Iedzīvotāju tieša līdzdalība vietējās pašpārvaldes īstenošanā. Pašvaldības veidojuma „Maskava apgabala Volokolamskas rajons“ harta Balsošana par svarīgākajiem vietējas nozīmes jautājumiem

2003.gada 6.oktobra federālā likuma Nr.131 24.pantā ir izdalīti divi pilsoņu balsošanas veidi jautājumos. vieteja nozīme: balsojums par ievēlēto personu atsaukšanu pašvaldība un balsošana par robežu izmaiņām un pašvaldību pārveidojumiem. Neskatoties uz to, ka vēlēšanas, referendumi, iedzīvotāju aptaujas paredz arī pilsoņu balsošanu, tomēr federālais likumdevējs šo balsošanas veidu izcēlis kā atsevišķu iedzīvotāju vepārās pašār.

Balsošana par vietējo pašvaldību ievēlēto amatpersonu atsaukšanu Tiek Veiktta pēc iedzīvotāju Iniciatīvas Tādā veidā, Kas Noteikts Federālijācijāclijajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajajaja, Tādējādi Federālais likums „Par pamata garantijām balstiesbas un tiesības piedalīties pilsoņu referendumā Krievijas Federacija» nosaka, ka tautas nobalsošanas iniciatīvas izvirzīšanai un parakstu vākšanai no Krievijas Federācijas pilsoņiem tā atbalstam var tikt izveidota tautas nobalsošanas rīkošanas iniciatīvas grupa (14.pants). Šo iniciatīvas grupu var izveidot Krievijas Federācijas pilsonis vai pilsoņu grupa, kam ir tiesības piedalīties referendumā. Kvantitativais sastavs iniciatīvas grupa ir izveidota saskaņā ar noteikto federālo likumu, Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu, pašvaldības hartu. Piemēram, pašvaldības veidojuma "Jekaterinburgas pilsēta" harta nosaka, ka iniciatīva balsot par Jekaterinburgas vadītāja, Jekaterinburgas pilsētas domes deputāta atsaukšanu pieder personām, kurām ir tiesības piedalīties pašvaldību vēlēšanas un veido vismaz piecus procentus no pašvaldības (vienmandāta vēlēšanu apgabala) reģistrēto vēlētāju skaita. Katrs vēlētājs vai vēlētāju grupa, kas ir tiesīga piedalīties atsaukšanas balsošanā, var izveidot iniciatīvas grupu vismaz 100 cilvēku sastāvā.

Lai ieplānotu balsošanu, iniciatīvas grupai jāiesnedz ar pašvaldības statūtiem izveidotai institūcijai (parasti šāda institūcija ir pašvaldības pārstāvniecības institūcija), balsojošo dalībnieku paraksti, rātici kas. zu.

Deputāta, vietējās pašvaldības vēlētas institūcijas locekļa, vietējās pašvaldības vēlētas amatpersonas atsaukšanas pamatojumu un šo personu atsaukšanas kārtību nosaka pašvaldības statūti. Par deputāta, vietējās pašvaldības vēlētas institūcijas locekļa, pašvaldības vēlētas amatpersonas atsaukšanas pamatu var būt tikai viņa konkrētie prettiesiskie lēmumi vai rīcība (bezdarbība), priba tiesas kārtība. Šī nostāja ir formulēta rezolūcijā satversmes tiesa RF 2002. gada 2. aprīļa Krasnojarskas apgabala likuma "Par deputāta atsaukšanas kārtību" atsevišķu noteikumu konstitucionalitātes pārbaudes lietā. pārstāvības institūcija vietējā pašvaldība” un Korjakas autonomā apgabala likumu „Par vietējās pašvaldības pārstāvniecības deputāta, vēlētas Korjakas vietējās pašvaldības amatpersonas atsaukšanas kārtību. autonome Regionen» saistībā ar pieteicēju A.G. Elobins und Yu.A. Hnajevs. Piemēram, pašvaldības veidojuma „Jekaterinburgas pilsēta“ hartā ir teikts, ka ievēlētās personas atsaukšanas pamatojums tiek atkārtots (Divas vai vairāk reizes gada laikā). administratīvie parkāpumi par ko likums paredz sodu veida Verwaltungskünstler, kura fakts tika konstatēts tiesas procesā.

Vietējās pašvaldības ievēlētas personas atsaukšanas kārtībai, pašvaldības vēlētai amatpersonai būtu jānodrošina iespēja sniegt paskaidrojumus vēlētājiem par atsaukšanas pamatojumā minētajiem apstākļiem. Šī juridiskā pozīcija sākotnēji ir nostiprināta arī minētajā Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas lēmumā. Pašvaldības ievēlēta persona tiek uzskatīta par atsauktu, ja par atsaukšanu nobalsojusi vismaz puse no pašvaldībā reģistrētajiem vēlētājiem ( vēlēšanu apgabalā). Šī norma faktiski padara neiespējamu ievēlētas personas atsaukšanu, jo retos gadījumos puse novada vēlētāju ierodas balsot pašvaldību vēlēšanās.

Balsošanu par pašvaldību veidojuma robežu maiņu un pārveidošanu ieceļ pašvaldības pārstāvniecības institūcija, un tā notiek federālajā likumā un saskaņā ar to pieņemtajā Krievijas vietējās tautas nobalsošanas rīkošana, ņemot vērā 2003.gada 6.oktobra Federālā likuma Nr.131 noteikto specifiku. Tātad šī balsošana notiek saskaņā ar jau minēto federālo likumu „Par vēlēšanu tiesību pamatgarantēm un tiesībām piedalīties Krievijas Federācijas pilsoņu referendumā”. Veicot minēto balsošanu, pirmkārt, jāņem vērā tiesību aktu noteikumi, kas aizliedz valsts institūciju, pašvaldību, valsts vai valsts aizvietotāju aģitāciju. pašvaldību amati. Otrkārt, tiesību aktu noteikumi, kas nosaka juristische speks referendumā pieņemto lēmumu. Tādējādi lēmums, kas pieņemts, pamatojoties uz minētā balsojuma rezultātiem, nav saistošs pašvaldības teritorijai un, acīmredzot, ir ieteikuma raksturs iestādēm.

Balsošana par pašvaldības robežu maiņas un pārveidošanas jautājumiem ir uzskatāma par notikušu, ja tajā piedalījās vairāk nekā puse novada vai novada daļas balsstiesīgo iedzīvotāju. Iedzīvotāju piekrišana pašvaldības veidojuma robežu maiņai vai pārveidei tiek uzskatīta par saņemtu, ja par minēto maiņu vai pārveidi nobalsojusi vairāk nekā puse pašvaldības veidojuma vai pašvaldības veidojuma daļas iedzīvotāju, kuri piedalījās balsošanā. .

Balsošanas rezultāti par vietējās pašvaldības ievēlētas personas atsaukšanu, balsojuma rezultāti par robežu maiņas vai pašvaldības pārveidošanas jautājumiem un pieņemtajiem lēmumiem ir pakļauti oficiālai publikācijai (izsludināšanai).

2003. gada 6. oktobra federālā likuma Nr. 131-FZ 24. pants izšķir divus pilsoņu balsošanas veidus par vietējas nozīmes jautājumiem: balsošana par vietējās pašvaldības ievēlēto amatpersonu atsaukšanu un balsošana par robežu maiemņas un pašvaldību pārveidobu Neskatoties uz to, ka vēlēšanās, referendumos, veicot pilsoņu aptauju, tiek nodrošināts arī pilsoņu balsošanas akts, tomēr federālais likumdevējs izcēla šo balsošanas veidu kā atsevišķu īvotīa

Balott par vietējo pašvaldību ievēlēto amatpersonu atsaukšanu tiek veikta pēc iedzīvotāju iniciatīvas federālajā likumā un saskaņā ar to pieņemtajā Krievijas Federācijas subjekta likumā paredzētajā veidā vietējā referenduma rīkošanai.

Pašvaldības veidojuma „Jekaterinburgas pilsēta“ harta Art.-Nr. 4. Punkta. 15 nosaka, ka iniciatīva veikt balsošanu par Jekaterinburgas priekšnieka, Jekaterinburgas pilsētas domes deputāta atsaukšanu pieder personām, kurām ir tiesības piedalīties pašvaldību vēlēšanās un kuras veido visēlāsē 5% no retokatģist pašvaldība (vienmandāta vēlēšanu apgabals). Katrs vēlētājs vai vēlētāju grupa, kas ir tiesīga piedalīties atsaukšanas balsošanā, var izveidot iniciatīvas grupu vismaz 100 cilvēku sastāvā.

Lai ieplānotu balsošanu, iniciatīvas grupai jāiesnedz ar pašvaldības statūtiem izveidotai institūcijai (parasti šāda institūcija ir pašvaldības pārstāvniecības institūcija), balsojošo dalībnieku paraksti, rātici kas. zu.

Deputāta, vietējās pašvaldības vēlētas institūcijas locekļa, vietējās pašvaldības vēlētas amatpersonas atsaukšanas pamatojumu un šo personu atsaukšanas kārtību nosaka pašvaldības statūti. Deputāta, vietējās pašvaldības vēlētas institūcijas locekļa, pašvaldības vēlētas amatpersonas atsaukšanas pamats var būt tikai viņa konkrēti prettiesiski lēmumi vai rīcība (bezdarbītān.), jap Šāda nostāja sākotnēji tika noteikta Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas 2002. gada 2. aprīļa rezolūcijā Nr. 7-P par lietu par Krasnojarskas apgabala likuma "Par likuma atsaukšanas kārtību" atsevišķu noteikumu konstitucionalitātes pārbaudi. vietējās pašpārvaldes pārstāvniecības deputāts" un Korjakas autonomā apgabala likums "Par vietējās pašvaldības pārstāvniecības deputāta, vēlētas Korjakas autonomā apgabala vietējās pašvaldības amatāīanas atsaukšanas. ". Par pamatu vietējās pašvaldības ievēlētās personas atsaukšanai ir uzticības zaudēšana. Taču saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas tiesisko nostāju atvieglotā atcelšanas procedūra var novest pie šīs institūcijas ļaunprātīgas izmantošanas. Tāpēc tas ir nepieņemami, tostarp no nepieciešamības nodrošināt izvēles priekšmeta funkciju nepārtrauktību. valsts iestāde. Piemēram, Kunst. 1. punkta. Pašvaldības veidojuma "Jekaterinburgas pilsēta" hartas 15. pants nosaka, ka ievēlētās personas atsaukšanas pamats ir atkārtoti (divas vai vairāk reizes gada laikā) administratīvie pārkāpumi, par kuriem likumā paredzēts sodvāds are administrat. , kura fakts tika noskaidrots tiesā. Piemēram, Kunst. Uļjanovskas pilsētas hartas 57. pants pamatoti nosaka, ka viņa politiskā pārliecība un leģitīmā politiskā darbība nevar būt par pamatu vietējās pašpārvaldes ievēlētas personas atsaukšanai; deputāta paustā nostāja, balsojot pilsētas domē; fakti, par curiem īpašs pasūtījums zu izveidošana un kas saskaņā ar likumdošanu ir patstāvīgs pamats viņa pilnvaru izbeigšanai.

