tiesiskie rezimi. Tiesisko režīmu veidi tiesību zinātnē un Krievijas likumdošanā Tiesisko režīmu jēdzienu apzīmējumu veidi īsi

Citas definicijas

Tiesiskais režīms - plašs juridiskais jēdziens, saistībā ar kuru vienots viedoklis tiesību teorijā un tiesibaizsardzība Attiecībā gan uz pašu jēdzienu, gan uz šīs parādības saturu, tāda nav.

Tiesiskais režīms ir regulējuma kārtība, kas izpaužas kompleksā likumīgiem līdzekļiem raksturojot īpašu mijiedarbības atļauju, aizliegumu, kā arī pozitīvu pienākumu kombināciju un veidojot īpašu regulējuma virzienu.

S. S. Aleksejews

Tiesiskais režīms ir viena no tiesību normativitātes izpausmēm, bet vairāk augst limenis. Tas vienotā struktūrā apvieno noteiktu juridisko līdzekļu kopumu, ko nosaka topošie mērķi.

AV Malko

Neatbilstibu iemesli

Zinātnieku viedokļu atšķirības, kas pēta „tiesiskā režīma“ fenomenu, galvenokārt izpaužas pieejā aplūkojamās koncepcijas „platumam“. Kopējais ir tas, ka visi autori režīmos saskata līdzekļu kopumu, kas vērsts uz kāda sociāla mērķa sasniegšanu.

Tiesisko režīmu veidi

Pašlaik tiesību zinātnē tiek aplūkoti daudzi nozaru režīmi, piemēram:

Piezime

Literatur

  • Andrew PuskinsĀrvalstu investīciju tiesiskais režīms Krievijas Federacija. - M.: Izdevējs Alpina, 2012. - 376 lpp. - ISBN 978-5-9614-1954-2
  • Matuzovs N.I., Malko A.V. Tiesiskie rezimi: teorijas un prakses jautājumi. // Rechtsprechung - 1996. - Nr.1. C. 16 - 29.

Wikimedia-Bestand. 2010 .

Skatiet, kas ir "tiesiskais režīms" citās vārdnīcās:

    Tiesiskais rezims - Spezifikt veids tiesiskais regulējums, kas izteikts savdabīgā regulējošo tiesisko līdzekļu (atļauju, aizliegumu, pienākumu, juridisko ierobežojumu, stimulu, vispāratļaujoša un pieļaujama regulēšanas kārtība un ... ... Vispārējās tiesību teorijas elementārie principi

    Tiesiskais rezims- Schwester īpašs pasūtījums tiesiskais regulējums. Lielā tiesību vārdnīca

    Pretterorisma operacijas tiesiskais režīms Krievijā- Lai uzlabotu tiesiskais regulējums terorisma apkarošanas un novēršanas pasākumi Krievijas Federācijā 2006. gada 6. martā tika pieņemts Federālais likums par terorisma apkarošanu. Federālais likums definē terorisma apkarošanu ...... Zinu veidotāju enciklopedija

    Pretterorisma operācijas tiesiskais rezims- Federālais likums par terorisma apkarosanu paredz īpašiem gadījumiem pretterorisma operacijas režīma ieviešana. Teritorijā vai objektos, kuros uz darbības laiku ir ieviests CTO tiesiskais režīms, atļauts ... ... Zinu veidotāju enciklopedija

    Teritoriālo ūdeņu tiesiskais režīms- Teritoriālie ūdeņi (teritoriālā jūra) ir jūras josla, kas atrodas gar krastu vai tieši aiz piekrastes valsts iekšējiem jūras ūdeņiem un ir tās suverenitātē. Piekrastes iekārtas un mākslīgās salas ...... Zinu veidotāju enciklopedija

    Informācijas konfidencialitātes tiesiskais režīms ir piekļuves tiesiskais režīms konfidenciāla informācija, kā arī tā izmantošanas kārtības regulējums, metodes un aizsardzības nodrošināšanas līdzekļi ... Avots: INFORMĀCIJAS KODA PARAUGS NVS DALĪBVALSTĪM. PIRMĀ DAĻA (pieņemts ... ... Offizielle Terminologie

    Informācijas noslēpuma tiesiskais režīms- tas ir tiesiskais režīms piekļuvei slepenai informācijai, kā arī tās izmantošanas regulējums, metodes un līdzekļi tās aizsardzības nodrošināšanai... Avots: NVS DALĪBVALSTU PARAUGS INFORMĀCIJAS KODS. PIRMĀ DAĻA (pieņemts Sv....... Offizielle Terminologie

