Normative tiesibu akts - ir uzrakstīts offizielle Dokumente acceptējusi valsts pilnvarotā institūcija.

Normatīvais akts nosaka, maina vai atceļ tiesību normas.

Normatīvo aktu sākums un derīguma termiņš

Normatīvie akti ir spēkā laikā, un darbības sākumu nosaka to spēkā stāšanās brīdis.

Krievijas Federācijas tiesību aktos ir trīs veidi, kā notikt šo brīdi:

normatīvais akts stājas spēkā ar tā pieņemšanas vai publicēšanas brīdi;

spēkā stāšanās laiku nosaka noteiktā termiņa izbeigšanās pēc akta publicēšanas;

normatīvais akts stājas spēkā ar brīdi, kas tieši norādīts tajā vai likumā, ar kurušis akts ir apstiprināts.

Atkaribā no ilguma notikumi var Sadalit:

par pagaidu actiem;

akti uz neonoteiktu laiku.

Noteikumu veidi

Visus noteikumus var iedalīt Sadus veidus:

• notikumi;

  starptautiskajiem likumiem.

Lecker

Likums ir augstākās pārstāvniecības institūcijas izdots normatīvs tiesību akts valsts vara un kam ir visaugstakais juristische speks.

Šāda veida aktu pieņem tikai valsts iestādes (likumdevēja vai pārstāvniecības) vai pilsoņi referenduma ceļā.

Atzīmēt vai grozīt likumu var tikai iestāde, kas to izdevusi.

Šāda veida akti regulē procesus, kas saistīti ar valsts un sabiedrības attīstību.

Varat norādīt uz spēkā esošo likumu veidiem Krievijas Federacija: Pamatlikums jeb Konstitūcija, federālie konstitucionālie likumi un federālie likumi.

Noteikumi

Nolikumi tiek izdoti uz likumu pamata un īstenošanas nolūkā un atspoguļo hierarhiski veidotu modeli, kurā normām jāatbilst lielāka juridiska spēka avotos noteiktajām un jābūt par pamatu zemāka līmeņa aktiem.

Galvenie normatīvo aktu veidi Krievijā ir sadalīti:

federālie akti (Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti un rīkojumi, valdības dekrēti, ministriju un departureamentu rīkojumi);

federācijas subjektu akti (vietējās konstitūcijas, hartas, kā arī reģiona likumdošanas un izpildvaras iestāžu pieņemtie likumi);

pašvaldību likumi (rātsnamu, pilsētu domju un līdzīgu struktūru izdoti rīkojumi, lēmumi vai lēmumi).

starptautiskajiem likumiem

Īpašs normatīvo aktu veids ir starptautiskie likumi.

Tos aKceptē Organizācijas ārpus Krievijas Jurisdikcijas un Iedala Divos Veidos - Direktīvās, Kas dood konkrēto valdībai iespēju izvēlēties, kā īsttenot pieņemtās sterntaufküre, kur iro prasības, kas ir lohntātas valstu tiešai ieviešanai.

Krievijas konstitūcija nosaka, ka principi un normas, kas raksturīgi starptautisks likums, un Krievijas Federācijas līgumi ar citām valstīm ir daļa no valsts Rechtssystem.

Tiesību aktu hierarhiskā sistēma

IN vispārējs Schlittschuhe Krievijas tiesību aktu hierarhisko sistēmu var attēlot šādi:

1) Satversme (Pamatlikums);

2) Federali likumi;

3) prezidenta dekrēti;

4) valdības lēmumiem;

5) Ministriju un Departamentu Normatīvie Akti.

Īpašu grupu veido:

a) Krievijas starptautiskie līgumi;

b) Federācijas vienību valsts iestāžu normatīvie akti.

Regulēšanas līmeņi

Normatīvo tiesību aktu iedarbība var tikt paplašināta vairākos līmeņos.

Vispārīgie federālie akti ir saistoši visā Krievijas teritorijā.

Federācijas subjektu akti attiecas uz atsevišķu reģionu iedzīvotājiem, kā arī uz visām personām nettkarīgi no uzturēšanās atļaujas un pilsonības, kuras ierodas subjektā vai uz laiku tajā uzturas.

Pašvaldību tiesību akti, kas ir galvenais instruments pašvaldība, attiecas uz pilsētas, novada vai apkārtnes iedzīvotājiem, kā arī personām, kas tur ceļo.

Tāpat var izcelt lokālos tiesību aktus, kuru īpatnība slēpjas šaurā fokusā.

Joprojām ir jautājumi par grāmatvedību un nodokļiem? Jautājiet viņiem grāmatvedības forumā.

Normatīvais akts: informācija grāmatvedim

• Kādas garantijas tiek dotas pedagogiem, kas strādā ar bērniem invalīdiem?

  Un citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi un citi normatīvie tiesību akti, vietējo iestāžu normatīvie akti ... saskaņā ar darba tiebas, citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti, Krievijas Federācijas veidojošās vienības un struktūras, kas izveidotas ar darba likumdošanu un citem normatīvajiem aktiem, kas satur normas darba tiebas(st...

• Grāmatvedības politikas veidošana atbilstoši standartam

  Darbibas iezimes; SGS „Gramatvedības politika“; normatīvie tiesību akti, kas regulē grāmatvedības uzskaiti un ... jebkuru grāmatvedības objektu, normatīvie tiesību akti, kas regulē iestādes grāmatvedību un ... un atskaites. Ja grāmatvedības uzskaiti un ... grāmatvedību regulējošie normatīvie akti, viennozīmīgi noteikti grāmatvedības uzskaiti regulējošie normatīvie akti un ...

• Elektroniskās darba grāmatas

  Atbilstība Krievijas Federācijas likumiem un citiem normatīvajiem aktiem. Persona, kurai ir darba pieredze ... saskaņā ar darba likumdošanu, citiem normatīvajiem tiesību aktiem, kas satur darba tiesību normas, kolektīvo ... RF, citus feder.los likumus, citus normatīvos aktus; personas ar darba pieredzi par ... darba likumdošanas un citu darba tiesību normas saturošu normatīvo tiesību aktu pārkāpšanu. NEIN...

• Grāmatvedības konceptuālie pamati publiskajā sektorā

  Um nosaka Standarts, piemērojamie grāmatvedības uzskaiti regulējošie normatīvie akti, grāmatvedība ... standarta noteiktā definīcija, piemērojamie grāmatvedības uzskaiti regulējošie normatīvie akti, grāmatvedība ... ja vien piemērojamie grāmatvedības uzskaiti regulējošie normatīvie akti nenosaka citādi. , grāmatvedība... saistības nosaka attiecīgie piemērojamie grāmatvedības uzskaiti regulējošie normatīvie akti, ...

• Tulkojums medicīnisku iemeslu dēļ: soli pa solim procedūra

  Izveidots ar federālajiem likumiem un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem, ar Vina rakstisku piekrišanu ..., kas noteikts ar federālajiem likumiem un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem, vai bez darba devēja ..., kas noteikts ar federālajiem likumiem un citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti, saskaņā ar kuriem ... jaunam amatam un citi vietējie normatīvie tiesību akti, kas tieši saistīti ar viņa jauno amatu ...

• Normatīvo aktu apstrīdēšana ir līdzeklis aizskarto tiesību aizsardzībai vai ...?
• Izaicinoši noteikumi saskaņā ar CAS RF un juridiskās sekas

  Tas Ietver Pārbaudi, Vai IR Pārkāpts Apstrīdētais Normatīvais Tiesību AKTS, Lēmums, Darbība (Bezdarbība) resursa patērētājs sakarā ar nepamatotas cenas noteikšanu ar normatīvo aktu (tarifu) vai standarta ... siltumenerģiju, kas atzīta par normatīvajiem aktiem nettbilstošu, ar lielāku juridisko spēku, noslēdza ...

• Vadibas algas saskana ar jauno

  Izveidots ar Krievijas Federācijas federālajiem likumiem un citem normatīvajiem aktiem, Krievijas Federācijas veidojošām vienībām, struktūrām ..., federālajai valstij vienoti uzņēmumi- Krievijas Federācijas valdības normatīvie tiesību akti; teritoriālais MHIF, valsts ... RF - Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie tiesību akti; pašvaldību iestādes, pašvaldību vienotie uzņēmumi - vietējo ...

• Jauns-Dokumente par Krievijas Federācijas Bruņoto spēku civilā personāla atalgojumu

  Atkāpjoties keine normas), kuras nosaka Krievijas Federācijas normatīvie akti un sis rīkojums (izņemot ... Saskaņā ar darba likumdošanu, Krievijas Federācijas normatīvajiem tiesību aktiem, kas satur darba tiesību normas ... normatīvos AKTUS) Saskaņā ar Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem, kas satur darba tiesību normas...

• Pārskats par Krievijas Federācijas Finanšu ministrijas vēstulēm par 2019. gada augustu

  Saskana ar to pieņemtie normatīvie tiesību akti. 2019. gada 20. augusta vēstule ... Nodokļu nolūkos tiek piemēroti pēdējie ..., kas saskaņā ar tiem pieņemti ar normatīvajiem aktiem vai vienošanos starp dalībniekiem elektroniskajā ...

• Par valsts finanšu kontroles institūcijas rīkojumu izdošanas institūcijam likumību

  Krievijas Federācijas budžeta tiesību AKTUS un citus normatīvos AKTUS, kas Regule budžeta tiesiskās attiecības, Krievijas Federācijas budžeta tiesību AKTUS un citus normatīvos AKTUS, kas Regule budžeta tiesiskās attiecības, struktūras ... nosaka attiecīgi federālie likumi, Krievijas Federācijas valdības, augstākās izpildvaras, normatīvie tiesību akti ... par pārsūdzību, kas atļauta ar Krievijas Federācijas valdības normatīvo aktu, augstākās izpildinstitūcijas normatīvo aktu ...

• Organizāciju 2018. gada finanšu pārskatu audits

  ... : apsverot revidējamās vienības atbilstību Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem, apsveriet atbilstību revidētajiem ... rezultātiem. FSBU noteikumu agrīnu piemērošanu paredz attiecīgais normatīvais tiesību akts. Tajā pašā laikā saskaņā ar 7. daļu ... organizācijas Bundesfall), nav normatīvs tiesību akts un ir paredzēts tikai informatīviem...

• Budžeta likumdošanas uzlabošana saistībā ar WFC un WFA

  Ar budžeta tiesību aktiem un citem normatīvajiem aktiem, kas regulē budžeta tiesiskās attiecības, procedūras ..., kas noteiktas ar Krievijas ... kontroles sasniegšanu nosaka attiecīgi federālie likumi, Krievijas Federācijas valdības normatīvie tiesību akti, augstākā izpildvaras... ...

• Juridiskās informācijas apkopojums darba tiesību jomas profesionāļiem 2019. gada oktobrim

  Darba likumdošanas un citu darba tiesību normas saturošu normatīvo tiesību aktu ievērošana. Komentārs... , kā arī skaidrojums par jaunajām normatīvo aktu prasībām 2019. gada II ceturksnim... , kā arī skaidrojums par jaunajām normatīvo aktu prasībām 2019. gada II ceturksnim... amatās, kas iekļva. normatīva darba burtnica, anketa un...

• Darba devējs nav noformējis darba attiecības pēc darbinieka lūguma: kādas ir sekas?

  Paredz darba likumdošana un citi normatīvie tiesību akti, kas satur darba tiesību normas, kolektīvās ..., ko paredz darba likumdošana un citi normatīvie tiesību akti, kas satur darba tiesību normas, kolektīvās ...

Tiesību akts: jēdziens un veidi

Normatīvais tiesību akts (NLA) - noteiktas formas oficiāls documents, kas pieņemts (izdots) pilnvarotās valsts institūcijas (amatpersonas), citu sociālo struktūru (pašvaldību institūcijas, arodbiedrības, akciju sabiedrīcībasīpet.īpet.ī. ) vai tautas nobalsošanā likumā noteiktajā kārtībā, kas satur vispārsaistošus uzvedības noteikumus, kas paredzēti nenoteiktam personu lokam un atkārtoti piemērojami.

Normatīvais tiesību akts ir likumdošanas akts, kas pieņemts gadā īpašs pasūtījums stingri definēti subjekti un satur likuma varu.

Normatīvais tiesību akts Krievijas Federācijā - Krievijā (kā arī daudzās citās romāņu-ģermāņu tiesību sistēmā ietilpstošajās valstīs) ir galvenais, dominējošais tiesību avots. Normatīvos tiesību aktus (atšķirībā no citiem tiesību avotiem) pieņem tikai pilnvarotas valsts institūcijas savas competences ietvaros, tiem ir noteikta forma un tie tiek noformēti dokumentālā formā (turklāt tie ir sastādīs ikumikatūsikum note ariskātņie note sastādīti). Valstī spēkā esošie normatīvie tiesību akti veido vienotu sistēmu.

Atbilstoši pieņemšanas kārtībai un juridiskajam spēkam normatīvos tiesību aktus iedala likumos un nolikumos.

Likumi un noteikumi

Likums - normatīvs akts ar augstāko juridisko spēku, ko īpašā veidā pieņēmusi augstākā valsts varas pārstāvniecības institūcija vai tieši tauta un regulē svarīgākās sabiedriskās attiecības. Īpašs pasūtījums ir likumu izstrāde. Pēc Juridiska spēkā un Měrka likumi tiek iedalīti konstitucionālajos (nostiprina sociālās un valsts iekārtas pamatus un nosaka Visa spēkā esošās likumdošanas tiesību pamatprincipus) un parastajos (pieņemti, pamatojoties uz konstitucionālajiem likumiem un Regule dažādus sabiedrības aspektus). Starp pēdējiem izceļas kodificētās un aktuālās. Saskaņā ar darbības raksturu likumi tiek iedalīti pastāvīgajos, pagaidu un ārkārtas gadījumos. Krievijas Federācijā, tāpat kā jebkurā federālajā zemē, pastāv federālie likumi un subjektu likumi. Pašreizējie likumi veido tiesību sistēmu. Augstākais juridiskais spēks pieņem, ka neviens cits tiesību akts nedrīkst būt pretrunā ar likumu, nevar to ne atcelt, ne mainīt; bet likums var atcelt vai grozīt jebkuru citu tiesību aktu. Likuma saturs veido primārās normas, kuras atsevišķos gadījumos saņem tālāku konkretizāciju un attīstību nolikumos.

Pakārtotu tiesību aktu (normatīvu) pieņem valsts iestādes savas kompetences ietvaros un parasti uz likuma pamata. Statūtos ir jaatbilst likumiem. Krievijas nolikumā ietilpst Krievijas prezidenta noteikumi (tas ir, dekrēti, kas satur tiesību normas), Federālās asamblejas palātu normatīvie lēmumi (pieņemti to jurisdikcijas jautājumos), Krievijas valdības normatīvie lēmumi normat. akti (pavēles, instrukcijas, noteikumi utt.) Federalas Ministrijas un nodaļas, citi föderale Strukturen izpildvara, citas federālās zemes struktūras. Izceļami arī vietējo pašvaldību normatīvie tiesību akti (tāpēc nolikumu pieņem ne tikai valsts institūcijas) konkrētās pašvaldības teritorijā.

Normativie ligumi

Tiesību avots Krievijā, tāpat kā lielākajā daļā pasaules valstu, ir normatīvs līgums. Visizplatītākais regulējošo līgumu un līgumu veids ir koplīgumi un līgumi, ko darba tiesībās noslēgušas sociālās partnerības puses.

Normatīvie tiesību akti Krievijas Federācijā

Tā kā Krievijas Federācija - Krievija ir federāla valsts, normatīvie tiesību akti var būt federāli (Krievijas Federācijas) un Krievijas Federācijas subjekti, arī pašvaldības ievēlētās institūcijas lēmuma ietvaros.

