Policijas darbinieka tiesiskais statuses ir nostiprināts likumā "Par policiju" un paredz pamattiesības un pienākumus, kā arī garantijas. tiesiskā aizsardzība Politiker un viņa atbildība.

Politiker ir pilsonis Krievijas Federacija kura veic oficiālu darbību federālā civildienesta amatos iekšlietu struktūrās un kurai noteiktā kārtībā ir piešķirta īpaša pakāpe.

Policijas darbiniekam ir tiesības:

Nodrošināt īstenošanai nepieciešamos atbilstošus organizatoriskos un tehniskos apstākļus oficialos pienakumus;

Par atpūtu, ko nodrošina normālā darba laika noteikšana, brīvo un nestrādājošo dienu nodrošināšana publiskās brīvdienas, kā arī ikgadējā apmaksātā pamata un papildu brivdienas;

Darba samaksai un citiem maksājumiem saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un līgumu par dienestu policijā;

Jūsu personas datu aizsardzībai;

Par paaugstināšanu amatā policija;

Par professionālo apmācību, pārkvalifikāciju, padziļinātu apmācību un praksi noteiktajā kārtībā;

Aizstāvēt savas tiesības un leģitīmās intereses, tai skaitā vērsties tiesā par to pārkāpumu;

Par valsts dzīvības un veselības, viņa ģimenes locekļu dzīvības un veselības, kā arī viņam un viņa ģimenes locekļiem piederošā īpašuma aizsardzību;

Pielietot fizisku spēku, speciālos līdzekļus un šaujamieročus likumā „Par policiju“ noteiktajos pamatos un kārtībā, kā arī virkni citu likumā noteikto tiesību. Likuma 28.

Policijas darbiniekam ir:

Zināt un ievērot Krievijas Federācijas konstitūciju, likumdošanas un citus normatīvos aktus tiesibu akti iekšlietu jom. nodrošināt zu izpildi; federālās izpildinstitūcijas noteiktajā veidā iekšlietu jomā regulāri pārbauda zināšanas par Krievijas Federācijas konstitūciju, likumdošanas un citem normatīvajiem aktiem šajā jomā;

Veikt pienākumus saskaņā ar ofcialalajiem notikumiem; izpildīt rīkojumus un vadītāju (priekšnieku) rīkojumus, kas doti noteiktajā kārtībā un nav pretrunā ar federālajiem likumiem;

Ofici.los jaut.jumos sazin.ties ar savu tiešo vadīt.ju, un, ja nepieciešams, ar savu tiešo vadīt.ju, vienlaikus inform.jot ar. savu tiešo vadīt.ju;

Ievērot pilsoņu, sabiedrisko biedrību un organizāciju tiesības un likumīgās intereses, pildot dienesta pienākumus;

Ieverojiet iekšēja kārtība teritoriālā iestāde, tās organizācijas grafiks, kas ir daļa no federālās izpildinstitūcijas sistēmas iekšlietu jomā, kurā viņš strādā;

Uzturēt amata pienākumu pienācīgai veikšanai nepieciešamo kvalifikācijas līmeni;

Neizpaust informāciju, kas veido valsts un citus ar likumu aizsargātus noslēpumus, kā arī informāciju, kas viņam kļuvusi zināma saistībā ar dienesta pienākumu pildīšanu, tai skaitā informāciju, kas attiecas uz privatum iedzīvotāju veselību vai viņu godu un cieņu;

Loot valsts īpašums, ieskaitot tos, kas viņam piešķirti dienesta pienākumu veikšanai;

Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā iesniegt informāciju par saviem ienākumiem, īpašumiem un saistībām īpašuma daba, kā arī informāciju par viņu laulātā (laulātā) un nepilngadīgo bērnu ienākumiem, mantu un mantiskā rakstura saistībām;

Paziņot par atteikšanos no Krievijas Federācijas pilsonības vai pilsonības (pavalstniecības) iegūšanu svesa valsts dienā, kad atteikusies no Krievijas Federācijas pilsonības vai ārvalsts pilsonības (pavalstniecības) iegūšanas dienā;

Ievērot federālajos likumos noteiktos ierobežojumus un aizliegumus, kas saistīti ar dienestu policijā, kā arī ievērot prasības ofciala riciba Politiker;

Ziņot tiešajam vadītājam par personisku interešu rašanos, kas var izraisīt interešu konfliktu, pildot dienesta pienākumus, un veikt pasākumus šāda konflikta novēršanai;

Paziņot tiešajam priekšniekam, Krievijas Federācijas prokuratūrai vai citām valsts iestādēm par katru gadījumu, kad kādas personas ir sazinājušās ar viņu, lai pamudinātu viņu izdarīt korupcijas pārkāpumus.

Turklāt policijas darbiniekam nettkarīgi no amata, atrašanās vietas un dienakts laika ir pienākums:

Sniegt pirmo palīdzību pilsoņiem, kas cietuši noziedzīgos nodarījumos, administratīvajos pārkāpumos un negadījumos, kā arī pilsoņiem, kuri atrodas bezpalīdzīgā vai viņu dzīvībai un stībai vesel;

Ja pilsonis veršas pie viņa ar paziņojumu par noziegumu, administratīvu pārkāpumu, Incidentu vai nozieguma, administratīvā pārkāpuma, Incidenta gadījumā veic pasākumus, lai glābtu pilsoni, novērstu un (vai) apspiestu noziegumu. vienīpolicijas

Likumā policijas darbiniekam tiek sniegtas šādas garantijas:

Policijas darbinieks, pildot policijai uzticētos pienākumus un īstenojot policijai piešķirtās tiesības, darbojas kā valsts varas pārstāvis un atrodas valsts aizsardzībā.

Pildot dienesta pienākumus, policijas darbinieks ir pakļauts tikai tiešajam vai tiešajam priekšniekam. Nevienam nav tiesību iejaukties policijas darbinieka likumīgās darbībās, izņemot personas, kuras to nepārprotami pilnvaro federālais likums. Nevienam nav tiesību piespiest policistu veikt pienākumus, kas ar šo federālo likumu nav uzticēti policijai. Saņemot rīkojumu vai norādījumu, kas ir klaji pretrunā ar likumu, policijas darbiniekam ir pienākums ievērot likumu.

Policijas darbinieka likumīgās prasības ir saistošas ​​​​pilsoņiem un amatpersonām.

Policijas darbinieka amata pienākumu veikšanas traucēšana juridiskās prasības Politiker ir atbildīgs saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Policijas darbiniekam nav pienākuma sniegt nekādus paskaidrojumus par viņa apstrādājamo lietu un materiālu būtību, kā arī nodot izskatīšanai tādas lietas un materiālus, tostarp tos, kas skar cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, izņemot gadījumos un kārtībā, ko nosaka Krievijas Federācijas tiesību akti.Federācija.

Policijas darbinieka un viņa ģimenes locekļu, kā arī viņam un viņa ģimenes locekļiem piederošās mantas dzīvības un veselības, goda un cieņas, kā arī viņam un viņa ģimenes locekļiem piederošās mantas valsts aizsardzība pret noziedzīgu iejaukšanos saistībā ar dienesta pienākumu pildīšanu tiek veikta likumā noteiktajā kārtībā. likums "Par policiju".

Valsts Aizsardzības Līdzekļi Tiek Piemēroti Arījas Darbinieka Tuviem Radiniekiem un izņēmuma gadījumos - citām personām, Kuru Dzībi, Veselījas, M. rakstura dēļ, kā arī aiz atriebības par norādīto darbību.

Politik- Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas vienotās centralizētās sistēmas nettņemama sastāvdaļa. Iekļauts iekšlietu struktūrās. (Noteikumu par Krievijas Federācijas Iekšlietu ministriju 14. pants, kas apstiprināts ar Krievijas Federācijas prezidenta 01.03.2011. dekrētu Nr. 248 "Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas jautājumi")

Savas kompetences ietvaros par policijas darbību atbild Krievijas Federācijas prezidents tieši vai ar iekšlietu ministra starpniecību, Iekšlietu ministrijas teritoriālo struktūru vadītāji un policijas departureamentu vadītāji. Šie vadītāji ir atbildīgi par policijai noteikto pienākumu izpildi.

Iekšlietu strukt.ru strukt.r., k. likums, ir Sadus veidus apakšnodaļas, uz kuru pamata tiek veidotas vadības struktūras:

· Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija(Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija) ir centralālā pārvaldes iestāde Krievijas Federācijas tiesībaizsardzības iestāžu sistēmā. Bundesministerium ir tieši pakļauts Krievijas Federācijas prezidentam. Veic vispārēju centralizētu visu iekšlietu struktūru un iekšējā karaspēka vadību valstī. Priekšgalā ir Krievijas Federācijas iekšlietu ministrs, militārā (īpašā) pakāpe, kas atbilst parastajam amatam - ģenerālpulkvedis - armijas ģenerālis.

· Abteilungen, Galvenā direkcija, Administrācija- ministrijas apakšnodaļa, kas funkcionālās kompetences ietvaros pārvalda iekšlietu struktūras un karaspēku: Abteilungen Kriminālizmeklēšanas, Abteilungen Iekšējās drošības, Abteilungen Sabiedriskās kārtības, Abteilungen Organizētās noziedzības apkarošanas. ekonomiskā drošība, Abteilungen Organizācijas un pārbaužu, Abteilungen Juridiskais, Abteilungen Loģistikas, Abteilungen Finanšu un ekonomikas, Augstākā vadība (Oberkommando) iekšējais karaspēks Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija (kā Abteilungen). Departamenta pārziņā ir iekšlietu struktūru un karaspēka pakļautības vienības: iekšējā karaspēka iecirkņi, galvenās direkcijas, iekšlietu Departamenti un Departamenti.

· Krievijas Iekšlietu ministrijas galvenais direktorāts (Krievijas Iekšlietu ministrijas galvenais direktorāts) - savas kompetences ietvaros veic iekšlietu struktūru vadību, kas ir ierobežota vai nu teritoriāli (Iekšlietu ministrijas Galvenā direkcija federācijas subjektā), vai funkcionāli (atbild par noteiktu iekšlietu struktūru uzdevumu loku: Galvenā Ekonomisko noziegumu apkarošanas pārvalde — struktūrvienība ministrijas centrālajā birojā). Iekšlietu ministrijas galvenie direktorāti stāv pāri departmentamentiem (UMVD) vai Krievijas Iekšlietu ministrijas (OMVD) departmentamentiem. Krievijas Federācijas vienībās, kurās iedzīvotāju skaits pārsniedz 2 miljonus cilvēku vai kurām ir īpašs statuss noteiktu apstākļu dēļ, parasti darbojas Krievijas Iekšlietu ministrijas galvenie direktorāti (Iekšlietu ministrijas galvenais direktorāts Lietas Maskavai, Maskavas apgabala Iekšlietu ministrijas Galvenais direktorāts utt.). Iekšējā karaspēka apgabali tiek pielīdzināti saskaņā ar Iekšlietu ministrijas Galvenās direkcijas organizatorisko struktūru. Iekšlietu ministrijas Galvenās direkcijas vadītājam, kā likums, ir īpaša ģenerālleitnanta pakāpe - ģenerālpulkvedis.

· Krievijas Iekšlietu ministrijas Abteilungen (Krievijas Iekšlietu ministrija ) - pārvaldes institūcija iekšlietu sistēmā, tai ir status zem Iekšlietu ministrijas Galvenās direkcijas, bet augstāk par Krievijas Iekšlietu ministrijas departureamentiem. Ir teritoriālās (federācijas subjekti, piemēram: Iekšlietu ministrijas Tulas apgabala departaments vai federācijas subjektu teritoriālās struktūrvienības, šajā gadījumā tās ir pakļautas augstākai ministrijas galvenajai direkcijai. Iekšlietas: piemēram, Tulas apgabala Novomoskovskas rajona Iekšlietu ministrijas departaments, Maskavas SWAD Iekšlietu ministrijas departaments), kas darbojas kā daļa no ministrijas vai galvenā direktorāta. Iekšlietu ministrija. Personāla struktūras ziņā parasti tiek pielīdzinātas iekšējā karaspēka divīzijas, kuras vada ģenerālmajors (retāk ģenerālleitnants). Ja IeM Departments ir augstākas Iekšlietu ministrijas Galvenās direkcijas sastāvā, tad personalāls ir līdzvērtīgs brigādei, Iekšlietu departureamenta priekšnieks ir pulkvedis.

· Iekšlietu ministrija Krievijas Federācijas subjekts - veic vispārējā vadība iekšlietu struktūras noteiktā federācijas subjekta ietvaros. Atkarībā no štata struktūras, ko nosaka iedzīvotāju skaits un citi faktori, tas tiek pielīdzināts Iekšlietu ministrijas Galvenajai pārvaldei vai federācijas subjektu Iekšlietu ministrijas apartamentam.

· Krievijas Iekšlietu ministrijas Abteilungen (DMIA). Galvenā pārvaldes iestāde Krievijas Federācijas iekšlietu sistēmā. Padotības augstākai Iekšlietu ministrijas teritoriālajam Departamentam vai tieši federācijas subjekta Iekšlietu ministrijas Departamentam (IM MVD), parasti tie ir teritoriāli (Iekšlietu Departements). rajons, reģionālās padotības pilsēta), pārvalda visas iekšlietu iestāžu kompetencē esošās darbības likuma un kārtības nodrošināšanai administratīvajā teritorijā;

· Policijas iecirknis (OP) - teritoriālā apakšnodaļa Krievijas Iekšlietu ministrijas Departamenta vai Departamenta ietvaros.

Policija ietilpst arī:

DOBDD

SOBR

OMON (mobile Spezialeinheiten)

Berkut (Krima un Sewastopol)

Rajona-Politiker

Centri cīņai pret pārkāpumiem patēriņa tirgus un izpildes jomā administratīvie tiesību akti

Vides policija ir arī Kazana un Maskavā.

