrošināšanai klientiem (likuma N 44-FZ 19. panta 3. daļa).

Otkart, pamatojoties uz Visparigas prasības Krievijas Federācijas veidojošo vienību augstākās valsts varas izpildinstitūcijas un vietējās administrācijas nosaka savus standartizācijas noteikumus. Bewertung noteikumi, lai nodrošinātu federālajām vajadzībām ir noteikusi Krievijas Federācijas valdība (likuma N 44-FZ 19. panta 4. daļa).

Treškārt, pamatojoties uz uzskaitītajiem normēšanas noteikumiem, valsts un pašvaldību iestādes, valsts ārpusbudžeta fondu pārvaldes institūcijas apstiprina prasības noteikta veida precēm, darbiem, pakalpojumiem un (Vai) standarta izmaksām savu funkciju nodrošināšanai (5. likuma N 44-FZ 19. pants).

Saskana ar likumu Nr. 44-FZ Krievijas Federācijas valdība nosaka iepirkuma obligātās publiskās apspriešanas gadījumus un tā veikšanas kārtību (likuma Nr. 44-FZ 20. pants). Šāda apspriešana jāsāk no iepirkuma plānu ievietošanas datuma singlā informācijas sistēma www.zakupki.gov.ru (likuma N 44-FZ 1. daļa, 20. pants), un beidzas ne vēlāk kā piecas dienas pirms termiņa, kurā jāiesniedz pieteikumi dalībai konkursā vai izsolē, vai ne vēlāk kā divas dienas, pirms datums ir beidzies pieteikumu iesniegšanas termiņš dalībai piedāvājuma pieprasījumā (likuma Nr. 44-FZ 36. panta 1. daļa).

Likums N 44-FZ paredz iespēju veikt izmaiņas iepirkumu plānos, grafikos, iepirkuma dokumentācijā, kā arī atcelt pirkumus, pamatojoties uz obligātās sabiedriskās apspriešanas rezultātiem (likuma N 44-FZ 20. panta 3.).

Likums N 44-FZ paredz vienotas informācijas sistēmas izveidi, kurā ir dati par visiem posmiem publiciskais iepirkums sākot ar planošanu. Vienotā informācijas sistēma, no vienas puses, ir rīks informācijas apkopošanai publisko iepirkumu jomā, no otras puses, tas ir rīks dažādu dokumentu savstarpējās informācijas (piemēram, informācijas atbilstības) uzraudzībai. grafikā un iepirkumu planā).

Šī sistēma ietver dokumentus par iepirkumu plānošanu un iepirkuma plānu īstenošanu, informāciju par iepirkumu un līgumu izpildi, kā arī citu informāciju, kas paredzēta likumā N 44-FZ (likuma N 44-FZ 4. panta 3.). ). Šādas informācijas klāsts ir ārkārtīgi plašs. Piemēram, visi likumā N 44-FZ paredzētie reģistri tiek ievadīti sistēmā, bibliotēkā standarta nosacjumi līgumi, uzraudzības, audita un kontroles rezultāti iepirkumu jomā.

Krievijas Federācijas subjektiem un pašvaldībām ir tiesības izveidot reģionālās un pašvaldību informācijas sistēmas, vienotas prasības kuriem ir apstiprināti ar Krievijas Federācijas valdības 2013. gada 28. novembra dekrētu N 1091.

Likumā N 44-FZ likumā N 94-FZ lietotā termina "valsts (pašvaldības) pasūtījuma noformēšana" vietā tiek ieviests jauns - "piegādātāja (uzņēmēja, izpildītāja) definīcija". Kopumā šie jēdzieni pēc satura ir identiski un turpmāk tiks izmantoti kā līdzvērtīgi.

Likumā N 44-FZ ir paredzētas šādas piegādātāju (uzņēmēju, izpildītāju) noteikšanas metodes:

atklāts konkurss;

konkurss ar ierobežotu dalību;

divu posmu konkurss;

electroniciskā izsole;

piedāvājuma pieprasījums;

priekšlikumu pieprasījums;

piegādātāju (būvuzņēmēju, izpildītāju)

Pirkums Nr vienīgais piegadātājs.

Tādējādi dažas likumā N 44-FZ noteiktās piegādātāju (uzņēmēju, izpildītāju) noteikšanas metodes atkārtojas. notikts ar likumu N 94-FZ pasūtījuma veikšanas veidi, tomēr to saturs ir nedaudz mainīts, precīzāk iezīmēti to izmantošanas pamati.