Vietējās pašvaldības ievēlētas personas atsaukšanas kārtībai, pašvaldības vēlētai amatpersonai būtu jānodrošina iespēja sniegt paskaidrojumus vēlētājiem par atsaukšanas pamatojumā minētajiem apstākļiem. Šī juridiskā pozīcija sākotnēji tika nostiprināta arī iepriekš minētajā Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas rezolūcijā. Vietējās pašvaldības ievēlēta persona tiek uzskatīta par atsauktu, ja par atsaukšanu nobalsojusi vismaz puse no pašvaldībā (vēlēšanu apgabalā) reģistrētajiem vēlētājiem. Semot vērā, ka pat pašvaldību vēlēšanās aptuveni 30% vēlētāju aktivitāte tiek uzskatīta par ļoti veiksmīgu, šajā scenārijā ievēlētais vienkārši nekad īsti netiks atsaukts. Lai atsauktu ievēlētu personu, balsošanas par atsaukšanu dienā iecirkņos jāierodas vairāk nekā 50% vēlētāju. Un vajag, lai viņi visi balso par pārskatīšanu. Krievijas realitātes apstākļos šāda situācija ir vienkārši neiespējama.

Balott jautājumā par robežu maiņu un pašvaldību pārveidi ieceļ pašvaldības pārstāvniecības institūcija, un to veic federālajā likumā un saskaņā ar to pieņemtajā Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumā par vietējā referenduma rīkošanu noteiktajā note kārtībā v. spec., ar 2003. gada 6. oktobra federālo likumu Nr.131-FZ. Attiecībā uz iedzīvotāju balsojumu pārveidošanas jautājumos tas tiek noteikts tikai pašvaldības rajona sadalīšanas gadījumā. Pārējos gadījumos pašvaldības pārveide tiek veikta, ņemot vērā iedzīvotāju viedokli, ko paudušas attiecīgo teritoriju pārstāvniecības institūcijas.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitucionālās tiesas juridisko pozīciju, kas formulēta 04/01/2008. lēmumā Nr.194-OP „Par Kaļiņingradas apgabala un apgabala pašvaldību veidojuma „Baltijas pilsētas rajons“ administrācijas sūdzību. tās pašas pašvaldības deputātu padome par pārkāpumu konstitucionālās tiesības un brīvības ar Kaļiņingradas apgabala likumu „Par vietējās pašvaldības organizāciju Baltijas pilsētas apgabala teritorijā“ un federālā konstitucionālā likuma 27. panta ceturto daļu Tiesu-System Krievijas Federācijas”, kā arī par pilsoņu NA Goršeņina, NI Kabanova un citu personu sūdzību par viņu konstitucionālo tiesību aizskārumu ar Kaļiņingradas apgabala likumu”, likumdevējs ar pietiekama rīcības brīvību. vietējās kopienas griba attiecībā uz tās teritoriālajām organizācijām, ir tiesības noteikt jo īpaši diferencētu kārtību, kādā tiek ņemts vērā iedzīvotāju viedoklis saistībā ar to teritoriju robežu izmaiņām, kuras objektīvi atšķiras pēc to sociāli tiesiskā rakstura un sekām. , kurā tiek īstenota vietējā pašpārvalde.uzticams iedzīvotāju viedoklis par attiecīgajiem jautājumiem un vērsts uz to valsts iestādes, kas ir pilnvarota pieņemt lēmumu par pašvaldības robežu maiņu, uzmanību.Iedzīvotāju viedoklis noteiktos konstitucionālos un tiesiskās situācijas iedzīvotāji var ņemt vērā vietējā referendumā, kura rezultāti ir saistoši ; citos gadījumos iedzīvotāju viedokli var noskaidrot, izmantojot dazadas Formen gan tieša, gan netieša (ar varas pārstāvības institūcijas starpniecību) pilsoņu gribas izpausme; tie var ietvert vietējo pašvaldību pārstāvniecības institūciju lēmumus pieņemt un grozīt savus statūtus, kas jo īpaši nosaka vietējās pašvaldības teritoriālo pamatu un attiecīgi nosaka pašvaldīsa teritoriju. Vienlaikus likumdevējam jebkurā gadījumā ir jāvadās no tā, ka teritoriālās izmaiņas, kas tieši skar lielākās daļas iedzīvotāju intereses tajā teritorijā, kurā tiek īstenota vietējā pašpārvalde, pravalsa. attiecīgās teritorijas iedzīvotāju skaits.

Līdz ar zu mainot teritoriju robežas saistībā ar zu novadu likvidēšanu Pretējā gadījumā vietējās kopienas būtībā būtu objekts valsts-Aktivierungen, kas nettbilst to tiesību īstenošanas subjekta konstitucionālajam un juridiskajam statusam pašvaldības valdībaīpaši garantēts ar aizliegumu ierobežot vietējās pašpārvaldes tiesības (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 133. Hosen).

Tomēr saskana ar Art. 13. 2003 gada 6

Šāda balsojuma veikšanas kārtību nosaka Vēlētāju tiesību pamatgarantiju likums. Veicot šo balsošanu, pirmkārt, netiek piemēroti tiesību aktu nosacījumi, kas aizliedz valsts institūciju, pašvaldību, valsts vai pašvaldību amatu ieņemošo personu aģitāciju. Šāda norma ir visai saprotama: pašvaldības un valsts vara visvairāk interesē pašvaldību konsolidācija. Tā vai citādi viņi aģitēs. Lai izslēgtu varas un to pārstāvju nelikumīgas kampaņas, federālais likumdevējs tām piekāpās. Otrkārt, balsojot par robežu maiņas un novadu pārveidošanas jautājumiem, netiek piemērotas likuma normas, kas nosaka tautas nobalsošanā pieņemtā lēmuma juridisko spēku. Tādējādi lēmums, kas pieņemts, pamatojoties uz minētā balsojuma rezultātiem, nav saistošs pašvaldības teritorijai un, acīmredzot, ir ieteikuma raksturs iestādēm. Norādītā pozīcija rada sadursmi. 2003. gada 6. oktobra federālā likuma Nr.131-FZ 13. pants nosaka, ka jebkura apmetņu pārveidošana jāveic ar iedzīvotāju piekrišanu. UN-Kunst. 24 nosaka lēmuma, kas pieņemts, pamatojoties uz balsošanas rezultātiem, dispozitīvo raksturu. Turklāt acīmredzams ir to pilsoņu tiesību aizskārums, kuru viedokli federālais likumdevējs pārvērš izdomājumā.

Balsošana par pašvaldības robežu maiņas un pārveidošanas jautājumiem ir uzskatāma par notikušu, ja tajā piedalījās vairāk nekā puse novada vai novada daļas balsstiesīgo iedzīvotāju. Iedzīvotāju piekrišana pašvaldības veidojuma robežu maiņai vai pārveidei tiek uzskatīta par saņemtu, ja par minēto maiņu vai pārveidi nobalsojusi vairāk nekā puse pašvaldības veidojuma vai pašvaldības veidojuma daļas iedzīvotāju, kuri piedalījās balsošanā. .

Balsošanas rezultāti par vietējās pašvaldības ievēlētas personas atsaukšanu, balsojuma rezultāti par pašvaldības robežu grozīšanas vai pārveidošanas jautājumiem un pieņemtajiem lēmumiem ir oficiāla publicēšana (izslu).