Krievija ir viena no vadošajām valstīm policistu skaita ziņā iedzīvotāju vidū. Katrs pilsonis vismaz vienu reizi savā dzīvē sazinājās ar tiesībaizsardzības amatpersonām. Tajā pašā laikā ne visi zina par policistu juridisko statusu. Mūsu materiālā būs detalizēti aprakstītas tiesībsargājošo iestāžu darbinieku tiesības, pienākumi un aizliegumi.

Policija Krievija

Neviena valsts pasaulē, lai cik liberāla tā būtu, nevar iztikt bez valsts struktūrām pilsoņu tiesību aizsardzībai. Noziedzība ir neizskaužama. Tā vienmēr ir pastāvējusi un pastāvēs vienmēr. Policisti palīdz ierobežot zvērību skaitu, tas ir, samazināt to skaitu līdz minimumam. Rechtsstatusšos darbiniekus regulē likums. IN dazadas valstis tas nedaudz atšķiras viens no otra. Kā viņš izskatās Krievijā?

Policijai mūsu valstī ir sena un sarežģīta vēsture. Likumsargi pastāvēja gan prinčiem, gan imperatoriem, gan padomju režīma laikā. Policija galīgo sastāvu saņēma tikai 2011. gadā. Toreiz tas bija pašs Federalais likums, pateicoties kuriem tiesībaizsardzības iestādes saņēma savu pašreizējo nosaukumu, kā arī ieguva vairākus sarežģītus pienākumus un pilnvaras.

Policijas tiesiskais pamats

Īsāk sakot, policista juridiskais statuses Krievijā sastāv no viņa juridiskajiem pienākumiem un tiesībām. Statusu apstiprina dažu noteikumu nosacījumi.

Vissvarīgākais un acīmredzamākais tiesību akts ir valsts pamatlikums – Satversme. Šā likuma pirmajā, sestajā un septītajā nodaļā ir runāts par nepieciešamību organizēt cilvēktiesību un pilsoņu tiesību aizsardzības kvalitātes sistēmu. Pati sistēma tiek saukta par tiesībaizsardzību. Šajā struktūrā iekļautās Instanzen ir pakļautas izpildvarai un tiesu iestādēm. Policija ir vissvarīgākā nozare tiesībaizsardzības sistēma.

Tā ir vienotas federālās izpildvaras sastāvdaļa. Attiecīgi policista juridisko statusu veido vairāki noteikumi, kas reglamentē darbu izpildinstitūcijas iestādes. Tie ir dažādi Iekšlietu ministrijas rīkojumi, valdības dekrēti, kā arī:

• Constitucija;
• Starptautiskā cilvēktiesību un brīvību aizsardzības konvencija;
• federālais likums „Par policiju“;
• Presidenta dekrēti;
• vairāki citi federālie un štatu likumi, piemēram, ieroču likumi, ceļu satiksmes drošība, sociālās garantijas likumsargi utt.

Tādējādi policija ir neticami sarežģīta un plaša struktūra. Par policijas darbinieku juridisko statusu sīkāk tiks runāts turpmāk.

Tiesību un brīvību aizsardzības princips

Policijas darba pamatā ir vairāki svarīgi principi, idejas un prasības, ko sauc par principiem. Bez principiem nav iespējams uzbūvēt nevienu darbinieka pienākumu vai tiesības. Pirmā ideja ir saistīta ar cilvēku tiesību un brīvību aizsardzību.

Saskaņā ar aptauju, ko 2011. gadā veica kāds no medijiem, aptuveni 15% Krievijas iedzīvotāju ir pārliecināti, ka policija ir "mafijas struktūra". 60% cietušo nevēlējās sazināties ar policiju, un 43% nekad un nekādā gadījumā nevēlētos saskarties ar likumsargiem. Ir daudz iemeslu, kāpēc cilvēki tikļoti baidās no policijas. Lielākā daļa no tām ir saistītas ar nebeidzamām ziņām par likumsargu patvaļu. Tajā pašā laikā krievi labi apzinās policijas mērķi un vietu sabiedrībā: tā ir nodrošināt drošību, aizsargāt pilsoņu brīvības, intereses un tiesības.

Policija tiek aicināta sargāt sabiedrisko kārtību, taču tā nereti to dara pārāk rupji, dažkārt pat pārkāpjot likumu. Likumsargiem jāatceras viņu galvenais mērķis: aizsargāt visu cilvēku, nevis atsevišķu personu drošību.

Likumības Prinzipien

Policijas darbinieka juridiskā statusa jēdziens ir tieši saistīts ar likumu. Visa tiesībsargājošo iestāžu darbinieku tiesības un pienākumi tiek regulēti ar valsts varu un nostiprināti normatīvajos tiesību aktos. Likumība ir vispārējs juridisks konstitucionāls princips. Īstenojot savu tiesisko statusu, policijas darbinieka pienākums ir stingri ievērot materiālās un verarbeitet tiesības. Jebkura darbinieka novirzīšanās no tiesību aktu prasībām draud graut visas sistēmas autoritāti kopumā.

Politiker ir ne tikai varas, bet arī likuma pārstāvis. Viņš sarga sabiedriskā kārtība un tāpēc jārīkojas saskaņā ar likumu.

Objektiviert Prinzipien

Policijas darbinieka juridiskā statusa svarīgākais atribūts ir objektivitāte. To var saukt arī par toleranci, iecietību vai pat par liberālu attieksmi. Tā ir kvalitatīvi jauna prasība likumsargiem. Viņiem ir jāpilda savas funkcijas nettkarīgi no pilsoņu dzimuma, rases, tautības, valodas vai pasaules uzskatu.

PSRS nebija objektiviert. Tad bija vienots viedoklis, pie kura bija jāpieturas visiem padomju pilsoņiem. Šodien viss ir daudz vieglāk. Cilvēks var darīt ko grib, tikai svarīgi, lai viņš nepārkāpj likumu.

Krievijas Federācijas policista juridiskais statuses ir veidots tā, ka subjektivitātei šeit vienkārši nav vietas. Likumsargi vienkārši aizsargā likumu un dara to objektīvi un godīgi. Policijas darbiniekam jāsaglabā savs morālais raksturs, kā arī jāpaliek publiskam un atvērtam mijiedarbībai vai sadarbībai. Tikai šajā gadījumā iedzīvotāji uzticēsies policijai un atbalstīs to.

Policijas darbinieka tiesiskā statusa saturs

Policijas darbinieku juridiskā statusa koncepcija un struktūra ir atspoguļota 2011. gada federālajā likumā. Tas aptver plašu ar Krievijas tiesībaizsardzības institūta darbības organizāciju saistīto jautājumu loku. Likumsargu tiesības un pienākumi ir viņu darbības galvenie instrumenti.

Galvenā juridiskā statusa problēma joprojām ir neizstrādātās klasifikācijas. Tādējādi policijas darbinieku tiesības un pienākumi ir doti vienotā sarakstā, nevis sagrupēti atsevišķās darbības jomās. Tas pats attiecas uz ierobežojumiem un aizliegumiem.

Juridiskā statusa veidošanās

Taisnības labad gan jāatzīmē, ka līdz 2011. gadam viss bija vēl sliktāk. Tajos laikos, kad policiju vēl sauca par miliciju, principā nebija vienota federālā likuma. Bija vairāki Iekšlietu ministrijas dekrēti, virkne dekrētu, kā arī virkne īpašu noteikumu.

Normu un noteikumu izkliedēšana būtiski sarežģīja likumsargu stāvokli. Pec-Tam-Komplex zinatniskais darbs. Policijas darbinieku administratīvais un juridiskais statuses ir veidojies salīdzinoši kvalitatīvi.

Policijas darbinieku pienākumi novērst likuma pārkāpumus

Juristi policistu pienākumus klasificē dažādi. Mūsu rakstā tiks dota sistematizācija, saskaņā ar kuru visas pilnvaras tiks sadalītas divās grupās: likumpārkāpumu novēršanai un to tiešai novēršanai.

Lai samazinātu likumpārkāpumu un noziegumu skaitu, likumsargiem jāstrādā ar likumpārkāpumu cēloņiem. Arhīvā ir daudz dokumentu, kuros norādīti noziedznieka motīvi, likumpārkāpumu izdarīšanas apstākļi vai dažādi apstākļi. Tikuši galā ar materiālu un izveidojuši sev vismaz minimālu priekšstatu par likuma pārkāpuma iemesliem, policijai būs daudz vieglāk strādāt.

Nākamā atbildība ir policijas sadarbība ar citām iestādēm, ne vienmēr tiesībsargājošajām iestādēm. Likumpārkāpumu novēršana šajā gadījumā sasniegs kvalitatīvi jaunu līmeni.

Visi pārējie pienākumi ir noteikti likumā. Tas ir nepieciešams, lai apstiprinātu klasifikāciju, veiktu skaidrojošas sarunas ar pilsoņiem, sniegtu palīdzību tiesu izpilditaji un daudz vairāk. Tas viss veido policijas darbinieku juridiskā statusa koncepciju.

Atbildība par likuma pārkāpuma seku novēršanu

Nepieciešamība nekavējoties atrisināt situāciju ir policijas prioritāte. Tam ir izskaidrojums: tieša zvērību seku likvidēšana prasa daudz vairāk laika un pūļu no likumsargiem.

Seit ir norādīti pienākumi:

• prettiesisku darbibu apspiešana;
• pirmās palīdzības sniegšana cietušajiem;
• ārkārtas pasākumu veikšana pilsoņu glābšanai;
• Terorisma apkarosana;
• kratīšanas veikšana;
• vainīgo aizturēšana utt.

Policijas darbinieku administratīvais un juridiskais statuses ietver milzīgu pienākumu skaitu. Tie visi tā vai citādi ir saistīti ar likuma pārkāpumu – reālu vai potenciālu. Taču policijas pilnvaru pamatā ir tikai viena ideja: objektīva cilvēku tiesību, interešu un brīvību aizsardzība.

Policijas tiebas

Tikuši galā ar tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku pienākumiem, jums jāpievērš uzmanība viņu tiesībām un pilnvarām. Tās ir būtiskākās policijas darbinieku juridiskā statusa sastāvdaļas, kuru jēdzienu un saturu regulē likums.

Lūk, kas seit ir jāuzsver:

• optimālu apstākļu nodrošināšana darba pienākumu veikšanai;
• tiesības uz atpūtu;
• iespēju iepazīties ar visu darbam nepieciešamo dokumentāciju;
• tiesības uz algu;
• lasīt atsauksmes par savu pakalpojumu;
• pieeja valsts noslēpumam, ja tāda nepieciešama valsts pienākumu veikšanai;
• iespēja paaugstināt amatā;
• tiesības izskatīt dienesta strīdu;
• tiesības uz professionālo izglītību.

Protams, tās ir tālu no visām iespējām, kas veido policijas darbinieku administratīvo un juridisko statusu. Turklāt kopējais tiesību skaits ir atkarīgs no darbinieka kvalifikācijas. Piemēram, ārštata policista juridiskais statuses ļoti atšķirsies no "klasiskā" policista statusa. Darbiniekam, kurš nav ierēdnis iekšlietu struktūrās, ir daudz mazākas pilnvaras.

Ierobežojumi un aizliegumi

Policijas darbinieka juridiskais status līdz 2017. gadam saņēma galīgo attēlu. Papildus tiesībām un pienākumiem tas ietver vairākus ierobežojumus un pat aizliegumus. Ir vērts uzskaitīt svarīgākos:

• aizliegums pildīt dienesta pienākumus rīcībnespējas vai ierobežotas rīcībspējas gadījumā;
• nespēja iegūt darbu policijas nodaļā, ja darbinieka tiešais vadītājs ir viņa radinieks vai tuva persona;
• vingrinājumu aizliegums uzņēmējdarbības aktivitāte;
• publisku izteikumu, vērtējumu vai spriedumu nepieļaujamība attiecībā uz saviem priekšniekiem, ja tas nav saistīts ar darbinieka tiešajiem pienākumiem.

Tādējādi policijas darbinieka administratīvajam un juridiskajam statusam Krievijā ir skaidras robežas ierobežojumu un aizliegumu veidā.

Policijas atbildiba

Policisti ir juridiski pārāki par parastajiem pilsoniem. Tāpēc viņiem ir daudz lielāka atbildība. Saskaņā ar attiecīgā federālā likuma 33. pantu darbiniekiem uzliktās sankcijas ir samērīgas ar viņu nodarīto kaitējumu.

Pastāv tris policijas atbildības veidi. Pirmo formu sauc par Disziplin. Tie ir aizrādījumi vai atlaišana. Ir arī atbildība. Tie ir naudas sodi, kompensāciju maksājumi, kā arī sarežģītāki sankciju veidi - piemēram, atņemšana sociālā drošība Politiker. Juridisko statusu var likvidēt pavisam – bet jau rezultātā kriminalatbildība kad Politiker izdarīja patiešām lielu zvērību.

Tiesiskās aizsardzības garantijas

Garantija ir veids, kā nodrošināt juridisko statusu. Tiesībaizsardzības jomā ir daudz dažādu garantiju: politiskās, morālās, organizatoriskās, ekonomiskās un daudzas citas. Piemēram, jāsniedz viena garantija no dažādām jomām.

Vissvarīgākā ekonomiskā garantija ir noteikta Federālā likuma "Par policiju" 47. pantā. Policijas darbinieka juridiskais status, kā arī visa viņa darbība tiek nodrošināta ar valsts finansējumu.

Politiskās garantijas ir norādītas iepriekš. Tā ir tiesībsargājošo iestāžu sadarbība savā starpā, kā arī ar citām valsts institūcijām.

Visbeidzot, organizatoriskās garantijas ir saistītas ar daudzām likumā noteiktajām detaļām. Tas ir apstiprinājums vai padziļināta apmācība, biznesa arhīvu apkopošana, paļaušanās uz normative Regulierung un daudz vairāk.

Tātad policista juridiskais statuses ir viņa tiesību un pienākumu kopums, ko papildina ierobežojumi un garantijas.

Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 organizatoriskā struktūra Iževskas pilsētai paredz funkciju un pilnvaru sadali lēmumu pieņemšanai personām, kuras ir atbildīgas par darbībām. strukturālās nodaļas kas veido Organisation.

Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 organizatoriskā struktūra Iževskas pilsētai ir parādīta attēlā. Wien.

1. attel. Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 organizatoriskā struktūra Iževskas pilsētai

Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 Krievijas Iekšlietu ministrijas SD vadītāja amatā.

Vadītājs veic Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 vadību Iževskas pilsētai, pamatojoties uz komandas vienotību un ir personīgi atbildīgs par Iekšlietu ministrijas OP-4 noteikto uzdevumu izpildi. Krievijas lietas Iževskas pilsētai.

Krievijas Iekšlietu ministrijas Iževskas pilsētas OP-4 vadītājam ir trīs vietnieki, kurus iecēlis Krievijas Iekšlietu ministrijas vadītājs SD un atbrīvo no amata saskaņā ar Iekšlietu ministrijas noteikto kārtību. Krievija.

Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 struktūra Iževskas pilsētai ir izveidota ar Krievijas Iekšlietu ministrijas SD vadītāja rīkojumu saskaņā ar teritoriālās struktūras organizatoriskās struktūras paraugu. apstiprinājusi Krievijas Iekšlietu ministrija.

Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 organizatoriskā struktūra Iževskas pilsētai ir lineāra. Struktūra ir veidota tikai no savstarpēji pakļautām struktūrām hierarhisku kāpņu veidā.

Katrs darbinieks ir pakļauts un atbildīgs tikai vienam vadītājam un tikai caur viņu ir saistīts ar augstāko sistēmu. Šī ir viena no vienkāršākajām vadības struktūrām.

Pārvaldības funkcijas ir salīdzinoši atsevišķas vadības darbības jomas, kas pieļauj vadības ietekmi. Vadības funkcijas atklāj vadības kā procesa saturu, atspoguļo vadības darbības veidu, konkrētai struktūrvienībai vai darbiniekam uzticētos darba pienākumus un konkrētas vadības institūcijas iecelšanie.

Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 vadības organizatoriskā struktūra Iževskas pilsētai ir sakārtots savstarpēji saistītu elementu kopums, kas ir stabilās attiecībās savā starpā, nodrošinot to attīstībušun funkcion Vadības saišu kopums vadības organizatoriskajā struktūrā atrodas stingrā pakļautībā un nodrošina attiecības starp vadību un pārvaldīto sistēmu. Vadības saites ietver struktūrvienības, kā arī atsevišķus speci.listus, kas veic attiecīgās vadības funkcijas vai to daļu.

Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 Iževskas pilsētai lineārs organisierenriskā struktura vadība, t.i. vadības lēmumu un informācijas kustība nāk no tiešā vadītāja (priekšnieka) caur struktūrvienību vadītājiem (vietniekiem). Lineārajā vadībā katrai saitei un padotajam ir viens vadītājs, caur kuru visi kontroles kanāli iet caur vienu kanālu. Tādējādi vadības saites ir atbildīgas par savas darbības rezultātiem. Lineārās organizatoriskās vadības struktūras priekšrocības ir:

komandas vienotība un skaidrība;

izpildītāju darbību koordinēšana;

vadības vienkāršība (viens komunikācijas kanāls);

skaidra atbildiba;

lēmumu pieņemšanas efektivitate;

Šai struktūrai ir arī trūkumi:

augstas prasības pret vadītāju, kuram jābūt vispusīgi sagatavotam, lai nodrošinātu efektīvu vadību visās vadības funkcijās;

varas koncentrācija augstākajā vadībā;

sarežģīti savienojumi starp iestādēm.

Priekšgalā ir galva - priekšnieks, kas ir apveltīts ar visām pilnvarām un īsteno vienpersonisku sev pakļauto darbinieku vadību un visas vadības funkcijas koncentrējot viņa rokās.

Krievijas Iekšlietu ministrijas Iževskas pilsētas OP-4 vadītājam Departmentam ir jāizveido tāda vadības sistēma, kas mudinās darbiniekus veikt savus uzdevumus visaugstākajā kvalitātē. funkcionālie pienākumi.

Visa vadības struktūras un funkcionālās struktūras darbojas saskaņā ar likumā noteiktajām prasībām. Ir noteikti katra ķermeņa un struktūras uzdevumi, funkcijas, sakari, darbības sistēma.

Atbilstosi vietjejie akti regulējoši izglītojošas aktivitātes Institutionen:

• 1. Noteikumi par darba samaksu.
• 2. Iestādes iekšējās darba kārtības noteikumi.
• 3. Nolikums par iestādes sabiedrisko padomi.
• 4. Darba apraksti iestādes darbinieki.
• 5. Noteikumi par darbinieku atestāciju u.c.

Analizēsim Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 personāla sastāvu Iževskas pilsētai.

2. tabula - Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4

Pēc 2.tabulas redzam, ka vadītāju skaits palicis nemainīgs - 15 cilvēki, bet operatīvo darbinieku skaits samazinājies par 1 cilvēku.

Personāla analīze pēc dzimuma ir parādīta attēlā. 2.

Risi. 2

2. attēlā parādīta personāla struktūra pēc dzimuma. Lielākā daļa Krievijas Iekšlietu ministrijas Iževskas pilsētas OP-4 darbinieku - 85% - ir vīrieši.

3. tabulā sniegti dati par Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 personāla vecuma sastāvu Iževskas pilsētā.

3. tabula - Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 darbinieku darba pieredze Iževskas pilsētā

Lielākā daļa Krievijas MIA administrācijas Iževskas pilsētas OP-4 personāla 2014 Vismazāk analizētajā periodā jaunpienācēju - 2 cilvēki. 2013. gadā 1 Person 2014. gadā

Prakses laikā tika konstatētas šādas problēmas:

1) Problēma, kas saistīta ar operatīvo darbinieku trūkumu.

Šo problēmu var attēlot kā Krievijas Iekšlietu ministrijas Iževskas pilsētas OP-4 personāla vadības sistēmas kļūdu sekas.

4. tabellarisch. Problēmas un sekas vadības sistēmas darbībā Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 Iževskas pilsētai

Pārvaldības sistēmas trūkumi Krievijas Iekšlietu ministrijas OP-4 Iževskas pilsētai	Sekas
Personala reserviert trūkums; Operatīvo darbinieku pārvietošanās trūkums, lai nodrošinātu savstarpēju aizstājamību darba vietā; Personāla iniciatīvas veicināšanas trūkums; Daļējs finansialu stimulu trūkums. Salīdzinoši zemu atalgojumu par ilgām darba stundām;	- neregulārs darba laiks operatīvajiem darbiniekiem; - operatīvo darbinieku trūkums darba vietā un sabiedriskās drošības aizsardzības pasākumu īstenošanas laikā; - zemas spējas novērst likumpārkāpumus departureamenta teritorijā; - likumpārkāpumu pieaugums; - pilsoņu zemā loma cīņā pret likumpārkāpumiem.

Neskatoties uz sasniegto sociāli politiskās situācijas stabilitāti, pašreizējās ekonomiskās situācijas rezultātā sakarā ar liela skaita darbspējīgo iedzīvotāju, pensijas vecuma personu atbrīvošanu un bezdarbu, no ieslodzīm atbrīvošanu viebrāto personu pilsētā noziedzības situācija Votkinskas rajonā joprojām ir sarežģīta.

Iecirkņa inspektoru trūkums noved pie tā, ka netiek veiktas profilaktiskas sarunas ar iedzīvotājiem utt.

Galvenā problēma policijas darbinieku tiesiskā statusa jomā ir lielais ierobežojumu skaits policijai.

Tai skaitā to sistēmas trūkums, kas samazina tiesiskā regulējuma efektivitāti kopumā. Dažos gadījumos viena un tā pati nodibināšana tiek noteikta vai nu pienākuma, vai aizlieguma, vai ierobežojuma veidā. Citās, gluži pretēji, būtībā dažādas juridiskās parādības tiek sauktas ar vienu un to pašu terminu. Ierobežojumi ir jānošķir, pirmkārt, pamatojoties uz to, kurā tiesiskuma elementā tie ir ietverti. Juridiskie fakti-ierobežojumi un kvalifikācijas prasības ir noteiktas hipotēzē par tiesiskumu, pienākumiem un aizliegumiem - dispozīcijā tiesiskā atbildība atspoguļojas sankcijās.

Policijas juridiskā statusa pilnveidošana jāskata caur tās struktūras prizmu, t.i. no atsevišķu elementu tiesiskā regulējuma optimizācijas viedokļa, bet tikai uz sistemātiskas pieejas pamata. Attiecībā uz funkcijām nepieciešams labot to sarakstu, izslēdzot no tā „pārmērīgās“, neparastās policijas funkcijas un nodot tās citām struktūrām ar atbilstošiem mērķiem unuzdevumiem, jābasēgami būties, jābasēgami būties. kas izriet no tiem. Tiesības-institūcijas jāpapildina ar pavadošajiem un to īstenošanai nepieciešamajiem, bet šobrīd neesošiem pienākumiem, kā arī ierobežojumiem. Tiesību-privilēģiju paplašināšana, kas personai rodas saistībā ar stāšanos policijā (pirmkārt, materiālā nodrošinājuma un sociālo garantiju līmeņa paaugstināšana tiesībsargājošajiem darbiniekiem) iespēkopījama t. par pienākumu nepildīšanu, kā arī tiesību ļaunprātīgu izmantošanu.

Policijas tiesiskā statusa optimizācijas pasākumu sistēmas veidošanas pamats jābalsta uz nepārtrauktības principu – gan iekšējo (ņemot vērā savu vēsturisko, primāri padomju – gan pozitīvo, gan negatīvo – pieredzi), gan ārepci). daudzsološu attīstību un ārvalstu praksi). No saiknes pozīcijas ar padomju pieredzi ir jāatkāpjas no novecojušās "spieķu sistēmas", saskaņā ar kuru darbinieku darbs tiek vērtēts pēc atklāto noziegumu skaita, un elastīga vadības modeļa izveides, pamatojoties uz rādītāji, kas adekvāti atspoguļo policijas darbības efektivitāti (sabiedrības vērtējums, iedzīvotāju apmierinātība ar policijas darbu, policijas darbinieku motivācijas līmenis noziegumu un to novēršanas jomā, policijas darbības caurskatāmības pakāpe). Pozitiva uztversana arzemju pieredze var izpausties tādās jomās kā prasību pastiprināšana policijas dienestā stājošajiem, atbildības pastiprināšana par Korupcijas izpausmes, kā arī par vardarbības pielietošanu pret aizturētajiem, pašvaldības milicijas (policijas) izveidošanu. Vienlaikus jebkuras izmaiņas policijas juridiskajā statusā būtu jābalsta uz stingru pamatprasību ievērošanu, kas ir vispusība, savlaicīgums, atbilstība un efektivitāte.

Jaunā Iekšlietu ministrijas darbinieku sociālo garantiju likuma pieņemšanu gaidīja aptuveni miljons uniformās tērptu cilvēku, kuri tagad nes skanīgo titulu „Krievijas Federācijas poliists“.

Galvenie līdzekļi dzīvošanai un ģimeņu nodrošināšanai tāpat kā līdz šim būs oficiālās algas, kurām tiks pievienoti dažādi maksājumi, tostarp pēc ranga. Vidēji reģionos IeM iekšlietu darbinieku algas pieaugs četras reizes. Piemēram, tagad Iekšlietu ministrijas policijas leitnanta OP-4 mēneša algai Iževskas pilsētai vajadzētu būt vismaz 33 tūkstošiem rubļu, un ņemot vērā kompensācijas maksājumi- apmēram 45 tūkstoši rubļu mēnesī. Visiem policijas darbiniekiem, kuri nodienējuši vismaz 20 gadus pirms atlaišanas no iekšlietu struktūrām, tiek garantēti vienreizējie naudas pabalsti 7 mēnešalgu apmērā. Pēc 10 nostrādātiem gadiem Politiker var rēķināties ar dažādiem socialie maksājumi lai iegādātos vai uzbūvētu savu māju.

Mājoklis policistiem - jaunpieņemtā likuma garantijas.

Jaunais likums darbosies paralēli galvenajam federālajam likumam „Par policiju“ un nodrošinās visaptverošu Iekšlietu ministrijas reformā paredzēto normu un garantiju nodrošinājumu. Jāpatur prātā, ka jaunpieņemtais likums attiecas ne tikai uz parastajiem policistiem, bet uz visiem darbiniekiem Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrās. Visā federālo likumu tiesību vēsturē šogad pirmo reizi tika pieņemts tik inteliģents visaptverošs likums, kas drīzāk ir vērienīgs sociāls akts tiesībsargājošo iestāžu jomā, lai celtu Krievijas policistu status.

Tādā veidā tiek celts policista profesijas prestižs, top pilnīgi jauns modelis. sociālā aizsardzībašie cilvēki katru dienu riskē ar savu dzīvību, lai nodrošinātu likuma varu valstī. Jaunajā likumā ir ņemti vērā visi policistu sociālās aizsardzības aspekti – no plkst skaidras naudas maksājumi un bezmaksas medicīniskā aprūpe pienācīgam pensiju nodrošināšana un sociālās garantijas darbinieku ģimenes locekļiem. Šis likums beidzot ir izkustinājis no "nāves punkta" policijas aktuālāko problēmu - mājokļu. Izstrādājot likuma pantus, tika ņemti vērā tādi policijas dienesta faktori kā pastāvīgs ar dzīvību saistītais risks un neregulārie darba grafiki.

Tāpat pilnībā mainījusies visa skaidrās naudas norēķinu struktūra gan atalgojuma, gan papildus atlīdzības ziņā. Policistu naudas pabalsts sasniedza vairāk nekā augst limenis maksājumiem. Pamatalga sastāv no amatalgas plus papildu atalgojuma atbilstoši dienesta pakāpei, kas veido vairāk nekā pusi no kopējās pabalstu. Kā minēts iepriekš, policistu vidējās algas ir četrkāršojušās. Vienlaikus samazinājies dažādu papildu maksājumu skaits, kas vēl nesen bija aptuveni četrdesmit. Šādas izmaiņas sakārtos pensiju uzkrāšanas sistēmu pēc atlaišanas. Tagad pensijas apmēru ietekmēs tikai policista pamatalga un piemaksas par izdienas stāžu.