Ar likumu N 44-FZ ieviestās jaunas piegādātāju (izpildītāju, darbuzņēmēju) noteikšanas metodes ir ierobežotas dalības konkurss, divu posmu konkurss, priekšlikumu pieprasījums, slēgts posmu konkurss ar ierobeždallīs divu posmu Atklātu izsoli var rīkot tikai elektroniskās izsoles veidā.

Jo īpaši Likumā N 44-FZ ir ietverts plašāks to dokumentu saraksts, kas dažos gadījumos konkursa dalībniekiem būs jāpievieno pieteikumiem. TatAd, ja līguma sākotnējā (maksimālā) cena ir 15 miljoni Rublu Vai Mazaka un dalībnieka piedāvātā līguma cena ir par 25 procentiem Vai vairāk zemāka par līguma sākotnējo (maksimālo) cenu tA būs nepieciešams iesniegt atklāta konkursa dalībnieka labticību apliecinošus dokumentus.

Likumā N 44-FZ atšķirībā no likuma N 94-FZ ir norādītas valsts līguma izpildes pazīmes. Šī īstenošana jo īpaši ietver šādus elementus:

) piegādāto preču, veikto darbu, sniegto pakalpojumu, kā arī atsevišķu līguma izpildes posmu pieņemšana (likuma N 44-FZ 94. panta 6.–8. daļa).

) klienta samaksa par piegādātajām precēm, veiktajiem darbiem, sniegtajiem pakalpojumiem, kā arī atsevišķiem līguma izpildes posmiem;

) pasūtītāja mijiedarbība ar piegādātāju, mainot līgumu, laužot to vai piemērojot atbildības pasākumus un veicot citas darbības līguma noteikumu pārkāpšanas gadījumā. Pasūtītājam ir pienākums vienotā informācijas sistēmā ievietot pārskatus par atsevišķu līguma izpildes posmu rezultātiem. Šādos pārskatos tas norāda veiktspēju vai Nepareiza Izpilde līgumu, kā arī tā grozīšanu vai izbeigšanu. Ziņojumiem jāpievieno secinājumi, kas balstīti uz pārbaudes rezultātiem.

Tādējādi mēs definējam galvenās likuma normu priekšrocības:

izmantot jebkādas iepirkuma metodes, noteikt stingrākas Vai otrādi maigākas prasības iepirkuma dalībniekiem, noteikt pieteikumu vērtēšanas kritēriju sarakstu un šādas vērtēšanas kārtību atkarībā kein Pasūtītāja vajadzībām un iepirkuma mērķiem;

ātri veikt izmaiņas Iepirkuma plānā finansējuma apjoma vai iepirkuma priekšmeta izmaiņu, kā arī citu Iepirkuma nolikumā paredzēto apstākļu gadījumā;

izveido plašāku iepirkuma pamatojumu sarakstu no viena piegādātāja (uzņēmēja, izpildītāja), patstāvīgi nosaka maksimālo iepirkuma izmaksu summu no viena piegādātāja;

nosaka vienas Vai otras iepirkuma metodes piemērošanas nosacījumus, pamatojoties tikai uz Pasūtītāja vajadzībām, un nosaka Iepirkuma nolikumā noteikto iepirkuma metožu veikšanas kārtību un līguma slēgšanas specifiku, pamatojoties uz Pasūtītāja vajadzībām. iepirkuma rezultātus, izņemot tos, kas paredzēti likumā par līgumu sistēmu.

Pirmie mēģinājumi optimizēt budžeta tīklu tika veikti administratīvās reformas ietvaros jau 2004. gadā, kad tika iezīmētas valdības iniciatīvas par to padotībā esošo budžeta iestāžēu pārstruuktur. Federalas istades izpildvara. Vairāki Krievijas Federācijas valdības veiktie Pasākumi budžeta iestāžu darbības efektivitātes uzlabošanai (Pareja uz jaunām Algu sistēmām, budžeta klasifikācijas posteņu samazināšana, budžeta saraksta izmaiņu veikšanas procedūras vienkāršošana) veicināja zināmus uzlabojumus valsts budžeta. budžeta līdzekļu pārvaldības kvalitāti, taču tas neizraisīja būtisku iestāžu sniegto pakalpojumu apjoma un kvalitātes pieaugumu.

2010 Valsts Haus Krievijas Federācija pieņēma likumu „Par grozījumiem atsevišķos Krievijas Federācijas tiesību aktos saistībā ar valsts (pašvaldību) institūciju tiesiskā statusa uzlabošanu”. Likumā tika iezīmēti pasākumi budžeta iestāžu tīkla reformēšanai, paaugstinot sabiedrisko un pašvaldību pakalpojumi vienlaikus samazinot budžeta izdevumus šādu iestāžu darbībai. Piedāvātie pasākumi prasīja reformēt 328.000 budžeta iestāžu, tostarp 25.000 federālo un 303.000 reģionālo un pašvaldību budžeta iestāžu.