    Zemju tiesiskais rezims- tiek noteikta, pamatojoties uz to piederību noteiktai kategorijai un atļauto izmantošanu saskaņā ar teritoriju zonējumu, visparigie principi un kuras kārtību nosaka federālie likumi un īpašās ... Uzņēmuma vadītāja enciklopēdiskā vārdnīca-uzziņu grāmata

    Informācijas resursu tiesiskais režīms- normas, kas nosaka informācijas dokumentēšanas kārtību, īpašumtiesības uz to, informācijas kategoriju pēc pieejamības līmeņa un kārtību tiesiskā aizsardzība informācija ... Avots: LĪGUMS PAR DALĪBVALSTU INFORMĀCIJAS MIJIEDARBĪBU ... ... Offizielle Terminologie

    Personas datu tiesiskais režīms- regulējoss notiktajiem notikumiem, definējot personas datu piekļuves, glabāšanas, precizēšanas, pārsūtīšanas, bloķēšanas, depersonalizācijas un iznīcināšanas nosacījumus ... Avots: PERSONAS DATU PARAUGLIKUMS ... Offizielle Terminologie

Gramaten

  • Svalbāras un tai piegulošo jūras teritoriju tiesiskais režīms, A. N. Vilegžaņins, V. K. Zilanovs, V. M. Savva. Tiek aplūkota Špicbergenas arhipelāga salu juridiskā statusa attīstība no 1872. gada Līguma 1S71. Krievijas un Zviedrijas-Norvēģijas savienības valūtas maiņas notu veidā līdz 1920. gada Špicbergenas līgumam ar ...
  • Svalbaras un tai piegulošo jūras teritoriju tiesiskais režīms. Maģistratūras akadēmiskā mācību grāmata, Vilegžaņins Aleksandrs Nikolajevičs, Zilanovs Vjačeslavs Konstantinovičs, Savva Vera Mihailovna. Tiek aplūkota Špicbergenas arhipelāga salu juridiskā statusa attīstība no Līguma 1S71-1872. Krievijas un Zviedrijas-Norvēģijas savienības valūtas maiņas notu veidā līdz 1920. gada Špicbergenas līgumam ar ...

Avots: Nozares nodaļas elektroniskais katalogs virzienā "Rechtswissenschaft"
(Juridiskās fakultātes bibliotēkas) Zinātniskā bibliotēka. M. Gorkija Sanktpeterburgas Valsts Universität


Matuzovs, N. I., Malko, A. V., tiesību zinātņu doktors. Zinatnes,
Prof. Saratovas Valsts tiesību akadēmija
Tiesiskie rezimi: Teorijas un prakses jautājumi.
//Jurisprudenz. -1996. - Nein. 1. - C. 16 - 29
  • Raksts ir izdevumā „Augstskolu jaunumi. »
  • Materialien (-i):
    • Tiesiskie režīmi: teorijas un prakses jautājumi [Žurnāls "Jurisprudenz" / 1996 / Nr. ein]
      Matuzovs N.I., Malko A.V.

      Kas Notiek mūsdienu Krievija dinamiski sociāli ekonomiskie, politiskie, kultūras, nacionālie, demogrāfiskie, informācijas un citi procesi ietekmē izmaiņas tiesību sfērā. Pec modifikacijas sabiedriskās attiecības tiek mainīta arī juridiskā forma un visas tās sastāvdaļas. Viens no sarežģītākajiem un vismazāk pētītajiem ir tāds šīs formas elements kā tiesiskais režīms.

      Problēmas zinātnisko un praktisko nozīmi nosaka tas, ka pašreizējie apstākļi prasa modernizētus, laika garam atbilstošus tiesiskos režīmus, kas saistīti ar jaunu politisko un valstisko valstu veidošanos, ar netradicionšanos subjek tiesību aktu mums, intensīvi attīstoties dažādām īpašuma formām, privāttiesībām, uzņēmējdarbības aktivitāte.

      Juridiskajā literatūrā arvien vairāk tiek izmantots tiesiskā režīma jēdziens, kas arvien stingrāk nostiprinās kā viena no svarīgākajām Jurisprudenzen kategorijām. Likumdevējs ļoti bieži lieto tādas frāzes kā "muitas, nodevu režīmi", "režīms". saimnieciska darbiba“, „preferenciāla attieksme“, „valūtas režīms“, „ārkārtas stāvoklis“, „īpašais aizsardzības režīms“, „slepenības režīms“, „vislielākās labvēlības režīms“ utt., nesniedzot tiem definīciju. Šie jēdzieni tiek lietoti arī sabiedriski politiskajā leksikā, plašsaziņas līdzekļos.