MASKAVAS-REGIONENPAŠVALDĪBA "VOLOKOLAMSKAS RAJ." HARTA (Skatīt komentārus)Apstiprinats ar lēmumuStellvertretender PadomeWolokolamskas BezirkeMaskavas apgabals1999. gada 25. jūnijs N 232-27Volokolamskas apgabala harta ir normatīvs tiesību akts, kas nosaka vietējo pašvaldību juridiskos, ekonomiskos, finansiālos un teritoriālos pamatus Volokolamskas apgabalā, regulē attiecības starp pašvaldībām, kā arī starp pašvaldībām un valsts struktūrām, fiziskām un juridiskām personām. atrodas Volokolamskas apgabala teritorijā.Šīs hartas noteikumi ir saistoši visiem uzņēmumiem, iestādēm, organizācijām, kas atrodas Volokolamskas apgabala teritorijā nettkarīgi no organizatoriskās un juridiskās formas, kā arī pašvaldībām un pilsoņiem.Šīs hartas pieņemšanas galvenais mērķis ir vietējās pašpārvaldes regulēšana Volokolamskas apgabala teritorijā.Harta tika izstrādāta saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem tiesību aktiem un Maskavas apgabala tiesību aktiem.1. Knoten. VISPĀRĪGI NOTEIKUMI1. hose. Pamatjēdzieni un termini1. Šajā hartā jēdzieni un termini tiek lietoti šādā nozīmē:- pašvaldības veidošana - Volokolamskas rajons, kura ietvaros tiek veikta vietējā pašpārvalde;- vietējas nozīmes jautājumi - jautājumi par tiešu atbalstu Volokolamskas apgabala iedzīvotāju dzīvībai, kas klasificēti kā tādi saskaņā ar Volokolamskas apgabala hartu saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, Krievijas Federācijam unikum mask. Novaden;- vietējais Referenden - iedzīvotāju balsošana par vietēji svarīgiem jautājumiem;- vietējās pašvaldības - vēlētas un citas institūcijas, kas ir pilnvarotas risināt vietēji svarīgus jautājumus un nav iekļautas valsts varas sistēmā;- vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcija - vietējās pašvaldības vēlēta institūcija, kurai ir tiesības pārstāvēt iedzīvotāju intereses un tās vārdā pieņemt lēmsamus, volokas darolajas;- vietējās pašvaldības ievēlēta amatpersona - amatpersona, kuru ievēl iedzīvotāji tieši vai vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcija no savu locekļu vidus un kas saskaņā ar Volokolamskas apgabala. vietējas nozīmes;- pašvaldības īpašums - pašvaldības īpašums;- vietējie nodokļi un nodevas - nodokļi un nodevas, ko patstāvīgi nosaka vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcija;- pašvaldības dienests - pastāvīga profesionālā darbība pašvaldībās, īstenojot savas pilnvaras.2. Termini "pašvaldība" un "vietējais" un frāzes ar šiem terminiem tiek lietoti attiecībā uz pašvaldībām, uzņēmumiem, iestādēm un organizācijām, īpašuma objektiem un citiem objektiem, kuru mērķu stencian ībasciu funkd juarīvalts. pašvaldību, kā arī citos gadījumos, kas attiecas uz iedzīvotāju vietējās pašpārvaldes īstenošanu.2. Hose. Vietēja pašvaldība1. Vietējā pašvaldība Volokolamskas apgabalā ir Krievijas Federācijas Konstitūcijā atzīta un garantēta cleankarīga iedzīvotāju darbība, uz savu atbildību, lai tieši vai ar vietējo pašvaldību no starġinniecībuet par savām interesēm, vēsturiskajām un citām vietējām tradīcijām.2. Vietējā pašpārvalde kā tautas varas izpausme ir viens no pamatiem konstitucionālā kārtība Krievijas Federacija.3. Hose. Krievijas Federācijas pilsoņu tiesības īstenot vietējo pašpārvaldi1. Krievijas Federācijas pilsoņi īsteno savas tiesības uz vietējo pašvaldību pašvaldības veidojumā saskaņā ar pilsoņu vēlēšanu tiesību federālajām garantijām, izmantojot referendumu, vēlēšanas, citus tiešas gribas izpausmes veidus, kā arī vēlētas un citas vietējās pašvaldības institūcijas.2. Krievijas Federācijas pilsoņiem ir vienlīdzīgas tiesības īstenot vietējo pašpārvaldi gan tieši, gan ar savu pārstāvju starpniecību neatkarīgi no dzimuma, rases, tautības, valodas, izcelsmes, mantiskā un oficiālā statusa, attieksmes pret reliģiju, uzskatiem, piederības sabiedrībai. Vereine,3. Krievijas Federācijas pilsoņiem ir tiesības vēlēt un tikt ievēlētiem vietējās pašpārvaldes struktūrās.4. Krievijas Federācijas pilsoņiem ir vienlīdzīga pieeja komunālajam dienestam.5. Krievijas Federācijas pilsoņiem ir tiesības vērsties vietējās pašpārvaldes struktūrās un vietējās pašvaldības amatpersonās.6. Pašvaldības un ieredņiem pašvaldības pienākums ir nodrošināt ikvienam iespēju iepazīties ar dokumentiem un materiāliem, kas tieši skar personas un pilsoņa tiesības un brīvības, kā arī iespēju iedzīvotājiem saņemt informb citu īpilīdar paugu. pašpārvaldes institūcijas, ja likumā nav noteikts citādi.4 Hosen1. Pašvaldības jurisdikcijā ir vietējas nozīmes jautājumi, kā arī atsevišķas valsts pilnvaras, kas var tikt piešķirtas pašvaldībām.2. Vietējas nozīmes jautājumi ietver:1) Volokolamskas apgabala hartas pieņemšana un grozīšana, kontrole pār tās ievērošanu;2) pašvaldības īpašuma valdīšana, lietošana un atsavināšana;3) vietējās finanses, veidošana, apstiprināšana un izpilde vietējais Budgets, vietējo nodokļu un nodevu noteikšana, citu vietējas nozīmes finanšu jautājumu risināšana;4) pašvaldības integrēta sociāli ekonomiskā attīstība:5) pašvaldības uzturēšana un izmantošana dzīvojamais fonds un nedzīvojamās telpas;6) pašvaldības pirmsskolas, vispārējās un profesionālās izglītības iestāžu organizēšana, uzturēšana un attīstība;7) pašvaldības veselības aprūpes iestāžu organizēšana, uzturēšana un attīstība, nodrošinot sanitārā labklājība Bevölkerung;8) Absardze sabiedriskā kārtība, pašvaldības struktūru organizēšana un uzturēšana sabiedriskās kārtības aizsardzībai, to darbības kontrole;9) Volokolamskas apgabala teritoriju plānošanas un attīstības regulējums;10) mājokļu un sociāli kulturālas būvniecības apstākļu radīšana;11) kontrole pār zemes izmantošanu un aizsardzību Volokolamskas apgabalā;12) vietējās nozīmes ūdenstilpju, izplatīto derīgo izrakteņu atradņu, kā arī zemes dzīļu izmantošanas regulēšana vietējas nozīmes pazemes būvju būvniecībai;13) pašvaldības enerģētikas, gāzes, siltumenerģijas un ūdens apgādes un kanalizācijas organizēšana, uzturēšana un attīstība;14) iedzīvotāju un pašvaldības iestāžu apgādes ar degvielu organizēšana;15) pašvaldības ceļu būve un vietējo autoceļu uzturēšana;16) pašvaldības teritorijas labiekārtošana un dārzkopība;17) sadzīves atkritumu apglabāšanas un pārstrādes organizēšana;18) rituālo pakalpojumu organizēšana un apbedījumu vietu uzturēšana;19) pašvaldības arhīvu organizēšana un uzturēšana;20) transporta pakalpojumu organizēšana iedzīvotājiem un pašvaldības iestādēm, iedzīvotāju nodrošināšana ar sakaru pakalpojumiem;21) apstākļu radīšana iedzīvotāju nodrošināšanai ar tirdzniecības, sabiedriskās ēdināšanas un patērētāju pakalpojumu pakalpojumiem;22) apstākļu radīšana kultūras iestāžu darbībai Volokolamskas apgabalā;23) esošo vēstures un kultūras pieminekļu saglabāšana pašvaldības īpašums; 24) pašvaldības informācijas dienesta organizēšana un uzturēšana;25) apstākļu radīšana Volokolamskas apgabala masu informācijas līdzekļu darbībai;26) apstākļu radīšana izklaides pasākumu organizēšanai;27) apstākļu radīšana fiziskās kultūras, sporta un tūrisma attīstībai Volokolamskas apgabalā;28) Absardze socialis atbalsts un iedzīvotāju nodarbinātības veicināšana;29) dalība aizsardzībā vid Volokolamskas apgabala teritorija;30) Absardze uguns drošība rajonā pašvaldības Organisation ugunsdzēsības dienests; 31) aizbildnības un aizgādnības funkciju īstenošana, kā arī aizbildņu un aizgādņu darbības pārraudzība.Pašvaldības veidojumam ir tiesības pieņemt izskatīšanai citus jautājumus, kas Maskavas apgabala likumos klasificēti kā vietējas nozīmes jautājumi, kā arī jautājumus, kas nav izslēgti no to jurisdikcijas un nav attiecināti uz citu pašvaldību veidojumu un valsts iestāžu piekritību.3. Vietējo pašvaldību institūciju piešķiršana ar atsevišķām valsts pilnvarām tiek veikta tikai ar federālajiem likumiem un Maskavas apgabala likumiem, vienlaikus pārskaitot nepieciešamos materiālos un finanšu resursus. Deleģēto pilnvaru īstenošanu kontrolē valsts. Nosacījumi un kārtība, lai uzraudzītu, kā vietējās pašvaldības izpilda noteiktus valsts pilnvaras nosaka attiecīgi federālie likumi un Maskavas apgabala likumi.5 Hosen Likumdošanas bāze pašvaldībaVietējā pašpārvalde tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, Federalie likumi, Maskavas apgabala harta, Maskavas apgabala likumi un šī harta.6 Hosen. Pašvaldību apvienības un apvienībasVolokolamskas apgabala vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcijai, lai efektīvāk īstenotu pašvaldības tiesības un intereses, ir tiesības pieņemt lēmumus par iestāšanos pašvaldību biedrībās vai.Pašvaldību biedrībām un savienībām nevar deleģēt vietējo pašvaldību pilnvaras.7 HosenPašvaldības simbolikā ietilpst: Volokolamskās pilsētas vēsturiskais ģerbonisVolokolamskas pilsētas emblēmas Apraksts:Vairogs ir šķērsots. Augšējā koši laukā jātnieks sudraba halātā un ķiverē, zelta vilks sudraba zirgā ar zelta segu un iejūgu, ar šķēpu nodur melnu pūķi. Apakšējā sudraba laukā ir caurejošs trijstūris, ko ierobežo trīs zaļas lentveida aizvērtas malas ar izvirzījumiem (ierakumiem).Pašvaldības oficiālās simbolikas izmantošana bez vietējo varas iestāžu atļaujas nav atļauta.2. Knoten. VISPĀRĒJĀS PAŠPĀRVALDES TERITORIĀLĀS BĀZESWOLOKOLAMSKAS RAJ8 Hosen1. Volokolamskas rajons - pašvaldības veidojums (apdzīvotu vietu kopums, ko vieno kopīga teritorija), 2. Volokolamskas rajona teritorijā ietilpst: Volokolamskas pilsēta, 2 pilsētas tipa apmetnes - poz. Dzelzceļa stacija, poz. Sychevo; 17 lauku rajoni: Aņinskis, Boļičevskis, Volokolamskis, Ždanovskis, Iļjino-Jaropoļecskis, Karmanovskis, Kašinskis, Kurjanovskis, Ostaševskis, Spasskis, Stebļevskis, Sudņikovskis, Terjajevskis, Čakoveņecrosskis, Jastpolecskis apmetnes. Bezirke von Aņinskas lauku: Anino ciems Shiryaevo ciems Morozovo ciems Ivantsevo ciems Matrenino ciems Danilkovo ciems Sebenki ciems Matrenino Trekhmarino ciems Mykanino ciems Roždestveno ciems Lystsevo ciems Amelfino ciems Shishkino n. otd. Sovhozs "Roždestvenskis" d. Horohovo Boļicevskas pagasts: nein. Bolychevo Novo-Bolychevo ciems Rysikha ciems Lisavino ciems Karacarovas Djakovas ciems Iļjino ciems Babošino ciems Khatanki ciems Prozorova ciems Sergovo ciems Medvedki zivju audzētavas "Ostaševskis" apmetneWolokolamskas pagasts: Porokhovo ciems Kholstnikovo ciems Pagubino ciems Kryukovo ciems Terentyevo