Šis likums sniedza lielu atvieglojumu visu līmeņu budžetiem un LAVA budžeta iestādēm Pasam nopelnīt, paplašinot un ieviešot jaunus pakalpojumus, savukārt šo institucijų caurskatāmībai un informācijas atklātībai jābūt nostiprinātai, Kas būtiski palielināja sabiedrības uzticību aktivitātes.

Budžeta procesa organizēšana balstās uz šādiem termiņiem, kas noteikti Krievijas Federācijas

iestādes atrodas visā Krievijā, savukārt ne visām ir pieejami moderni saziņas un saziņas līdzekļi (fakss, e-pasts, internets); Pasta dienests nenodrošina savlaicīgu nepieciešamās informācijas saņemšanu un sniegšanu. Šajā sakarā bieži rodas situācijas, kad izpildei tiek saņemti dokumenti, kas datēti ar pagātnes periodu;

budžeta līdzekļu galvenais pārvaldnieks ne tikai piegādā paziņojumus par budžeta saistībām, bet arī noformē un apstiprina tos, kas padara paziņojumu savlaicīgu saņemšanu ļoti problemātisku;

Saistībā ar Seļiharovska rajona valsts budžeta iestādi "KTsSON" var atzīmēt arī nepieciešamību pēc datorizācijas un Centra darbinieku apmācības darbam ar datoru, jo 3 no 5 nodaļu vadītāji atrodas. vecums.

Iestādes darbībā nepieciešams arī veikt vairākas izmaiņas atbilstoši mūsdienu pieejām:

1. izstrādāt pasākumus, kuru mērķis ir saglabāt uzkrājumu režīmu visiem izmantotajiem līdzekļiem;

Uzlabot sniegto pakalpojumu kvalitāti;

Izstrādāt pasākumus, kuru mērķis ir uzlabot visu kategoriju personāla darba laika izmantošanu;

Veikt rūpīgu visa īpašuma inventarizāciju, lai norakstītu lieko un nevajadzīgo, kas izraisīs kapitāla produktivitātes pieaugumu un sniegto pakalpojumu materiālās intensitātes līmeņa pazemināšanos.

Visu šo jomu ieviešana iestādes praksē veicinās uz ārpusbudžeta darbību balstīto pakalpojumu apjoma pieaugumu un paaugstinās ārpusbudžeta līdzekļu izlietojuma efektivitāti finansēšanas darbībās.

Kā jau atzīmējām, budžeta organizāciju budžeta finansēšanas sistēmas optimizācija ir nepieciešams un neizbēgams pasākums.

Nopietna problēma ir pašreizējais ārpusbudžeta līdzekļu izmantošanas mehānisms:

Ārpusbudžeta ienākumus iestāde saņem nevienmērīgi visa gada garumā, kas apgrūtina ne tikai to ikgadējo plānošanu, bet arī izdevumu plānošanu. Pārskata perioda (ceturkšņa) beigās saņemtie līdzekļi var palikt kontā un tiks uzskatīti par peļņu un attiecīgi aplikti ar nodokli. Tajā pašā laikā izdevumus par šiem līdzekļiem var veikt tikai nākamajā ceturksnī. Tas samazina līdzekļu izlietojuma efektivit.ti, izceļot nevis izmaksu un ietaupījumu racionalizāciju, bet gan to izlietošanas ātrumu, bieži vien kaitējot efektivitātei un lietderībai;

nepieciešamība iztērēt ienākošos ienākumus uzreiz pēc to saņemšanas neļauj uzkrāt līdzekļus problēmu risināšanai, piemēram, remontam;

papildu maksājumus kein ārpusbudžeta līdzekļiem darbiniekiem, kas uzņemti pēc budžeta likmēm, var Maksat tikai keine peļņas, pretējā gadījumā Saskaņā ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksu iestādei Tiks uzlikta apsūdzība par tagadējo ārpusbudžeta līdzekļu ļaunprātīgu izmantošanu. Ir tikai viena izeja: darba ligumi ar darbiniekiem un tajos norāda darbinieka darba apjomu iestādes nebudžeta sfērā. Šaj. gad.jum. tiek uzskat.ts, ka darba attiecibas, un nepareizas izmantošanas jēdziens netiks piemērots.