Krievijai ir sekojoss hierarhiskā sistēma normatīvie tiesību akti (atkarībā no to juridiskā spēka):

Krievijas starptautiskie līgumi un līgumi, kā arī vispāratzītie starptautisko tiesību principi un normas veido īpašu grupu, kas ir Krievijas tiesību sistēmas nettņemama sastāvdaļa. Krievijas starptautiskajiem līgumiem un līgumiem ir lielāks juridiskais spēks nekā Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem.

Krievijas konstitūcija.

1.Likumi:

Krievijas Federacija

Federālie konstitucionālie likumi.

Federālie likumi (ieskaitot kodeksus).

Federācijas priekšmets

Federalais subjekta likums

2. Krievijas prezidenta dekrēti,

3.Nolika:

Krievijas valdības dekrēti.

Federālo izpildvaras iestāžu (ministriju, federālo dienestu un aģentūru) akti.

4. Vietejais notikumi.

Pašvaldības līmenī - pašvaldības lēmumi.

Iesniegusi Krievijas Federācijas valdība
Projekte

Krievijas Federācijas federālais likums

Daten ar ___________ N ___-FZ

"Par normatīvajiem aktiem Krievijas Federācijā"

Pieņēmusi Valsts Kuppel _________
Apstiprinājusi Federācijas padome ________
Werbung _________

1. Knoten. Vispārīgie notikumi

1. hose. Šā federālā likuma mērķi

Šis federālais likums nosaka Krievijas Federācijā pieņemto (izdoto) normatīvo tiesību aktu jēdzienu, veidus un formas, nosaka to juridisko spēku un savstarpējo saistību, vispārējā kārtība zu sagatavošana, izpilde, izskatīšana, pieņemšana (publicēšana), publicēšana (izsludināšana), spēk. stāšanās, interpret.cija, uzskaite un sistematizēšana; normatīvo tiesību aktu īstenošanas un tiesībaizsardzības uzraudzības pamati, tiesiskā regulējuma pretrunu un nepilnību pārvarēšanas un novēršanas kārtība, atbildība likumdošanas jomā un normatīvo ties ību.

2. Hose. Normatīvais tiesību akts un likumdošana

1. Normatīvs Tiesību AKTS - Rakstisks Oficiāls Dokument, KO Notektā Formā Pieņēmis (Izdod) Likustošanas Untersuche Savas Kompetenzen IETVAROS UN KURA Mērķis IR Noteikt, Maintz, Pecizēt, PieņEMT, Isgeigt Vai Apturēt to Tiesību Normu Darbību, Kas Satur Visspārsaistošos Norādījumus. pastāvīgs vai pagaidu raksturs, kas attiecas uz neonoteikts loks personām un paredzētas atkārtotai lietošanai.

Tiesību akts vai tā daļa, ar ko groza normatīvo tiesību aktu, kā arī izbeidz to, kas pieņemts, īstenojot kontroles (pārraudzības) funkcijas, nav normatīvais tiesību akts.

Vietējais normatīvais akts, tajā skaitā tie, kas satur tiesību normas, šajā izpratnē nav normatīvs tiesību akts Federalais likums.

2. Likumdošana ir valsts orgānu oficiālā darbība normatīvo tiesību aktu izstrādē un pieņemšanā.

Likumdošana Krievijas Federācijā tiek veikta, pamatojoties uz konstitucionalitātes, likumības, zinātnes, demokrātijas, sociālā taisnīguma, planošanas, prognozēšanas, efektivitātes, konsekvences, resursu nodrošinājuma principiem.

3. Hose. Likumdošanas juridiskais pamats Krievijas Federācijā

1. Likumdošanu Krievijas Federācijā regulē Krievijas Federācijas konstitūcija, federālie konstitucionālie likumi, šis federālais likums, citi federālie likumi, citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti, konstitūcijas (hartacijas. likumiīs), likumi ties Krievijas Federācijas veidojošo vienību akti, hartas pašvaldības, citi pašvaldību normatīvie tiesību akti.

2. Federācijas konstitūciju un ņemot vērā specifiku

3. Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitūcijas (hartas), likumi un citi normatīvie tiesību akti, pašvaldību hartas, pašvaldību normatīvie tiesību akti likumdošanas jomā tiek pieņemti jautājumos, ko nereglamentē Krievijas Federācijas, federācijas kons. konstitucionālie likumi, šis federālais likums, citi federālie likumi un citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti, kas pieņemti saskaņā ar tiem.

Ja par šiem jautājumiem tiek pieņemts federālais likums vai cits Krievijas Federācijas normatīvais tiesību akts, Krievijas Federāciju veidojošās vienības normatīvais tiesību akts, pašvaldības normatīvais akts tiek saskaņo Krievijas Federācijas.

4. Ja Krievijas Federāciju veidojošo vienību konstitūcijas (Hartas), likumi un citi normatīvie tiesību akti, Kas pieņemti ARPUs Krievijas Federācijas jurisdikcijas un Krievijas Federācijas pilnvarām, attiecas uz Krievijas Federācijas kopīgās jurisdikcijas subjektiem un Krievijas Federācijas veidojošās Vienības, paredz likumdošanas specifiku Krievijas Federācijas veidojošajās Vienības ;

5. Likumdošanas jautājumu regulēšana pašvaldībās ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem un citem normatīvajiem aktiem ir atļauta tikai šajā federālajā likumā un citos federājos likumos noteīmojus gadiktajos.

4 Hosen. Likumdošanas subjekti

1. Tiesības pieņemt (izdot) normatīvos aktus Krievijas Federācijā ir:

Krievijas Federācijas pilsoņi;

Krievijas Federācijas valsts iestādes, Krievijas Federācijas amatpersonas;

Krievijas Federāciju veidojošo vienību valsts iestādes, Krievijas Federāciju veidojošo vienību amatpersonas;

pašvaldības un pašvaldību amatpersonas.

2. Krievijas Federācijas pilsoņi pieņem normatīvos tiesību aktus tieši Krievijas Federācijas referendumā, kā arī , federālie konstitucionālie likumi, federālie likumi, konstitūcijas (hartas) un Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumi .

Krievijas Federācijas pilsoņi piedalās normatīvo aktu izstrādē, pieņemšanā (publicēšanā) tād. veid., k notikts ar likumu un citi Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti, Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību akti un citi normatīvie tiesību akti un pašvaldību normatīvie tiesību akti.

Ārvalstu pilsoņiem ir tiesības piedalīties normatīvo aktu pieņemšanā (izdošanā) Krievijas Federācijas starptautiskajos līgumos un federālajos likumos noteiktajos gadījumos.

3. Krievijas Federācijas valsts institūcijas, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts institūcijas un vietējās pašpārvaldes institūcijas, to amatpersonas (likumdevējas institūcijas) pieņem (izdod) normatīœbu ties ties Kompetenz.

Normatīvo tiesību aktu var pieņemt (izdot) kopīgi vairākas likumdevējas institūcijas, kā arī viena no šīm institūcijām, vienojoties ar citām.

4. Organizācijas, kas izveidotas saskaņā ar federālajiem likumiem organizatoriskajā un juridiskajā formā valsts iestāde vai valsts kapitālsabiedrībai ir tiesības noteiktajā darbības jomā pieņemt normatīvos aktus federālajos likumos un citos normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos.

2. Knoten. Normatīvo tiesību aktu sistēma

5 Hosen. Normatīvo tiesību aktu sistēmas jēdziens

Normatīvo tiesību aktu sistēma ir Krievijas Federācijā pieņemto (izdoto) un ieviesto normatīvo tiesību aktu kopums, ko savieno pakļautības un koordinācijas attiecības.

Normatīvo tiesību aktu sistēma Krievijas Federācijā ir veidota, pamatojoties uz to veidu un formas atšķirībām, kā arī ņemot vērā dažādus valsts varas un vietējās pašpārvaldes organizācijas līmeņus.

Krievijas Federācijas normatīvo aktu kopums, Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie tiesību akti un pašvaldību normatīvie tiesību akti veido normatīvo aktu sistēmu Krievijas Federācijā.

6 Hosen. Normatīvo tiesību aktu veidi un formas

1. Normatīvie tiesību akti tiek iedalīti likumos un pakārtotajos normatīvajos aktos.

Nozīmīgākās sociālās attiecības regulē likumi.

Likumus Kijas Federācijā - federālos konstitucionālos likumus, federālos likumus un Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumus - pieņem Krievijas Federācijas pilsoņi, attiecīgi, Krievijas Federācijas referendumā, Krievbasijas Federācijas vienījas vienīs. Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas un Krievijas Federācijas veidojošās vienības.

Likumu formu Krievijas Federācijā nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija, šis federālais likums, citi federālie likumi un saskaņā ar tiem pieņemtās konstitūcijas (hartas), Krievijas Federāciju veidojošo vienību likumi.

Nolikumi tiek pieņemti (izdoti) uz likumu pamata un to izpildē un nevar būt pretrunā ar tiem.

Pakārtoto normativo tiesību aktu formas nosaka Krievijas Federācijas konstitūcija, federālie konstitucionālie likumi, sis federālais likums, citi federālie likumi, kā arī Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitūcijas (Hartas) un likumi, Kas pieņemti Saskaņā ar ar tiem, citi Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie tiesību akti.

2. Normatīvos tiesību aktus iedala pamata, atvasinātajos, palīgos un papildu.

Galvenais kein tiem ir normatīvais tiesību Akts, kuram ir patstāvīga nozīmē attiecībā pret citiem normatīvajiem tiesību aktiem, kā arī normatīvais tiesību Akts, kas apstiprina citu normativo tiesību aktu, vai normatīvais tiesību Akts, kas tiek grozīts, atcelts vai precizēts ar citu normativo tiesību aktu. tēlot.

Ar citiem normatīvajiem tiesību aktiem apstiprinātie normatīvie tiesību akti ir atvasināti normatīvie tiesību akti.

Atvasinātie normatīvie tiesību akti tiek pieņemti (izdoti) noteikumu, procedūru, noteikumu, instrukciju, noteikumu veidā, kā arī citā federālajos likumos noteiktā formā.

Noteikumu veidā tiek pieņemti (izdoti) normatīvie tiesību akti, kas nosaka prasības jebkuras darbības īstenošanai (jebkuru darbību veikšanai).

Rīkojumu veidā tiek pieņemti (izdoti) normatīvie tiesību akti, kas nosaka jebkuras darbības (jebkuru darbību veikšanas) organizēšanas un īstenošanas secību.

Noteikumu veidā tiek pieņemti (izdoti) normatīvie tiesību akti, kas nosaka jebkuru valsts institūciju, vietējo pašvaldību, to struktūrvienību statusu.

Instrukciju veidā tiek pieņemti (izdoti) normatīvie tiesību akti, precizējot normatīvo tiesību aktu piemērošanas jautājumus.

Noteikumu veidā tiek pieņemti normatīvie tiesību akti, kas nosaka valsts struktūras, pašvaldības struktūras un to struktūrvienību darbības kārtību.

Galvenie un atvasinātie normatīvie tiesību akti ir vienots normatīvais tiesību akts.

Normatīvais tiesību akts, kas maina, atceļ vai precizē citu normatīvo tiesību aktu, ir palīgnomatīvais tiesību akts.

Normatīvais tiesību akts, kas pieņemts (izdots), lai konkretizētu noteikumus vai noteiktu galvenā normatīvā tiesību akta izpildes kārtību, ir papildu normatīvais tiesību akts.

3. Normatīvos tiesību aktus iedala vispārīgajos un speciālajos.

Vispārīgie normatīvie tiesību akti attiecas uz visām personām, bet specialiālie normatīvie tiesību akti – uz notikta kategorija Person.

7. Hose. Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti

1. Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti ir:

Krievijas Federācijas konstitūcija;

Krievijas Federācijas likumi par grozījumiem Krievijas Federācijas konstitūcijas;

federālie konstitucionālie likumi;

Federali Likumi;

Federācijas padomes normatīvie tiesību akti un Valsts Haus Federala asambleja Krievijas Federacija;

Krievijas Federācijas prezidenta normatīvie tiesību akti;

Krievijas Federācijas valdības normatīvie tiesību akti;

federālo izpildinstitūciju normatīvie tiesību akti;

citu Krievijas Federācijas valsts struktūru normatīvie tiesību akti, to amatpersonas.

2. Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti tiek pieņemti (izdoti) par Krievijas Federācijas jurisdikcijā esošajiem subjektiem un Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību kopīgās jurisdikcijas subjektiem.

3. Federālie konstitucionālie likumi tiek pieņemti jautājumos, kas paredzēti Krievijas Federācijas konstitūcija.

Federālos likumus var pieņemt kodeksu, hartu un tehnisko noteikumu veidā.

Kodeksu veidā tiek pieņemti federālie likumi, kas satur visas tiesību normas vai lielāko daļu tiesību normu, kas regulē noteiktu jomu (nozari). sabiedriskās attiecības.

Statūtu veidā tiek pieņemti federālie likumi, kas regulē organizāciju darbību noteiktā sabiedrisko attiecību jomā.

Tehnisko noteikumu veidā tiek pieņemti federālie likumi, kas nosaka obligātās prasības prasību piemērošanai un īstenošanai tehnisko noteikumu objektiem federālajā likumā noteiktajā kārtībā.

Federālo likumu kopums veido federālos tiesību aktus.

4. Galvenie Krievijas Federācijas prezidenta normatīvie tiesību akti tiek izdoti dekrētu veidā. Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti par karastāvokļa ieviešanu un ārkārtas stāvokļa ieviešanu visā Federācija federālajos konstitucionālajos likumos noteiktajā kārtībā.

5. Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes un Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes galvenie normatīvie tiesību akti tiek pieņemti rezolūciju veidā.

6. Galvenie Krievijas Federācijas valdības normatīvie tiesību akti tiek izdoti rezolūciju veidā. Krievijas Federācijas valdības normatīvie tiesību akti tiek izdoti, pamatojoties uz un saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas prezidenta normatīvajiem dekrētiem.

7. Galvenie federālo izpildinstitūciju normatīvie tiesību akti tiek izdoti rezolūciju un rīkojumu veidā. Federālo izpildinstitūciju normatīvie akti tiek izdoti, pamatojoties uz un saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem un Krievijas Federācijas valdības lēmumiem.

8. Citu Krievijas Federācijas valsts struktūru un organizāciju, to amatpersonu normatīvie akti tiek izdoti federālajos likumos noteiktajā formā.

8 Hosen

1. Krievijas Federācijas subjekta normatīvie tiesību akti ir:

Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta);

Krievijas Federācijas subjekta likumi;

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas normatīvie akti;

augstākā līmeņa normatīvie tiesību akti ierednis Krievijas Federācijas subjekts;

Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās valsts varas izpildinstitūcijas normatīvie akti;

Krievijas Federācijas subjekta izpildinstitūciju normatīvie tiesību akti;

citu Krievijas Federācijas subjekta valsts institūciju un Krievijas Federācijas subjekta amatpersonu normatīvie akti.

2. Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie tiesību akti tiek pieņemti (izdoti) par Krievijas Federācijas kopīgās jurisdikcijas subjektiem un Krievijas Federācijas vienībām, kā arī ārpus Krievijas Federāikcijas unjurisdum. Federācija par Krievijas Federācijas kopīgās jurisdikcijas subjektiem un Krievijas Federācijas vienībām.

3. Konstitūcija (harta) var paredzēt Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumu pieņemšanu arī Krievijas Federāciju veidojošās vienības likumu veidā par grozījumiem Krievijas Federācijas veidoharjošās vienības konstājtjt Krievijas Federācijas veidojošā vienība un Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitucionālais (hartas) likums.

Krievijas Federāciju veidojošo vienību tiesību aktu kopums veido Krievijas Federāciju veidojošo vienību tiesību aktus.

4. Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas galvenie normatīvie tiesību akti tiek pieņemti rezolūciju veidā.

5. Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas Krievijas Federācija, federālie likumi, Krievijas Federācijas prezidenta normatīvie tiesību akti, Krievijas Federācijas valdības lēmumi, Krievijas Federācijas subjekta konstitūcija (harta) un likumi.

6. Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts augstākās izpildinstitūcijas galvenie normatīvie tiesību akti tiek izdoti rezolūciju veidā. Krievijas Federācijas veidojošās Vienības Augstākās valsts varas izpildinstitūcijas normatīvie akti tiek izdoti, pamatojoties uz un Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta normatīvajiem aktiem, Krievijas Federācijas valdības dekrēti, konstitūcija (Karte), Krievijas Federācijas veidojošās Vienības likumi, Krievijas Federācijas subjekta augstākās amatpersonas (augstākās izpildinstitūcijas vadītāja) dekrēti (dekrēti) un rīkojumi. Krievijas Federācijas subjekta valsts vara).

7. Krievijas Federācijas subjekta izpildinstitūciju galvenie normatīvie tiesību akti tiek izdoti rezolūciju un rīkojumu veidā. Krievijas Federācijas veidojošās vienības izpildinstitūciju normatīvie tiesību akti tiek izdoti, pamatojoties uz un saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūcija (Karte), Krievijas Federācijas veidojošās Vienības likumi, Krievijas Federācijas subjekta Augstākās amatpersonas (subjekta Augstākās valsts varas izpildinstitūcijas vadītāja) dekrēti, rezolūcijas un rīkojumi Krievijas Federācijas), Krievijas Federācijas subjekta valsts Augstākās izpildinstitūcijas normatīvie tiesību akti.

9 Hosen. Pašvaldību normatīvie tiesību akti

1. Pašvaldību normatīvie tiesību akti ir:

pašvaldības harta;

vietējā referendumā (pilsoņu pulcēšanās) pieņemtie normatīvie akti;

normatīvie tiesību akti pārstāvības institūcija pašvaldiba;

pašvaldības vadītāja normatīvie tiesību akti;

normatīvie tiesību akti vietēja administrācija;

citu vietējo pašvaldību institūciju un pašvaldību amatpersonu normatīvie akti, kas paredzēti pašvaldības hartā.

2. Par jautājumiem tiek pieņemti (izdoti) pašvaldību normatīvie tiesību akti vieteja nozīme un ir saistosi pašvaldības teritorijā.

Lai istenotu notiktus valsts pilnvaras kas nodotas pašvaldībām ar federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem, pašvaldību normatīvos tiesību aktus var pieņemt (izdot), pamatojoties uz un ievērojot noteikumus, kas noteikti attiecīgajos federālajos likum. Krievijas Federācijas veidojošās vienības.

3. Vietējā referendumā (pilsoņu pulcēšanās) galvenie normatīvie tiesību akti tiek pieņemti lēmumu veidā.

4. Pašvaldības pārstāvniecības institūcijas galvenie normatīvie tiesību akti tiek pieņemti lēmumu veidā.

5. Pašvaldības vadītāja galvenie normatīvie tiesību akti un vietējās pārvaldes vadītāja (ja pašvaldības vadītājs ir pašvaldības pārstāvniecības institūcijas priekšsēdētājs) galvenie normatīvie akti tiek pieņemti pašvaldības pārstāvniecības institūcijas priekšsēdētāja Forma. Auflösungen.

6. Citu vietējo pašvaldību institūciju un pašvaldību amatpersonu galvenie normatīvie tiesību akti ir rīkojumi.

10. Hose. Normatīvo tiesību aktu hierarhija

1. Normatīvo tiesību aktu hierarhija Krievijas Federācijā balstās uz to juridisko spēku, kā arī to pakļautību attiecībā pret citem normatīvajiem tiesību aktiem.

2. Krievijas Federācijas konstitūcijai ir augstākais juridiskais spēks, tieša iedarbība un tā tiek piemērota visā Krievijas Federācijas teritorijā.

3. Likumi un citi normatīvie tiesību akti, kas pieņemti (izdoti) Krievijas Federācijā, nedrīkst būt pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju.

4. Federālie likumi nevar būt pretrunā ar federālajiem konstitucionālajiem likumiem.

5. Krievijas Federācijas prezidenta, Federācijas padomes un Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes normatīvie tiesību akti nedrīkst būt pretrunā ar federālajiem likumiem.

Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem, kas aizpilda nepilnības federālo likumu regulējuma jomā, nav federālā likuma juridiskā spēka un tie ir spēkā līdz attiecīgo federālo likumu pieņemšanai.

Gadījumā, ja Krievijas Federācijas prezidents izdod dekrētus, kas aizpilda nepilnības federālo likumu regulējuma jomā, Krievijas Federācijas prezidents mēneša laikā iesniedz Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domei. , pēc likumdošanas iniciatīvas, attiecīgos federālo likumu projektus. Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts dome šādus likumprojektus uzskata par prioritāriem.

6. Krievijas Federācijas valdības normatīvie tiesību akti nedrīkst būt pretrunā ar federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem.

Krievijas Federācijas valdības normatīvos aktus, ja tie ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem konstitucionālajiem likumiem, federālajiem likumiem un un Federācijas prezidenta dekrētiem, Krievijas prezidents var atcelt. Föderation.

7. Krievijas Federācijas prezidenta un Krievijas Federācijas valdības normatīvajiem tiesību aktiem.

Krievijas Federācijas valdībai ir tiesības atcelt federālo izpildinstitūciju normatīvos aktus vai apturēt to darbību.

8. Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta) un Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumi, kas pieņemti Krievijas Federāciju veidojošās vienības tiesību aktiem ir tieša iedarbība un tie ir piemērojami visā Krievijas Federāciju veidojošās vienības teritorijā.

9. Krievijas Federācijas vienību likumi un citi normatīvie tiesību akti nedrīkst būt pretrunā ar federālajiem likumiem, kas pieņemti par Krievijas Federācijas jurisdikcijas subjektiem un Krievijas Federācijas un Krievijās Federācijasīdīkību kop.

Ja rodas pretrunas starp federālo likumu un Krievijas Federācijas veidojošās Vienības normativo tiesību aktu, kas pieņemts (izdots) ARPUs Krievijas Federācijas jurisdikcijas, Krievijas Federācijas kopīgās jurisdikcijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību, piemēro Krievijas Federāciju veidojošās Vienības normativo aktu.

10. Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumi, citi Krievijas Federāciju veidojošās vienības normatīvie tiesību akti nedrīkst būt pretrunā ar Krievijas Federāciju veidojošās vienības konstitūciju (hartu).

11. Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas normatīvie akti nedrīkst būt pretrunā ar federālajiem likumiem un Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumiem.

12. Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas Federācija un Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumi.

13. Krievijas Federācijas vienības augstākās valsts varas izpildinstitūcijas normatīvie akti nedrīkst būt pretrunā federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta un Krievijas Federācijas valdības normatīvajiem vejo. Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas veidojošās vienības augstākās amatpersonas (Krievijas Federācijas valsts varas subjekta augstākās izpildinstitūcijas vadītāja) tiesību akti.

Krievijas Federācijas prezidentam ir tiesības apturēt Krievijas Federācijas subjekta Augstākās amatpersonas (Krievijas Federācijas subjekta Augstākās valsts varas izpildinstitūcijas vadītāja) aktu, kā arī Krievijas Federācijas subjekta izpildinstitūcija gadījumā, ja šis Akts ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas starptautiskajām saistībām.Federācija vai cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību pārkāpums līdz lēmuma pieņemšanai šo jautājumu izskatīs atbilstošā tiesa.

14. Krievijas Federācijas vienības izpildinstitūciju normatīvie akti nedrīkst būt pretrunā federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta un Krievijas Federācijas valdības normatīvajiem aktiem, Krievijas Federācijas velikumiem. . .

Krievijas Federācijas prezidentam ir tiesības apturēt Krievijas Federācijas vienību izpildinstitūciju AKTUS, ja rodas pretruna starp SIEM Krievijas Federācijas Konstitūcijas aktiem un federālajiem likumiem, Krievijas Federācijas starptautiskajām saistībām vai cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību pārkāpums Kamer šis jautājums nav atrisināts attiecīgajā tiesa.

15. Pašvaldību normatīvie tiesību akti nedrīkst būt pretrunā ar federālajiem likumiem un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem, kā arī ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitūcijām (hartām), likumiem, citiem normatīm aktien.

16. pašvaldības veidojuma statūti un vietējā tautas nobalsošanā (pilloņu pulcēšanās) pieņemtie lēmumi normatīvo tiesību qtu veidā iR Augstākā juridiskā spēka ekti pašvaldību norcatīvo tiesību qtu sistēmā, Tiem IR Tieša iedarbība unbindung iR. piemēro visā pašvaldības veidojuma teritorijā.

Citi pašvaldību normatīvie akti nedrīkst būt pretrunā ar pašvaldības hartu un vietējā referendumā (pilsoņu pulcēšanās) pieņemtajiem tiesību aktiem.

Pašvaldības veidojuma vadītāja, vietējās pārvaldes vadītāja, citu pašvaldību institūciju un pašvaldības amatpersonu normatīvie akti, kas paredzēti pašvaldības veidojuma statūtos, nedrīkst būmīmīt pretrun. pašvaldības veidojuma pārstāvniecības institūcija.

17. Līdz Brīdim, Kad Stājas Spēkā Tiesas Lēmums Par Krievijas Federācijas Federālā Lika Vai Cita Normatīvā Akta Vai Krievijas Federācijas Veidojošās Vienības Likea Vai Cita Normatīvākta Vai in Atsevišķu Notekiumu atzīšanu Par neatbilstošiem Konstitūcijai. Krievijas Federācijas federālie konstitucionālie likumi, federālie likumi, līgumi par objektu jurisdikcijas un pilnvaru noteikšanu starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm, konstitūcija (Karte), likumi un citi Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie tiesību akti, Krievijas Federācijas veidojošo vienību normativo aktu pieņemšana (publicēšana), pašvaldību normatīvie tiesību akti, kas ir pretrunā ar attiecīgajiem federālā likuma vai cita Krievijas Federācijas normatīvā akta noteikumiem vai Krievijas Federācijas veidojošās vienīs autības likums vaiva cits normatīs autības likums vaiva cits normatīvā

18. Aizliegts normatīvajā tiesību aktā paredzēt noteikumus par pārākumu attiecībā pret citiem vienas un tās pašas likumdevējas institūcijas pieņemtajiem (izdotajiem) normatīvajiem aktiem tādā pašā formā. Šādām tiesību normām nav juridiska spēka.

19. Atvasinātā un blakus normatīvā tiesību akta juridiskais spēks atbilst galvenā normatīvā tiesību akta juridiskajam spēkam.

20. Likumus un citus normatīvos aktus, ko pieņēmušas (izdevušas) bijušās PSRS, RSFSR likumdevējas institūcijas, citas likumdevējas institūcijas, kuras pēc tam beidza pastāvēt, tiek piemērotas Krievijas Federāciijjas ter. nav pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, Krievijas Federācijas starptautiskajiem līgumiem, federālajiem konstitucionālajiem likumiem, federālajiem likumiem un citiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem līdz attiecīgo likumu un citu normatīvo.

3. Knoten. Starptautisko tiesību normu izmantošana normatīvo tiesību aktu sistēmā Krievijas Federācijā

11. Hose

Gadījumos, kad Krievijas Federācijas starptautisko saistību izpildei nepieciešams īstenot Krievijas Federācijā spēkā stājušās starptautisko tiesību normas, Krievijas Federācijas likumdevējas institūci normjas pieņem (īgod) attiec .

12. Hose

Normatīvie tiesību akti, kuru mērķis ir pildīt starptautiskajos tiesību aktos noteiktās starptautiskās saistības, tiek pieņemti (izdoti) gadījumos, kad:

starptautisko tiesību aktu priekšmets ir ar jomu saistīti jautājumi tiesiskais regulējums, bet neregulē Krievijas Federācijas normatīvie tiesību akti, vai Krievijas Federācijas normatīvie akti ir pretrunā ar noteiktajiem starptautiskajiem tiesību aktiem;

saskaņā ar starptautiskajiem tiesību aktiem uzņemto starptautisko saistību izpilde nav iespējama bez attiecīgo Krievijas Federācijas normatīvo aktu pieņemšanas (publicēšanas);

saskaņā ar Krievijas Federācijas starptautisko līgumu ir nepieciešama attiecīgā Krievijas Federācijas normatīvā tiesību akta pieņemšana (publicēšana).

4. Knoten. Normatīvo tiesību aktu sagatavošanas plānošana

13. Hose. Normatīvo tiesību aktu sagatavošanas plānošanas mērķi

Lai izveidotu vienotu un konsekventu Krievijas Federācijas normatīvo aktu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvo aktu un pašvaldību normatīvo aktu sistēmu, nodrošinot publicitāti likumdošanas aktiviert, pilnveidojot normatīvo tiesību aktu sagatavošanas procesu, koordinējot likumdevēju institūciju darbību, tiek piemērota kārtējā un ilgtermiņa plānošana.

14. Hose. Normatīvo tiesību aktu sagatavošanas plānu pieņemšana un publicēšana (izsludināšana).

1. Aktuālos normatīvo tiesību aktu sagatavošanas plānus pieņem likumdevējas institūcijas uz laiku līdz diviem gadiem.

2. Normatīvo tiesību aktu sagatavošanas ilgtermiņa plānus pieņem likumdevējas institūcijas uz trīs gadiem un ilgāku laiku.

3. Normatīvo tiesību aktu sagatavošanas plānus noteiktā kārtībā ievieto internetā, izņemot tajos ietverto informāciju, kas veido valsts vai citu federālo likumu aizsargātu noslēpumu.

15. Hose. Normatīvo tiesību aktu sagatavošanas plānu saturs

1. Normatīvo tiesību aktu sagatavošanas plānos norāda normatīvo tiesību aktu nosaukumus un veidus, kā arī par normatīvo tiesību aktu projektu sagatavošanu atbildīgās institūcijas un to sagatavošanas termiņus.

2. Ieksha perspektivische plani var notikt normatīvo tiesību aktu sagatavošanu, likumdošanas izstrādes virzienus, normatīvo tiesību aktu kodifikācijas, sistematizācijas un citas sakārtošanas pasākumus.

3. Normatīvo tiesību aktu sagatavošanas plānu pieņemšana un apstiprināšana neizslēdz šajos plānos neiekļauto normatīvo tiesību aktu sagatavošanu un ieviešanu.

5.nodaļa Normatīvā tiesību akta projekta sagatavošanas kārtība

16. Hose. Normatīvā tiesību akta projekta sagatavošana

Normatīvā tiesību akta projekta sagatavošanā parasti jāiekļauj:

likuma izstrādes priekšlikuma izskatīšana un lēmuma pieņemšana par normatīvā tiesību akta projekta sagatavošanu;

Organizeriskā, tehniskā un Finanzen atbalsts tā sagatavošana;

Kolekcija nepieciešamie materiāli un inform.cija;

projekta koncepcijas sagatavošana;

projekta teksta izstrade;

sabiedriskā aspriesana;

projekta apstiprinašana;

juridiskās un citas nepieciešamās zināšanas.

17. Hose

1. Struktūrām, amatpersonām, organizācijām un pilsoņiem ir tiesības iesniegt attiecīgajai likumdevējai institūcijai priekšlikumus par normatīvo tiesību aktu sagatavošanu.

2. Rakstisks priekšlikums par normatīvā tiesību akta sagatavošanu ir obligāti jāizskata likumdevējas institūcijas vadītājam trīsdesmit dienu laikā no priekšlikuma saņemšanas dienas, pēc kura tiek pieņemts lēmts.

3. Rakstiskā priekšlikumā par normatīvā tiesību akta sagatavošanu jābūt:

sagatavošanā piedāvātā normatīvā tiesību akta veids;

šī normatīvā tiesību akta pieņemšanas (publicēšanas) nepieciešamības pamatojums.