ciems Timashevo ciems Kozino ciems Ludina Gora ciems Posadenki ciems Ananyino ciems Aksenovo ciems Zubovo ciems Timonino ciems Khvorostinino ciems Berkino ciems Kaleevo ciema Berkino ciems Mihailovskoje pret Timkovo pret Volokolamets pret Zakharyino Iļjino - Jaropoletsas lauku Rajons: nein. Iļjinskoje, Ļvova, Novinki d. Heilbäder - Pomazkino pret Vasilevskoju Aleksandrovska ciems Isakovo ciems Goloperovo ciems Kurjanovskas Pagaste: Kurjanovas ciems Afanasovas ciems Fedtsovas ciems Šebanovas ciems Fedlovas ciems Tatjanino Blagoveščenskoje stacijas apmetnePagast von Zdanovska: Zdanova ciems Matveikovo ciems Novo-Petrovskoe ciems Muromtsevo ciems Nelidovo ciems Petelino ciems p. st. DubosekovaBolshoe Nikolskoe ciemsBezirke von Kasinskas lauku: d. Kasino ar. Suvorovas ciems Maslennikovo ciems Kozlovo ciems Shishkovo ciems Spass ciems Khrulevo ciems Flüsse ciems Bortniki ciems Alferyevo Pagaste von Karmanovska: Vnukovo ciems Trulisi ciems Kusakino ciems Chernevo d. Maza Sitkovo ciems Lazarevo ciems Cells Novļjanskas ciems Krasnaja Gora ciems Ivanovska ciems Shchekotovo ciems Milovanye ciems Klishino ciems Skoryakino ciems Gorbunovo ciems Dubosekovo ciems Stremoukhovo ciems Safatovo ciems Vašurino ciems Bezirke von Spassky lauku: nein. Heilbäder s. Rjuhovskoje ciems Čertanovas ciems Konjašino ciems Kuzminskoje ciems Ievlevo Drozdovas saimniecība Steblevskas pagasts: Botovo ciems Steblevo ciems Remyagino ciems Buigorod Popovkino ciems Sofyino ciems Pashkovo ciems Davydovo ciems Utiševo ciems Glazachevo Sudnikovskas Pagaste: Sudnikovo ciems Akulovo ciems Butakovo ciems Višenku ciems Vlasjevas ciems Vasiļjevskoje ciems Zobovo ciems Kamenku ciems Krasikovo ciems Karabuzino Ciems Novo Sosnino ciems Sapegino ciems Slyadnevo ciems Kulikovo ciems Čeredovas ciems Šitkovo ciems Šitkovo ciems Terjajevskas pagasts: nein. Teryaevo v. Fadeev v. Waluiki v. Rachmanowo v. Novoe s. Spirowo Bolshoe Stromilovo ciemsMazs Stromilovo Ciems Steblevo ciems Harlanikha-1 Chashch ciems Rodionovo ciems Vysokovo ciems Kuzminskoye ciems Kurbatovo ciems Makarikha ciems Nosovo ciems Otchischevo ciems Harlanikha-2 ciems Efimyevo ciems Čeklevo ciems Nikolskoe ciems Bolshoe Petrovskae ciemsd. Maza Petrowska d. Ožogino Ostaševskas pagasts: nein. Ostaševo Kashilovo ciema Terehovo ciema Dermentevo ciema Sokolovo ciema Polevo ciema Fedosino ciema Lapino ciema Knyazhevo ciema Ignatkovo ciema Serednikovo ciema Žilino Kukiševo ciema Žukovkas ciema Ivankovas ciema Bražņikovas ciema Glazovas ciems Tokarevo pret Solodovo pret Shulgino pret Shakholovo pret Stanovishche pret Lukino pret Novo-Botovo pret Tarshino pret Ruza pret Titovo pret Komarowo Bezirk Čeņeckas lauku: Cholmogorka ciems Chency ciems Vozmiščes Jadrovas ciems Pushkari ciems Kalistovas ciems Avdotino ciems Golubtsovas ciems Strokovo ciems Verigino ciema Ivanovska ciems Vladychino ciems Putyatino ciems Shchekino ciems Bykovo ciems Gorki Chismensky lauku Bezirke: Chismena pret Porechye pret Annino pret Sitnikovo v. Zhitino pret Worsino v. Tatishchevo pret Bogdanovo pret Litvinovo pret Ņikitu pret Medvedkovo pret Edņevo pret Kutyino pret Lyubyatino pret Zolevo pret Gusenevo pret Aksenovo s . Pokrovskas ciems Yazvische pret Kopyttsevo pret Fedyukovo pret Sheludkovo pret Kuzyaevo pret Vysokovo pret Gorki pret Kämme Iļjinskoje, Pristaņino, Temnikovo, Čeblokovo Šestakovskas pagasts: nein. Šestakovas d.Kalujevas ciems Pekševas ciems Kalevo ciems Smolnikovas ciems Pokrovskas ciems Balabanovo Pagast Jaropolets: nein. Yaropolets ciems Gusevo ciems Garutino Bolshoe Syrkovo ciemsMazs Syrkovo-Ziematen Khanevo ciems Petrovskoje ciems Revino ciems Fjodorovskas apmetne im. Kalininas ciems Jurkino ciems Šilovas ciems Musino ciems Telegino ciems Parfenkovo ​​​​ciems MAI nometnes vietā kopējais laukums Rajons aizņem 167 110 hektārus, kas ir 3,6 Prozent keine Maskavas apgabala teritorijas.Rajona zemes fondu veido šādas zemes kategorijas atbilstoši paredzētajam mērķim:a) lauksaimniecībā izmantojamā zeme - 88275 ha, t.sk. 71989 hektāri lauksaimniecības zemes;b) apdzīvoto vietu zemes - 13706 ha;c) rūpniecības, transporta, komunikāciju un citu mērķu zemes - 8176 hektāri;d) meža fonda zemes - 55078 ha;e) dārzkopības biedrību zeme – 4327 ha;f) zemūdens aizņemtās zemes - 2952 ha.3. Šīs hartas 8. panta 2. punktā noteikto zemju piešķiršana un pārcelšana no vienas kategorijas uz citu tiek veikta saistībā ar izmaiņām. notiktajam mērķim zemes, ņemot vērā rajona pilsoņu intereses Krievijas Federācijas tiesību aktos un Maskavas apgabala tiesību aktos noteiktajos gadījumos un kārtībā.4. Wolokolamskas rajons tika izveidots 1929. gadā. Atrodas Maskavas apgabala ziemeļrietumu daļā, 120 km kein Maskavas.Teritorija ziemeļaustrumos robežojas ar Klinskas rajonu, austrumos - ar Istras un Ruzsky rajonu, dienvidos - ar Možaisku, rietumos - ar Šahovski un ziemeļrietumos - ar Maskavas apgabala Lotoshinsky rajoniem.5. Volokolamskas apgabala vietējās pašpārvaldes struktūras saskaņā ar vēsturiskajām tradīcijām atrodas Volokolamskas pilsētas teritorijā.6. Volokolamskas apgabala centrs ir Volokolamskas pilsēta.7. Volokolamskas rajona teritorija ir iekļauta vienotajā Maskavas apgabala teritorijā.9 Hosen1. Reģiona robežu noteikšana un maiņa tiek veikta, ņemot vērā vēsturiskās un citas vietējās tradīcijas pēc Maskavas apgabala iedzīvotāju, pašvaldību, kā arī valsts iestāžu iniciatīvas.2. Volokolamskas apgabala teritorijas robežu maiņa tiek veikta3. Volokolamskas apgabala teritorijas robežu maiņa iespējama tikai pēc reģionālā referenduma par šo jautājumu.3. Knoten. PAŠVALDĪBAS STRUKTŪRASUN PAŠVALDĪBAS IERĒDŅI10. Hose. Vietējo pašvaldību struktūras un amatpersonas1. Vietējās pašpārvaldes struktūras ietver:a) vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcija - Volokolamskas rajona deputātu padome (turpmāk - Deputātu padome);b) vietējās pašpārvaldes izpildinstitūcija - Volokolamskas apgabala administrācija (turpmāk - administrācija).2. Pašvaldības veidojuma ievēlētā amatpersona ir Volokolamskas rajona vadītājs.3. Vietējās pašvaldības struktūras un amatpersonas saskaņā ar šo hartu ir apveltītas ar savu kompetenci vietējas nozīmes jautājumu risināšanā.4. Vietējo pašvaldību struktūras navi iekļautas valsts varas sistēmā.11. Hose1. Vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcija - Volokolamskas rajona deputātu padome - ir vietējās pašvaldības vēlēta institūcija, kurai ir tiesības pārstāvēt rajona iedzīvotāsmuemeses un piemusā pie kas ir spēkā visā rajona teritorijā.2. Deputātu padomes sastāvā ir 16 deputāti.3. Deputātu padomes deputātu iecelšanas, organizēšanas un vēlēšanu rīkošanas kārtību nosaka federālie tiesību akti un Maskavas apgabala tiesību akti.4. Deputātu padomes deputātu pilnvaru termiņš ir 4 gadi5. Deputātu padomes ar tās darbību saistīto izdevumu finansēšana tiek veikta par vietējā budžeta līdzekļiem.6. Deputātu padomes pilnvarās ietilpst:1) vispārsaistošu noteikumu pieņemšana vietējās nozīmes jautājumos pašvaldības teritorijā;2) vietējā budžeta un tā izpildes pārskata apstiprināšana;3) nolikuma par reģionālajiem ārpusbudžeta, rezerves un trasta fondiem apstiprināšana;4) Volokolamskas apgabala attīstības plānu un programmu pieņemšana, parskatu apstiprināšana par to izpildi;5) vietējo nodokļu un nodevu noteikšana;6) pašvaldības mantas pārvaldīšanas un atsavināšanas kārtības noteikšana;7) vietējās pašvaldības institūciju un amatpersonu darbības kontrole šajā hartā noteiktajā kārtībā;8) pašvaldības īpašumā esošo uzņēmumu, organizāciju un iestāžu izveides, darbības un likvidācijas kārtības noteikšana;9) atvieglojumu nodrošināšana valsts nodevas samaksai individuālajiem maksātājiem, izņemot pabalstus valsts nodevas samaksai tiesās izskatītos gadījumos. vispārējā jurisdikcija, šķīrējtiesa, konstitucion.l. tiesa;10) Deputātu padomes organizācijas un darbības kārtības noteikšana;11) lēmuma pieņemšana par vietējās tautas nobalsošanas izsludināšanu;12) rajona sabiedriskās apspriešanas iecelšanas un rīkošanas kārtības noteikšana;13) Hartas interpretācija un Volokolamskas apgabala Deputātu padomes pieņemtie lēmumi;14) likumdošanas iniciatīvas tiesību īstenošana Maskavas apgabala domē.1., 2., 3., 4., 5., 6., 7. punkts ir Deputātu padomes ekskluzīvās pilnvaras.7. Deputatu padome lēmumus pieņem kolektīvi.12. Hose. Deputatu padomes tiesību aktiPar tās kompetencē esošajiem jautājumiem lēmumus pieņem Deputātu padome. Lēmumi tiek pieņemti atklātā vai aizklātā balsojumā saskaņā ar Nolikumu un ir saistoši visiem novadā esošajiem uzņēmumiem, iestādēm, organizācijām, amatpersonām un iedzīvotājiem.13. Hose1. Pirmo Deputātu padomes sēdi sasauc rajona vēlēšanu komisija ne vēlāk kā trīs nedēļas pēc deputātu ievēlēšanas.Pirmo sēdi atklāj rajona vēlēšanu komisijas priekšsēdētājs. Deputātu padomes sēdes vada Volokolamskas apgabala vadītājs. Deputātu padomes darbs tiek organizēts saskaņā ar Deputātu padomes pieņemto nolikumu.2. Deputātu padomes sēdes ir lemttiesīgas, ja tajās piedalās vismaz divas trešdaļas no noteiktā deputātu skaita.3. Deputātu padomes sēdes notiek ne retāk kā reizi ceturksnī.14. Hose. Deputatu padomes struktūra1. Deputātu padomes deputāti savas pilnvaras realizē bez atlīdzības.2. Pastāvīgās un pagaidu komisijas par Deputātu padomes kompetencē esošajiem jautājumiem tiek ievēlētas no padomes deputātu vidus uz tās pilnvaru laiku.3. Deputātu padomes deputati var veidot teritoriālās un citas grupas. Grupa vismaz 3 cilvēku sastavā ir pakļauta reģistrācijai Deputātu padomē, pamatojoties uz grupas izveidošanas protokolu, kas nosaka tās sastāvu un uzdevumus.15. Hose. Deputātu padomes deputāta Status1. Deputāta statusu un ar viņa statusu saistītos ierobežojumus nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija, federālais likums un Maskavas apgabala likumi "Par Maskavas apgabala vietējās pašvaldības ievēlētas personas statusu. " un "Par pašvaldību amatiem un pašvaldības dienestu Maskavas reģionā" un citi. likumdošanas akti. 2. Deputātu padomes deputātus rajona teritorijā nedrīkst aizturēt (izņemot aizturēšanas gadījumus nozieguma vietā), pakļaut kratīšanai dzīves vai darba vietā, apcietināt, nogādāt. kriminalatbildība bez Maskavas apgabala prokurora piekrisanas.3. Savu pilnvaru īstenošanas