Budžeta kodeksā, kas paredz noteikumus par budžeta līdzekļu atlikumu uzskaiti budžeta saņēmēju personīgajos kontos un to izņemšanu, nettgriežot tos attiecīgā budžeta līmeņa ieņēskamumos, nav ņemts vērā statis faktis:

budžeta līdzekļus ne vienmēr var izmantot pirms saimnieciskā gada beigām, jo ​​​​līgumslēdzēji un izpildītāji nepilda līgumus. Šajā gadījumā līgumu apmaksai paredzētie budžeta līdzekļi ir jāpatur budžeta iestādei;

komunālo pakalpojumu sniedzēji izraksta rēķinus par apmaksu, pamatojoties uz kopējo summu pagajušais Perioden, līdzekļi apmaksai tiek plānoti kārtējam periodam, kas rada problēmas norēķināties par decembrī sniegtajiem pakalpojumiem;

pārvedumu apmaksas sistēma neparedz to saņemšanu iedzīvotājiem noteiktā brīdī, kas rada priekšnoteikumu nesaņemtās naudas uzkrāšanai budžeta saņēmēju kontos. Šo līdzekļu izņemšana kā neizmantota ir nepieņemama. Līdzīga situācija veidojas ar darbiniekiem faktiski uzkrātajām, bet objektīvu iemeslu dēļ nesaņemtajiem darba samaksas līdzekļiem un ar vienoto sociālo nodokli.

Lai atrisinātu šīs problēmas, ir nepieciešams:

atbrīvot budžeta iestādes no nodokļu maksāšanas par ārpusbudžeta darbībām; Nosakot Finansējuma apmēru, kā prioritārās pozīcijas, kurām jāparedz palielināschums, nepieciešams iedalīt darba samaksu, apmācību un ražošanas praksi, mācību un ražošanas iekārtu iegādi, kapitālo un kārtējo remontu, kā arī komunālos maksājumus;

paredz budžeta iestādei uz kārtējā gada 31.decembri pamatoti izveidoto līdzekļu atlikumu paturēt budžeta iestādes kontā; pilnvarojot budžeta iestādes vadītāju ar tiesībām iztērēt šo atlikumu.

Rezumējot talak also jautājumu varam teikt, ka valsts sektora optimizācijas mērķis ir uzlabot sabiedrisko pakalpojumu kvalitāti, budžeta līdzekļu izlietojuma efektivitāti un racionalitāti.

Secinājums

Seļiharovskas rajona valsts iestāde "Visaptverošais sociālo pakalpojumu centrs iedzīvotājiem" ir Juridiska persona, kas darbojas uz Hartas pamata, tai ir Juridiska adrese, atsevišķs īpašums uz operatīvās vadības tiesībām, Neatkarīgā bilance, Personas un citi konti Kase, zīmogs ar Krievijas Federācijas veidojošās Vienības Gerboni ar tās nosaukumu un dibinātāja vārdu, zīmogs dokumentu, veidlapu, uzņēmumu simbolu un citu likumā apstiprinātu rekvizītu apstiprināšanai. notiktā kārtībā.

Iestade darbojas socialais dienests par soci.lo atbalstu, soci.lo, soci.lo, medicīnisko, psiholoģisko, pedagoģisko, soci.lo un juridisko pakalpojumu sniegšanu un finansiala palīdzība, Kas veic Pilsoņu sociālo adaptaciju un rehabilitāciju sarežģītās dzives situācijās Saskaņā ar federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem, valdības dokumentiem, reģionālajiem likumiem, valsts iestāžu dekrētiem un rīkojumiem, sociālās Aizsardzības departamenta rīkojumiem un rīkojumiem. Tveras apgabala iedzīvotāju skaits.

Centra ienākumi 2012. gadā sastādīja 17 251 314,44 rubļus. Ieņēmumi no maksas pakalpojumu sniegšanas sastādīja 1356 951,48 rubļus, bet citi ienākumi (no subsīdijām valsts, pašvaldību uzdevumu izpildei, subsīdijām citiem mērķiem, citiem ienākumiem) 52,96 1 reiben veidoja

Valsts budžeta iestādes "Iedzīvotāju sociālo pakalpojumu kompleksais centrs" ienākumu struktūrā dominē citi ienākumi - 95,42 %, proti, citi ieņēmumi no subsīdijām valsts, pašvaldību uzdevumu īstenošanai, unika 8.12 % citii kumi, untika 93,2 4 % . Aktivitātēs ar mērķfondiem 100% ienākumu no subsīdijām citiem mērķiem. Ieņēmumi no maksas pakalpojumu sniegšanas ir 8,61 %.