Papildu maksājumu saraksts policistiem - Iekšlietu ministrijas OP-4 darbiniekiem Iževskas pilsētai reformas ietvaros ietver:

• - Piemaksa par darba stāžu pie mēneša naudas algas (no 10% līdz 40% no pamatalgas).
• - Piemaksa pie mēnešalgas par piešķirto dienesta pakāpi atbilstoši dienesta kvalifikācijai (no 5% līdz 30% no amatalgas).
• - Par īpašiem sarežģītiem apstākļiem dienesta laikā ikmēneša piemaksas palielinājums oficiālajai algai var palielināties līdz 100%.
• - Par darbu, kas saistīts ar apsardzi valsts noslepumi, atkarībā no slepenības faktora mēneša oficiālā alga var pieaugt līdz pat 65%.
• - Par apzinīgu dienestu ir dažādi bonusa maksājumi apmērā vienreizējie maksājumi pēc tris oficiālo naudas pamatalgu likmes.
• - Teritoriālās pabalsti par dienestu Krievijas Federācijas reģionos, kas atrodas augstkalnu vai tuksnešainās teritorijās, kā arī reģionos ar skarbu klimatu (Tālie Ziemeļi) vai ekoloģiski nestabili apgabali.
• - Piemaksa pie naudas pamatalgas par dzīvībai apdraudētu uzdevumu veikšanu vai civiliedzīvotāju dzīvību glābšanu (līdz 100 % ohne Algen).
• - Tiesību akti paredz arī piemaksas pie amata un naudas pamatalgas, ja to prasa ārkārtas apstākļi.

Saistībā ar jauno likumdošanu pensionāriem, kuri iepriekš dienējuši iekšlietu struktūrās, maksājumi tiks pārrēķināti atbilstoši viņu ieņemtajiem amatiem pensionēšanās brīdī un šo amata ēpmēašreiz. Pensija tiks uzkrāta pēc šādas shēmas: 54 % keine Algen iepriekšējā amatā, plus piemaksas par dienesta pakāpi un darba stāžu.

Sākot ar 2013.gada janvāri tiek veikta policistu pensiju indeksācija, ik gadu palielinot pensiju vismaz par 2%, līdz maksimālajam līmenim (līdz 100%).

Mājokļi Iekšlietu ministrijas OP-4 darbiniekiem Iževskas pilsētai, lai uzlabotu viņu ģimeņu dzīves apstākļus Iekšlietu ministrijas reformas ietvaros.

Policijas darbinieku mājoklis - likuma un kārtības sardzes dienesta sociālās garantijas.

Līdz šim vairāk nekā 10% Līdz ar jaunā likuma pieņemšanu viņu cerības uz labākiem dzīves apstākļiem kļuvušas ne tikai par sapni, bet par valsts pilnībā leģitimētu realitāti. Pašreizējās mājokļa iegādes normas attieksies arī uz iecirkņu komisāriem viņiem uzticētajās teritorijās ar turpmāku mājokļa iegādi pilnā valdījumā. Kā daļa no lēmuma mājokļa jautājums Policijas darbiniekiem tiek nodrošinātas šādas iespējas nodrošināt mājokli tiem, kam tas nepieciešams:

• 1) Vienreizējie sociālie maksājumi mājokļa celtniecībai vai tiešai iegādei (bez hipotēkām un kredītiem).
• 2) Policijas darbinieku un viņu ģimenes locekļu mājokļu nodrošināšana, izmantojot budžeta būvniecību reģionos. Šos mājokļu veidus var uzskatīt par sociālā darbā pieņemšana vai pilnas ´pašumties´bas.
• 3) Krievijas Federācijas iekšlietu darbinieki tiks nodrošināti ar mājokli no īpaši ierādītas dzīvojamais fonds. Ja šobrīd brīva mājokļa nav, tad darbiniekam tiks piešķirta kompensācija par dzīvojamo telpu pagaidu īri.
• 4) Sākot ar 2012.gada janvāri, policisti, kuri policijā nostrādājuši vairāk nekā 10 gadus, saņems subsīdijas sava mājokļa iegādei saskaņā ar elastīgu biroja vai īrētā mājokša pārdo.

Tādējādi var secināt, ka jauns likums par sociālajām garantijām Krievijas Federācijas policistiem ņem vērā visas nianses un trūkumus.

Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jumsļoti pateicīgi.

Publicets http://www.allbest.ru/

Publicetshttp://www.allbest.ru/

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJA

Federālā valsts budžeta augstākās profesionālās izglītības iestāde

"Transbaikāla Valsts universitāte" (FGBOU VPO "ZabGU")

JURIDISKĀ FAKULTĀTE

Noslēguma kvalifikācijas darbs

Policijas darbinieka juridiskais statuses saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem

Evaden

2.2. Policijas darbinieku pamattiesības un pienākumi kā tā juridiskā statusa pamats

2.3. Ierobežojumi un aizliegumi saistībā ar dienestu policija

2.4. Policijas darbinieka atbildība, tās veidi un īpašības

2.5. Policijas darbinieka tiesiskās aizsardzības garantijas

Secinājums

Izmantoto avotu Saraksten

Evaden

Demokratiskā veidošanās tiesiskums Krievijā aktualizē indivīda tiesiskā statusa, attiecību ar valsti un sabiedrību problēmas. Krievijas Federācijas Konstitūcija, kas nosaka kā augstākā vertība par personu, viņa tiesībām un brīvībām, padziļināja saturu un paplašināja viņa pamattiesību un brīvību sistēmu.

Policijas darbinieku juridiskā statusa noteikšanas problēma jo īpaši ir cieši saistīta ar indivīda juridiskā statusa definīciju Krievijā kopumā jaunā veidā. Policijas darbinieka juridisko statusu, viņa dinamiku nosaka Krievijas demokrātiskās attīstības stratēģiskais virziens - brīvas pilsoniskas sabiedrības veidošanās process, tiesiskums. Viņu juridiskā statusa īpatnība izpaužas apstāklī, ka dienests policijā, piešķirot darbiniekiem plašas pilnvaras, uzliek virkni būtisku tiesiskā statusa ierobežojumu.

Kopš 2011. gada visa Krievijas milicija ir pārdēvēta par policiju, taču tās mērķis nav krasi mainījies: kā bija, un tur ir lielākās tiesībsargājošās iestādes galvenais mērķis, kas ir nodrošināt nepieciešamo likuma un kārtības līmeni un sabiedrības vajadzībām atbilstošu sabiedrisko drošību.

Šī darba aktualitāte slēpjas apstāklī, ka Krievijas Iekšlietu ministrijas sistēmas reformas un policijas izveides gaitā ir krasi mainījies policista juridiskais status, kas prasa papildu izpēti un pārdomas.

2010. gada 27. oktobrī izskatīšanai Krievijas Federācijas Valsts domē tika iesniegts Iekšlietu ministrijas reformas likumprojekts. Šīs reformas mērķis bija ne tikai vienkārši pārdēvēt policiju par policiju un samazināt štatus, bet arī padarīt iekšlietu struktūras atvērtas pilsoniskajai sabiedrībai, izveidot civilo kontroli pār tām, kā arī attīrīt tās rindas no necienīga elementa. - darbinieku sertificēšana. Šis likumprojekts tika pieņemts Valsts Haus, ko apstiprinājusi Federācijas padome, un 2011. gada 7. februārī Krievijas Federācijas prezidents Dmitrijs Medvedevs apstiprināja federālo likumu "Par policiju".

Līdz ar to ir mainījusies ne tikai iekšlietu struktūru darbības tiesiskā bāze, bet arī organizatoriskā struktūra, kā arī finansiālā un cita veida resursu atbalsta jautājumi. Līdz ar to krasi mainījies gan iekšlietu iestādes darbinieka, gan policista administratīvais un juridiskais status. Šīs izmaiņas skāra ne tikai policijas darbinieka pilnvaras un kompetences, bet arī viņu uzņemšanas un apkalpošanas kārtību, kā arī sociālā nodrošinājuma jautājumus.

Šī darba mērķis ir izpētīt policijas darbinieka juridiskā statusa ārējo aspektu Krievijas Federācijas valsts dienesta sistēmā. Darbinieku ārējo pilnvaru īstenošana pārsvarā ir saistīta ar pilsoņu tiesību un brīvību ierobežošanu, leģitīmu iejaukšanos viņu leģitīmo interešu sfērā. Tieši policijas darbības ārējā sfērā izpaužas tās galvenās būtiskās iezīmes, tiek sasniegti mērķi un uzdevumi. Tas viss izvirza īpašas prasības policijas darbinieku attiecīgo tiesību un pienākumu tiesiskā regulējuma pamatīgumam.

Jāatzīmē, ka daudzas policijas darbinieku administratīvā un juridiskā statusa problēmas tika pētītas D.N. Bachrakh, V.M. Bezdeņežņihs, I.I. Veremeenko, A.P. Gerasimova, M.I. Eropkina, V.R. Kisina, PM Kolodkina, A.P. Koreneva S.I. Konorgina, V.V. Lazareva, L.L. Popova, L.M. Rosina, G.A. Tumanova, A.P. Šergins un vairāki citi zinātnieki. Nesen apjomīgus pētījumus par policijas lomu un vietu sabiedrības dzīvē, tās darbības tiesiskā regulējuma jautājumiem veica A.G. Braisovs, B.P. Kondrashevs, Yu.P. Solovjovs, V.V. Čerņikovs un daži citi autori.

Darba mērķis ir teorētiska izpratne par policijas darbinieka juridisko statusu Krievijas Federācijas valsts dienesta sistēmā.

Lai sasniegtu šo mērķi, tika mēģināts atrisināt šādas pētījuma problēmas:

1. Paplašināt personas tiesiskā statusa jēdzienu, raksturot tā elementus.

2. Apsveriet policista juridisko statusu.

3. Sniegt vispārīgu policijas darbinieka tiesiskā statusa elementu aprakstu.

4. Aprakstiet policijas darbinieka pamattiesības un pienākumus, kā arī ierobežojumus un aizliegumus, kas saistīti ar dienestu policija.

5. Veikt spēkā esošo policijas darbinieka tiesisko statusu regulējošo normatīvo aktu analīzi, izpētīt to īstenošanas problēmas praksē.

Pētījuma objekts ir likumā regulētās sociālās attiecības, kas veidojas procesā tiesibaizsardzība Politiker.

Priekšmets und specifisks notikumi un tiesību normas, kas reglamentē policijas darbinieku juridiskās personas statusu.

Policijas darbinieka tiesiskā statusa problēmu izpētes metodoloģiskās pieejas pamatā ir atbilstoša vispārējās tiesību teorijas attīstība.

Pētījuma faktiskais pamats ir policijas amatpersonu darbību reglamentējošie starptautiskie juridiskie dokumenti; Krievijas Federācijas konstitūcija, likumi un departureamentu noteikumi, kas nosaka ierēdņu, tostarp policistu, statusu.

Darba struktura. Galīgais kvalifikācijas darbs sastāv no ievada, divām nodaļām, kas sadalītas rindkopās, noslēguma, literatūras saraksta un pielikuma.

1. Fiziskās personas tiesiskā statusa teorētiskie pamati kopumā un konkrēti policijas darbinieka

1.1. Personas tiesiskā statusa jēdziens, tā elementi

Personas juridiskais statuses ir viena no vispārējās tiesību teorijas centrālajām kategorijām. Saskana ar E.A. Lukaševa teiktā, personas un pilsoņa tiesiskais statuss ir viena no svarīgākajām politiskajām un juridiskajām kategorijām, kas ir nesaraujami saistīta ar sabiedrības sociālo struktūru, demokrātijas līmeni un tiesiskuma stāvokli.Cilvēktiesības: A. Mācību grāmata augstskolām / Red. ed. atbilstošais loceklis RAS, E.A. Lukasevs. - M.: NORMA, 2002. - S.91. .

Personas juridiskā statusa problēma ir valsts prioritāra pētniecības joma tiesibu zinatne. Tomēr jāatzīmē, ka daudzi darbi par šo problēmu attiecas uz Padomju-Perioden, kas galvenokārt skāra indivīda tiesiskā statusa problēmas sociālistiskā sabiedrībā. Mūsdienu tiesību zinātnē daži autori identificē indivīda juridiskā statusa un juridiskā statusa jēdzienus Valsts un tiesību teorija: Mācību grāmata / N.I. Matuzovs, A.V. Malko. - M.: Juristen, 2004. - 512 lpp.; Voevodin L.D. Personas juridiskais Status Krievijā: Apmacība. - M.: Izdevniecība MGU, INFRA izdevniecības grupa M-NORMA, 1997. - 304 lpp. , citi - norobežot Vitruk N.V. Vispārējā teorija par indivīda tiesisko statusu / N.V. Vitruk. - M.: Norma, 2008. - S.25. .

Juridiskais statuses plašā nozīmē tiek definēts kā indivīda juridiski fiksēts stāvoklis sabiedrībā Matuzovs N.I. Personiba. Tiesibas. Demokratija. Subjektīvo tiesību teorētiskās problēmas. - Saratova: izdevniecība Sarat. un-ta, 1972. - S.190. . Piemēram, A.B. Vengerovs juridisko statusu definē kā indivīda tiesību un brīvību, pienākumu un atbildības kopumu, kas nosaka viņa tiesisko stāvokli sabiedrībā Vengerovs A.B. Valsts un tiesību teorija: Proc. [par juridisko universitātes] / A.B. Vengerovs. - 8. izd., dzēsts. - M.: Izdevniecība "Omega-L", 2011. - S.585. . Savukart, pēc M.S. Strogoviča, indivīda tiesiskais status ir juridiska izpausme un tiesiskais atbalsts faktiskajam stāvoklim, ko persona, indivīds valstī un sabiedrībā ieņem. ed. VN Kudrjavcevs, MS Strogovics. - M.: Izdevniecība "Nauka", 1981. - 30. lpp. . VD Perevalovs juridisko statusu uzskata par tiesību un pienākumu kopumu, kas pieder konkrētai personai noteiktā viņa dzīves ceļa posmā, konkrētā dzīves situācijā Perevalovs V.D. Valsts un tiesību teorija: mācību grāmata. - 2. izdevums, pārskatīts. un papildu - M.: Yurayt, 2012. - S.249. .