jautājumos deputātiem ir deputāta pārsūdzības tiesības, prioritāra pieņemšana pie rajona teritorijā esošo valsts iestāžu, uzņēmumu, iestāžu un organizāciju, sabiedmatomī vadrību, personu. komandējošais Kontaktanzeigen Militaria formējumi.Deputātiem vēršoties šajās iestādēs, uzņēmumos un organizācijās pēc informācijas saņemšanas par savu pilnvaru īstenošanas jautājumiem, attiecīgie dokumenti vai informācija jāiesniedz ne vēlēkāš la viena mākneš.4. Deputātu padomes deputātam ir tiesības uz deputāta pieprasījumu, kas tiek apspriests Deputātu padomē un pieņemts ar vienkāršu balsu vairākumu no klātesošajiem pēc tam to nosūta izpildei iestādei vai amatpersonai, kurai tas adresēts.5. Uz Deputātu padomes sēžu laiku, kā arī deputāta pilnvaru īstenošanai deputāts tiek atbrīvots no ražošanas vai. oficialos pienakumus saglabājot vidējo izpeļņu pastāvīgā darba vietā.16. Hose. Deputatu padomes kontroles funkciju īstenošanaDeputātu padome īsteno kontroli pār to lēmumu izpildes gaitu, kas pieņemti jautājumos, kas saistīti ar tās pilnvarām, kas noteiktas šīs hartas 11.panta 6.punktā.17. Hose1. Administrācija ir vietējās pašvaldības izpildvaras un pārvaldes institūcija.2. Administrācija darbojas, pamatojoties uz Krievijas Federācijas Konstitūciju, Krievijas Federācijas un Maskavas apgabala likumdošanu, Deputātu padomes lēmumiem un šo hartu un ievērojot tos. Administrācija ir juridiska persona.3. Volokolamskas apgabala vadītājs, kuru ievēl4. Rajona administrācijas struktūru un personālu apstiprina Volokolamskas rajona vadītājs.5. Volokolamskas apgabala administrācijā ietilpst komitejas, departmentamenti, apartamenti un lauku rajonu, apdzīvoto vietu teritoriālās pārvaldes, kas ir strukturālās apakšvienības.6. Pārvaldes struktūrvienības var būt juridiskas personas.7. Lai koordinētu atsevišķas pārvaldes darbības jomas, atbilstoši tās struktūrai tiek nodrošināti Volokolamskas apgabala administrācijas vadītāju vietnieku amati.8. Volokolamskas apgabala administrācijas vadītāju vietniekus, nodaļu, komiteju, departureamentu vadītājus, lauku rajonu un apdzīvoto vietu teritoriālo pārvalžu vadītājus ar savu kompetenci piešķir Volokolamskas.9. Volokolamskas apgabala pārvaldes aparāta ar tās darbību saistīto izdevumu finansēšana tiek veikta par vietējā budžeta līdzekļiem.10. Volokolamskas apgabala administrācija:1) izstrādā rajona budžetu, nodrošina tā izpildi, sagatavo pārskatu par rajona budžeta izpildi;2) izstrādāt Wolokolamskas apgabala sociāli ekonomiskās attīstības programmas, nodrošināt zu izpildi, sagatavot pārskatu par zu izpildi;3) izstrādā, īsteno pasākumus soci.lās sfēras attīstībai, organizē sistēmu sociālā aizsardzība iedzīvotāju skaitu un nodrošināt zu funkcionēšanu;4) veic pasākumus sabiedriskās kārtības aizsardzībai;5) veic pasākumus, lai novērstu ārkārtas gadījumiem un zu seku likvidēšana;6) izskata citus ar vietējās pašvaldības piekritību saistītus jautājumus.18. Hose1. Volokolamskas rajona vadītājs ir pašvaldības vēlēta amatpersona, kura vada aktivitātes vietējās pašvaldības īstenošanai pašvaldības teritorijā.2. Volokolamskas apgabala vadītāju ievēl Ievēlēšanas kārtību nosaka spēkā esošie federālie tiesību akti un Maskavas apgabala tiesību akti.3. Par Volokolamskas apgabala vadītāju var ievēlēt Krievijas Federācijas pilsoņus, kuri sasnieguši 21 gada vecumu un kuriem saskaņā ar likumdošanu ir pasīvās vēlēšanu tiesības.4. Volokolamskas apgabala vadītājs stājas amatā ne vēlāk kā 15. dienā pēc vēlēšanām.5. Volokolamskas apgabala vadītājs vada Deputātu padomes sēdes, ir tās balsstiesīgais biedrs, paraksta Deputātu padomes lēmumus.6. Apgabala priekšnieks vada Volokolamskas apgabala administrāciju un īsteno savas pilnvaras, vadoties pēc pavēlniecības vienotības principiem.7. Iecirkņa priekšnieks saglabā savas pilnvaras līdz jaunā iecirkņa priekšnieka stāšanās amatā. Novada priekšnieka pilnvaru termiņš ir četri gadi.8. Kad amatā stājas jaunievēlēts Volokolamskas apgabala vadītājs, bijušā Volokolamskas apgabala vadītāja pilnvaras izbeidzas.19. Hose1. Volokolamskas rajona priekšnieks regulē rajona sociāli ekonomisko dzīvi, vada rajona ekonomiku, veic citas izpildvaras un administratīvās funkcijas.Īstenojot savas galvenās pilnvaras, apgabala vadītājs:- apstiprina Volokolamskas apgabala administrācijas struktūru un personālu;- ieceļ amatā un atbrīvo no amata pašvaldības darbiniekus saskaņā ar spēkā esošie tiesību akti; - saskaņā ar Maskavas apgabala likumu "Par pašvaldību amatiem un pašvaldību dienestu Maskavas apgabalā" veic pasākumus, lai veicinātu un Disziplinarsods pašvaldību darbiniekiem, kā arī saskaņā ar Krievijas Federācijas Darba kodeksu - visiem darbiniekiem, kas strādā uz darba ligumi un līgumi ar Volokolamskas apgabala administrāciju;- atceļ vadītāju aktus strukturālās nodaļas Volokolamskas apgabala administrācija, ja tie ir pretrunā ar tās lēmumiem un rīkojumiem, Deputātu padomes lēmumiem vai spēkā esošajiem tiesību aktiem;- ieceļ amatā pašvaldības uzņēmumu, iestāžu un organizāciju vadītājus un atbrīvo no amata;- sasauc un vada Deputātu padomes sēdes, iesniedz apstiprināšanai novada ekonomiskās, sociālās un vides attīstības plānus un programmas, atskaites par to izpildi, novada budžetu, pārskatu par budžeta izpildi;- sniedz priekšlikumus attiecīgajām tiesībsargājošajām iestādēm apstrīdēt vai atcelt likumam pretrunīgus Deputātu padomes lēmumus;- iesniedz izskatīšanai valsts institūcijās tiesību aktu projektus, kuru pieņemšana ir to kompetencē;- pārstāv Volokolamskas apgabalu federālās valdības struktūrās, Maskavas apgabala valdības struktūrās un starptautiskās attiecības; - ir likumdošanas iniciatīvas tiesības Volokolamskas apgabala deputātu padomē;- nosaka Volokolamskas rajona administrācijas struktūrvienību kompetenci un nosaka to darbinieku atalgojuma formas saskaņā ar Maskavas apgabala likumu "Par atalgojuma sistēmu personām, ieņem pašvaldības amatus un aizstāj pašvald aīus". Maskavas apgabalā" un citi likumi;- veic citas pilnvaras, kas pašvaldības vadītājam piešķirtas saskaņā ar Krievijas Federācijas likumiem un Maskavas apgabala likumiem.2. Volokolamskas rajona vadītāja pienākums ir ievērot ierobežojumus, kas saistīti ar pilnvaru īstenošanu viņa pašvaldības amatā.3. Volokolamskas apgabala vadītāja pakļautībā var izveidot zinātniskās un metodiskās, zinātniski tehniskās, ekspertu un citas padomes. Viņu lēmumi tiek formalizēti ar Volokolamskas apgabala priekšnieka rīkojumiem (dekrētiem). Galvenās rajona vadības jautājumu izskatīšanai vadītājam ir tiesības sasaukt rajona uzņēmumu valdi.20. HoseJautājumos, kas ir savā kompetencē, Volokolamskas rajona priekšnieks pieņem lēmumus un rīkojumus. Iecirkņa priekšnieka lēmumi un rīkojumi rajona teritorijā ir obligāti izpildāmi visām iestādēm, organizācijām, uzņēmumiem nettkarīgi no piederības, amatpersonām un pilsoņiem.21. Hose1. Deputāta, Volokolamskas apgabala priekšnieka pilnvaras tiek izbeigtas sakarā ar pilnvaru termiņa beigām vai pirms termiņa šajā hartā paredzētajos gadījumos.2. Sakarā ar Deputātu padomes pilnvaru termiņa izbeigšanos deputāta pilnvaras izbeidzas no jauna sasaukuma pirmās kvalificētās Deputātu padomes sēdes sākuma brīža.Volokolamskas apgabala vadītāja pilnvaras saistībā ar viņa pilnvaru termiņa beigām tiek izbeigtas ar brīdi, kad amatā stājas jaunievēlētais Volokolamskas apgabala vadītājs.3. Deputāta, Volokolamskas rajona priekšnieka pilnvaras tiek izbeigtas pirms termiņa šādos gadījumos:1) rakstiska iesnieguma iesniegšana par savu pilnvaru nolikšanu; 2) Kirchenschiff; 3) pašvaldības veidojuma apvienošana vai likvidēšana;4) ieiesana juristische speks tiesas lēmumi par atzīšanu par mirušu, bezvēsts pazudušo, nepieskaitāmu;5) apsūdzīga tiesas sprieduma stāšanos likumīgā spēkā;6) Krievijas Federācijas pilsonības zaudēšana;7) vēlētāju atsaukšana kārtībā, likumā notikto Maskavas apgabals;8) tādu darbību veikšana, kas nav savienojamas ar deputāta, Volokolamskas rajona priekšnieka statusu;9) spēkā stājies tiesas lēmums par vēlēšanu rezultātu atzīšanu, kura rezultātā ievēlēts deputāts, Volokolamskas rajona priekšnieks, spēkā neesošs;10) citos gadījumos, kas paredzēti federālajos likumos un Maskavas apgabala likumos.4. Deputāta, Volokolamskas apgabala priekšnieka pilnvaras tiek izbeigtas pirms termiņa no attiecīgās regulas spēkā stāšanās dienas. tiesibu akts. 5. Lēmumus par deputāta, Volokolamskas apriņķa priekšnieka pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanu šā panta 3.daļas 1., 2., 4., 5., 6., 8., 9.punktā paredzētajobins gadījumos pieņem Latvijas Minikas. Deputātu padome ar vienkāršu balsu vairākumu, un šā panta trešās daļas 4., 5., 9. apakšpunktā paredzētajos gadījumos - tikai uz tiesas lēmuma pamata.Lēmumus par deputāta, Volokolamskas apgabala priekšnieka pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanu citos šā panta trešajā daļā paredzētajos gadījumos pieņem pilnvarotas valsts varas un vietējās pašvaldības institūcijas lprabījas saskaņā s. federālo tiesību aktu normas un Maskavas apgabala tiesību akti.6. Deputāta, Volokolamskas apgabala priekšnieka pilnvaru pirmstermiņa pārtraukšana, pamatojoties uz tādiem iemesliem, kas nav paredzēti federālajos likumos, Maskavas apgabala likumos, kā arī pārkāpjot viņu pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanas kārtību, kas noteikta ar Latvijas Republikas likumu. Maskavas reģionā un šajā hartā, nav atļauts.7. Volokolamskas rajona priekšnieka pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanas gadījumā, kā arī gadījumā, ja viņš uz laiku nevar pildīt savus pienākumus, to izpildu un administratīvo daļāu veic Volokolamskas apgabala pirmstermiņa izbeigšanas administrā apgabals.Deputātu padome tiek sasaukta pēc viena vai vairāku deputātu padomes deputātu iniciatīvas.Deputātu padome savā sēdē ar vienkāršu balsu vairākumu no noteiktā deputātu skaita ievēlē šīs sēdes vadītāju.22. Hose1. Rajona administrācijas komitejas, nodaļas, nodaļas ir Volokolamskas rajona administrācijas strukturālās apakšvienības un veic izpildvaras, administratīvās un kontroles darbības savā jurisdikcijā.2. Nolikumu par komitejām, nodaļām, nodaļām apstiprina Volokolamskas rajona priekšnieks pēc šo struktūrvienību vadītāju priekšlikuma.3. Struktūrnodaļu vadītāji, pamatojoties