4. Pamatojoties uz normatīvā tiesību akta sagatavošanas priekšlikuma izskatīšanas rezultātiem, likumdevēja institūcija pieņem vienu no šādiem lēmumiem:

par ierosinātā normatīvā akta projekta sagatavošanu;

par attiecīgā normatīvā akta sagatavošanas nelietderīgumu ar motivētu pamatojumu;

par priekšlikuma ņemšanu vērā cita normatīvā akta projekta sagatavošanā.

18. Hose. Normatīvā tiesību akta projekta sagatavošanas organizācija

1. Likumdevēja institucija normativa tiesību akta projekta sagatavošanu var veikt patstāvīgi Vai uzdot Citai institūcijai, kā arī noteiktā kartiba piesaistīt citas institūcijas, zinātniskās un citas organizācijas, attiecīgos speciālistus keine SIM institūcijām un organizācijām. projekta sagatavošanā instruēt speciāli šīm grupām izveidotas komisijas vai strādniekus.

2. Likumdevējai institūcijai ir tiesības alternatīvo normatīvā tiesību akta projektu sagatavošanu uzticēt vairākām struktūrām, organizācijām vai slēgt ar tām līgumus, kā arī izsludināt konkursus.

3. Vairāku likumdevēju institūciju nolikumus tās izstrādā kopīgi.

4. Sagatavojot Krievijas Federācijas normatīvā tiesību akta vai Krievijas Federācijas veidojošās vienības normatīvā tiesību akta projektu, obligata dalība juridiskais pakalpojums likumdevēja iestāde vai Juristen likumdevējas institūcijas noteiktajā kārtībā un formās.

19. Hose. Galveno un papildu normatīvo aktu projektu sagatavošana

Galvena normativa tiesību akta un papildu normativo aktu projekti tiek sagatavoti vienlaikus, un, ja tas nav iespējams, galvenajā normativa akta projekta vai akta projekta par tā spēkā stāšanos ir paredzēts norādījums likumdevējām institūcijām par normativo aktu prasībām. šādu aktu sagatavošana un pieņemšana (publicēšana). uzstadit laiku.

20. Hose. Normatīvo tiesību aktu projektu sagatavošanas finansēšana

1. Normatīvā tiesību akta projekta sagatavošanai var paredzēt atbilstošus budžeta līdzekļus un ārpusbudžeta finansēšanas avotus.

2. Normatīvo tiesību aktu projektu sagatavošana par budžeta līdzekļiem un ārpusbudžeta finansēšanas avoti no organizācijām un pilsoņiem tiek veikta veidā, kas noteikts Krievijas Federācijas tiesību aktos un citos Krievijas Federācijas normatīvajos aktos par preču piegādes pasūtījumu veikšanu, darbu veikšanu, niekalpošanu. valsts un pašvaldību vajadzībām.

21. Hose. Normatīvā tiesību akta projekta informatīvā bāze

Normatīvo tiesību aktu projektu sagatavošanu organizē likumdevējas institūcijas, pamatojoties uz informācijas vākšanu, aprēķinu veikšanu, Sozioloģiskie pētījumi, izvērtējot risinājuma iespējas un izvēloties labāko no tiem.

Sagatavojot normatīvos tiesību aktus, likumdevēja institūcija:

pēta un ņem vērā likumdošanas piemērošanas praksi par projekta tēmu, apzina sabiedrības nepieciešamību pēc tiesiskā regulējuma, cēloņus un nosacījumus, kas ietekmē likumdošanas efektivitāti;

vispārina un izmanto citu institūciju, organizāciju un iedzīvotāju priekšlikumus, zinātnisko organizāciju, zinātnieku un speciālistu ieteikumus, datus no citiem sabiedriskās domas apzināšanas līdzekļiem;

ņem vērā citu valstu tiesiskā regulējuma pieredzi.

22. Hose. Normatīvā tiesību akta projekta koncepcija

1. Uzsākot darbu pie normatīvā tiesību akta projekta, likumdevēja institūcija parasti sagatavo tā koncepciju.

2. normativa tiesību akta projekta koncepcija ir aprakstīts normativa tiesību akta priekšmets un Merkis, izklāstīti tā galvenie nosacījumi, analizētas normativa tiesību akta piemērošanas paredzamās sekas un sniegta aptuvenā normativa tiesību akta STRUKTŪRA. .

3. Krievijas Federācijas tiesību aktos un citos normatīvajos aktos, Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktos un citos normatīvajos aktos, pašvaldību normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos normatīvā tiesību akta tie sagašveikana koncepctaijas projekta. verpflichtet.

23. Hose. Normatīvā tiesību akta teksta sastādīšana

Normatīvā tiesību akta projekts tiek sastādīts saskaņā ar šā federālā likuma 6. nodaļā notiktajiem notikumiem.

24. Hose. Normatīvā tiesību akta projekta sabiedriskā apspriešana.

1. Normatīvo tiesību aktu projektus publiskai apspriešanai iievieto specializētās oficiālajās tīmekļa vietnēs informācijas un telekomunikāciju tīklā Internet.

2. Ar Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes lēmumu federālo likumu projektus noteiktā kārtībā var nodot publiskai apspriešanai, bet Krievijas Federācijas subjekta likumprojektus - ar likumdevēja lēmumu (pārstāvis) Krievijas Federācijas subjekta valstitūas subjekta valstitūs

3. Sagatavojot normatīvo tiesību aktu projektus, likumdevējas var rīkot šo projektu publiskas apspriešanas, iesaistot ieinteresētās institūcijas, organizācijas un iedzīvotājus. Ierosinājumi un komentāri, kas balstīti uz publiskās apspriešanas rezultātiem, tiek ņemti vērā, izstrādājot normatīvo aktu projektus.

25. Hose. Normatīvā tiesību akta projekta apstiprināšana

1. normativa tiesību akta projekts pirms iesniegšanas (iesniegšanas) likumdevējai institūcijai ir jāsaskaņo ar ieinteresētajām institūcijām un organizācijām, ja Sada saskaņošana ir obligāta Saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem un citiem normatīvajiem aktiem. , Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību akti un citi normatīvie tiesību akti, pašvaldību noteikumi.

2. Normatīvā tiesību akta projekta apstiprināšana tiek veikta vienā no šādiem veidiem:

izteiksmes iekšā rakstīšana institūcijas (organizācijas) piekrišana vai nepiekrišana attiecīgajam normatīvā tiesību akta projektam ar esošo komentāru un priekšlikumu pamatojumu;

vīzējums, Kurá institūcijas (organizācijas) vadītājs (vadītāja vietnieks) VIZE normativa tiesību akta projektu (ja par un ir Komentāri priekšlikumi, Ar pamatojumu un normativa akta projekta piedāvātās redakcijas Vai tā individuālās redakcijas piemērošanu). notikumi).

3. Normatīvā tiesību akta projekta apstiprināšana notiek trīsdesmit dienu laikā no dienas, kad projekts ir saņemts noteiktajā kārtībā, ja vien Krievijas Federācijas tiesību aktos, Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktos navitied. Krievijas Federācija, pašvaldību normatīvie tiesību akti.

4. Ja informācija par apstiprinājumu netiek sniegta šā panta 3. daļā noteiktajā termiņā vai nav priekšlikuma pagarināt apstiprināšanas termiņu, pamatojot šāda pagarinājuma nepieciešamību, izskatāms normatījekts akta pro. pekrita.

5. Atbilstoši saņemtajiem komentāriem un ierosinājumiem normatīvā tiesību akta projekts pēc izstrādātāja ieskatiem var tikt pabeigts ar izziņas sagatavošanu par pieņemtajām un noraidītajām atsaukīsmīmēm, pabeigts

26. Hose. Normatīvā tiesību akta projekta izskatīšana

Normatīvā tiesību akta projekts ir pakļauts juridiskai un citai ekspertīzei saskaņā ar šī federālā likuma 7. nodaļu.

6.nodaļa Normatīvo tiesību aktu reģistrācija. Juridiskās tehnikas noteikumi

27. Hose. Normatīvo tiesību aktu valoda

1. Normatīvie tiesību akti ir izstrādāti krievu valodā - Krievijas Federācijas valsts valodā.

2. Republiku - Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie tiesību akti līdz ar noformējumu Krievijas Federācijas valsts valodā var būt formulti republiku valsts valodās.

3. Teritorijas, novadu, pilsētu normatīvie tiesību akti Federala nozime, autonome Reaktionen, regionale Autonomie.

28. Hose. Normatīvo tiesību aktu detaļas

Normatīvajos tiesību aktos ir ietverta šāda obligāta informācija:

normatīvā tiesību akta forma;

normatīvo tiesību aktu pieņēmušās (izdevušās) institūcijas nosaukums;

normatīvā tiesību akta tiesiskā regulējuma priekšmetu atspoguļojošs nosaukums;

normatīvā tiesību akta pieņemšanas (izdošanas) daten, vieta un reģistrācijas numurs;

to personu paraksti, kuras ir oficiāli pilnvarotas parakstīt attiecīgos normatīvos tiesību aktus.

29. Hose. Normatīvo tiesību aktu struktūra

1. Gadījumos, kad nepieciešams precizēt normatīvā tiesību akta pieņemšanas (izdošanas) mērķus un motīvus, galvenos uzdevumus, ar kuriem tas saskaras, normatīvajam tiesību aktam var būt ievadda. Tiesību normas preambulā navi iekļautas.

2. Federālajos konstitucionālajos likumos, federālajos likumos normatīvie norādījumi tiek apvienoti pantos. Federālo konstitucionālo likumu pantus, federālos likumus var iedalīt punktos, ko sauc par daļām. Pantu daļās var būt rindkopas un apakšpunkti.

3. Citos normatīvajos tiesību aktos normatīvās prasības ir noteiktas punktu veidā. Vienumus var iedalīt apakšpunktos, rindkopās.

4. Tabulas, grafiki, kartes, diagrammas, rasējumi un citi dokumenti tiek noformēti kā normatīvā tiesību akta pielikumi. Vienlaikus normatīvā tiesību akta attiecīgajos noteikumos būtu jābūt atsaucēm uz šiem pielikumiem. Pielikumā norādīts, kuram normatīvajam tiesību aktam tas pievienots.

5. Būtisku normatīvo tiesību aktu līdzīgus pantus var apvienot nodaļās. Ja nepieciešams, nodaļas var apvienot sadaļās. Sadaļām un nodaļām ir nosaukumi.

6. Katram pantam (punktam), kā arī normatīvā tiesību akta nodaļām un sadaļām ir kārtas numurs. Pantu (punktu) numerācija ir no gala līdz beigām visam normatīvajam tiesību aktam. Arī normatīvā tiesību akta nodaļu un sadaļu numerācija ir patstāvīga un pilnīga.

7. Krievijas Federācijas normatīvo aktu projektu juridiskās un tehniskās izpildes noteikumus un Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvo aktu projektu juridiskās un tehniskās izpildes paraugnoteikumus apstiprina Krievijas Federācijas valdība.

30. Hose. Normatīvo tiesību aktu vienota satura nodrošināšana

1. Normatīvajos tiesību aktos lietotie jēdzieni un termini tiek piemēroti vienoti atbilstoši to nozīmei, izslēdzot dažādas interpretācijas iespējas.

2. Normatīvajā tiesību aktā ir noteikti ieviestie jēdzieni, kā arī juridiskie, tehniskie un citi speciālie termini. Nav pieļaujama novecojušu un neskaidru vārdu un izteicienu, tēlainu salīdzinājumu, epitetu, metaforu lietošana.

31.Hose. Atsauces normatīvajos aktos

1. Atsauces Normatīvā Tiesību Akta Tekstā uz Tā Paša Normatīvākta uz tā pa paša Normatīvā uz struktūrienību, Kā arī uz citiem spēkā Esošajiem Normatīvajiem Aktiem Vai nach Atsevišķiem Memberikumiem Tiek Izmantotas Gadījumos, Kad Nepieciešams Parādīt Tiesību Normu Kopgeakarību. , vai lai izvairītos no atkārtošanās.

3. Normatīvā tiesību akta tekstā nav pieļaujamas atsauces uz citu normatīvo tiesību aktu noteikumiem, kas arī ir atsauces.

4. Nav pieļaujama normatīvā tiesību akta panta (punkta) teksta atkārtošana citos tā paša normatīvā tiesību akta pantos (punktos).

7. Knoten. Normatīvo tiesību aktu projektu izskatīšana

32.Hose

1. Normatīvā tiesību akta projekta kvalitātes novērtēšanai tiek veikta ekspertīze (juridiskā, finansiālā un ekonomiskā, zinātniski tehniskā, pretkorupcijas, lingvistiskā u.c.).

2. Federālo likumu un Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumu projekti korupcijas apkarosanas ekspertīze.

Juridiskās ekspertīzes veikšanas noteikumi un metodika ir noteikti:

attiecībā uz federālo likumu projektiem, Kas iesniegti Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts Domei, Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem, Kas iesniegti attiecīgi Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijai, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts Dome, Krievijas Federācijas subjekta valsts varas likumdošanas (pārstāvības ) institūcija;

attiecībā uz federālo izpildinstitūciju sagatavotajiem normatīvo tiesību aktu projektiem, kā arī federālo likumu projektiem, kas saņemti Krievijas Federācijas valdības oficiālo pārskatu un atzinumu projektu sagatavo Federdība valsanai par .lo likumu projektiem, Krievija

attiecībā uz Krievijas Federācijas vienību izpildinstitūciju sagatavotajiem normatīvo tiesību aktu projektiem - Krievijas Federācijas vienību augstākās valsts varas izpildinstitūcijas;

attiecībā uz pašvaldības normatīvo aktu projektiem pašvaldības pārstāvniecības institūciju struktūrās - pašvaldības pārstāvniecības institūcijas;

attiecībā uz pašvaldības izpildinstitūciju un pārvaldes institūciju pašvaldības normatīvo aktu projektiem - pašvaldības vietējā pārvalde.

Pretkorupcijas ekspertīze tiek veikta saskaņā ar 2009. gada 17. jūlija federālo likumu Nr. 172-FZ

"Par normatīvo tiesību aktu un normatīvo aktu projektu pretkorupcijas ekspertīzi".

3. Citu eksāmenu veikšanas kārtību nosaka Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvie akti.

33. Hose. Normatīvo tiesību aktu projektu resoriskā un nettkarīgā ekspertīze

1. normativo tiesību aktu projektu izskatīšanu veic attiecīgie departamenti, valsts institucijų, pašvaldību so institucijų jurisdikcijā esoso organizāciju Specialisti (departamentālā ekspertīze), kā arī pilnvarotajā federālajā izpildinstitūcijā akreditētas ekspertu organizācijas kein Vidus. zinātnisko, izglītības un citu organizāciju atbilstošs profils, eksperti no zinātnieku un speciālistu vidus (neatkarīga ekspertīze).

Ekspertu organizāciju un ekspertu akreditācijas kārtību nosaka pilnvarota federālā izpildinstitūcija.

2. Turēšanai ordentlichkariga ekspertize normatīvā tiesību akta projekta, ekspertu organizācijas un eksperti, kuri nav akceptējuši tiesa lidzdalība attiecīgā projekta sagatavošanā un nav piekritīgai valsts institūcijai, pašvaldības iestādei, kas sagatavo šo normatīvā tiesību akta projektu.

Normatīvo tiesību aktu projektu, kas satur informāciju, kas veido valsts un citus ar federālo likumu aizsargātus noslēpumus, nettkarīga pārbaude netiek veikta.

Normatīvo tiesību aktu projektu nettkarīgu pārbaudi var veikt bez maksas, attiecīgi uz federālā budžeta, Krievijas Federāciju veidojošās vienības budžeta rēķina, vietējais Budgets vai ārpusbudžeta finansējuma avoti.

34. Hose

1. Pamatojoties uz normatīvā tiesību akta projekta izskatīšanas rezultātiem, tiek sagatavots slēdziens.

2. Secinājumā, ņemot vērā veicamās ekspertīzes profilu, jāietver argumentēts normatīvā akta projekta izvērtējums, prognozējamās normatīvā akta ieviešanas sekas, kā arī jāatspoguļo konstatētās, pres. , un citi normatīvā tiesību akta projekta trūkumi.