IEņēmumi No Maksas Pakalpojumu Sniegšanas 1491967,43 Rubļi, Citi Ienākumi 19644791,81 Rublis, Subsvojas Valsts UN-Paspilde, uzdevumu Izpildesie - 18107377,28 Rubļi, Subsīdijas Citiem Mērķiem - 1426925,31 Rublis, Citi Ienākumi 29. Oktober Rubļi 8.9

Ieņēmumi no maksas pakalpojumu sniegšanas sastādīja 1 356 951 rubli, kas tika izpildīts ar plānotajām tikšanās reizēm 107 086 rubļu apjomā 2013. gadā. Ieņēmumu pieaugums no maksas pakalpojumu sniegšanas bija 109,9 %, bet apstiprinātā mērķa rādītāja pieaugums – 109,2 %.

Pārējie ienākumi pieauga par 100%. Tatad 2013. gadā citi ienākumi sastādīja 5000 Rubel.

Veicot subsīdiju analīzi valsts, pašvaldību uzdevumu izpildei, ieņēmumi sastādīja 14 699 328 rubļus, bet pieauguma temps – 123,2 %.

Subsīdiju analīze citiem mērķiem parādīja, ka ieņēmumi samazinājās līdz 1426828 rubļiem, pieauguma temps bija tikai 96%.

Izdevumi darbībām ar mērķfondiem sastādīja 1406238.00 rubļu, pakalpojumu sniegšanas darbībām, darbiem - 16413766.66 rubļi. Centra kopējie izdevumi 2012. gadā sastādīja RUB 17.820.004,66.

Neto pamatdarbības rezultāts darbībām ar mērķfondiem sastādīja 79 800 rubļu, pakalpojumu sniegšanai, darbiem - 648 490,22 rubļi. Operācijas ar nefinanšu aktīviem sastādīja -2 484 954,70 Rubel.

Darījumi ar finanšu aktīviem un saistībām darbībām ar mērķa līdzekļiem sastādīja 79 800 rubļu, par pakalpojumu sniegšanu, darbiem - mīnus 399 994,52 rubļi. Kopējie darījumi ar finanšu aktīviem un saistībām sastādīja -320194.52 rubļus. Darījumi ar finanšu aktīviem, kas saistīti ar pakalpojumu sniegšanu un darbiem, sastādīja -319 796,96 rubļus.

Darbaspēka izmaksu struktūras analīze parādīja, ka lielāko izmaksu daļu veido darbinieku darba samaksa – 76,7 %, apdrošināšanas prēmijas algu fondam – 23,1 % und citi maksajumi tikai 0,2 %.

1 302 748,00 rubļu

Iestādes ieņēmumu un izdevumu analīzes rezultātā ir jāatzīmē iestādes ieņēmumu pozitīvā dinamika, kā arī tas, ka ienākumu pieauguma temps pārsniedz izdevumu pieaugumu.

2014. gada janvārī stājās spēkā lielākā daļa federālā likuma N 44-FZ „Par līgumu sistēmu preču, darbu un pakalpojumu iepirkuma jomā valsts un pašvaldību vajadzībām“ noteikumu. Atsevišķām normām ir paredzēti vēlāki spēkā stāšanās datumi. Likums N 44-FZ pilnībā stāsies spēkā 2017. gada 1. janvārī.

Galvenās likuma priekšrocības ir: izmantot jebkādas iepirkuma metodes, noteikt stingrākas Vai, tieši otrādi, maigākas prasības iepirkuma dalībniekiem, noteikt pieteikumu vērtēšanas kritēriju sarakstu un šādas izvērtēšanas kārtību atkarībā kein Pasūtītāja vajadzībām un iepirkuma merki; ātri veikt izmaiņas Iepirkuma plānā finansējuma apjoma vai iepirkuma priekšmeta izmaiņu, kā arī citu Iepirkuma nolikumā paredzēto apstākļu gadījumā; izveido plašāku iepirkuma pamatojumu sarakstu no viena piegādātāja (uzņēmēja, izpildītāja), patstāvīgi nosaka maksimālo iepirkuma izmaksu summu no viena piegādātāja; nosaka vienas Vai otras iepirkuma metodes piemērošanas nosacījumus, pamatojoties tikai uz Pasūtītāja vajadzībām, un nosaka Iepirkuma nolikumā noteikto iepirkuma metožu veikšanas kārtību un līguma slēgšanas specifiku, pamatojoties uz Pasūtītāja vajadzībām. iepirkuma rezultātus, izņemot tos, kas paredzēti likumā par līgumu sistēmu.