uz apstiprinātajiem nolikumiem, izstrādā darba apraksti par stradniekiem.4. Strukturālo apakšnodaļu vadītāji ir atbildīgi Volokolamskas rajona priekšniekam par savu pilnvaru nepienācīgu izmantošanu.5. Struktūrvienību vadītāji izdod rīkojumus par viņiem pakļautībā esošajiem jautājumiem.23. Hose1. Lauku rajonu teritoriālās pārvaldes, apdzīvotās vietas, kas ietilpst pašvaldības sastāvā, ir Volokolamskas apgabala administrācijas strukturālās apakšvienības, kas ir apveltītas ar juīridiskas personas ties.2. Lauku rajonu, apdzīvoto vietu teritoriālās pārvaldes, kuras pārstāv teritoriālo pārvalžu vadītāji, savā darbībā vadās pēc Krievijas Federācijas likumiem, Maskavas apgabala likumiem, šīs hartas un Noteikumiem par lauku rajonu teritoriālajām pārvaldēm, Volokolamskas rajona apmetnes.3. Lauku rajonu, apdzīvoto vietu teritoriālo pārvalžu struktūru un personālu nosaka Volokolamskas rajona priekšnieks.4. Lauku rajonu, apdzīvoto vietu teritoriālo pārvalžu vadītājus - personas, kas aizstāj pašvaldības dienesta amatus, ieceļ amatā Volokolamskas rajona priekšnieks saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem.5. Lauku rajona, apdzīvotas vietas teritoriālās pārvaldes vadītājs patstāvīgi nosaka lauku rajona, apdzīvotas vietas teritoriālās pārvaldes iekšējo organizatorisko struktūru, sadala. funkcionālie pienākumi starp darbiniekiem rajona, apdzīvotas vietas iedzīvotāju interesēs.6. Savā pārziņā esošajos jautājumos lauku rajonu un apdzīvoto vietu teritoriālo pārvalžu vadītāji dod rīkojumus.24. Hose. Pašvaldības Dienests1. Pašvaldības dienests - profesionālā darbība, kas tiek veikta pastāvīgi pašvaldības amatā, kas nav izvēles amats.2. Pašvaldības darbinieks Volokolamskas apgabala vietējās pašpārvaldes struktūrās ir Krievijas Federācijas pilsonis, veicot professionalalā darbiba pastāvīgi nodrošināt Volokolamskas apgabala vietējās pašvaldības struktūru un amatpersonu pilnvaru izpildi pašvaldības dienesta amatos.3. Pašvaldību darbinieki ir pakļauti Krievijas Federācijas darba likumdošanai ar specifiku, ko paredz federālie likumi un Maskavas apgabala likumi.4. Uzņemšanas kārtība uz pašvaldības dienests, pašvaldības darbinieka tiesības un pienākumus, ierobežojumus, kas saistīti ar pašvaldības dienestu, pašvaldības darbinieka atbildību, kā arī garantijas pašvaldības darbiniekam nosaka federālie likumi un Maskavas apgabala likumi.5. Nostrādāto laiku amatos pašvaldību iestādēs ieskaita darba stāžā, kas aprēķināts pabalstu un garantiju nodrošināšanai, saskaņā ar likumu.4. Knoten. PILSOŅU GRIBAS TIEŠĀS IZPAUDES FORMASUN CITI VISPĀRĒJĀS PAŠPĀRVALDES FORMĀS25. Hose1. Vietējo tautas nobalsošanu var rīkot par vietēji svarīgiem jautājumiem.2. Lēmumu par vietējās tautas nobalsošanas rīkošanu pieņem Deputātu padome pēc savas iniciatīvas vai pēc iedzīvotāju pieprasījuma saskaņā ar Maskavas apgabala likumu.3. Tiesības piedalīties vietējā tautas nobalsošanā ir visiem pašvaldības veidojuma teritorijā dzīvojošajiem balsstiesīgajiem pilsoņiem. Iedzīvotāji vietējā referendumā piedalās tieši un brīvprātīgi.4. Lai izlemtu visvairāk, tiek rīkots vietējais Referenden svarigiem jautājumiem administrē pašvaldība. Jautājumus, kas notikti Krievijas Federācijas tiesību aktos, nevar nodot referendumam.Vietējā referenduma rīkošanas kārtību nosaka Maskavas apgabala likums.5. Balsošana vietējā referendumā notiek aizklāti, pilsoņu grbas kontrole nav pieļaujama.6. Vietējā tautas nobalsošanā pieņemtais lēmums nav jaapstiprina ne valsts institūcijām, ne valsts amatpersonām, ne vietējām pašvaldībām. Ja tā īstenošanai nepieciešams izdot normatīvo tiesību aktu, vietējās pašvaldības iestāde, kuras kompetencē ietilpst also jautājumu, ir pienākums šādu aktu pieņemt mēneša laikā. Vietējā referendumā pieņemtais lēmums un balsošanas rezultāti tiek oficiāli publicēti (izsludināti).7. Volokolamskas apgabala Deputātu padome un Volokolamskas apgabala vadītājs var nodot rajona sabiedriskajai apspriešanai svarīgākos sociāli ekonomiskās attīstības jautājumus un vietējo pašvaldību institū normatujekī un amatvojekperson.Diskusijas rezultāti ar plašsaziņas līdzekļu starpniecību tiek iepazīstināti ar rajona iedzīvotājiem.Rajona sabiedriskās apspriešanas iecelšanas un rīkošanas kārtību nosaka Volokolamskas rajona deputātu padome.26. Hose1. Deputātu vēlēšanas Deputātu padomē notiek, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanu tiesībām, aizklāti balsojot, vienlaikus nodrošinot pilsoņu vēlēšanu tiesības, kas noteiktas Krievijas Federācijas konstitūcijā un federālajos likumos.2. Deputātu padomes deputātu un rajona vadītāja vēlēšanu rīkošanas kārtību nosaka federālie likumi un Maskavas apgabala likumi.27. Hose1. Vietēji svarīgu jautājumu risināšanai pašvaldības veidojumā var sasaukt novadā pastāvīgi dzīvojošo balsstiesīgo pilsoņu Sapulces (Sapulces).Sapulcēs (sapulcēs) pieņemtajiem lēmumiem ir ieteikuma raksturs.28. HoseRajona iedzīvotājiem ir likumdošanas iniciatīvas tiesības vietējas nozīmes jautājumos. Tiek pakļauti tiesību aktu projekti vietējas nozīmes jautājumos, ko iedzīvotāji iesniedz vietējām pašvaldībām obligata izskatīšana atklātā sanāksmē, kurā piedalās iedzīvotāju pārstāvji, un izskatīšanas rezultātus - oficiālai publicēšanai (izsludināšanai).29. Hose1. Pilsoņiem ir tiesības uz individuālu un kolektīvu aicinājumu vietējās pašpārvaldes struktūrās un pašvaldību amatpersonām.2. Vietējo pašvaldību institūcijām un pašvaldību amatpersonām viena mēneša laikā ir pienākums sniegt atbildi pēc būtības uz iedzīvotāju aicinājumiem.30. Hose. Teritoriālā sabiedriskā pašpārvalde1. Teritoriālā sabiedriskā pašpārvalde ir darbība, kas balstīta uz pašvaldības veidojuma iedzīvotāju brīvprātīgu pašorganizēšanos dzīvesvietā pašvaldības veidojuma teritorijas daļā patstāvīgai un bild uz savu. savas iniciatīvas vietējas nozīmes jautājumos tieši vai ar viņu ievēlētu institūciju starpniecību (pilnvarotas vēlētas personas). 2. Visparigie principi teritoriālās publiskās pašpārvaldes organizēšana un īstenošana tiek noteikta saskaņā ar Maskavas apgabala likumu.3. Deputātu padome apstiprina Volokolamskas apgabala teritoriālās publiskās pašpārvaldes organizēšanas un īstenošanas noteikumus.5. Knoten. FINANŠU UN EKONOMISKAIS IETVARSPAŠVALDĪBA31.Hose. Vietējas pašvaldības ekonomiskie pamatiVietējās pašpārvaldes ekonomisko pamatu veido pašvaldības īpašums, vietējās finanses, īpašums, kas atrodas valsts īpašums un nodota pašvaldību pārvaldīšanā, kā arī likumā noteiktajā kārtībā cita manta, kas kalpo novada iedzīvotāju vajadzību apmierināšanai.32.Hose. Pašvaldības īpašums1. Pašvaldības īpašuma sastāvā ietilpst vietējā budžeta līdzekļi, pašvaldību ārpusbudžeta līdzekļi, pašvaldību manta, kā arī pašvaldību zemes un citi pašvaldības īpašumā esošie dabas resursi, pašvaldību uzņēmumi un organizācijas, pašvaldību bankas, fondi un citas finanšu un kredītorganizācijas, pašvaldību dzīvojamais fonds un nedzīvojamās telpas, pašvaldības iestādes izglītība, veselības aprūpe, kultūra un sports, cits kustamais un nekustamais īpašums.2. Īpašnieka tiesības attiecībā uz īpašumu, kas ir pašvaldības īpašumā, pašvaldības vārdā realizē Deputātu padomes noteikta specializēta institūcija.3. Deputātu padomes noteiktai specializētai vietējās pašvaldības iestādei ir tiesības nodot pagaidu vai pastāvīgā lietošanā fiziskām un juridiskām personām pašvaldības īpašuma objektus, kā arī noteiktajā kārtībā iznomāt, atsavināt, iznomāt, atsavināt, atsavināt pašvaldības īpašuma objektus. kā arī veikt citus darījumus ar pašvaldības īpašumā esošu īpašumu., notikt līgumos un līgumos privatizējamo vai lietošanā nododamo objektu lietošanas nosacījumus.Vietējās pašvaldības saskaņā ar likumu var iedzīvotāju interesēs noteikt pašvaldības veidojuma robežās esošo zemju lietošanas nosacījumus.4. Pašvaldības īpašuma privatizācijas kārtību un nosacījumus nosaka Volokolamskas apgabala Deputātu padome saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem.Ieņēmumi no pašvaldības īpašuma izmantošanas un privatizācijas tiek ieskaitīti budžetos likumā noteiktajā kārtībā.5. Pašvaldības īpašumu valsts atzīst un aizsargā tāpat kā valsts, privāto un cita veida īpašumu.33. HoseDeputātu padomes noteiktām vietējām pašvaldībām ir tiesības saskaņā ar likumdošanu veidot pašvaldības vienotus uzņēmumus un iestādes saimnieciskās darbības īstenošanai, risināt to reorganizācijas un likvidācijas jautācijas, bņalīt parjumus, bņalīt parjumus citu bezpeļņas un komerciālu organizāciju dibinātāji (dalībnieki).34. Hose1. Pašvaldības Nosaka Pašvaldību īpašumā Esošo uzņēmumu, Iestāžu un organisatorisch organisationen organisation organisation organāciju darbības mērķus, nosacījumus unkārtību, regulēs aptrut, aptrut, aptrajas, aptrajas (pakaljumu) cenasa, aptrut, aptrut, aptrajas, aptrajas, apprajas, pakalpojumu) cenasas aptrut, aptrut, aptrajas, aptrajas, pakalpojumu) cenasas aptrut, aptrut, aptrajas, aptrajas, pakaljumu) cenasas aptrut, aptrut, aptrajas, pakaljumu) cenasas aptrut šiem uzņēmumiem, iestādēm un organizācijām, uzklausa pārskatus par to darbību.2. Attiecības starp vietējām pašvaldībām un pašvaldību īpašumā esošo uzņēmumu, iestāžu un organizāciju vadītājiem tiek veidotas uz līguma pamata saskaņā ar darba likumdošanu.35. Hose1. Par jautājumiem, kas nav pašvaldību kompetencē, to attiecībām ar uzņēmumiem, iestādēm un organizācijām, kas nav pašvaldību īpašum., kā arī ar Person pamatojoties uz ligumiem.2. Pašvaldību struktūrām saskaņā ar likumu ir tiesības koordinēt uzņēmumu, iestāžu un organizāciju līdzdalību vispusīgā sociālajā. ekonomiskā attīstība pašvaldības teritorijā.3. Vietējās pašvaldības nav tiesīgas noteikt ierobežojumus uzņēmumu, iestāžu un organizāciju saimnieciskajai darbībai, izņemot gadījumus, kas paredzēti federālajos likumos un Maskavas apgabala likumos.36. Hose1. Vietējām pašvaldībām ir tiesības darboties kā pasūtītājam pašvaldības teritorijas labiekārtošanas, iedzīvotāju sabiedrisko pakalpojumu, sociālās infrastruktūras objektu būvniecības un remonta, produkcijas ražošanas darbu veikšanai, iedzīvotāju sadzīves un sociāli kultūras vajadzību apmierināšanai nepieciešamo pakalpojumu sniegšana un citu darbu veikšana, izmantojot tam paredzētos pašu materiālos un finanzielle Resourcen.2. Pašvaldības