8. Knoten. Normatīvo tiesību aktu pieņemšana (publicēšana).

35. Hose

1. Normatīvo tiesību aktu projektus izskatīšanai likumdevējā institūcijā iesniedz likumdošanas (likumdošanas) iniciatīvas subjekti.

2. Krievijas Federācijas likumprojektu par grozījumiem Krievijas Federācijas konstitūcijā, federālajos konstitucionālajos likumos un federālajos likumos ieviešana Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domē tiek veikta Krievijas Federācijas Federālās asamble. Krievijas Federācija un saskaņā ar to pieņemtie federālie konstitucionālie likumi, federālie likumi un Krievijas Federācijas Federālās asamblejas palātu noteikumi.

3. Krievijas Federācijas vienību konstitūciju (hartu), Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumu projektus izskatīšanai Krievijas Federācijas subjekta Krievijas Federacija.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta) var piešķirt likumdošanas iniciatīvas tiesības citām struktūrām, Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Federācijas padomes locekļiem - valsts likumdošanas (pārstāvju) un šīs Krievijas Federācijas veidojošās vienības pilnvaras, sabiedriskās asociācijas, kā arī pilsoņi, kas dzīvo šī Krievijas Federācijas subjekta teritorij.

4. Pašvaldību normativo aktu projektus var iesniegt pašvaldības veidojuma pārstāvniecības Deputati, pašvaldības veidojuma vadītājs, citas vietējās pašvaldības Veletas institūcijas, vietējās pārvaldes vadītājs, teritoriālās publiskās pašpārvaldes institūcijas. valdība, pilsoņu iniciatīvas grupas, kā arī citi likumdošanas iniciatīvas subjekti, kas noteikti pašvaldību veidojuma statūtos.

5. Citu normatīvo aktu projektus iesniedz likumdevējas institūcijas noteiktajā kārtībā.

6. Pilsoņiem tiek piešķirtas tiesības iesniegt priekšlikumus tiesiskā regulējuma pilnveidošanai Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā.

7. Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību akti var paredzēt pilsoņu likumdošanas iniciatīvu un tās īstenošanas kārtību.

Normatīvā tiesību akta projekts, kas iesniegts pilsoņu likumdošanas iniciatīvas īstenošanas gaitā, ir obligāti jāizskata likumdevējā institūcijā, kuras kompetencē ietilpst attiecīgā akta pieņemšana, trīs mēnešu la diena ikāsie nonešu.

36. Hose

1. Likumprojektu izskatīšanas kartību nosaka Krievijas Federācijas Federālā asambleja, attiecīgi Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) institūcijas

2. Pamatojoties uz normatīvā tiesību akta projekta izskatīšanas rezultātiem, likumdevēja institūcija pieņem vienu no šādiem lēmumiem:

par šī normatīvā tiesību akta pieņemšanu (izdošanu);

par šī normatīvā tiesību akta pabeigšanu, norādot kārtību un termiņus;

par šī normatīvā tiesību akta noraidīšanu;

par šī normatīvā tiesību akta pieņemšanas (publicēšanas) atlikšanu uz noteiktu laiku.

3. Normatīvā tiesību akta projektu var atsaukt institūcija, persona (personas), kas to iesniegusi(-as) likumdevējas institūcijas noteiktajā kārtībā.

37. Hose. Normatīvā tiesību akta pieņemšanas (publicēšanas) Daten

Normatīvā tiesību akta koleģiālās institūcijas pieņemšanas (izdošanas) datums ir tā pieņemšanas (izdošanas) diena tā galīgajā redakcijā, ko apliecina šī akta noraksts artiecīgās parakanas likumdoša. sedes-Protokoll.

Citu likumdevēju institūciju normatīvo aktu pieņemšanas (publicēšanas) datums ir diena, kad aktu parakstījis attiecīgās likumdevējas institūcijas vadītājs.

38. Hose. Normativa tiesību akta parakstīšana

1. Normatīvo tiesību aktu tekstus paraksta tās likumdevējas institūcijas vadītājs, kura tos pieņēmusi (izdevusi).

Federālie konstitucionālie likumi, federālie likumi tiek parakstīti Krievijas Federācijas konstitūcijā noteiktajā kārtībā.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūciju (hartu), Krievijas Federācijas veidojošās vienības likumus paraksta Krievijas Federācijas veidojošā vienība).

Pašvaldības veidojuma statūtus, pašvaldības veidojuma pārstāvniecības institūcijas normatīvos aktus paraksta pašvaldības veidojuma vadītājs.

2. Pieņemot atvasinātu normatīvo tiesību aktu ar tā apstiprināšanas palīdzību, ar galveno normatīvo tiesību aktu paraksta tikai galveno normatīvo tiesību aktu.

9. Knoten

39. Hose

1. Saskana ar Krievijas Federācijas konstitūciju likumi ir oficiāli jāpublicē. Nepublicēti likumi netiek piemēroti. Normatīvos tiesību aktus, kas skar personas un pilsoņa tiesības, brīvības un pienākumus, nevar piemērot, ja tie nav oficiāli publicēti vispārīgai informācijai.

2. Publicējamie normatīvie tiesību akti, Kas satur informāciju, Kas veido valsts noslēpumu Vai citu ar federālo likumu aizsargātu noslēpumu, ir pakļauti oficiālai publikācijai (izsludināšanai) TAJA DAla, Kas nesatur informāciju, Kas veido valsts noslēpumu Vai citu ar federālo likumu aizsargātu noslēpumu.

40. Hose

5. Citu Krievijas Federācijas valsts struktūru normatīvie tiesību akti ir oficiāli jāpublicē Krievijas Federācijas tiesību aktos un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

41.Hose

1. Federālie konstitucionālie likumi, federālie likumi tiek oficiāli publicēti septiņu dienu laikā pēc tam, kad tos parakstījis Krievijas Federācijas prezidents.

2. Krievijas Federācijas prezidenta normatīvie tiesību akti tiek oficiāli publicēti desmit dienu laikā pēc to parakstīšanas.

3. Krievijas Federācijas valdības normatīvie tiesību akti ir oficiāli jāpublicē piecpadsmit dienu laikā no to pieņemšanas dienas.

4. Federālo izpildinstitūciju normatīvie akti tiek oficiāli publicēti desmit dienu laikā pēc to publicēšanas valsts reģistrācija.

5. Krievijas Federācijas vienības normatīvie tiesību akti ir oficiāli jāpublicē Krievijas Federāciju veidojošās vienības tiesību aktos noteiktajā termiņā.

6. Pašvaldību normatīvie akti tiek oficiāli publicēti (izsludināti) pēc to valsts reģistrācijas pašvaldības hartā noteiktajā termiņā.

42.Hose. Normatīvo tiesību aktu oficiālās publicēšanas (izdošanas) datums

43.Hose. Neprecizitātes saturošu normatīvo tiesību aktu publicēšana (izsludināšana).

Ja normativa tiesību akta oficiālās publicēšanas (izsludināšanas) laikā ir pieļautas Kludas, drukas Kludas, citas neprecizitātes, salīdzinot ar normativa tiesību akta originálů, drukātās struktūras oficiālais paziņojums par Kludas labošanu ir jāpublicē plkst. tāda pati publikācija (izsludināta tādā pašā veidā), drukas kļūdas, neprecizitātes un normatīvā tiesību akta attiecīgo noteikumu oriģinālais formulējums.

44. Hose

1. Normatīvie tiesību akti stājas spēkā ar oficiālās publicēšanas (izsludināšanas) dienu, ja normatīvajos aktos nav noteikts citādi.

2. Normatīvie tiesību akti, kas skar cilvēka un pilsoņa tiesības un brīvības, stājas spēkā ne agrāk kā desmit dienas no oficiālās publicēšanas (izsludināšanas), ja normatīvajos aktos nav noteikts citādi.

45. Hose. Normatīvo tiesību aktu valsts reģistrācija

1. Federālo izpildinstitūciju normatīvie akti, kas skar personas un pilsoņa tiesības, brīvības un pienākumus, kas nosaka Rechtsstatus starpresoru organizācijas pirms oficiālas publicēšanas ir pakļautas valsts reģistrācijai pilnvarotajā federālajā izpildinstitūcijā. Federālo izpildinstitūciju normatīvo aktu valsts reģistrācijas kārtību nosaka Krievijas Federācijas valdība.

2. Pašvaldības veidojuma harta, pašvaldības tiesību akts par grozījumiem pašvaldības veidojuma statūtos ir pakļauts valsts reģistrācijai pilnvarotās federālās izpildinstitūcijas teritoriālajābārās noteīktūrāum

46.Hose. Normatīvā tiesību akta spēkā esamība laikā

1. Normatīvais tiesību akts netttiecas uz attiecībām, kas radušās pirms tā spēkā stāšanās, tas ir, tas netttiecas ar atpakaļejošu spēku.

Normatīvajiem tiesību aktiem (to noteikumiem), kas nosaka vai pastiprina atbildību par nodarījumiem vai citādi pasliktina noziedzīgo nodarījumu izdarījušās personas stāvokli, nav atpakaļejoša spēka.

2. Normatīvā tiesību akta (tā daļas) darbība nav ierobežota ar termiņu, ja pašā aktā vai citos aktos nav noteikts citādi.

3. Normatīvajā tiesību aktā var paredzēt tā darbības termiņa ierobežojumu kopumā vai tā atsevišķā daļā. Pirms normatīvā tiesību akta (tā daļas) noteiktā spēkā esamības termiņa beigām attiecīgā likumdevēja institūcija var pieņemt lēmumu pagarināt normatīvā tiesību akta (tā daļas) termiņu vai snote piešķirt

4. Atvasinātie un palīgnomatīvie tiesību akti ir spēkā tik ilgi, kamēr ir spēkā galvenais normatīvais tiesību akts.

47.Hose

1. Krievijas Federācijas normatīvā tiesību akta iedarbība attiecas uz visu

2. Krievijas Federācijas veidojošās vienības normatīvā tiesību akta darbība attiecas uz Krievijas Federācijas veidojošās vienības teritoriju vai teritorijas daļu.

3. Pašvaldības normatīvā tiesību akta iedarbība attiecas uz pašvaldības teritoriju vai teritorijas daļu.

10.nodaļa Normatīvo tiesību aktu maina. Juridiskā spēka zaudēšana

48. Hose

1. Grozījumi normatīvajā tiesību aktā tiek veikti tādā pašā veidā un ar tādiem pašiem nosacījumiem, kādi ir paredzēti šajā federālajā likumā normatīvo tiesību aktu pieņemšanai.

2. Izmaiņu veikšana tiek apsvērta:

vārdu, ciparu aizstāšana;

v.rdu, skait.u, teikumu, strukt.rvien.bu izsl.g.ana;

struktūrvienības jaunā redakcija;

raksta struktūrvienības pievienošana ar jauniem vārdiem, cipariem vai teikumiem;

normatīvā tiesību akta struktūrvienību pievienošana;

normatīvā tiesību akta vai tā struktūrvienību darbības apturēšana;

normatīvā tiesību akta vai tā struktūrvienību darbības termiņa pagarināšana.

3. Izmaiņas vienmēr tiek veiktas tikai galvenajā normatīvajā tiesību aktā. Nav pieļaujama izmaiņu veikšana galvenajā normatīvajā tiesību aktā, grozot normatīvo tiesību aktu, kas to maina.

4. Normatīvajā tiesību aktā, ar ko groza galveno normatīvo tiesību aktu, nedrīkst būt noteikumi, kas nosaka jaunu tiesisko regulējumu.

5. Ja tiek mainīts spēkā esošā normatīvā akta struktūrvienības teksts, šī struktūrvienība turpina būt spēkā grozītajā redakcijā. Aiz grozītās struktūrvienības teksta seko norāde uz to, ka šī struktūrvienība ir spēkā tā akta redakcijā, ar kuru tā tika mainīta.

49. Hose. Juridiskā spēka zaudēšana

1. Normatīvais tiesību akts vai tā atsevišķās normas zaudē savu juridisko spēku šādos gadījumos:

normatīvā tiesību akta vai tā atsevišķās struktūrvienības termiņa izbeigšanās;

normatīvā tiesību akta vai tā atsevišķu noteikumu atzīšana par juridisko spēku zaudējušu (zaudējušu);

normatīvā tiesību akta atcelšana;

normatīvā tiesību akta vai tā atsevišķu noteikumu atzīšana par spēkā neesošiem (spēkā neesošiem).

2. Normatīvā tiesību akta (tā atsevišķo noteikumu) atzīšana tiesā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par spēkā neesošu (spēkā neesošu) nozīmē, ka tas (Bindung) zaudē juridisko spēku. likumdevēja institūcija, kas pieņēmusi šo normatīvo tiesību aktu.

3. Normatīvā tiesību akta (tā atsevišķo noteikumu) atzīšana tiesā saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem par spēkā neesošu (spēkā neesošu) paredz tā (to) piemērošanas aizliegumu. Šāda normatīvā tiesību akta (tā atsevišķo noteikumu) atcelšanu vai tā (to) atzīšanu par spēkā neesošu veic likumdevēja institūcija, kas pieņēmusi šo normatīvo tiesību aktu.

4. Galvenā normatīvā tiesību akta atzīšana par spēku zaudējušu nozīmē atvasināto un palīgnormatīvo tiesību aktu juridiskā spēka zaudēšanu, ja nav noteikts citādi.

50. Hose

1. Grozījumus normatīvajā tiesību aktā, tā atzīšanu par spēkā neesošu veic ar aktu, kuram ir grozīta (atzīta par spēkā neesošu) normatīvā tiesību akta forma.

Normatīvo tiesību aktu vai tā daļas var arī atzīt par spēkā neesošiem ar likumu, augstākas institūcijas aktu vai tiesu Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajos gadījumos.

2. Krievijas Federācijas tautas nobalsošanā vai Krievijas Federācijas subjekta tautas nobalsošanā pieņemto likumu, vietējā tautas nobalsošanā pieņemto normatīvo aktu var grozīt, apturēt, atcelāt, atzīkītā minota nees. likums, normatīvais tiesību akts. Ja šī kartiba nav noteikta, grozījumus likumā, normatīvajā akta, tā apturēšanu, atcelšanu vai atzīšanu par spēku zaudējušu var veikt attiecīgajā likumā, normatīvajā akta noteiktajā kartiba, bet ne agrāk kā piecus gadus kein gada attiecīgā lēmuma par referendumu pieņemšanas Bridi.

3. Bijušās PSRS institūciju likumu un citu normatīvo tiesību aktu atzīšana par spēkā neesošiem Krievijas Federācijas teritorijā, RSFSR likumdevēju institūciju, Krievijas Federācijas likumdevēju institūciju normatīvie akti, kas atzīškīne par spīškā neesošiem ir beiguši pastāvēt, tiek veikta ar šādiem Krievijas Federācijas normatīvajiem aktiem:

attiecībā uz PSRS likumiem, PSRS prezidenta normatīvajiem tiesību aktiem, Kongresu tautas deputati PSRS, PSRS Augstākā padome, Savienības PSR Augstākās Padomes Prezidijs, PSRS Padomju Kongress, PSRS Centrālā izpildkomiteja, PSRS Centrālās izpildkomitejas Prezidijs, Centrālā izpildkomiteja PSRS komiteja un PSRS Tautas Komisāru padome, PSRS Tautas Komisāru padome un Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK, RSFSR un Krievijas Federācijas likumi, kongresa normatīvie tiesību akti RSFSR un Krievijas Federācijas Tautas deputātu, RSFSR un Krievijas Federācijas Augstākās Padomes, RSFSR un Krievijas Federācijas Augstākās Padomes Prezidija, Viskrievijas padomju kongresa, Viskrievijas Centrālās izpildvaras komiteja, Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas prezidijs, Viskrievijas Centrālā izpildkomiteja un RSFSR Tautas komisāru padome - saskaņā ar federālajiem likumiem;

attiecībā uz PSRS Ministru Padomes, PSRS Ministru Padomes un PSKP CK normatīvajiem tiesību aktiem Vissavienības Centrālā padome Arodbiedribas, PSRS Tautas komisāru padome, RSFSR Ministru padome, RSFSR Tautas komisāru padome - ar Krievijas Federācijas prezidenta dekrētiem;

attiecībā uz ministriju, tautas komisariātu, departureamentu, citu struktūru normatīvajiem tiesību aktiem valdības kontrolliert PSR, RSFSR un Krievijas Federācijas savienība - ar Krievijas Federācijas valdības dekrētiem.