Izmantotas literatūras saraksts

1.Krievijas Federācijas 1998. gada 31. jūlija budžeta kodekss N 145-FZ (grozījumi 2014. gada 1. janvārī)

2.2013.gada 5.aprīļa federālais likums Nr.44-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2013.gada 28.decembrī)

3.Krievijas Federācijas valdības 09.04.2009. dekrets Nr.316 „Par papildu pasakumi atbalstīt Krievijas Federācijas darba tirgu"

4.Krievijas Federācijas valdības 2007. gada 22. janvāra dekrēts Nr. 35 "Par metodikas apstiprināšanu federālajā kompensācijas FONDA piešķirto līdzekļu kopsummas noteikšanai subsīdiju veida Krievijas veidojošo vienību budžetiem federacija Krievijas Federācijas nodoto pilnvaru īstenošanai iedzīvotāju Nodarbinātības veicināšanas jomā"

5.Krievijas Federācijas valdības 2007. gada 22. janvāra dekrēts N 36 "Par noteikumu apstiprināšanu subsīdiju nodrošināšanai no federālā budžeta Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetiem, lai īstenotu Krievijas Federācijas pārņemtās pilnvaras. Krievijas federacija iedzīvotāju Nodarbinātības veicināšanas jomā" (grozījumi 2009. gada 27. Janvari)

6.Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas 2008.gada 25.decembra rīkojums Nr.145n

7.Ar Veselības ministrijas rīkojumu apstiprināti noteikumi par kārtību, kādā finansējami pasākumi iedzīvotāju nodarbinātības veicināšanai un bezdarbnieku sociālais atbalsts. sociālā attīstība RF 2005. gada 29. jūlija Nr. 485

8.Noteikumi par bezdarbnieku un bezdarbnieku pilsoņu profesionālās apmācības, kvalifikācijas paaugstināšanas un pārkvalifikācijas organizēšanu, kas apstiprināti ar Krievijas Federācijas Darba ministrijas un Krievijas Federācijas Izglītības ministrijas 2000. g. /ein

9.Abdullajevs, N.N., Budžeta iestādes finansiālā stāvokļa analīzes metodika // Revīzija. - 2008. - Nr.11. - Nr. 3.-10.

10.Akperovs, I.M. Krievijas Federācijas budžeta izpildes kases sistēma: mācību rokasgrāmata / I.M. Akperovs, S.I. Golovach-M.: Finanses un statistika, 2009. - 352 lpp.

11.Budžeta organizāciju saimnieciskās darbības analīze: Apmacība/Rot. DA Pankova, E.A. Golowkowa. M.: Jaunas zināšanas, 2008. - 409 lpp.

12.Baronova, S. Ju. Budžets un budžeta sistēma: mācību grāmata / S.Yu. Baronova - M.: Finanses un statistika, 2011. - 159 lpp.

13.Vakhrin, P.I., Finanšu analīze komerciālās un nekomerciālās organizācijās: mācību grāmata / P.I. Vakhrin - M .: ICC "Marketing", 2010. - 320 lpp.

14.17. Wolkowa M.M. Mārketinga pētījumi izglītības pakalpojumu jomā: mācību grāmata / M.M. Volkova, A. B. Zvezdova - M.: KUDITS-PRESS, 2010. - 143 lpp.

.18. Voronins, A.A. Par maksas izglītības pakalpojumu nozares finansēšanas mehānismu: mācību grāmata / A.A. Voroņins -M.: Finanses, 2010. - 232 lpp.

16.Egorsins, A.P. Izglītības attīstības perspektīvas Krievijā 21. gadsimtā // Augstskolu vadība - 2010. - Nr. 4.-C.2.

17.Kovaļovs, V.V. Finanšu analīze: mācību grāmata / V.V. Kovaļovs - M.: Finanses un statistika, 2010. - 432 lpp.

.Kovaļovs, V.V. Uzņēmuma saimnieciskās darbības analīze: Mācību grāmata / V. V. Kovaļovs, O. N. Volkova – M.: Prospekt, 2009. – 424 lpp.

19.Ļubusins, N.P. Uzņēmuma finansiālās un ekonomiskās darbības analīze: Mācību grāmata / Lyubushin N.P., Leshcheva V.B., Dyakova V.G. - M.: UNITI-DANA, 2009. - 471 lpp.

20.Molcanovs, I.P. Sociālās sfēras finansēšana starpbudžetu attiecību reformēšanas kontekstā // Grāmatvedība budžeta un bezpeļņas organizācijās - 2009., Nr.4, S.5-6.