Tādējādi personas tiesiskā statusa definīcijas atšķiras, pamatojoties uz šauru vai plašu analizējamās kategorijas izpratni, kā arī nošķirot jēdzienus "juridiskais status" un "juridiskais status".

Neskatoties uz to, ka juridiskajā literatūrā liela uzmanība tiek pievērsta personas juridiskajam statusam, jautājumā par tā strukturālajiem elementiem nav vienprātības. Tatad kopā ar kopumu likumigas tiesības un KI Lepeškins iekļāva viņu garantijas Lepeškina A.I. Padomju pilsoņu tiesiskais Status. - M.: Doma, 1966. - S.3-11. , L. D. Voevodin - tiesībspēja un principi Voevodin L.D. Personas tiesiskā statusa saturs padomju zinātnē valsts krawatte// Padomju valsts un tiesības. - 1965. - Nr.2. - S. 42-50. , B.V. Shchetinin - pilsonība Shchetinin B.V. Pilsonis un sociālistiskā valsts // Padomju valsts un tiesības. - 1975. - Nr.2. - S. 3-10. , N.I. Matuzovs - pilsoņa vispārējā (likumā noteiktā) atbildība pret valsti un sabiedrību Valsts un tiesību teorija: mācību grāmata / N.I. Matuzovs, A.V. Malko. - M.: Juristen, 2004. - S.189-205. , N.V. Vitruk - likumīgās intereses Vitruk N.V. Vispārējā teorija par indivīda tiesisko statusu / N.V. Vitruk. - M.: Norma, 2008. - S.38. . Saskana ar V.A. Patjulins, indivīda juridiskais Status (Status) aptver pilsonību, vispārējo rīcībspēju, pamattiesības un pienākumus (ieskaitot konstitucionālos), konstitucionāli nostiprināto vienlīdzības principu Valsts un personība PSRS ( juristische Aspekte attiecibas). - M.: Nauka, 1974. - S.230. . JAUNKUNDZE. Strogovičs indivīda tiesiskā statusa strukturālās sastāvdaļas papildus tiesībām un pienākumiem sauc par tiesību un tiesību tiesiskajām garantijām. juridiskā atbildība par pienākumu veikšanu Strogovičs M.S. Personības tiesību teorijas jautājumi // Filozofija un modernitāte. - M., 1976. - S. 33-35. . M.Avdeenkova un Ju.Dmitrijevs ierosina par juridiskā statusa strukturālajiem elementiem uzskatīt: 1) tā iegūšanas un zaudēšanas kārtību; 2) tiesības un pienākumi; 3) Atbildiba; 4) tiesību un brīvību ievērošanas garantijas; 5) juridiskie nosacījumi Avdeenkova M., Dmitriev Yu. Personas un pilsoņa tiesiskā statusa pamatu jēdziens. . V.M. Goršeņevs atzīmēja, ka, raksturojot juridiskā statusa struktūru, noteikti jānosaka tā veidojošo elementu pakārtotās attiecības un ierosināja juridiskā statusa struktūru attēlot hierarhiskā plānā: juridiskie pienākumi, subjektivas tiesības, tiesiskās brīvības un juridiskā atbildība Goršeņevs V.M. Pilsoņa tiesiskā statusa struktūra PSRS 1977.gada Konstitūcijas gaismā // Likums un kārtība un indivīda tiesiskais status attīstītā sociālistiskā sabiedrībā PSRS 1977.gada Konstitūcijas gaismā (Problēmas). valsts un tiesību teorija, valsts un administratīvās tiesības): sestdien. zinatniskie darbi. - Saratova: Saratovas universitātes izdevniecība, 1980. - S. 55. . Saskana ar N.V. Vitruka teiktā, ir „jānošķir divi ordentlichkarīgi jēdzieni - Personas juridiskais Status (Status) plašā nozīmē un tiesiskais Status (Status) šaurā nozīmē kā parādības atspoguļojošas, kuru reālo saveistību unselēt. Tradicionāli (tīri terminoloģiski) pirmo jēdzienu var apzīmēt kā „juridisko statusu“, bet otro - kā „juridisko statusu“ Vitruk N.V. Vispārējā teorija par indivīda tiesisko statusu / N.V. Vitruk. - M.: Norma, 2008. - S.25-26. . Un kā indivīda tiesiskā statusa strukturālos elementus viņš izceļ pilsonību, juridiskās personas statusu, indivīda tiesiskā statusa tiesiskās garantijas un principus kā īpašu, specifisku, indivīda tiesiskā statusa elementu.

Daži zinātnieki uzskata, ka juridiskais statuses un juridiskais statuses nav jāuzskata par dažādām juridiskām kategorijām. Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju personas juridiskais statuses darbojas kā ārkārtīgi plaša kategorija, kas ietver šādus elementus: tiesības, brīvības un pienākumi, pilsonība, juridiskas personas statuses, juridiskā un garantija principi. Un kategorijas "fiziskās personas tiesiskais statuss" lietošana ir iespējama, raksturojot konkrētu tiesisko attiecību subjektu, t.i. runa ir par īpašu (nozares) juridisko statusu. Personas tiesiskā statusa sastāvs nosauktajos autoros atšķiras tikai ar atšķirīgu iepriekšminēto elementu kombināciju un attiecīgi izeju no juridisko tiesību un pienākumu sistēmas. Daži no tiem vai nu nepamatoti sašaurina struktūrā iekļauto elementu skaitu, vai, gluži pretēji, palielina tos bez acīmredzamas vajadzības. Tas viss liek domāt, ka tiesību zinātnē nav izstrādāts kritērijs, pēc kura ar zināmu zinātniskas precizitātes pakāpi būtu iespējams konstatēt indivīda juridiskā statusa faktisko struktūru.

Analizēsim izvēlētos personas juridiskā statusa elementus.

Personas tiesības un brīvības ir likumā nostiprinātas personas likumīgas iespējas valdīt un izmantot noteiktu preci savu interešu apmierināšanai. Jāņem vērā, ka Kunst. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 64. pants nosaka, ka Č. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 2. punkts "Cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības" ir personas juridiskā statusa pamatā Krievijas Federācijā. Kanorada N.V. Vitruk, tiesības un brīvības pastāv nevis tāpēc, ka tās formāli atzīst valsts un leģitimizē (lai gan arī tas ir nepieciešams), bet gan cilvēka kopienas pašas būtības dēļ, tajā veidojas sociālo attiecību sistēma un no tām izrietošās indivīda sociālās iespējas Vitruk NV . Vispārējā teorija par indivīda tiesisko statusu / N.V. Vitruk. - M.: Norma, 2008. - S.224. . Savukart E.A. Lukaševa, uzskatot tiesības un brīvības par tiesiskā statusa elementu, tajā iekļauj ne tikai pamattiesības (konstitucionālās), bet arī visu no likumiem (iekšzemes un starptautiskajiem) izrietošo tiesību loku Cilvēktiesībuversā grātīm: Red. ed. atbilstošais loceklis RAS, E.A. Lukasevs. - M.: NORMA, 2002. - S.96. .

Tiesību zinātnē nepietiekama uzmanība tiek pievērsta indivīda juridisko pienākumu problēmai. Tās ir pētītas daudz mazākā mērā nekā tiesības. Indivīda tiesiskie pienākumi ir valsts noteiktas un garantētas prasības cilvēka uzvedībai, oficiāls pareizas uzvedības mērs. Vispārējā valsts un tiesību teorija. Akadēmiskais kurss tris sējumos. 1. sējums: valsts / Resp. ed. M.N. Marchenko. - 3. izdevums, pārskatīts. un papildu - M.: Norma, 2010. - 474. lpp. . Praktiski tajā pašā aspektā S.F. Kečekjans: „Juridisks pienākums ir likuma normās ietverta un valsts piespiešanas nodrošināta prasība, noteiktas uzvedības nepieciešamība” Kečekjans S.F. Tiesiskās attiecības sociālistiskā sabiedrībā. - M.: PSRS Zinātņu akadēmijas apgāds, 1958. - 60. lpp. . Tiesiskie Pienākumi Vienotībā ar indivīda Tiesībām, brīvībām unlyumīgajām interesēm veido pamatu Demokrātiskai sabiedanai unpaisnai unpaisnaiguma. Juridiskās saistības, saskaņā ar N.I. Matuzovs, ir nepieciešama valsts, likuma un personības optimālas mijiedarbības sastāvdaļa, bez kuras nav līdzsvarota Rechtssystem, ne spēkā esošais tiesiskais regulējums, ne skaidra tiesiskā kārtība, ne citi sabiedriskās dzīves stāvokļi un izpausmes. Tie ir nosacījums konstitucionālo institūciju normālai darbībai, pārvaldībai razosanas procesiem, ilgtspējas un stabilitātes saglabāšana sabiedrībā Valsts un tiesību teorija: mācību grāmata / N.I. Matuzovs, A.V. Malko. - M.: Juristen, 2004. - S.189. . Tiesiskās saistības ir tiesiskās regulēšanas līdzeklis un darbojas kā veids, kā stiprināt likumību un kārtību, raksturot pareizu un nepieciešamo, notikts ar likumu un valsts uzspiesta uzvedība.

Tādējādi juridiskās saistības ir viens no galvenajiem indivīda tiesiskā statusa strukturālajiem elementiem.

Leģitīmās intereses kā indivīda tiesiskā statusa strukturāls elements ir bijušas un joprojām ir pretrunīgas. Leģitīmas intereses ir vienkārša juridiska atļauja, kas atspoguļota objektīvos tiesību aktos vai izriet no to vispārējās nozīmes un zināmā mērā garantē valsts, kas izteikta subjekta vēlmēs baudīt noteiktu sociālo labumu, kā arī atsevišķos gadījumos meklēt aizsardzību. no kompetentajām iestādēm, lai apmierinātu to vajadzības, nevis pretrunīgi Publiskie jautājumi valsts un tiesību teorija: mācību grāmata / Rot. M.N. Marchenko. - M.: Juristen, 2004. - S.375. . Daži autori, piemēram, N.V. Vitruk, piedēvēt likumīgās intereses papildu atvasinātajam strukturālajam elementam Vitruk N.V. Vispārējā teorija par indivīda tiesisko statusu / N.V. Vitruk. - M.: Norma, 2008. - S.224. . E.A. Lukaševa ierobežo juridisko statusu ar tiesību un pienākumu kategorijām un atzīmē, ka diez vai ir nepieciešams izcelt leģitīmas intereses kā nettkarīgu Cilvēktiesību juridiskā statusa elementu: mācību grāmata vidusskolām / Red. ed. atbilstošais loceklis RAS, E.A. Lukasevs. - M.: NORMA, 2002. - S.92. .

Krievijas Federācijas tiesību aktos plaši tiek izmantota jēdziens „tiesības, brīvības un likumīgās intereses“ (piemēram, Krievijas Federācijas Civilprocesa kodeksa 2.-4., 52. pantā, 21. pantā). Darba-Kodex RF, Art.-Nr. Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 5.62. 7 ģimenes-Codes HF). Leģitīmās intereses papildina indivīda tiesību, brīvību un pienākumu sistēmu un attiecīgi var darboties kā juridiskā statusa papildu strukturālais elements.

Juridiskajā literatūrā daži autori pilsonību uzskata par juridiskā statusa priekšnoteikumu (nosacījumu), nevis tā strukturālo elementu. Tiesiskā statusa saturs tiek notikts atkarībā no tā, vai persona ir konkrētas valsts pilsonis, ārvalsts pilsonis vai bezvalstnieks. Juridiskais status ir indivīda sociāli pieļaujamās un nepieciešamās iespējas ne tikai kā indivīdam, bet arī kā pilsonim Demokrātija un indivīda tiesiskais statuses sociālistiskā sabiedrībā / Otv. ed. atbilstošais loceklis PSRS Zinātņu akadēmija V.M. Tschekvadze. - M.: Nauka, 1987. - S.73. . Citas personas attiecībā uz šo valsti darbojas kā ārvalstu pilsoņi un bezvalstnieki, kuru tiesiskajam statusam ir savas īpatnības. V.A. Atbildība indivīda tiesiskā statusa struktur zinatniskie darbi. - Saratova: Saratovas universitātes izdevniecība, 1980. - S. 165-167. . Saskana ar L.D. Voevodin, pilsonības institūcija ir pirms cilvēka un pilsoņa pamattiesībām un brīvībām un veido ar tiem vienu kategoriju - Voevodin L.D. juridisko statusu. Personas juridiskais status Krievijā: Mācību grāmata. - M.: Izdevniecība MGU, INFRA izdevniecības grupa M-NORMA, 1997. - S.15. .

Pilsonība ir indivīdam juridiskais pamats baudīt tiesības un brīvības un pildīt likumā noteiktos pienākumus, t.i. pilsoņa tiesiskā statusa pamats Avdeenkova M., Dmitriev Yu. Personas un pilsoņa tiesiskā statusa pamatu jēdziens. URL: http://www.law-n-life.ru/arch/n66.aspx. Juridisk. persona ir ties.bsp.ja un ties.bsp.ja kop., t.i. tiesībspēja. Juridiska persona ir personas spēja iegūt tiesības un uzņemties pienākumus. Viņa ir viena no svarigākajām juridiskais pamats tiesiskās attiecības. Juridiskajā literatūrā ir izveidojies viedoklis, ka juridiskā statusa priekšnoteikums ir juridiskas personas status. Cita autoru grupa juridisko personu definē kā privātpersonas juridiskā statusa ordentlichņemamu elementu. Juridiska personība ir personas spēja būt par tiesību subjektu ar visām no tā izrietošajām sekām. NV Vitruks pareizi atzīmē, ka juridiskas personas statuses, tāpat kā pilsonība, ir nesaraujami saistīta ar juridisko statusu, viņi tam kalpo. Tikai viņu klātbūtne padara juridisko statusu funkcionējošu, efektīvu personībai Vitruk N.V. Vispārējā teorija par indivīda tiesisko statusu / N.V. Vitruk. - M.: Norma, 2008. - S.30. .