pasūtījuma no pašvaldības budžeta līdzekļiem finansētu darbu veikšanai (pakalpojumu sniegšanai) pieņemšana parasti notiek atklāta konkursa kārtībā.3. Volokolamskas rajona priekšniekam ir tiesības notikt vienu pasūtītāju pašvaldības pasūtījumu izpildei.37. HoseVietējām pašvaldībām iedzīvotāju interesēs likumā noteiktajā kārtībā ir tiesības veikt ārējo ekonomisko darbību.38. Hose. Vietējie budžeti1. Volokolamskas rajonam ir savs budžets un tiesības saņemt līdzekļus no föderale Budgets un līdzekļus no Maskavas apgabala budžeta saskaņā ar federālo likumu „Par finansu pamati vietējā pašpārvalde Krievijas Federācijā" un Maskavas apgabala likums.2. Vietējā budžeta veidošanu un izpildi vietējās pašvaldības veic patstāvīgi saskaņā ar šo hartu.3. Volokolamskas apgabala vietējais budžets kā ordentlichņemama sastāvdaļa nodrošina izmaksu tāmes lauku rajonu un apdzīvoto vietu teritoriālajām pārvaldēm. Lauku rajonu un apdzīvoto vietu finanšu resursi sastāv no budžeta līdzekļiem sañemts saskañā ar izmaksu tāmi; ārpusbudžeta fondi; ienākumi, kas saņemti no papildu avotiem un izlietoti saskaņā ar Nolikumu.4. Vietējo finanšu organizēšanas principus nosaka Federālais likums "Par vietējās pašvaldības finansiālajiem pamatiem Krievijas Federācijas" un citi Krievijas Federācijas un Maskavas apgabala likumdošanas akti.5. Vietējā budžeta sastādīšana, apstiprināšana un izpilde tiek veikta saskaņā ar Krievijas Federācijas budžeta klasifikāciju un Maskavas apgabala budžeta klasifikāciju.6. Rajona priekšnieks Maskavas apgabala likumā "Par vietējās pašvaldības budžeta tiesībām" noteiktajos termiņos iesniedz izskatīšanai Deputātu padomē vietējā budžeta projektu.7. Pamatojoties uz vietējā budžeta projekta izskatīšanas rezultātiem, Dome var lemt par vietējā budžeta apstiprināšanu vai nosūtīšanu precizēšanai, ņemot vērā komentārus un ierosinājumus.8. Vietējā budžeta projekta noraidīšanas gadījumā precizēto projektu rajona vadītājs atkārtoti iesniedz izskatīšanai Domē Domes noteiktajos termiņos.9. katru mēnesi vienas divpadsmitās daļas apmērā no factiski veikto izdevumu summas, ņemot vērā patēriņa cenu indeksu.10. Vietējām pašvaldībām ir tiesības budžeta izpildes kontrolei piesaistīt revidentus.11. Vietējo pašvaldību iestādes reģionālajā laikrakstā publicē informāciju par vietējā budžeta izpildi pagājušajā saimnieciskajā gadā.12. Iecirkņa vadītājs, citas amatpersonas atbilstoši saviem funkcionālajiem pienākumiem ir atbildīgas par vietējā budžeta izpildi saskaņā ar spēkā esošo likumdošanu.39. Hose1. Vietējie nodokļi, nodevas un soda naudas, atskaitījumi no federālie nodokli un Maskavas apgabala nodokļi saskaņā ar federālajiem likumiem un Maskavas apgabala likumiem, kas noteikti ilgtermiņā, finanšu līdzekļi, ko valsts iestādes nodevušas pašvaldībām noteiktu valsts pilnvaru īstenošanai, ieņēmumi no privatizācijas un mantas pārdošana, no pašvaldības īpašuma nodošanas īrēšanai, no vietējiem aizņēmumiem un izlozēm, pašvaldības uzņēmumu, iestāžu un organizāciju peļņas daļas, dotācijām, subsīdijām, transferta maksājumiem un citiem ieņēmumiem saskaņā ar likumu un vietējo pašvaldību lēmumiem. valdības, kā arī citi pašvaldību darbības rezultātā radušies līdzekļi.2. Vietējā budžeta izdevumu daļā ietilpst:1) izdevumi, kas saistīti ar vietējas nozīmes jautājumu risināšanu, kas noteikti Krievijas Federācijas tiesību aktos un Maskavas apgabala tiesību aktos;2) izdevumi, kas saistīti ar atsevišķu pašvaldībām nodoto valsts pilnvaru īstenošanu;3) izdevumi, kas saistīti ar apkalpošanu un pašvaldības parāda par aizņēmumiem dzēšanu;4) asignējumi pašvaldības darbinieku, pašvaldības īpašuma objektu, kā arī civiltiesiskās atbildības un uzņēmējdarbības riska apdrošināšanai;5) citi izdevumi, kas noteikti ar Volokolamskas apgabala Deputātu padomes lēmumu.Vietējā budžeta izdevumu daļas izpildes kārtību nosaka Volokolamskas apgabala Deputātu padomes lēmums.Iecirkņa vadītājam ir tiesības mainīt noteikto vietējā budžeta izdevumu daļas izpildes kārtību, bet tikai tad, ja tas noved pie budžetā paredzēto izdevumu samazinājuma.3. Vietējo pašvaldību struktūras patstāvīgi pārvalda vietējā budžeta līdzekļus. Ieņēmumu summa, kas pārsniedz vietējā budžeta izdevumus, pamatojoties uz pārskata gada rezultātiem, nav pakļauta federālo valsts iestāžu, Maskavas apgabala valsts iestāžu atsaukšanai.4. Vietējā budžeta ieņēmumu un izdevumu daļā finansējums tiek nodrošināts atsevišķi vietējas nozīmes jautājumu risināšanai un atsevišķu federālo, Maskavas apgabala pilnvaru, pašvaldību īstenoši.40. Hose1. Finanšu līdzekļi, kas nepieciešami, lai vietējās pašvaldības īstenotu noteiktas valsts pilnvaras, katru gadu tiek paredzēti attiecīgi federālajā un Maskavas reģionālā budžetā.2. Vietējo pašvaldību izdevumu pieaugumu vai ieņēmumu samazināšanos, kas radusies federālo valsts iestāžu un Maskavas apgabala valsts iestāžu pieņemto lēmumu rezultātā, kompensē institūcimujas, ēkuras pieņas Kompensācijas apmērs tiek noteikts vienlaikus ar attiecīgā lēmuma pieņemšanu. Valsts iestāžu lēmumus, kas pašvaldībām rada papildu izmaksas, pašvaldības īsteno tām kompensācijā pārskaitīto līdzekļu ietvaros.41.Hose. Vietējie nodokļi un nodevas1. Vietējos nodokļus un nodevas nosaka Deputātu padomes lēmumi par vietējiem nodokļiem un nodevām, pamatojoties uz Krievijas Federācijas un Maskavas apgabala likumiem.2. Iedzīvotāji tieši ar tautas nobalsošanu, pilsoņu sapulcēs (sapulcēs) vai vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcija, ņemot vērā iedzīvotāju viedokli, var paredzēt iedzīvotāju vienreizēju brīvprātīgu iemaksu fondos. finansēt vietējas nozīmes jautājumu risināšanu.3. Nolikumu par nodokļu atvieglojumu piešķiršanas kārtību apstiprina Deputātu padome.42.Hose dabas-Ressourcen Vietējās pašpārvaldes iestādes saskaņā ar federālajiem likumiem un Maskavas apgabala likumiem saņem maksājumus, tostarp natūrā, no Volokolamskas apgabala teritorijā iegūto dabas resursu lietotājiem.43.HoseVietējām pašvaldībām ir tiesības veidot mērķa ārpusbudžeta fondus tādā veidā un ar nosacījumiem, kas noteikti Krievijas Federācijas tiesību aktos.44. HoseVietējās pašvaldības struktūras saskaņā ar Krievijas Federācijas likumu "Par vietējās pašvaldības finansiālajiem pamatiem Krievijas Federācijā" piedalās finanšu un kredīta attiecībās.6. Knoten. VIETĒJĀS PAŠPĀRVALDES GARANTIJAS45. HoseVietējās pašvaldības tiesību ierobežošana, kas noteikta Krievijas Federācijas konstitūcijā un citos federālajos likumos, ir aizliegta.46.Hose1. Lēmumi, Kas Pieņemti, Tieši Izsakot Pilsoņu Gribu, Pašvaldību un Pašvaldību Amatpersonu Lēmumi, Kas Pieņemti zu Pilnvaru Ietvaros, iistoši visko. juridiskas Formen kā arī pašvaldības un iedzīvotāji.2. Vietējo pašvaldību un pašvaldību amatpersonu lēmumus tos pieņēmušās institūcijas un amatpersonas var atcelt vai ar tiesas lēmumu atzīt par spēkā neesošiem.3. Neizpildes vai nepareiza izpilde lēmumi, kas pieņemti, tieši izsakot pilsoņu gribu, pašvaldību un pašvaldību amatpersonu lēmumi paredz atbildību saskaņā ar likumiem.47.Hose1. Vietējo pašvaldību un pašvaldību amatpersonu apelācijas sūdzības ir obligāti jāizskata valsts institūcijās, valsts amatpersonās, uzņēmumos, iestādēs un organizācijās, kurām šie aicinājumi adresēti.2. Vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcijai ir likumdošanas iniciatīvas tiesības Maskavas apgabala domē.48. Hose Tiesiskā aizsardzība pašvaldībaPašvaldības teritorijā dzīvojošiem pilsoņiem, pašvaldībām un pašvaldības amatpersonām ir tiesības vērsties tiesā vai šķīrējtiesa prasības par valsts varas un valsts amatpersonu, pašvaldību un pašvaldību amatpersonu, uzņēmumu, iestāžu un organizāciju aktu, ar kuriem tiek pārkāptas vietējās pašvaldības tiesības, atzīšanu par spēkā neesošariem, sabiedriskās asociācijas. 7. Knoten. PAŠVALDĪBAS STRUKTŪRU ATBILDĪBAUN PAŠVALDĪBAS, KONTROLES AMATPERSONASPAR VISU DARBĪBU49. HoseVietējās pašvaldības un vietējo pašvaldību amatpersonas ir atbildīgas pašvaldības iedzīvotājiem, valstij, fiziskām un juridiskām personām saskaņā ar Krievijas Federācijas, Maskavas apgabala likumiem un šo hartu.50. HoseVietējo pašvaldību un pašvaldību amatpersonu atbildība pret iedzīvotājiem rodas sabiedrības uzticības zaudēšanas rezultātā. Neuzticības izteikšana notiek vietējā referendumā.51.hose1. Vietējo pašvaldību un vietējo pašvaldību amatpersonu atbildība pret valsti rodas, ja tās pārkāpj Krievijas Federācijas konstitūciju, Maskavas apgabala hartu, federālos un Maskavas apgabala likumus un likumus. Wolokolamskas apgabala harta.2. Vietējo pašvaldību struktūras un pašvaldību amatpersonas ir atbildīgas par atsevišķu valsts pilnvaru īstenošanu tiktāl, ciktāl šīs pilnvaras nodrošina attiecīgās valsts iestādes ar materiālajiemā un finansiied.52. HoseVietējo pašvaldību un vietējo pašvaldību amatpersonu atbildība fiziskām un juridiskām personām notiek federālajos likumos, Maskavas apgabala likumos un šajā hartā noteiktajā kārtībā.53. HoseLēmumus, kas pieņemti, tieši paužot pilsoņu gribu, pašvaldību un pašvaldību amatpersonu lēmumus un rīcību (bezdarbību) var pārsūdzēt tiesā vai šīrējtiesā likumā noteiktajā kārtībā.8. Knoten. NOBEIGUMA NOTEIKUMI54.hose1. Volokolamskas apgabala hartu pieņem apgabala deputātu padome ar divām trešdaļām no noteiktā deputātu padomes skaita, kā arī ar apgabala vadītāja balsīm.2. Hartas projektu Deputātu padomei iesniedz Volokolamskas apgabala vadītājs, vietējās pašvaldības, Deputātu padomes deputāti, Viskrievijas un reģionālo sabiedrisko biedrību un noteiktajā kārtībā reģistrēto partiju vietējās nodaļas, biedri vai balsstiesīgo vietējās kopienas locekļu grupas.3. Statūti un statūtu grozījumi ir jāreģistrē saskaņā ar Maskavas apgabala tiesību aktiem un stājas spēkā ar dienu, kad tie publicēti laikrakstā Volokolamskas apgabals.55. Hose1. Ierosinājumus grozīt hartu var izteikt iedzīvotāji vietējā referendumā, deputātu padomes deputāts, Volokolamskas apgabala vadītājs, kā arī visas Krievijas un reģionālo sabiedrisko biedrību un partiju vietējās nodaļas, kas reģistrētas noteiktajā kārtībā balsstiesīgie vietējās kopienas locekļi vai locekļu grupas. Deputātu padomes lēmums par hartas maiņu uzskatāms par pieņemtu, ja par to nobalsojušas vismaz 2/3 no noteiktā Deputātu padomes deputātu skaita un rajona vadītājs.