21.Moļakovs, D.S. Uzņēmumu finanšu teorija: mācību grāmata / D.S. Moļakovs, A.S. Schochin-M.: - 2010 - 231 lpp.

.Noviks, D.V. DV Noviks // BiNO: budžeta iestādes. - 2008. - Nr.4.

.Romanovskis, M. V. Krievijas Federācijas budžeta sistēma: mācību grāmata / M.V. Romanovskis; Ed. MV Romanovskis, O. V. Vrublevska. - M.: Yurayt, 2006.

.Sidorenko, V.V. Budžeta piešķīrumu ienešana apsaimniekotājiem un budžeta līdzekļu saņēmējiem Sidorenko // Bino: budžeta iestādes. - 2007. - Nr.4. - S. 19 - 24.

25.Stenins, A.V. Finanšu analīze un finanšu mehānismi valstsvienības darbības regulēšanai. uzņēmumi - M .: Maskavas Valsts humanitāro zinātņu universitātes izdevniecība, 2008. - 126 lpp.

26.Tokarevs, I.N. Grāmatvedība budžeta iestādēs: mācību grāmata / I.N. Tokarevs - M.: ID FBK - PRESSE, 2010. - 503 lpp.

.Sociālās sfēras nozaru reformēšanas finansiālie aspekti / Chernets V.A., Chirikova A.E. / / Zinatniskie darbi Nr. 60. M.: IET, 2008.

.Fedchenko, E.A. Maksas papildu izglītības pakalpojumu uzskaites metodiskā nodrošinājuma pilnveidošanas jautājumi// Grāmatveža padomnieks izglītības un zinātnes jomā - 2010-Nr.6-С.40-43.

.Sarovs, V.A. Normativa bāze budžeta finansējuma nozaru vadība. // Ekonomiskā analysieren: teorija un prakse - 2009., Nr.9 (12), lpp. 3-5.

Pašvaldību) institūcijas, kuru funkciju veikšanai finansials atbalsts, tai skaitā sabiedriskās ...

Budžeta klasifikācija, budžeta uzskaites kontu plāns, finanšu plānošanas procedūras, budžeta izpildes atskaites.
Šāda plānošanas procedūra ļāva iegūt nepieciešamos līdzekļus iestādes turpmākās darbības nodrošināšanai.

Maksas pakalpojumu sniegšana ir visdabiskākā jebkura budžeta darbība ...
...darbs ir izstrādāt priekšlikumus izglītības iestādes finansiālā atbalsta uzlabošanai mūsdienu apstākļos, pamatojoties uz analīzi ...


Cik maksā papīra rakstīšana?

Izvēlēties darba veidu Darbs (Bakalauren/Spezialisten) Darba daļa Maģistra grāds Kursa darbs ar praksi Kursa teorija Zusammenfassung Eseja Parbaude Merki Atestācijas darbs (VAP / VKR) Biznesa plāns jautājumi eksāmenam MBA Diploms Darba darbs (koledža / tehniskā skola) Cits Gadījumu izpēte Laboratorijas darbs, RGR Tiešsaistes palīdzība Prakses atskaite informācijas atrašana Prezentācija Programma Powerpoint Zusammenfassung aspirantūrai Diplom pavadošie materiāli Raksts Testa zīmējumi vairāk »

Paldies, jums ir nosūtīts e-pasts. Parbaudiet savu pastu.

Vai vēlaties 15% atlaides reklāmas kodu?

Sanemt-SMS
ar reklamas kodu

Veiksmegi!

?Saruna ar vadītāju pasakiet reklāmas kodu.
Reklāmas kodu var izmantot tikai vienu reizi, veicot pirmo pasūtījumu.
Reklamas koda veids -" Thesen".

Budžeta iestāžu finansials atbalsts

Līdzīgi kopsavilkumi:

Taksācijas Perioden, aprēķinot iedzīvotāju ienākuma nodokli. Standarta, professionālie (autora honorāri), sociālie un īpašuma atskaitījumi. Pievienotās vērtības nodokļa (PVN) aprēķins. Ar nodokli apliekamās bāzes noteikšana, ņemot vērā atskaitījumus.

Aplēšu veidi, zu loma un juridiska nozime. Paredzamais budžeta finansējums, kārtība, kādā budžeta iestādēm tiek piešķirti līdzekļi no budžeta un valsts nebudžeta līdzekļiem atbilstoši to tāmēm. Izdevumu budzetu izpildes galvenie posmi.