Personas juridiskā atbildība ir personas pienākums veikt valsts ietekmes pasākumus par prettiesisku un vainīgu nodarījumu izdarīšanu, par likumisko pienākumu nepildīšanu vai nepienācīgu izpildi. Juridiskajā literatūrā joprojām diskutējams paliek jautājums par juridiskās atbildības vietu privātpersonas tiesiskā statusa struktūrā. Daži autori juridisko atbildību iekļauj kā juridiskā statusa strukturālo elementu. M. Avdeenkova und Ju. Avdeenkova M., Dmitriev Yu. Personas un pilsoņa tiesiskā statusa pamatu jēdziens. .

Retāk tiek aplūkotas juridiskās garantijas kā strukturāls elements. Jāņem vērā, ka privātpersonas tiesiskā statusa garantija nodrošina vislielāko tiesību, brīvību realizācijas un tiesisko pienākumu izpildes pakāpi. E.A. Lukaševa apgalvo, ka garantiju sistēma pieder pie kategorijām, kas tālu pārsniedz Cilvēktiesību juridisko statusu: mācību grāmata vidusskolām / Rot. ed. atbilstošais loceklis RAS, E.A. Lukasevs. - M.: NORMA, 2002. - S.92. ; Savukart L.D. Voevodin, atsaucas uz garantijām uz personas Voevodin L.D. juridiskā statusa pamatiem. Personas tiesiskā statusa saturs padomju valsts tiesību zinātnē // Padomju valsts un tiesības. - 1965. - Nr.2. - S. 42-50. . Kā jau minēts, 2008. gada 1. decembra noteikumi. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 2. pants ir personas juridiskā statusa pamatā Krievijas Federācijā (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 64. pants). Šajā Krievijas Federācijas Konstitūcijas nodaļā papildus tiesībām, brīvībām un pienākumiem ir ietvertas arī garantijas (piemēram, garantējot tiesiskā aizsardzība tiesības un brīvības – Kunst. 1. dala. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 46. Hosen utt.).

Apkopojot, mēs varam formulēt šādus secinājumus:

1. Kategoriju „juridiskais status“ un „juridiskais status“ nošķiršana iespējama, aplūkojot tos kā indivīda tiesiskā statusa veidus - attiecīgi vispārīgos juridiskos un īpašos (nozares). Tomēr juridiskai praksei ir optimāli izmantot vienu juridiskā-Kategorie- Personenstatus.

2. Tiesiskais Status ir sarežģīta, kolektīva kategorija, kas atklāj visu cilvēku attiecību kompleksu ar sabiedrību un valsti. Personas tiesiskā statusa struktūra ietver šādus elementus: tiesības, brīvības, likumīgās intereses un pienākumi, pilsonība, juridiskas personas statuss, garantijas un tiesību principi.

1.2. Policijas darbinieka juridiskais status: teorētiskais un juridiskais aspekts

Federālā likuma "Par policiju" pieņemšanai bija nepieciešams pilnveidot ievērojamu skaitu esošo Krievijas Iekšlietu ministrijas normatīvo aktu, saskaņojot tos ar noteikto likumu, un rūpīgi tos izpētīt Krievijas Federācijas Federācijas Iekš darlietujasijas. iekšlietu strukturas. Tas rada jautājumus par dažu veidu izmantošanu pamatjedzieni, kas minēts Krievijas Iekšlietu ministrijas federālajos tiesību aktos un normatīvajos aktos saistībā ar šī likuma pieņemšanu un jaunu saikņu veidošanos starp policiju un pilsoņiem, kas radušāsā tiesā rebaizsāt. Vislielāko interesi rada jautājums par jēdziena „policijas darbinieka tiesiskais status“ piemērošanu zinātniskajā literatūrā un minētajos aktos.

Pievērsīsimies policijas darbinieka juridiskā statusa zinātniskajai analīzei juridiskajā realitātē. Policijas darbinieka tiesiskā statusa jēdziena pamatā ir personības statusa jēdziens. Zinātniskajā literatūrā tiek izdalīts vispārējais indivīda sociālais statuss un tā paveidi: reliģiskais, politiskais, ekonomiskais, morālais, juridiskais, morālais uc Indivīda tiesiskā statusa jēdziāens izriet no indivīda stāvok. , ko nosaka tiesību normas , kas mediē personas daudzveidīgās saiknes ar soci.lo vidi . Skaidrs, ka runa ir par šī jēdziena juridisko, juridisko izpausmi. Personas juridiskais statuses zinātniskajā interpretācijā tiek klasificēts tā sastāvdaļās:

Vispārīgais juridiskais statuses, ko nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija un ir vienots, visiem vienāds;

Īpašais juridiskais status - piederosas personas status notikta kategorija pilsoņi - ierēdņi, iekšlietu struktūru darbinieki, iekšējā karaspēka militārpersonas, kas ļauj veikt viņiem noteiktās īpašās funkcijas;

Īpašs administratīvais un tiesiskais status - ierēdņu status, īstenojot administratīvās un juridiskās pilnvaras, lai sauktu pie atbildības personas, kuras izdarījušas pārkāpumus;

Individuelle Status ir konkrētas personas status, kas atspoguļo tikai viņa kopumu piederosās tiesības un pienākumi atkarībā no pilsonības, ģimenes stāvokļa, vecuma, dzimuma utt.

Policijas darbiniekam ir ne tikai vispārējs un individuālais juridiskais statuss, bet arī vairākos likumā paredzētos gadījumos (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodekss Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa un individuālais juridiskais statuss, bet arī vairākos likumā paredzētos gadījumos). Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas 2005. gada 2. jūnija rīkojums Nr. 444 (ar grozījumiem, kas izdarīti 07.07.2010.) "Par Krievijas Iekšlietu ministrijas amatpersonu pilnvarām izstrādāt Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas rīkojumu Nr. administratīvo pārkāpumu un administratīvā aizturēšanas lietu protokoli"), - īpašs administratīvais un tiesiskais statuss, bet arī īpašs juridiskais statuss - ierēdņa status, kas sadalīts tā sastāvdaļās: tiesības, pienākumi, pamudinājums un garantijas, atbildību. Šie elementi ir organiski savstarpēji saistīti, jo tikai kopumā tie veido reālo ierēdņa Tihomirova Yu.A. Administratīvā procesa tiesību kurss. M., 1998. S. 314. .

Policijas darbinieku statuses veidojas atbilstoši profesionālajiem kanoniem un starptautiskajiem morāles standartiem. ANO Ģenerālās asamblejas 1979.gada 17.decembra rezolūcija Nr.34/169 “Par tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu morālo uzvedību” nosaka, ka “...policijas darbiniekiem ir starptautiska atbildība aizsargāt cilvēkus no nelikumīgas iejaukšanās, pildīt savus funkcionālos pienākumus plkst. August professionālajā līmenī cienīt visu cilvēku godu un cieņu, aizsargāt viņu likumīgās intereses, glabāt viņu noslēpumus un izvairīties no nežēlīgām un necilvēcīga attieksme» Par to darbinieku morālo uzvedību, kuri īsteno likumus: ANO Ģenerālās asamblejas rezolūcija, dateta ar 17.12.79., No. 34/169 // Berater Plus ATP. .

Lai novērtētu policista kā ierēdņa juridisko statusu, pamatojoties uz to, ka dienests iekšlietu struktūrās ir Krievijas Federācijas valsts dienesta veids, pievērsīsimies valsts dienesta jēdzienam. Par valsts dienesta institūcijas izveidi Krievijā pētīja A.N. XIX Beigas gadsimtā F. A. Brokhauss un I. A. Efrons apgalvoja sekojošo: „valsts dienests... ir ilgstoša vēsturiska procesa rezultāts, kas ir cieši saistīts ar pašas valsts attīstību“. Neskatoties uz to, ka padomju vēsturē nebija likumdošanas akta par valsts dienestu, dienesta attiecības iekšlietu struktūrās regulēja īpaši tiesību akti, sākot ar RSFSR Tautas komisāru padomes 1919. gada 3. aprīļa dekrētu "Par padomju Strādnieku un zemnieku milicija” līdz federālajam likumam par policiju. Saskaņā ar likumu “Par policiju” “policija Krievijas Federācijā ir valsts izpildinstitūciju sistēma, kuras mērķis ir aizsargāt pilsoņu dzīvību, veselību, tiesības un brīvības, īpašumu, sabiedrības un valsts intereses no noziedzības. un cita veida nelikumīga iejaukšanās, kas ir apveltīta ar tiesībām izmantot piespiedu līdzekļus šajā likumā un citos federālajos likumos noteiktajās robežās.

Runājot par federālo likumu "Par policiju", tajā nav definēts jēdziens "policija", lai gan, pamatojoties uz likuma noteikumiem, šo jēdzienu var raksturot šādi: "policija ir vienotas centralizētas nettņemama sastāvdaļa. jomaškālieūs izpildinstit." Bet likums nekādi nenosaka, ka pārējās šīs federālās izpildinstitūcijas sastāvdaļas ir Krievijas Iekšlietu ministrijas iekšējais karaspēks, Federālais migrācijas dienests, Krievijas Iekšlietu ministrijas pakļautībā esošāsite

Policijas darbības tiesiskais pamats ir Krievijas Federācijas konstitūcija, vispāratzītie principi un normas starptautisks likums, Kijas Federācijas starptautiskie līgumi, federālie konstitucionālie likumi, šis federālais likums, citi federālie likumi, Krievijas Federācijas prezidenta normatīvie tiesību akti un Federācijas valdības normatī norm valdācijavies Federācijas Federācijas federālā izpildinstitūcija, kas ir atbildīga par izstrādi un ieviešanu valsts politika un tiesiskais regulējums iekšlietu joma. Policijas darbinieka juridisko statusu pilsonis iegūst, stājoties darbā iekšlietu struktūrās.

Federālais likums “Par dienestu Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrās” 2011.gada 30.novembra federālais likums Nr.342-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2015.gada 12.februārī) “Par dienestu Krievijas Federācijas iekšlietu struktūrās un grozījumiem uz noteiktiem Krievijas Federācijas tiesību aktiem” / / Krievijas Federācijas tiesību aktu krājums, 05.12.2011., Nr.49 (1.daļa), art. 7020. un Federālais likums "Par policiju" nosaka kārtību un nosacījumus darbā pieņemšanai iekšlietu struktūrās, nokārtojot parbaudes laiks Iekšlietu iestāžu darbinieks ir varas pārstāvis.

Pamatojoties uz policijas koncepciju, Politiker, kurš ir iekšlietu struktūru darbinieks, ir arī varas pārstāvis. Art. Jēdziena "varas pārstāvis" 318 Krievijas Federācijas Kriminālkodeksā, kur noteikts, ka „par varas pārstāvi saprot tiesībaizsardzības vai kontroles institūcijas amatpersonu, kā arī citu amatpersonu, kas likumā noteiktajā kārtībā ir apveltīta ar administrat. attiecībās ar personām, kuras nav viņa oficiālajā atkarībā.

In Kunst. Kunst. Federālā likuma "Par policiju" 12 - 13 noteikumi (amata apraksts).

Federālais likums „Par dienestu iekšlietu struktūrās“ 2011. gada 30. novembra federālais likums Nr. 342-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2015. gada 12. februārī) nosaka iekšlietu iestāžu darbinieka tiesības un pienākumus (11. Hose). -12). Šā likuma 10.pantā teikts ka iekšlietu struktūru darbinieks ir pilsonis ar šo federālo likumu ir piešķirta speciālā ierindas vai komandējošā sastāva pakāpe.

Iekšlietu institūciju darbinieks var strādāt iekšlietu struktūrās, ja viņš ir nodots federālās izpildinstitūcijas rīcībā iekšlietu jomā, tās teritoriālās struktūras, apakšnodaļas vai norīkojuma gad. 32 FZ-Nr. 342. Tajā pašā laikā darbinieks neaizstāj amatu iekšlietu struktūrās. Krievijas Federācijas prezidenta federālie likumi un (vai) normatīvie akti var notikt citus gadījumus, kad darbinieks strādā iekšlietu struktūrās, ja viņš neieņem amatu iekšlietu struktūrās.

Federālais likums "Par dienestu iekšlietu struktūrās" nosaka iekšlietu struktūru darbinieka juridisko statusu (statusu) un attiecīgi regulē dienesta iezīmes iekšlietu struktūrās.

Policija, starp citiem valsts pārvaldes un valsts pārvaldes darbības subjektiem, ir tiesīga piemērot noteiktus valsts piespiešanas līdzekļus (Federālā likuma "Par policiju" 4.nodaļa), lai pildītu tai uzticētos uzdevumus.

Piespiešana ir viens no varas atribūtiem. Valsts ir vienīgais leģitīmais tiesiskās piespiešanas subjekts. Tiesisku notikumu izveide Waldiba uzliek par pienākumu sabiedrības locekļiem to bezierunu izpildi 2. Hose, Art.-Nr. Federālā likuma "Par policiju" 27. Hose. , jo jebkura preskriptīva vai aizliedzoša likuma norma piespiež tos, kam tas ir adresēts, uz noteiktu uzvedību (pamatojoties uz valsts piespiedu spēku) Federālā likuma "Par policiju" 4. nodaļa. .

Iekšlietu iestāžu amatpersonas savu darbību īstenošanai tiek nodrošinātas ar nepieciešamajiem ārējiem atribūtiem, kas veicina pilsoņu uztveri par policistiem kā varas pārstāvjiem. Šie atribūti ietver:

1) īpašu pakāpju klātbūtne tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu vidū;

2) valkāt formas tērpus, kuru paraugus apstiprina Krievijas Federācijas valdība, un valkāšanas kārtību nosaka Iekšlietu ministrijas vadītājs;

3) specialu žetonu ar personas numuru;

4) policijas darbinieka dienesta apliecība.