51.hose

1. Saistībā ar in Normatīvā tiesību qta pieņemšanu (Izdošanu) visus iepriekš pieņemtos (Izdotos) Normatīvos Tiesību Aktus vai bis struktūrvienības atzīst par spēkā neesošiem Vai Groza, JA Krawatte IR Pretrunā AR jaunajā qtā ietvertajām tiesību normām vai ir. tos absorbē.

2. Saistībā ar jauna normatīvā tiesību akta pieņemšanu (izdošanu) par spēkā neesošiem atzīstamo aktu un to daļu sarakstam jābūt ietvertam vai nu pašā aktā, vai aktā par tā spēkā stāūs.

52. Hose. Likumdošanas pilnvaru pēctecība

1. Likumdevējas institūcijas likvidācija vai pārveide nenozīmē tās iepriekš pieņemto (izdoto) normatīvo tiesību aktu darbības pārtraukšanu.

2. Likumdošanas institūcijas likvidācijas vai reorganizācijas gadījumā lēmumā par tās likvidāciju vai reorganizāciju jāparedz līdzšinējo likumdevēja pilnvaru jautājuma risinājums.

3. Likumdevējas institūcijas likvidācijas vai reorganizācijas gadījumā jautājumus par tās izdoto normatīvo aktu grozīšanu vai atzīšanu par spēkā neesošiem risina minētās institūkacijas tiesību pārņjūsēm.

11. Knoten. Normatīvo tiesību aktu īstenošana

53. Hose

1. Normatīvo tiesību aktu īstenošana sastāv no tajos ietverto tiesību normu pārvēršanas reālā darbībā un faktiskos rezultātos, izmantojot juridiskos, saimnieciskos un organizatoriskos līdzekļus.

2. Normatīvo tiesību aktu īstenošanai, ja nepieciešams, tiek izstrādāti papildu normatīvie tiesību akti.

3. Normatīvie tiesību akti, kas vērsti uz galvenā normatīvā tiesību akta ieviešanu, tiek sagatavoti vienlaikus ar galveno normatīvo tiesību aktu.

Vienlaikus gan galvenajiem, gan papildu normatīvajiem tiesību aktiem jāstājas spēkā vienlaikus.

Ja šāda sagatavošana nav iespējama, atsevišķi galvenā normatīvā akta noteikumi, kas prasa papildu regulējumu, stājas spēkā ar tā izpildei paredzētā normatīvā akta spēkā stāšanās brīdi.

54. Hose

1. Valsts varas institūcijām, pašvaldību iestādēm ir pienākums nodrošināt finanšu un citus resursus normatīvo tiesību aktu īstenošanai. Neveiksme vai Nepareiza Izpildešis pienākums attiecīgo institūciju amatpersonām paredz likumā paredzēto atbildību.

2. Ja normatīvajā tiesību aktā ir ietvertas normas, kuru īstenošanai nepieciešami papildu izdevumi no budžeta līdzekļiem, tad šie izdevumi ir jāņem vērā, veidojot attiecīgā perioda budžetu.

12. Knoten. Normatīvo tiesību aktu uzraudzība (tiesiskā uzraudzība)

55. Hose. Tiesību izpildes uzraudzība

1. Lai pilnveidotu normatīvos aktus, Krievijas Federācijas valsts iestādes, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes savu pilnvaru ietvaros uzrauga normatīvo tiesību aktu izpildi.

2. Tiesībaizsardzības uzraudzība ir Krievijas Federācijas valsts iestāžu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestāžu kompleksa plānota darbība, lai vāktu, analizētu un izvērtētu informāciju par konkrēta normata

3. Tiesību izpildes uzraudzības kārtību nosaka Krievijas Federācijas Präsidenten, tās īstenošanas metodiku - Krievijas Federācijas valdība.

56.Hose. Tiesībaizsardzības uzraudzības rezultāti

Tiesībaizsardzības uzraudzības rezultāti tiek ņemti vērā, plānojot likumdošanas darbības un sagatavojot normatīvo aktu projektus.

13. Knoten. Normatīvo tiesību aktu oficiālā interpretācija (precizēšana).

57.Hose. Normatīvo tiesību aktu oficiālā interpretācija (precizēšana).

Oficiālā tiesību normu interpretācija (precizēšana) - struktūru darbība tiesību normu semantiskās nozīmes izpaušanai.

Oficiālo interpretāciju (precizēšanu) veic institūcijas, kuras ir pieņēmušas (izdevušas) normatīvo tiesību aktu (autora interpretāciju), ja rodas neskaidrības un (vai) neskaidrības par normatīvā tiesību akta notebasikumuīzīs īzpratni.

Oficiālo interpretāciju (precizēšanu) veic arī institūcijas, kurām tiesības uz normatīvo tiesību aktu oficiālu interpretāciju (precizēšanu) piešķir ar likumu (deleģētā interpretācija).

2. Normatīvā tiesību akta interpretācija nevar mainīt normatīvā tiesību akta jēgu.

58.Hose. Normatīvo tiesību aktu oficiālās interpretācijas (precizēšanas) juridiskais spēks

1. Normatīvā tiesību akta oficiālas interpretācijas (precizēšanas) rezultāts ir vispārsaistošs, tā juridiskais spēks atbilst interpretējamajam aktam.

2. Tiesību normu oficiālā interpretācija (precizēšana) par konkrētiem juridiskiem faktiem (gadījuma interpretācija) ir obligāta tiesību subjektiem konkrētu tiesisko attiecību ietvaros.

3. Tiesību normu oficiālā interpretācija (precizēšana) tiek formalizēta ar interpretējamo normu saturošo normatīvo tiesību aktu pieņēmušās (izdevušās) institūcijas normatīvo aktu.

Izdarot izmaiņas interpretētajā aktā, atceļot interpretēto aktu vai atzīstot to par spēkā neesošu, skaidrojošais akts tiek attiecināts uz attiecīgām izmaiņām, atcelšana vai atzīšana par spēkā neesošu.

4. Sniegtās normatīvo aktu oficiālās interpretācijas (precizēšanas) juridiskais spēks satversmes tiesa Krievijas Federācijas Augstākā tiesa, nosaka federālie konstitucionālie likumi.

5. Paskaidrojošiem aktiem ir atpakaļejošs spēks un tie ir spēkā no brīža, kad interpretētais akts stājas spēkā.

14.nodaļa Normatīvo tiesību aktu nepilnību un pretrunu novēršanas kārtība

59.Hose

1. Sabiedrisko attiecību nepieciešamā normatīvā tiesiskā regulējuma neesamība nozīmē robu normatīvajā tiesiskajā regulējumā.

2. Nepilnību novēršana tiek veikta likumdošanas darbības gaitā, izdodot to normatīvo tiesību aktu, kura nepieciešamība ir apzināta.

3. Ja radušās attiecības neregulē normatīvie tiesību akti, TAD Krievijas Federācijas tiesību aktos un in umliegenden normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktos un in umliegenden normatīvajos aktos un pašvaldību normatīvajos aktos noteiktajos gadījumos. šādām attiecībām var piemērot tiesību aktus, normatīvos aktus, kas regulē līdzīgas attiecības.(tiesību analoģija) vai visparigie principi likums un likumdošana (likuma analoģija).

Analoģiju nevar piemērot, ja ar zu tiek ierobežotas fizisko un juridisko personu tiesības un Brīvības Vai tam paredzēti jauni pienākumi Vai pienākumi, Vai privātpersonām piemērotie piespiedu līdzekļi un zu piemērošanas kartiba, nodokļu maksāšanas kartiba un Maksas, citi obligatorisch maksājumi, nosacījumi un kārtība kontroles un uzraudzības veikšanai saistībā ar to darbību.

60.hose. Tiesisku pretrunu risinašana

1. Neatbilstība vai pretruna starp normatīvajiem tiesību aktiem, kas regulē vienas un tās pašas sociālās attiecības, nozīmē tiesisku kolīziju.

2. Sadursmju risinašanas veidi:

1) normatīvo tiesību aktu interpretācija;

2) jauna normatīvā tiesību akta pieņemšana;

3) normatīvā tiesību akta grozījumu ieviešana;

4) normatīvā tiesību akta atcelšana;

5) tiesvedība;

6) likumdošanas sistematizēšana;

7) samierinašanas komisiju izveide;

8) starptautiskās procedūras.

3. Tiesisku kolīziju gadījumā piemēro normatīvo tiesību aktu, kura prioritāti nosaka šādā secībā:

1) augstāka juridiskā spēka normatīvajam tiesību aktam ir virsroka pār mazāka juridiskā spēka normatīvo tiesību aktu;

2) speciālajam normatīvajam tiesību aktam ir prioritāte pār vispārīgo normatīvo tiesību aktu;

3) vēlākam normatīvajam tiesību aktam ir prioritāte pār agrāku normatīvo tiesību aktu.

15. Knoten. Normatīvo tiesību aktu sistematizācija

61.hose. Normatīvo tiesību aktu sistematizācija

1. Normatīvo tiesību aktu sistematizācija ir darbība uzskaitei, normatīvo tiesību aktu sakārtošana, apvienošana vienotā iekšēji saskaņotā sistēmā.

2. Normatīvo tiesību aktu oficiālo sistematizēšanu veic institūcijas, kas tos pieņēmušas, kā arī institūcijas (organizācijas), kurām piešķirtas normatīvo tiesību aktu sistematizācijas pilnvaras.

3. Normatīvo tiesību aktu sistematizācijas formas ir uzskaite, inkorporācija, konsolidācija un kodifikācija.

Normatīvo tiesību aktu uzskaite ietver normatīvo aktu vākšanu, glabāšanu un fonda veidošanu, normatīvo aktu reģistru un reģistru uzturēšanu, meklētājprogrammu izveidi, kas sniedz ticamu informāciju par normatīvajiem aktiem.

Normatīvo tiesību aktu iekļaušana ir normatīvo tiesību aktu sistematizācijas forma, kas tiek veikta, nemainot ar tiem noteiktā tiesiskā regulējuma saturu, tai skaitā apvienojot tos noteiktā secībā krājumos (komplektos).

Normatīvo tiesību aktu konsolidācija ietver likumdošanas sistematizēšanu, kuras gaitā vienā aktā tiek apvienoti vairāki normatīvie tiesību akti par vienu un to pašu jautājumu.

Kodifikācija ir normativo tiesību aktu sistematizācijas veids, ko papildina zu noteiktā tiesiskā regulējuma satura apstrāde, apvienojot normatīvos tiesību AKTUS normativa tiesību akta, kas satur sistemātisku juridisko norādījumu izklāstu, Kuru Merkis ir regulēt noteiktu jomu. sociālās attiecības.

62. Hose

1. Federalais System des Informationssystems normatīvie tiesību akti Krievijas Federācijā ietver Krievijas Federācijas normatīvos aktus, Krievijas Federācijas veidojošo vienību normatīvos tiesību aktus un pašvaldību normatīvos aktus.

2. Krievijas Federācijas normatīvo aktu federālā informācijas sistēma tiek veidota un uzturēta Krievijas Federācijas prezidenta noteiktajā kārtībā.

63.hose. Normatīvo tiesību aktu oriģinālu glabāšana

Normatīvo tiesību aktu oriģināli tiek glabāti institūcijā, kas tos pieņēmusi (izdevusi) ar vēlāku nodošanu arhīvā likumā noteiktajā kārtībā. Archivesana Krievijas federācijā.

64. Hose. Normatīvo tiesību aktu klasifikators

1. normativo tiesību aktu klasifikācija tiek veikta, pamatojoties uz normativo tiesību aktu klasifikatoru, Kas tiek uzturēts, lai unificētu juridiskās informācijas datu bankas, kā arī nodrošinātu automatizētu juridiskās informācijas apmaiņu starp valsts struktūrām un valsts institūcijām. vietējām pašvaldībām.

2. Normatīvo tiesību aktu klasifikatoru apstiprina Krievijas Federācijas prezidents.

16. Knoten. nobeiguma noteikumi

65. Hose

Šis federālais likums stājas spēkā 20__. gada ___ _______.

Präsidenten

Krievijas Federācija V. Putins

SKAIDROJUMS

federālā likuma projektam "Par normatīvajiem tiesību aktiem Krievijas Federācijā"

Tiesiskā regulējuma darbības jomas paplašināšana, normatīvo tiesību aktu apjoma palielināšana, tostarp Krievijas Federācijas veidojošo vienību un pašvaldību līmenī, ir viena no mūsdienu tendencēm. juridiskā attīstība Krievijas Federacija. Palielinoties kopējam tiesību avotu klāstam, normatīvo tiesību aktu kvalitātes problēmai un to sagatavošanas un pieņemšanas juridiskajai kultūrai, saasinās aktu savstarpējā korelācija un efektīva piemērošana. Tikmēr spēkā esošā likumdošana pilnībā neregulē dažādus likumdošanas aspektus, nav normatīvo tiesību aktu juridiskās koncepcijas, kā arī daudzu no tiem sagatavošanas, noformēšanas un pieņemšta. Tas noved ne tikai pie aktu kvalitātes pazemināšanās, bet arī pie sistēmisko saikņu starp tiem pārkāpumiem.

Ārvalstis (Bulgārija, Ungārija, Itālija, Japāna), Krievijas Federācijas subjekti šīs problēmas risina, pieņemot likumus par normatīvajiem tiesību aktiem vai likumdošanu.

Federālā likuma "Par normatīvajiem tiesību aktiem Krievijas Federācijā" pieņemšana, izstrādājot Krievijas .

Šī likumprojekta galvenais praktiskais mērķis ir sakārtot normatīvo tiesību aktu sistēmu Krievijas Federācijā, noregulēt visu normatīvo tiesību aktu "dzīves" ciklu - no to izstrādes līdz to darbības izbeigšanai, uzlabotīs aktiv.

Šī mērķa sasniegšanai projektā pirmo reizi likumdošanas līmenī definēts normatīvā tiesību akta jēdziens un raksturoti normatīvo tiesību aktu veidi un formas atkarībā no to juridiskā rakstura, fiarhiarhiodhi valīatīaktuak ties. Federācija, regulē normatīvo tiesību aktu sagatavošanas un pieņemšanas plānošanas jautājumus; normatīvo tiesību aktu tekstu sagatavošanas un izpildes, kā arī starptautisko tiesību īstenošanas noteikumi; satur noteikumus par normatīvo tiesību aktu ekspertīzi; zu oficiālās publicēšanas, spēkā stāšanās un darbības kārtību; normatīvo tiesību aktu ieviešanas un tiesiskās uzraudzības jautājumi; normatīvo tiesību aktu interpretācijas un pretrunu novēršanas noteikumi; normatīvo tiesību aktu uzskaite.

Šis federālais likums būs nozimi Krievijas Federācijas tiesību sistēmai, nodrošinās tās integritāti un organiskumu, palīdzēs nostiprināt valsts tiesisko stāvokli un nodrošināt stratēģiskās nacionālās intereses.

Präsidenten
Krievijas Federacija

Kāda ir tiesiskā regulējuma sistēma? Kādas ir tās iezīmes Krievijā un kādi ir tiesību akti Krievijas tiesību praksē?

Kas ir regula?