Vai nevarat atrisināt testu tiešsaistē?

Palīdzēsim nokartot testu. Pārzina testu kārtošanas īpatnības tiešsaistē programmā Systems Talmacibas(LMS) vairāk nekā 50 augstskolas.

Pasūtiet konsultāciju par 470 rubļiem, un tiešsaistes tests tiks veiksmīgi nokārtots.

1. Teritoriālā sabiedriskā pašpārvalde as Entität nav tiesību…
notikt vietējos nodokļus un nodevas
darboties kā pašvaldības pakalpojumu klients
sadarboties ar iedzīvotāju līdzekļiem
izveidot pašvaldības uzņēmumus, organizācijas

2. Lēmumu par vietējās tautas nobalsošanas rīkošanu pieņem ...
Krievijas Federācijas subjekta administrācijas vadītājs
Krievijas Federācijas subjekta pārstāvniecības institūcija

vietējās pašvaldības pārstāvniecība un pašvaldības vadītājs vai pēc iedzīvotāju pieprasījuma saskaņā ar pašvaldības statūtiem

3. Teritoriālās publiskās pašvaldības lēmumi ...
ir saistoši visiem šajā apgabalā esošajiem.
ir obligatas iedzīvotājiem un pašvaldībām
ir obligatas
newar butt obligata.

4. Pašvaldību vēlēšanu rīkošanas kārtību nosaka ...
Federalais likums
Krievijas Federācijas subjekta tiesību akti
pašvaldības harta
pašvaldību vēlēšanu nolikums, ko apstiprinājusi vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcija

5. Vietējo pašvaldību struktūrām un pašvaldību amatpersonām ir pienākums atbildēt uz iedzīvotāju aicinājumiem ...
Viens menesis
piecpadsmit dienas
tris menesi
desmit dienas

6. Teritoriālās publiskās pašpārvaldes sistēma neietver ...
Vietējais Referenden
Pilson Konferenzen
iedzīvotāju Sapulces
teritoriālās publiskās pašpārvaldes struktūras

7. Īstenojot vietējās pašvaldības pārstāvības institūcijas pilnvaras, sapulce tiek uzskatīta par kompetentu, piedaloties tās vadīšanā ...
vismaz 2/3 no pašvaldības iedzīvotājiem
vismaz 3/4 no pašvaldības balsstiesīgajiem iedzīvotājiem
vismaz 1/3 no pašvaldības balsstiesīgajiem iedzīvotājiem
vairāk nekā puse šīs pašvaldības balsstiesīgo iedzīvotāju

8. Teritoriālā sabiedriskā pašpārvalde ir definēta kā ...
iedzīvotāju pašorganizēšanās viņu dzīvesvietā pašvaldības teritorijas daļā, lai patstāvīgi un uz savu atbildību īstenotu savas iniciatīvas vietējas nozīmes jautājumos
jautājumi par tiešu atbalstu pašvaldības iedzīvotāju iztikai, ko par tādiem klasificē pašvaldības harta saskaņā ar Krievijas konstitūciju, federālajiem tiesību aktiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem
uzņēmumu un iestāžu kopums, kas veic pašvaldības teritorijā saimnieciska darbiba kuras mērķis ir apmierināt tās iedzīvotāju kolektīvās vajadzības
Krievijas konstitūcijā garantēta un atzīta nettkarīga un uz savu atbildību uzņemta iedzīvotāju darbība, lai tieši vai ar pašvaldību starpniecību risinātu vietējas nozīmes jautājumus.

10. Teritoriālās publiskās pašvaldības organizēšanas un īstenošanas kārtību nosaka ...
pašvaldības harta
pašvaldības vadītājs
Pilsonu Sapulce
federālie tiesību akti par vietējo pašvaldību