Saskaņā ar Federālā likuma „Par dienestu iekšlietu struktūrās“ 2011. gada 30. novembra federālā likuma Nr. 342-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2015. gada 12. februārī) 16. pantu, lai atspoguļotu darbinieka piederību iekšlietu struktūras dienestam iekšlietu struktūrās, viņam tiek noteikts formas tērps un speciālo jušpīmes Specialo pakāpju formas tērpu un atšķirības zīmju aprakstus apstiprina Krievijas Federācijas valdība, bet formas tērpu valkāšanas noteikumus apstiprina federālā izpildinstitūcija iekšlietu jomā.

Iekšlietu struktūru darbinieka departureamenta zīmotnes, zīmotnes atbilstoši darbinieka piederībai federālajai izpildinstitūcijai iekšlietu jomā, viņa teritoriāla iestāde vai apakšnodaļa, zīmotnes atbilstoši darbinieka funkcionālajam mērķim un darbības virzienam un to nēsāšanas noteikumus nosaka federālā izpildinstitūcija iekšlietu jomā.

Nākamais policijas darbinieka tiesiskā statusa elements ir garantijas: iekšlietu iestāžu darbinieku sociālās aizsardzības garantijas, kriminālprocesuālās likumdošanas garantijas - uz policijas darbiniekiem attiecas likuma noteikumi par darbības noziedzību izslēajiša: nepieciešamā aizsardzība; kaitējuma nodarīšana noziegumu izdarījušās personas aizturēšanas laikā; arkartas; fiziska un garīga piešana; Risikorisiken; rīkojuma vai rīkojuma neievērošana.

Pēdējais policista tiesiskā statusa elements ir tas, ka policijas darbinieki saskaņā ar Art. 22 Federālā likuma "Par policiju" ir likumā noteiktā atbildība par nelikumīgām darbībām vai bezdarbību.

Tādējādi esam izvērtējuši policijas darbinieka tiesiskā statusa pazīmes un nonākuši pie secinājuma, ka policijas darbinieka tiesiskajam statusam, kuram ir minētās fiziskās personas statusa pazīmes, kā galvenā pazīmeir ties īpaœ status.

Kopumā, pamatojoties uz zinātnē plaši zināmo postulātu, ka juridiskais status ir tiesību un pienākumu kopums, var atzīmēt, ka Krievijas policista juridiskais status ir policijas darbinieku tiesību, pienākumu, garantiju un atbildības kopums. Politiker, ko nosaka Krievijas Federācijas tiesību akti.

identifiziert policijas dienesta likums

2. Policijas darbinieka juridiskā statusa pamati, problēmu analīze

2.1 vispārīgās īpašības policias darbinieka tiesiskā statusa elementi

Policijas darbinieka juridiskā statusa galvenie elementi ir: amata aizpildīšanas veids; prasības darbiniekam; darbinieka tiesības un pienākumi; ar pakalpojumu saistītie ierobežojumi un aizliegumi; darba laiks un apkalpošanas organizācija; apkalpošanas kārtība; darbinieka tiesiskās aizsardzības garantijas; veicināšanas pasākumi ofciala darbiba; policijas darbinieka atbildības būtība Jautājumā par ierēdņa juridiskā statusa jēdzienu un apjomu sk., piemēram: Starilov Yu.N. Pakalpojuma likums. Moskau, 1996; Manochins V.M. Pakalpojums un darbinieks Krievijas Federācijā: tiesiskais regulējums. Moskau, 1997; Kazantsevs N.M. Valsts dienesta publisko tiesību regulējums: institucionālā un funkcionālā analīze. Moskau, 1999; Obolonskis A. V. Valsts-Diene. Moskau, 2001; Demins A.A. Valsts-Diene. Moskau, 2007; Cherepanovs V.V. Valsts dienesta un personala politikas pamati. Moskau, 2007; Atamancuks G. V. Valsts dienesta būtība: vēsture, teorija, tiesības, prakse. Moskau, 2008; Ovsjanko D.M. Krievijas Federācijas valsts dienests: mācību grāmata. M., 2008. .

Policijas darbinieka juridiskais statuses, kas nostiprināts 2011. gada 7. februāra federālajā likumā Nr. 3-FZ „Par policiju“, zināmā mērā pārņēma policijas darbinieka juridiskā statusa elementus. Tas attiecas uz darbinieka jēdzienu, īpašo nosaukumu veidiem, Krievijas Federācijas pilsonības klātbūtni, darbinieku tiesībām biedroties arodbiedribas, tās tiesiskās aizsardzības individuālās garantijas un daži citi jautājumi. Tiesa, visi šie amati saņēma atšķirīgu skanējumu, ņemot vērā valsts dienesta mūsdienu lēmumus.

Tātad, salīdzinot ar dienestu policija, šobrīd policija ir mainījusi pārbaudes laiku dienestu stājošajiem. Ja agrāk tas bija no trim līdz sešiem mēnešiem, tad tagad saskaņā ar federālo likumu "Par dienestu iekšlietu struktūrās" Punkte Termin svarstās no diviem līdz sešiem mēnešiem. Stājoties dienestā iekšlietu struktūrās uz amatu, kura aizstāšanai piešķirta speciālā policijas pakāpe, nav pieļaujama ieskaites noteikšana uz laiku, kas mazāks par trim mēnešiem. Uz pārbaudes laiku kandidātu ieceļ kā praktikantu atbilstošā amatā iekšlietu struktūrās, nepiešķirot viņam īpašu pakāpi.

Apsveriet uzdevumus, ar kuriem saskaras policija. Krievijas Federācijas 1991. gada 18. aprīļa likuma „Par policiju“ Nr. 1026-1 2. pants noteica policijas uzdevumus nodrošināt personas drošību, novērst un apkarot noziegumus un administratīvos pārkāpumus, noziegumu atklāšanu un izpaušanu, sabiedriskās kārtības aizsardzību, privātā, valsts, pašvaldību un cita veida īpašuma aizsardzību, kā arī palīdzības sniegšanu privātpersonām un juridiskam personam. 2011. gada 7. februāra federālajā likumā Nr. 3-FZ „Par policiju“ šie uzdevumi ir konkrētāki, un ir noteiktas arī vairākas jaunas darbības jomas. Noteiktas policijas darbības jomas: likuma un kārtības nodrošināšana sabiedriskās vietās, drošības nodrošināšana satiksme; īpašuma un iekārtu aizsardzība, tostarp uz līguma pamata; valsts aizsardzība cietušie, liecinieki un citi kriminālprocesa dalībnieki, tiesneši, prokurori, izmeklētāji, tiesībsargājošo un regulējošo institūciju amatpersonas, kā arī citas aizsargājamās personas; kriminalistikas darbību īstenošana. Tāpat ar Krievijas Federācijas prezidenta lēmumu policijas darbinieki var piedalīties pasākumos, lai uzturētu vai atjaunotu starptautisko mieru un drošību. Tiesību aktu salīdzinošā analīze parādīja, ka gan policijas, gan policijas galvenais uzdevums joprojām ir cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību ievērošana un respektēšana. Taču jaunās likumdošanas jauninājums slēpjas apstāklī, ka 2011. gada 7. februāra federālais likums Nr. 3-FZ „Par policiju“ apstiprināja policijas atklātības un publicitātes postulātu.

Saskaņā ar jauno likumdošanu policija ir paredzēta, lai aizsargātu Krievijas Federācijas pilsoņu, ārvalstu pilsoņu, bezvalstnieku dzīvību, veselību, tiesības un brīvības, apkarotu noziedzību, aizsargātu sabiedrisko kārtību, īpašumu un nodrošinātu sabiedrības drošību. Policija nekavējoties nāk palīgā ikvienam, kam nepieciešama tās aizsardzība pret noziedzīgiem un citiem nelikumīgiem pārkāpumiem.

Policijai savu pilnvaru ietvaros ir pienākums sniegt palīdzību federālajām valsts iestādēm pašvaldība, citadi pašvaldību iestādēm, sabiedriskās asociācijas, kā arī organizācijas, nettkarīgi no formas, šo struktūru un organizāciju amatpersonas savu tiesību aizsardzībā.

Policijas darbinieka un policista administratīvā un juridiskā statusa salīdzinošā analīze ļāva konstatēt, ka gan poliists, gan policists ir Krievijas Federācijas pilsonis, kas veic dienesta darbību federālās sabiedrības amatos. dienestu iekšlietu struktūrās. Taču atšķirībā no policijas darbinieka tiesiskā stāvokļa jaunajā likumdošanā noteikts, ka darbiniekam jāatbilst noteiktām kvalifikācijas prasībām, nedrīkst būt sodāma un uzturēšanās atļauja ārvalstīs, jāatskaitās par saviem ienākumiem un izdevumiem, kā arī īpaši noteikts. prasības viņa uzvedībai.

Kas attiecas uz iekšlietu virsnieku speciālajām pakāpēm, tās pēc reformas paliek nemainīgas (izmaiņas notikušas tikai vecākā komandējošā sastāva kategorijā: parādījās speciālā policijas ģenerāļa paktupe), kas liecina

Izmaiņas skara arī policijas darbinieku atalgojuma jautājumus. Ja agrāk policistu atalgojums nāca no dažāda līmeņa budžetiem, un policistu atalgojums private apsardze uz nebudžeta avotu rēķina, tagad vienīgais policistu atalgojuma avots ir Krievijas Federācijas federālais budžets. Palielinājās ne tikai policistu oficiālo algu lielums un specialiālās pakāpes algas, bet dažādas stimulējošie maksājumi. Piemēram, Politiker, kuram ir goda nosaukums"Krievijas Federācijas iekšlietu institūciju godājamais darbinieks" un (vai) izpildinstitūcija iekšlietu joma.

Policijas darbinieka dzīvība un veselība ir pakļauta obligātai valsts apdrošināšana arī uz federālā budžeta apropriaciju rēķina attiecīgajam gadam, kas tiek veikta saskaņā ar federālajos tiesību aktos noteiktajiem noteikumiem un veidā.

Principiāli jauni, salīdzinot ar Krievijas Federācijas 1991. gada 18. aprīļa likumu „Par policiju“, ir trīs panti: Art. 27 „Policijas darbinieka pamatpienākumi“; Kunst. 28 „Policijas darbinieka pamattiesības“; Kunst. 29 „Ar dienestu policija saistītie ierobežojumi, pienākumi un aizliegumi“. Šajās normās ietvertās normas ir būtiskākie ierēdņa tiesiskā statusa elementi, jo savulaik to neesamība likumā ļoti apgrūtināja policijas darbinieka tiesiskā statusa uztveres pilnīgumu un precizitāti. valsts dienesta sistēmu, un radīja problēmas tiesībaizsardzībā.

Kunst. 1. daļas priekšrakstu ordentlichbilstības. Milicijas likuma 17. pantu bieži sastapās gan tiesību teorijā, gan praksē. Mūsdienās policijas dienests ir juridiski definēts kā federālā civildienesta veids, kas ir ietverts

Normas, kas nosaka policijas darbinieka juridiskā statusa galvenos momentus, ir koncentrētas Federālā likuma "Par policiju" 6. nodaļā. Tajā ir ietvertas mūsdienu prasības tādos jautājumos k. policista jēdziens un nosacījumi viņa parejai uz federālo valsts dienestu; policijas darbinieka tiesības un pienākumi; ar policijas dienestu saistītie ierobežojumi un aizliegumi, tiesiskās aizsardzības garantijas; citu iekšlietu iestāžu darbinieku iesaistīšana policijas pienākumu pildīšanā.

Un tas būtiski atšķir likumu „Par policiju“ no likuma „Par policiju“, jo normas, kas atklāj policijas darbinieka tiesisko statusu, iepriekš tika izkliedētas dažādās tiesību akta sadaļās, un šodien priekšrakstu uzkrāšanās par policijas darbinie statusu. Politiker vienā nodaļā ir šo regulatoru nozīmes un nozīmes atzīšana.statusa likumdošanas sistēmā.

Tiesa, jāuzsver arī tas, ka šīs nodaļas normas neizsmeļ visu policista pilnvaru apjomu. At sauces uz tiem satur arī citus likuma pantus, proti, policijas darbinieka kā valsts varas personificēta nesēja pienākumi ietverti 2008. gada 21. decembra 2013. gada 21. decembra 2010. Federālā likuma "Par policiju", 7., 6., 6., 6., 6., 6., 6., 6., 6., 6., 6. 6. Tiešā veidā ar policijas darbinieka tiesiskā statusa regulējumu saistīti ir atsevišķas normas 7. nodaļa "Dienests policija" (37., 39. Hose).

Policijas darbinieka juridiskais statuses ir atspoguļots arī Federālā likuma "Par dienestu iekšlietu struktūrās" 3. nodaļā. 10.–16. Hose atklāj:

Iekšlietu iestāžu darbinieka jēdziens;

Darbinieku tiesības;

Galvenie pienakumi;

Prasibas dienesta uzvedbai;

Ierobežojumi, pienākumi un aizliegumi, kas saistīti ar dienestu iekšlietu struktūrās;

Darbinieka atbildiba;

Uniformas, darbinieku zīmotnes un departureamentu atšķirības 2011. gada 30. novembra federālais likums Nr. 342-FZ (ar grozījumiem, kas izdarīti 2015. gada 12. februārī) .

Kunst. Federālā likuma "Par policiju" 25. pantā tas tiek lietots nozīmē - darbinieku profesionālās kopienas un dažu specialitāšu pārstāvis (piemēram, pētnieks) vai vispārēji darbinieki kā īpašas darbinieku kategorijvas pārstāgorijvas.

Darbinieka jēdziens federālajā likumā „Par dienestu iekšlietu struktūrās“ ir nedaudz atšķirīgs. Iekšlietu struktūru darbinieks saskaņā ar 10. pantu ir pilsonis, kurš ir uzņēmies pienākumu pildīt federālo valsts dienestu iekšlietu struktūrās ierindas vai komandējošā sastāva amatā un kurš iksaskaņ 1 note. ar federālo likumu, ir piešķirts īpašais ierindas vai komandējošā sastāva rangs.