Budžeta finansēšanas nepieciešamība un principi. Sociālo mērķu budžeta izdevumu klasifikācija un sastāvs. Budžeta iestāžu "bezmaksas pakalpojumu" sniegšanas sistēma. Budžeta finansēšanas būtība un budžeta iestādes iezīmes.

Budžeta izdevumu būtības izpēte, kas atkarībā no to ekonomiskā satura tiek iedalīti tekošajos un kapitālajos. Budzeta līdzekļu piešķiršanas formas. Budzeta izdevumu veidošana. Budžeta iestāžu funkciju izpildes nodrošināšana.

Veselības aprūpes iestāžu finansēšanas modeļi. Obligati un brīvpratīgi veselības apdrošināšana. Sabiedrības veselības finansējums. Jauktais veselības finansēšanas modelis. Budžeta izglītības iestāžu finansēšanas iezīmes.

Apgrozījuma aplikšanas ar nodokli iezīmes, pārdodot preces Baltkrievijas Republikas teritorijā. Ienākuma nodokļa atvieglojumu iegūšanas specifika, to aprēķināšanas kārtība un izmaksas laiks. Ienākuma un peļņas nodokļu deklarāciju iesniegšanas kārtība.

Briļļu institūcijas Krievijas Federācijas budžeta iestāžu sistēmā. Izklaides iestāžu attiecības ar finanšu un kredītu sistēmas saitēm. Budžeta finansēšanas plānošana. Izklaides iestāžu finansējuma avotu paplašināšanas veidi.

Izpētīt koncepcijas, principu (plānošana, bezopasnost, nettgriezeniskums) un objektu (kultūras pasākumu finansēšanas izdevumi, iedzīvotāju aizsardzība, izglītība) budžeta finansējumu. Tāmes kā individuālās plānošanas akta raksturojums.

SM DOD Bērnu mākslas skolas apakšnodaļas pašvaldības rajona „Sajanska“ administrācijas MU Kultūras nodaļas izveides vēsture, organizatoriskā struktūra un darbība. SM DOD "Bērnu mākslas skola"

Valsts īpašuma efektīvas apsaimniekošanas problēma, budžeta politikas racionalizācija un efektivitātes uzlabošana ienākumu un izdevumu ziņā. Kultūras iestāžu izmaksu struktūra, finansēšanas avoti un plānošanas iezīmes.

Krievijas Federācijas budžeta sistēmas organizācijas koncepcija un principi. Budžeta izdevumu izglītībai, kultūrai un profesionālā personāla apmācībai sociālā nozīme. Finansēšanas izdevumi vispārizglītojošajām skolām, pirmsskolas iestādēm un internātskolām.

Valsts tēriņu jēdziens un sistēma. Iestāžu nodrošināšana ar publisko finansējumu. Valsts izdevumu saucamība. Budžeta iestādes paredzamie ieņēmumi un izdevumi un to nozīme. Inovācijas un investīciju darbība.

Izglītības iestāžu, kā arī kultūras, mākslas, mediju un veselības aprūpes organizāciju finansiālā atbalsta īstenošanas iezīmes. "Modernizācijas koncepcijas" analysieren Krievu izglītība laika posmam līdz 2010.

Budžeta finansēšanas raksturojums. Budžeta iestāžu finanšu un saimnieciskās darbības pamatpieejas. Valsts budžeta izdevumi zu finansēšanai. Budžeta apropriacijas Bogandinskas vidusskolai.

Vienota komerciālo un nekomerciālo organizāciju peļņas aplikšanas ar nodokli kārtība. Budžeta iestādes juridiskais Status. Maksas un bezmaksas izglītības pakalpojumu sniegšana. Nodokļu un budžeta likumdošanas pretruna.

Pilnveidojam izglītības pakalpojumu maksas sektora finansēšanas mehānismu. Budžeta un ārpusbudžeta finansējuma avotu meklēšana. Nodokļu optimizācija izglītības iestāde. Augstskolu finansialais Potenziale.

Vispārējie noteikumi par vienoto sociālo nodokli. Nodokļu maksātāju nodokļu bāze. Pārstāviba nodokļu deklarācija. Vienotais sociālais nodoklis sociāli kultūras jomā un tūrismā. Sociālās un kultūras sfēras objektu saraksts nodokļu likumdošanā.

Pašvaldības vadības sistēma. Galvenās metodes un iespējas budžeta ieņēmumu daļas palielināšanai pašvaldība no saviem ienākumiem. Budžeta iņēmumu daļas struktūra. Nodokļu un nenodokļu ieņēmumu klasifikācija.