Normatīvie akti ir fiksēti rakstiski. To galvenās iezīmes ir formāla rakstura detaļas (pieņemšanas datums, nosaukums, tiesību aktu pieņēmušās institūcijas nosaukums utt.), apstiprinājuma fakts noteiktā struktūrā (iestādes vai korporācijas). , publicitāte (tostarp ar izvietošanu publiskajos drukātajos un elektroniskajos plašsaziņas līdzekļos).

Raksturīgi, ka iestāžu izdotie normatīvie akti tiek publicēti valsts valodā. Städte svarigākās funkcijas akti - tie satur specifiskus, kas saistīti ar noteikta veida procesu regulēšanu vai ar šaura cilvēku loka līdzdalību.

"Reglamentējošie" un "juridiskie" akti - vai tas nav viens un tas pats?

Daži juristi attiecīgo terminu pielīdzina jēdzienam „tiesisks akts“. Šajā gadījumā abi termini tiek lietoti vienlaikus, izmantojot defisi. Citi Jurisprudences jomas eksperti uzskata, ka šīs divas parādības nav gluži viens un tas pats. Tas ir viņu teorijas. Normatīvie akti ir tikai oficiāli dokumenti (izdod varas iestādes - Präsidenten, Valsts dome utt.). Tie nedrīkst būt pretrunā ar citiem augstāka līmeņa tiesību aktiem (piemēram, konstitūciju).

Definēts kā plašāks jēdziens. Tie var būt jebkuri dokumenti, kuriem ir juridiska nozīme. Piemēram, tie ir faili, kas paredzēti oficiālai lietošanai korporācijā. Tas nozīmē, ka viņu klātbūtne nenozīmē tiesību normas, kas jāpiemēro cilvēkiem ārpus uzņēmuma. Šādos dokumentos ietvertās instrukcijas ir adresētas konkrētam subjektam (nodaļai, amatpersonai utt.).

Izrādās, ka normatīvie un tiesību akti atšķiras pēc šādiem kritērijiem. Pirmkart, tas ir zu piemērošanas raksturs. Normatīvajiem aktiem - universālajiem, juridiskajiem - ir individuals focus. Otkart, tā ir tiesību aktu darbības joma. Normatīvie ir adresēti neierobežotam subjektu skaitam, bet juridiskie - noteiktam cilvēku lokam. Treskart, sis ir aktu darbības laiks. Noteikumi ir spēkā līdz to atcelšanai vai labošanai. Juridiskie, k. likums, ir paredz.ti piem.rošanai konkr.t.s situ.cij.s, bieži vien vienreiz.

Juristu vidū ir cits viedoklis jautājumā par normatīvo un tiesību aktu korelāciju. Tas nozīmē, ka normatīvais akts rada tiesību normas (vai ievieš izmaiņas un papildinājumus esošajās), un juridiskais ir instruments šīs normas pareizai īstenošanai.

Kadi ir akti

Apskatīsim, kādi normatīvo aktu veidi ir Krievijas tiesību praksē. To atšķirības pamatā ir abu jēdzienu subordinācija. Pirmais ir "likums". Šāda veida aktu pieņem tikai valsts iestādes (likumdevējas vai pārstāvniecības) vai pilsoņi referenduma ceļā. Atzīmēt vai grozīt likumu var tikai iestāde, kas to izdevusi. Šāda veida akti ir paredzēti, lai regulētu galvenos procesus, kas saistīti ar valsts un sabiedrības attīstību. Tie satur primārās normas: dažāda veida aktus un interpretē likumos noteiktās normatīvās vadlīnijas. Šāda veida akti tiek pieņemti, obligāti ievērojot procesuālo kārtību.

Otrais jēdziens ir „nolikums“. Tie izdoti uz likumu pamata un īstenošanas nolūkos un ir hierarhiski veidots modelis, kurā normām jāatbilst lielāka juridiska spēka avotos noteiktajām un jābūt par pamatu zemāka līmeņa aktiem. Galvenie normatīvo aktu veidi Krievijā ir šādi.

Tie ir federālie akti (Krievijas Federācijas prezidenta dekrēti un rīkojumi, valdības dekrēti, ministriju un departureamentu rīkojumi). Tie ir federācijas subjektu akti (vietējās konstitūcijas, hartas, kā arī likumi, ko pieņēmušas reģiona likumdošanas un izpildvaras iestādes). Tie ir pašvaldību likumi (rātsnamu, pilsētu padomju un līdzīgu struktūru izdoti rīkojumi, lēmumi vai dekrēti).

Īpašs normatīvo aktu veids ir starptautiskie likumi. Tos aKceptē Organizācijas ārpus Krievijas Jurisdikcijas un Iedala Divos Veidos - Direktīvās, Kas dood konkrēto valdībai iespēju izvēlēties, kā īsttenot pieņemtās sterntaufküre, kur iro prasības, kas ir lohntātas valstu tiešai ieviešanai. Krievijas konstitūcija nosaka, ka starptautisko tiesību principi un normas un Krievijas Federācijas līgumi ar citām valstīm ir daļa no nacionālās tiesību sistēmas. Un, ja līgums ar citu valsti nosaka noteikumus, kas atšķiras no tiem, kas noteikti Krievijā pieņemtajos likumos, tad tiek piešķirts augstāks juridiskais spēks

Likums un akts: terminu korelacija

Advokāti bieži identificē jēdzienus „akts“ un „likums“. Tā ir taisnība, taču tikai vienā gadījumā: ja ar „likumu“ saprotam priekšrakstus, ko sabiedrība ir izstrādājusi ar politisko institūciju starpniecību vai tieši, kas ir saistoša visām vaiugorate k noteiktai Person. Konkrēti akti ir vai nu attiecīgo instrukciju rakstiskie avoti, vai dokumenti, kas izskaidro to īstenošanas nianses.

Likums ir normatīvo aktu kopums, viss, kas ir valstī vai attiecas uz noteiktu jomu - piemēram, likumi par ģimeni. Normatīvie akti ir likumi juridiskā izpratnē kā tādi. Vēsturiski pirms tam bija tāda parādība kā Bet, atklājoties pretrunām starp dažādu tautu, valstu un kontinentu paražām, sāka iedibināt aktos nostiprinātas normas, kas spēj tuvināt atšķirīgus tradicionālos” stand. note. viautenas” Likumi un noteikumi mūsdienu juridiskās terminoloģijas izteiksmē var būt sinonīmi.

Regulēšanas līmeņi

Darbiba var izplatities vairākos līmeņos. Ir federāli akti - tie ir saistoši visā Krievijas teritorijā. Ir federācijas subjektu tiesību avoti - Krawatte, savukārt, attiecas uz atsevišķu reģionu iedzīvotājiem, kā arī uz visām personām (neatkarīgi no reģistrācijas un pat pilsonības), kas ieroduras subjektā vai uz laiku tajā. Ir pašvaldību tiesību akti, kas attiecas uz pilsētas, novada vai rajona iedzīvotājiem, kā arī personām, kas tur ierodas. Visbeidzot, ir vietējie tiesību akti – to īpatnība ir šaurā fokusā (tie var regulēt apartamenta, korporācijas vai kādas amatpersonas darbību).

Federalie likumi

Federālie notikumi ir tiesību avoti, kas tiek apstiprināti īpašā veidā. Tiem ir piešķirts augstākais juridiskais spēks attiecībā uz reģionālajiem, pašvaldību un vietējiem tiesību aktiem. Federālajiem likumiem ir pasugas konstitucionāla rakstura aktu veidā, kuriem ir augstāks juridiskais spēks (augstāka ir tikai Krievijas Federācijas konstitūcija). Šis likumu apakšveids tiek pieņemts, lai pareizi interpretētu un attīstītu Satversmē ietvertās normas. Tie ir paredzēti, lai palīdzētu priekšmetiem Civilikums bija visas iespējas izmantot likumā doto brīvību.

Pašvaldību tiesību akti

Katrai Krievijas pašvaldībai ir tiesības izdot savus noteikumus. Tas ir galvenais vietējās pašpārvaldes instruments. Šeit ir daži šādu darbību piemēri. Tā var būt atsevišķu pašvaldības izpildinstitūcijai no pilsētas pārvaldes nodoto pilnvaru īstenošanas kārtība. Piemēram, Maskavas mēra birojs var nodot Mitino rajonam pilnvaras kultūras un izglītības darbā ar pilsoņiem.

Tie var būt lēmumi par jebkura Nolikuma apstiprināšanu, par kuru izpildi būs atbildīga pašvaldība. Piemēram, Maskavas Meščanskoje rajona padome var apstiprināt Noteikumus par to, kā tiks veikta ar ģimenes attīstību saistīto problēmu praktiskā risināšana saskaņā ar Maskavas likumu „Par noteiktu pilnvaru piešķirdjnānu aiz“. ". Pašvaldības var apstiprināt dažādas programmas novadu infrastruktūras un sociālā profila attīstībai.

Vietjie notikumi

Atcerēsimies iepriekš minēto argumentāciju, kas attiecas uz atšķirību starp jēdzieniem „normatīvs“ un „tiesisks“ akts. Pēc dažu juristu domām, otrā veida avoti ietver jebkāda veida nevalstiskus (ar valdību nesaistītus) dokumentus. Visizplatītākais šādu aktu piemērs ir dokumenti, kas atrodas korporāciju apritē. Viņiem ir vairākas funkcijas. Pirmkart, tos pieņem pats uzņēmums. Otkart, viņiem ir tiesību normas. Treškārt, tiem ir virziens: visa organizācija vai tās atsevišķa struktūra (vai vairākas) atbilst dokumentā noteiktajām prasībām. Šādu tiesību aktu piemēri: atvaļinājumu grafiks, rīkojums par algas lapu apstiprināšanu. Normatīvo tiesību aktu ietekmei ir skaidras lokalizācijas pazīmes.

Rietumu un Austrumu likumdošanas tradīcijas

Runājot par to, kas ir normatīvie un tiesību akti, jāatzīmē, ka to sagatavošanai ir divas vēsturiski izveidojušās pieejas. Rietumi, kas raksturīgi Eiropai un zināmā mērā Krievijai, un austrumi, kas raksturīgi Persijas līča valstīm, Āzijai, Indijai un citām šo reģionu valstīm. Eiropas tradīciju galvenais punkts ir formāla aktu konsolidācija, tiesiskums, leģitimitāte.

Austrumos galvenais tiesību avots ir uz reliģiskiem avotiem balstīta tradīcija. Rietumos pastāv likumu hierarhija, kuras augstākais līmenis ir Satversme (vai normu kopums, kas to aizstāj). Austrumos pastāv imperatīvs tradicionālo tiesību normu formā, citi akti var būt diezgan brīvi no hierarhijas attiecībā pret otru, taču tiem obligāti jaatbilst imperatīvajam tiesību avotam.

Galvenās Krievijas tiesību sistēmas problēmas

Daži juristi saka, ka Krievijas tiesību sistēma pievēršas Rietumu tradīcijām. Um Fakten zu apliecina, ka katrs normatīvais tiesibu akts ir noteiktā stadijā - pakļauties juridiski stingrākām normām vai labot tās, kas ir vājākas. Tajā pašā laikā iekšā krievu sabiedriba, kā atzīmē virkne ekspertu, no austrumiem ir daudz - notikto notikumu un normu neievērošana, orientēšanās uz tradīcijām. Daudzu krievu apziņā normatīvie akti ir tikai „papīra gabali“.

Tajā pašā laikā sabiedrībā ir vēl viens pols - tā sauktie "tiesiskie ideālisti", kas tiecas ievērot likumus līdz burtiem. Līdz ar to Krievijā vēl nav vienota publiska standarta tiesību sistēmas izpratnei.

Likumdosana

Kā top normatīvie un tiesību akti? Likums - Kas zu Raksta? Normatīvo aktu radīšanu bieži dēvē par likumdošanu, un ir vairāki galvenie veidi, kā šī procedūra tiek veikta. Pirmkārt, tas ir valsts orgānu darbs, kas nosaka likumus. Otrkārt, tā ir varas iestāžu veikta leģitimizācija (legalizācija). juridiskā prakse kas pastav jau ilgu laiku. Treškārt, tā ir likumu izstrāde, izmantojot tiešo demokrātiju (piemēram, ar referendumu). Juristi nosauc vairākus galvenos likumu veidošanas principus - plānošana, lietderība, konsekvence, demokrātija.

Juridiskā tehnika kā tiesību sistēmas sastāvdaļa

Normatīvie akti ir tiesību avoti, kas pēc definīcijas nevar būt perfekti kaut vai tāpēc, ka sabiedrība mainās un attīstās. Lai akti būtu pēc iespējas tuvāki realitātei, piesakieties Dazadi juridiskais tehnikis- tiesību avotu uzlabošanas līdzekļi, metodes un mehānismi. Šajā virzienā strādājošo juristu galvenais uzdevums ir padarīt likumus cilvēkiem pēc iespējas skaidrākus, kompetentus, caurskatāmus. Dažādu līmeņu likumos, kas regulē vienu jomu, jābūt skaidrai loģiskai sakarībai. Ir četri galvenie juridisko paņēmienu veidi - likumdošanas, sistematizējošā, uzskaites un tiesībaizsardzības. Juristi uzskata, ka Krievijas Federācijas tiesību akti ir jāuzlabo katra veida tehnikas ietvaros.

Kadarbojas likumi

IN dazadas valstis ir valsts līmeņa kritēriji, kā likumi darbojas. Krievijā šis mehānisms ir aprakstīts Konstitūcijā (54. Hose). Kotas saka? Pirmkart, neviens likums, kas nosaka vai pastiprina atbildību, nevar būt ar atpakaļejošu spēku. Otrkārt, neviens nav atbildīgs par darbībām, kuras izdarīšanas brīdī pēc spēkā esošajām likuma normām nebija noziedzīgs nodarījums. Treškārt, ja pēc likuma pantā ietilpstošas ​​​​darbības izdarīšanas tiek pieņemtas jaunas, mīkstākas normas, tad tās tiek piemērotas. Savukārt visām valstīm nemainīgi kopīgie likumu darbības principi ir vērsti uz laiku, telpu un konkrētu cilvēku loku (ja nerunājam par sabiedrību kopumā).

1.Pielikums

Lauka juridiska darbiba un juridiskā informatizācija, termins" juridisko informāciju. „Juridiska informācija ietver, Pirmkārt, tiesību AKTUS, kā arī visu informāciju, kas ir saistīta ar likumu: materiālus likumprojektu un citu normativo aktu sagatavošanai, zu apspriešanai un pieņemšanai, uzskaitei un sakārtošanai, interpretācijai un ieviešanai tiesību normas, Petot zu piemērošanas praksi. .Juridiskā informācija ietver arī materiālus par juridiskā izglītība un zinātnisko koncepciju izstrāde tiesību attīstībai.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, juridisko informāciju var definēt kā tiesību aktu kopumu un ar tiem cieši saistītas atsauces, normatīvos, tehniskos un zinātniskos materiālus, kas aptver visas juridiskās darbības jomas.

Juridisko informāciju atkarībā no tā, kas ir tās "Autoren", tas ir, no kā tā nāk un kam tā ir adresēta, var iedalīt trīs lielās grupās: oficiālā juridiskā informācija, informācija individuāli - juridiskais raksturs, kamir juridiska nozime un informālu juridisku informāciju.

Oficiālā juridiskā informācija ir no pilnvarotām valsts institūcijām izplūstoša informācija, kurai ir juridiska nozīme un kas ir vērsta uz sabiedrisko attiecību regulēšanu.

Individuāla tiesiska rakstura informācija, kurai ir juridiska nozīme, ir informācija, kas nāk no dažādiem tiesību subjektiem, kuriem nav varas pilnvaru un ir vērsta uz konkrētu tiesisko attiecību veidošanu (maiņu, uizbeigšu).