Savukārt policijas darbinieku korporatīvā institūcija ir personāls, personalāls vai policijas personāls.

Politik

Policijas darbiniekam ir trīs obligātās pazīmes: 1) Krievijas Federācijas pilsonība; 2) piederība policijas kadriem; 3) ierindas vai komandējošās policijas īpašās pakāpes klātbūtne.

Par policistu var būt tikai Krievijas Federācijas pilsonis. Ārvalstu pilsoņi, personas ar dubultpilsoniba bezvalstnieki nevar dienet policija.

Valsts juridiskie fakti policijas (iekšlietu struktūru personāla) kadros: a) ieņemot iekšlietu struktūru ierindas vai komandējošā sastāva amatu; b) būt iekšlietu struktūru rīcībā; c) norīkošana uz valsts iestādēm, kā arī citām organizācijām.

Amats ir pamatstrukturvienība valsts aģentūra, kas ietver daļu no viņa kompetences. Citiem vārdiem sakot, šī ir oficiālā vieta, kas ir saistīta ar noteiktu amata pienākumu veikšanu. "Status amatā" nozīmē atrašanos tajā no iecelšanas rīkojuma parakstīšanas brīža.

Vietas iekšlietu struktūrās, kuras aizvieto policisti, iedala piecos veidos:

1) ierindas amati;

2) jaunākā komandējošā sastava amati;

3) vidējā komandējošā sastava amati;

4) vecākā komandējošā sastāva amati;

5) augstākā komandējošā sastāva amati.

Pirmo četru veidu amatu sarakstu apstiprina ar Krievijas Federācijas iekšlietu ministra rīkojumiem. Iekšlietu struktūru augstākā komandējošā personāla amatu sarakstu, kurus var ieņemt policijas darbinieki, nosaka Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti. Tie ir iekšlietu ministru amati, Krievijas Iekšlietu ministrijas galveno departureamentu (nodaļu) vadītāji citām Departamentu, galveno Departamentu un Krievijas Iekšlietu ministrijas centralālā aparāta Departamentu u.c. Šāds saraksts tika apstiprināts ar Krievijas Federācijas prezidenta 2011. gada 1. marta dekrētu Nr. 253.

Līdzīgi dokumenti

Policijas darbinieka tiesiskā statusa pamatnormas. Policijas darbinieka tiesības un pienākumi. Ierobežojumi un aizliegumi, kas saistīti ar dienestu policija. Policijas darbinieka tiesiskās aizsardzības garantijas. Disciplinārā, kriminālā un finansiālā atbildība.

kursa darbs, pievienots 03/12/2016


Policijas iecelšana un galvenie darbības virzieni. Policijas darbības principi, pienākumi un tiebas. Policijas darbinieka juridiskais status, dienesta pazimes. Policijas satavs, vienību izveidošanas, reorganizācijas un likvidācijas kārtība.

kontroles darbs, pievienots 21.08.2015


Ierobežojumi, pienākumi un aizliegumi, kas saistīti ar dienestu policija. Pienākums sniegt informāciju par ienākumiem, mantu un mantiska rakstura saistībām. Ritiniet pieprasītie documenti pēc iekšlietu struktūras darbinieka atlaišanas.

Tests, Pievienots 04.02.2012


Policijas sistēma Krievijas Federācijā. Policijas pamatfunkcijas. Policijas administratīvi tiesiskā statusa jēdziens. Policijas administratīvā un juridiskā statusa iezīmes Krievijas Federācijā. Galvenās policijas darbibas. Kriminālpolicijas uzdevumi.

kursa darbs, pievienots 26.11.2014


Policijas darbinieka un pilsoņu saziņas verbālo un neverbālo līdzekļu un paņēmienu raksturojums. Policijas darbinieku runas iezīmes sociāli orientētā komunikācijā. Policijas darbinieka professionālās komunikācijas pa telefonu kultūras normas.

kontroles darbs, pievienots 01.02.2017


Policijas sistēma Krievijas Federācijā un tās pakļautībā. Policijas administratīvi tiesiskā statusa jēdziens un saturs, tās tiesības un pienākumi. Noziegumu un administratīvo pārkāpumu novēršana ir prioritāra tiesībaizsardzības joma.

kursa darbs, pievienots 26.10.2014


Policijas darbības principi, pienākumi un tiebas. Dažu valsts piespiešanas līdzekļu (fiziskā spēka, speciālo līdzekļu un šaujamieroču) izmantošana policijā. Policijas darbinieka juridiskais statuses, viņa sociālās aizsardzības garantijas.

kursa darbs, pievienots 10/07/2011


Valsts dienesta jēdziens un iezīmes. Policijas darbinieka juridiskais statuses, viņa tiesības un pienākumi, darba uzdevumi. Iekšlietu darbinieku atbildības šķirnes un mēri: disciplinārā, materiālā, kriminālā, administratīvā.

diplomdarbs, pievienots 22.01.2014


Policijas kā tiesībaizsardzības iestādes juridiskā statusa analīze tiesībaizsardzības iestāžu sistēmā, kas darbojas Krievijas Federācijā. Policijas darbibas tiesikie pamati. Policijas darbinieku tiesiskās aizsardzības pamatgarantijas un atbildība.

kursa darbs, pievienots 14.11.2016


Normatīvais regulējums attiecības, kas saistītas ar stāšanos Krievijas Federācijas valsts dienestā. Mūsdienu ierēdņu dienesta juridiskā statusa un specifikas izpēte, kas saistīta ar ierobežojumu un aizliegumu esamību.

Policijas darbinieka juridiskā statusa galvenie elementi ir: amata aizpildīšanas veids; prasības darbiniekam; darbinieka tiesības un pienākumi; ar pakalpojumu saistītie ierobežojumi un aizliegumi; darba laiks un apkalpošanas organizācija; apkalpošanas kārtība; darbinieka tiesiskās aizsardzības garantijas; stimulējošie pasākumi sniegumam; politista atbildības būtība.

Policijas darbinieka tiesiskā statusa jēdziena pamatā ir personības statusa jēdziens. Zinātniskajā literatūrā tiek izdalīts indivīda vispārējais sociālais status un tā šķirnes: reliģiskais, politiskais, ekonomiskais, morālais, juridiskais, morālais utt.

Indivīda tiesiskā statusa jēdziens nāk no indivīda stāvokļa sabiedrībā, ko nosaka tiesību normas, kas mediē personas daudzveidīgās saiknes ar sociālo vidi. Skaidrs, ka runa ir par šī jēdziena juridisko, juridisko izpausmi.

Personas juridiskais statuses zinātniskajā interpretācijā tiek klasificēts tā sastāvdaļās:

vispārējs juridiskais statuses, ko nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija un ir vienāds visiem;

īpašs juridiskais status - noteiktai pilsoņu kategorijai piederošas personas status - ierēdņi, iekšlietu struktūru darbinieki, iekšējā karaspēka militārpersonas, kas ļauj veikt viņiem noteiktās īpašās funkcijas;

īpašs administratīvais un tiesiskais status - ierēdņu status, īstenojot administratīvās un juridiskās pilnvaras, lai sauktu pie atbildības personas, kuras izdarījušas pārkāpumus;

individuālais tiesiskais status ir konkrētas personas status, kas atspoguļo tikai viņam piederošo tiesību un pienākumu kopumu atkarībā no pilsonības, ģimenes stāvokļa, vecuma, dzimuma u.c.

Policijas darbiniekam ir ne tikai vispārējs un individuālais juridiskais statuss, bet arī vairākos likumā paredzētos gadījumos (Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 30. decembra Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksa 23.3. , 2001 N 195-FZ. // SPS "Konsultants - Plus" un Krievijas Iekšlietu ministrijas normatīvie tiesību akti Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrijas rīkojums, datēts ar 02.06.2005. N 444 (ar grozījumiem 07.07. .2010)"Par Krievijas Iekšlietu ministrijas amatpersonu pilnvarām sastādīt administratīvo pārkāpumu un administratīvā aizturēšanas lietu protokolus".), - īpašs administratīvi - juridiskais Status, bet arī īpašs juridiskais Status - Status. civildienesta ierēdņa sastāvs, kas ir sadalīts tā sastāvdaļās: tiesības, pienākumi, stimuli un garantijas, atbildība. Šie elementi ir organiski savstarpēji saistīti, jo tikai kopā tie veido reālo ierēdņa statusu.

Policijas darbinieku statuses veidojas atbilstoši profesionālajiem kanoniem un starptautiskajiem morāles standartiem. ANO Ģenerālās asamblejas 1979. gada 17. decembra rezolūcija N 34/169 "Par to darbinieku morālo uzvedību, kuri īsteno likumus" nosaka, ka "...policijas darbiniekiem ir starptautiska atbildība aizsargāt cilvēkus no nelikumīgas iejaukšanās, veikt savus funkcionālos pienākumus. augstā profesionālā līmenī cienīt visu cilvēku godu un cieņu, aizsargāt viņu likumīgās intereses, glabāt savus noslēpumus un izvairīties no cietsirdīgas un -necilvēcīgas izturēšanās "parlyumu izpildesku īšanās" parlyumu izpildes. 79 N 34/169 // SPS "Berater - Plus". .

Novērtēt policijas darbinieka kā valsts ierēdņa juridisko statusu, pamatojoties uz to, ka dienests iekšlietu struktūrās ir valsts dienesta veids.

Policijas darbības tiesiskais pamats ir Krievijas Federācijas konstitūcija, vispāratzīti starptautisko tiesību principi un normas, Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi, federālie konstitucionālie likumi, šis federālais likums, citi federācivies likumider. Krievijas Federācijas prezidents un Krievijas Federācijas valdības normatīvie tiesību akti, kā arī federālās izpildinstitūcijas normatīvie akti, kas atbild par valsts politikas un tiesiskā regulējuma izstrādi un īstenošanu jomekš.

Policijas darbinieka juridisko statusu pilsonis iegūst ar uzņemšanu dienestā iekšlietu struktūrās. Noteikumi par dienestu iekšlietu struktūrās, federālais likums "Par policiju" nosaka kārtību un nosacījumus uzņemšanai iekšlietu struktūrās, pārbaudes laika nokārtošanu, speciālo pakāpju piešķiršanas aanāutstinību, paanātūbu

Iekšlietu struktūru darbinieks ir iestāžu pārstāvis. Pamatojoties uz policijas koncepciju, Politiker, kurš ir iekšlietu struktūru darbinieks, ir arī varas pārstāvis.

Vispārēja jēdziena "varas pārstāvis" definīcija ir ietverta piezīmē pie Krievijas Federācijas Kriminālkodeksa 318. Krievijas Federācijas Kriminālkodekss, 13.06.1996 N 63-FZ // ATP "Berater - Plus", Kurā Konstatēts, ka "ar varas pārstāvi saprot Tiesībaizsardzības vai regulējošās iestādes amatpersonu, kā arks citu amatpersonu, kasglyumāmāmāmāmāmāmāmāmāmltībā.

In Kunst. Federālā likuma "Par policiju" 12. - 13. Hose 07.02.2011. Federalais Likums Nr. 3 "Par policiju" // ATP "Konsultants - Plus" nosaka policijas pienākumus un tiesības, un policijas darbinieks veic pilda policijas pienākumus un bauda likumā noteiktās tiesības, savas kompetences ietvaros, saskaņā ar amata nolikumu (amata aprakstu).

Policija, starp citem valsts autoritatīvās un publiskās administratīvās darbības subjektiem, ir tiesīga piemērot noteiktus valsts piespiedu līdzekļus " // SPS "Berater - Plus" ""), lai veiktu tai uzticētos uzdevumus.

Piespiešana ir viens no varas atribūtiem. Valsts ir vienīgais leģitīmais tiesiskās piespiešanas subjekts. Radot tiesību normas, valsts vara uzliek par pienākumu sabiedrības locekļiem tās bezierunu izpildīt, jo jebkura preskriptīva vai aizliedzoša tiesību norma piespiež tos, kam tā ir adresēta, uz noteiktu pies rīcītiesvauzū

Iekšlietu iestāžu amatpersonas savu darbību īstenošanai tiek nodrošinātas ar nepieciešamajiem ārējiem atribūtiem, kas veicina pilsoņu uztveri par policistiem kā varas pārstāvjiem. Šie atribūti ietver:

1) īpašu pakāpju klātbūtne tiesībaizsardzības iestāžu amatpersonu vidū;

2) valkāt formas tērpus, kuru paraugus apstiprina Krievijas Federācijas valdība, un valkāšanas kārtību nosaka Iekšlietu ministrijas vadītājs;

3) specialu žetonu ar personas numuru;

4) policijas darbinieka dienesta apliecība.

Nākamais policijas darbinieka tiesiskā statusa elements ir garantijas: iekšlietu iestāžu darbinieku sociālās aizsardzības garantijas, kriminālprocesuālās likumdošanas garantijas - uz policijas darbiniekiem attiecas likuma noteikumi par darbības noziedzību izslēdzošajiem apstākļiem: nepieciešamā aizsardzība; kaitējuma nodarīšana noziegumu izdarījušas personas aizturēšanas laikā; arkartas; fiziska un garīga piešana; Risikorisiken; rīkojuma vai rīkojuma neievērošana.

Pēdējais policista juridiskā statusa elements ir tas, ka saskaņā ar federālā likuma "Par policiju" 22. pantu Federālā likuma Nr. nelikumīgas darbības vai bezdarbība.

Tādējādi esam izvērtējuši policijas darbinieka tiesiskā statusa pazīmes un nonākuši pie secinājuma, ka policijas darbinieka tiesiskajam statusam, kuram ir augstākminētās fiziskās personas statusa pazīmes, kā galvenā pazīspašme status ir. - ierēdņa status, un tas ietver šādus elementus: tiesības, pienākumus, stimulus un garantijas, atbildību.