Neoficiālā juridiskā informācija ir materiāli un informācija par likumdošanu un to ieviešanas (piemērošanas) praksi, kas neizraisa tiesiskas sekas un nodrošina tiesību normu efektīvu ieviešanu.

Apskatīsim šīs grupas sikāk.

1. Oficiālā juridiskā informācija

Oficiālā juridiskā informācija savukārt tiek iedalīta normatīvajā juridiskajā informācijā un citā oficiālajā juridiskajā informācijā.

1.1. Normatīvā informācija

Juridiskās informācijas normatīvā daļa, kas ir tās kodols, ir normatīvo tiesību aktu kopums (turpmāk – NLA) visā to daudzveidībā un dinamikā.

Normatīvais tiesību akts ir rakstisks oficiāls dokuments, ko noteiktā formā pieņēmusi (izdod) likumdevēja institūcija savas competences ietvaros un kura mērķis ir noteikt, mainīt un atcelt tiesību normas. Normatīvais tiesību akts var būt gan pastāvīgs, gan pagaidu akts, kas aprēķināts uz skaidri noteiktu laiku, ko nosaka konkrēts datums vai notikuma iestāšanās.

Savukārt ar tiesību normu parasti saprot obligātu pastāvīga vai pagaidu rakstura valsts priekšrakstu, kas paredzēts atkārtotai lietošanai (Krievijas Federācijas Federācijas asamblejas Valsts domes 1996. gada 11. novembra rezolū-II docija N 7).

Tātad tiesiskums ir veidots nevis kādam konkrētam gadījumam vai apstāklim, bet gan tāda vai cita veida lietām, apstākļiem, ko nosaka kādi kopīga iezīme, un tādējādi tiesiskums ir paredzēts noteiktai soci.lo attiecību kategorijai, veidam. Likuma normas ir vispārīga, tipiska uzvedība.

Tiesiskums no nenormatīva rakstura tiesību priekšrakstiem atšķiras ar šādām specifiskām iezīmēm:

• 1) atkārtota piemērošana (tas ir, tiesiskums nezaudē spēku pēc vienreizējas piemērošanas, bet ir pastāvīgs un paredzēts īstenošanai ikreiz, kad pastāv šajā noteikum paredzētie apstākļi Tas nuprobei vieteikum jakums).
• 2) nepersonība (tas ir, norma nicetiecas uz individuāli definētiem subjektiem, bet gan parasti uz personu, struktūru, organizāciju loku, ko vieno kāda kopīga iezīme (nodarbošanās, dzimums, dzīvesvieta noteiktā teritorijā), utt.). )).

Abas Zimes tiesibu normal jāuztver vienoti, un pirmā zīme ir primāra, jo tā tieši atspoguļo normas fokusu uz noteikta veida attiecību regulēšanu, uzvedības mēra noteikšanu.

Tiesiskums attiecas uz:

• a) valsts struktūru, organizāciju, institūciju loks;
• b) amatpersonu loks;
• c) visi pilsoņi vai kāda to kategorija, ko nosaka viena vai otra kopīga iezīme (militārpersonas, pensionāri, darbinieki jebkurā tautsaimniecības nozarē utt.);
• d) viena vai cita noteikta valsts struktūra, institūcija, organizācija nettkarīgi no to personiskā sastāva (vispārējo pilnvaru definīcija);
• e) konkrēta amatpersona (Krievijas Federācijas prezidents, Krievijas Federācijas ģenerālprokurors u.c.), nettkarīgi no tā, kas personīgi ieņem attiecīgo amatu.

Normatīvā tiesību akta juridiskais spēks ir akta īpašums, lai radītu noteiktu juridiskās sekas. Akta juridiskais spēks norāda akta vietu tiesību aktu sistēmā un ir atkarīgs no aktu izdevušās institūcijas amata un competences.

Raksturīga tiesību aktu sistēmas iezīme ir tās hierarhiskā struktūra, saskaņā ar kuru katrs akts ieņem savu pakāpienu pa hierarhijas kāpnēm, atrodas pakārtotībā ar citiem aktiem, tas ir, aktu attiecīs aktužr dabu. par Stadt. Aktiem ir nevienlīdzīgs juridiskais spēks atkarībā no to izdevējas institūcijas vietas valsts iestāžu sistēmā un kompetences. Akti augstākās iestādes ir lielāks juridiskais spēks, saskaņā ar tiem jāizdod zemāku institūciju akti, jo tiem ir mazāks juridisks spēks.

Atbilstoši savam juridiskajam spēkam normatīvie tiesību akti tiek iedalīti likumos

Likumi

Krievijas Federācijas likumi ir normatīvie akti, kas pieņemti tautas nobalsošanā vai

Krievijas Federācijas konstitūcijai, kas pieņemta tautas balsojumā, ir augstākais juridiskais spēks. Kā likums Krievijas Federācijas konstitūcija - juridiskais pamats Krievijas likumdošana. Visi citi Krievijas Federācijā pieņemtie likumi un citi tiesību akti nedrīkst būt pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju.

Krievijas Federācijas tiesību akti ir pieņemti šādā formā:

• - Krievijas Federācijas likumi par grozījumiem Krievijas Federācijas konstitūcijas;
• - federālie konstitucionālie likumi;
• - federālie likumi (ieskaitot kodeksus).

Federālie konstitucionālie likumi nevar būt pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju. Federālie likumi nevar būt pretrunā ne tikai ar Krievijas Federācijas konstitūciju, bet arī ar federālajiem konstitucionālajiem likumiem.

Likumi ietver arī Krievijas Federācijā ietilpstošo republiku konstitūcijas, citu Krievijas Federācijas subjektu hartas, kā arī pieņemtos likumus. likumdevēji Krievijas Federācijas subjekti.

Noteikumi

Nolikumi ir normatīvie tiesību akti, kas izdoti uz likumu pamata un to izpildē. Tie var konkretizēt likumu normas, interpretēt tās vai notikt jaunas normas, bet tajā pašā laikā tām ir jāievēro un nedrīkst būt pretrunā ar likumiem. Nolikums ir likumdošanas normu īstenošanas līdzeklis.

Tos savukārt iedala vairākos veidos atkarībā no nolikuma izdevējas institūcijas amata un kompetences, kā arī ir hierarchiska struktura. Vadošā loma Krievijas Federācijas statūtu sistēmā pieder Krievijas Federācijas prezidenta aktiem.

Krievijas Federācijas prezidenta akti tiek pieņemti dekrētu un rīkojumu veidā, un tie nevar būt pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un Krievijas Federācijas likumiem. Prezidenta normatīvie akti parasti tiek pieņemti dekrētu veidā.

Krievijas Federācijas valdības akti tiek pieņemti rezolūciju un rīkojumu veidā, kas nevar būt pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, Krievijas Federācijas likumiem, Krievijas Federācijas prezidenta aktiem. Krievijas Federācijas valdības aktiem ir lielāks spēks attiecībā uz federālo izpildinstitūciju aktiem un aktiem vietējās varas iestādes. Valdības normatīvie tiesību akti parasti tiek pieņemti lēmumu veidā.

Federālo izpildinstitūciju akti (tā sauktie departure akti) tiek izdoti, pamatojoties ne tikai uz Krievijas Federācijas konstitūciju, Krievijas Federācijas likumiem, prezidenta dekrētiem, bet arī uz Krievijas Federācijas ardīmūbas āskaemņas. Krievijas Federacija. Krievijas Federācijas vienību nolikumiem ir sava hierarhiskā struktūra un tie attiecas uz visām personām un citiem tiesību subjektiem, kas attrodas attiecīgā Krievijas Federācijas subjekta teritorijā.

Starptautiskie ligumi

Starptautiskais līgums ir normatīvs tiesību akts, kas regulē Krievijas Federācijas attiecības ar ko veic ārvalsts vai starptautiska Organisation.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju Krievijas Federācijas starptautiskie līgumi ir ordentlichņemama sastāvdaļa tās tiesību sistēma. Ja Krievijas Federācijas starptautiskajā līgumā ir paredzēti citi noteikumi, nevis likumā paredzētie, tad tiek piemēroti starptautiskā līguma noteikumi.

Iekšzemes ligumi

Iekšējais līgums ir normatīvs tiesību Akts, Kas regule attiecības starp Krievijas Federāciju un Krievijas Federāciju veidojošajām vienībām, kā arī starp dažādām Krievijas Federācijas veidojošām vienībām Pušu abpusējas intereses jautājumos (jurisdikcijas un pilnvaru Robeza starp pusēm). Krievijas Federācija un Krievijas Federāciju veidojošās vienības, kopīga darbība ekonomikas jomā utt.). P.).

1.2. Cita oficiāla juridiskā informācija

Cita (nenormatīva) oficiālā juridiskā informācija ietver:

• - vispārīga rakstura nenormatīvie akti;
• - oficiālas noskaidrosanas akti;
• - tiesībaizsardzības akti.

Vispārēja rakstura akti, kas nav normatīvi, rada virkni tiesisko attiecību, to izpildē piedalās daudzi subjekti, taču tie aprobežojas ar vienu izpildi (lēmumu par izpildi). profilaktiskās vakcinācijas, par rūpnīcas celtniecību utt.). Šādus aktus pieņem pilnvarotas valsts institūcijas.

Spēkā esošo normu oficiālās precizēšanas akti ir Krievijas Federācijas Konstitūcijas interpretācijas akti, ko veic Krievijas Federācijas Konstitucionālā tiesa, vadot plēnuma skaidrojumus. Augstaka tiesa RF, Augstaka planums Šķīrējtiesa R.F.utt. Par so jautājumu juridiskais raksturs sie akti zinātniskā literatūra nav viedokļu vienotības. Daži autori oficiālās precizēšanas aktus klasificē kā interpretācijas aktus, kas nesatur jaunas normas, savukārt citi atsaucas uz normatīvajiem tiesību aktiem. Vienlaikus netiek apšaubīta šo aktu patiesā nozīme tiesību vienveidīgas piemērošanas nodrošināšanā tiesu praksē.

Tiesībaizsardzības akti ir atsevišķi tiesību akti, ko pieņem likumdošanas, izpildvaras, tiesu, prokuratūras iestādes, valsts parbaudes utt. Tie attiecas nevis uz kādu personu, struktūru, organizāciju (kā normatīvo aktu), bet gan uz noteiktu, konkrētu ar šo aktu regulēto tiesisko attiecību subjektu ( Spiedums, lēmums par pensijas iecelšanu, uzņēmuma direktora rīkojums par atlaišanu, Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts par iecelšanu ministra amatā utt.).

1.3. Tiesibu aktu formas

Pastāv akta formas atkarība no tā normatīvā satura.

NLA tiek pieņemti (izdoti) likumu, dekrētu, rezolūciju, rīkojumu, rīkojumu, noteikumu, instrukciju, noteikumu veidā. Federālo izpildinstitūciju normatīvo aktu sagatavošanas kārtību regulē spēkā esošie tiesību akti. Saskaņā ar Krievijas Federācijas valdības 1997. gada 13. augusta dekrētu N 1009 tikai „rezolūciju, rīkojumu, rīkojumu, noteikumu, instrukciju un noteikumu veidā.

Tomēr likumdošanas praksē šis noteikums dažkārt tiek pārkāpts. Piemēram, Krievijas Federācijas Centrālā banka ar 1997. gada 15. septembra rīkojumu N 02-395 "Par Krievijas Bankas noteikumiem" Par Krievijas Bankas noteikumu sagatavošanas un spēkā stāšanās kārtību "(Noteikumu 1.5. Punkts), nosaka to formu sarak Bankas noteikumus: norāde, amats, instrukcija. Tas ir pretrunā ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu N 1009 attiecībā uz norādījumu piešķiršanu nolikuma formai. normatīvais tiesību akts.Saskaņā ar federālā likuma "Par Zentralbanka Krijas Federācija" Krievijas Bankas noteikumi, kas ietekmē pilsoņu tiesības, brīvības vai pienākumus, ir jāreģistrē

Krievijas Federācijas Tieslietu ministrija "Paskaidrojumos par federālo izpildinstitūciju normatīvo aktu sagatavošanas un to valsts reģistrācijas noteikumu piemērošanu", kas apstiprināts ar 1998.gada 17.aprīļa rīst. Krievijas Federācijas valdības dekrēta N 1009 spēkā stāšanās diena, federālo izpildinstitūciju NLA tiek izdotas tikai rezolūciju, rīkojumu, rīkojumu, noteikumu, instrukciju un noteikumu veidā. Citā formā izdotiem aktiem (piemēram, instrukcijām) nevajadzētu būt normatīvi juridiska rakstura.

Nenormatīvie akti tiek izdoti dažādās formās. Tomēr jums vajadzētu pievērst uzmanību tālāk norādītajam. Atbilstoši izveidotajai situācijai, ja akti tiek izdoti likumu, noteikumu, instrukciju, noteikumu veidā, tad tie ir normatīvi. Tomēr šim noteikumam ir izņēmumi. Tatad 1994. - 1996. gadā. nenormatīvie akti tika pieņemti tikai tradicionāli raksturīgā formā notikumi, proti: tika pieņemti 9 likumi, kas regulē Material ist Balst Un mediciniskais Dienest atsevišķas mirušo deputātu ģimenes. Šie likumi ir individuāli - tiesību akti un tiem nav normatīva rakstura, jo tie ir personificēti. Tiesību teorijai ir negatīva attieksme pret praksi izdot šādus aktus likumu formā.

2. Individualuāla juridiska rakstura informācija,
juridiskas nozimes

Šāda veida juridiskā informācija atšķiras no oficiālās juridiskās informācijas ar to, ka tā nenāk no pilnvarotām valsts struktūrām, bet gan no dažādiem tiesību subjektiem, kuriem nav varas pilnvaru – pilsoņciiem, organiz.

Individuāla juridiska rakstura juridisko informāciju, kurai ir juridiska nozīme, var iedalīt:

• - līgumi (darījumi);
• - Sūdzības, paziņojumi, kas rada juridiskas sekas.

Šo aktu kopīgās iezīmes:

• - ir individuāli juridiska rakstura;
• - vērsta uz konkrētu tiesisko attiecību izveidi (maiņu, izbeigšanu).

Konkrēts piegādes līgums tiek noslēgts starp divām konkrētām organizācijām, rada noteiktas tiesiskās sekas - nosaka līguma pušu tiesības un pienākumus, izbeidzas pēc līguma nosacījumu izpildes. Konkrēta pilsoņa ierosināta tiesas prāva pret konkrētu organizāciju noteiktā gadījumā arī rada noteiktas juridiskas sekas.

3. Neformāla juridiskā informācija

Neoficiālā juridiskā informācija, kas ir materiāli un informācija par likumdošanu un to piemērošanas praksi, atšķiras no oficiālās juridiskās informācijas un juridiskas informācijas ar juridisku nozīmi galvenokārt ar to, ka tā nerada juridiskas sekas. Zu var iedalīt šādās grupās:

• - materiālus likumu un citu normatīvo aktu sagatavošanai, apspriešanai un pieņemšanai;
• - materiāli tiesību aktu uzskaitei un sistematizēšanai (normatīvo tiesību aktu uzskaites kartotēkas, priekšmateriāli sanāksmju sagatavošanai un likumu kodeksi, neoficiālie normatīvo aktu krājumi u.c.);
• - Statistik par juridiskas lietas(statistikas dati par noziedzības stāvokli, nodarījumiem utt.);
• - biznesa dokumentu paraugi;
• - komentāri par likumdošanu;
• - zinātniskie, zinātniskie - populārie, izglītojošie un citi darbi par likumdošanu.

Neformāla juridiskā informācija, lai arī nav normatīva un rada tiesiskas sekas, tomēr ir svarīga efektīvai tiesiskuma īstenošanai. Tādējādi sabiedrībā zināmu zinātnieku viedokļi, komentējot un skaidrojot likumdošanu, interesē gan speci.listus, gan plašāku sabiedrību un tiek izmantoti tiesību normu ieviešanā un piemērošanā.