      Kas ir tiesiskais rezims? Vārds „režīms“ pēc satura ir ļoti bagāts un neviennozīmīgs, tas tiek lietots visdažādākajās nozīmēs un kontekstos. Tulkojumā no franču un latīņu valodas tas nozīmē: 1) politisko sistēmu, līdzekļu, metožu, varas īstenošanas veidu kopumu; 2) stingri noteikta dzīves kārtība (darbs, atpūta, uzturs, arstēšana, miegs); 3) Systeme saistos notikumus, prasības, normas, principi, kas noteikti jebkura veida darbībai (piemēram, kuģniecība, mežsaimniecība, ūdens, zemes izmantošana, medības, makšķerēšana u.c.); 4) kāds vai kaut kā noteikts stāvoklis, amats, Status (tātad izteicieni: "apsardzes iekārta", "apsardzes iekārta", "apsardzes ražošana").

      Tiesiskais režīms ir sava veida sociālais režīms. Tās galvenā iezīme ir tāda, ka pēc definīcijas tas ir izveidots, fiksēts, regulēts ar likumu, pamatojoties uz likumu. Arpusē juridiskā sfera tas ir neiedomājami - ir citi režīmi, kas nav starpnieki juridiskie notikumi. Nav iespējams izprast tiesiskā režīma būtību bez saistības ar konkrētajā valstī noteiktā laikā notiekošajiem politiskajiem procesiem un notikumiem. Kopumā daudzu tiesību parādību, jēdzienu, struktūru politiskais zemteksts ir diezgan acīmredzams. Grūti nosaukt tādu tiesisko režīmu, kas tiktu izveidots pret valsts politisko gribu. Pretējā gadījumā pēdējais nav suverēns.

      Literatūrā tiesiskais režīms tiek definēts arī kā kāda objekta sociālais režīms, fiksēts juridiskie notikumi un nodrošināta ar juridisko līdzekļu kopumu;1 un kā regulēšanas procedūra, kas izteikta juridisko līdzekļu kompleksā, kas raksturo īpašu mijiedarbības atļauju, aizliegumu, kā arī pozitīvu pienākumu kombināciju un rada īpašu regulējuma virzienu;2 un kā noteiktai tiesību nozarei raksturīgo un šī sociālo attiecību kompleksa normālu funkcionēšanu nodrošinot regulējošās ietekmes uz sistēmas (noteiktu kopumu) sabiedriskajām attiecībām rezultāts.

      Iepriekš minētās definīcijas atspoguļo aplūkojamās parādības būtiskākās iezīmes, tomēr tajās ir dažas kļūdas, kas prasa skaidrojumu.

      Tātad pirmajā gadījumā tiesiskais režīms tiek definēts caur sociālā režīma jēdzienu, kas, savukārt, arī nav skaidrs un prasa atbilstošus precizējumus un interpretācijas.

      Otrā definīcija ir daudzvārda, atsevišķi termini tiek atkārtoti ("regula"). Turklāt tiesiskais režīms, mūsuprāt, lielākā mērā raksturo nevis tiesiskā regulējuma virzienu (formālo pazīmi), bet gan tā labvēlības vai nelabvēlīguma pakāpi dažādu tiesību subjektu interesīm (materimel).

      To netieši atzīst S.S. Aleksejevs, kad viņš raksta, ka „katrs tiesiskais režīms joprojām ir režīms; jāņem vērā šī vārda galvenās semantiskās nokrāsas, tostarp tas, ka tiesiskais režīms pauž stingrības pakāpi tiesiskais regulējums, zināmu ierobežojumu vai priekšrocību esamība, subjektu pieļaujamais darbības līmenis, to juridiskās nettkarības robežas. Tieši tāpēc, apsverot juristische Probleme parasti runājam par, piemēram, stingriem vai Preferredenciāliem tiesiskajiem režīmiem.“4

      Trešajā definīcijā uzsvars pārāk kategoriski likts uz tiesiskā režīma izpratni tikai kā regulējuma un tiesiskās ietekmes rezultātā. Mūsuprāt, tiesiskais režīms ir ne tik daudz rezultāts, cik tiesiskā regulējuma īstenošanas nosacījumu un metožu sistēma, noteikta likuma "rutīna", kas nepieciešama attiecīgo mērķu optimālai sas. Tiesiskais režīms veidots tā, lai nodrošinātu vēlamā sociālā efekta, stāvokļa iestāšanos, jo tas, pirmkārt, izsaka ceļu uz šādu rezultātu. Tiesiskais režīms ir tiesību funkcionāla iezīme.

      Ņemot vērā teikto, tiesiskais rezims- Schwester īpaša tiesiskā regulējuma kārtība, kas izteikta noteiktā tiesisko līdzekļu kombinācijā un radot vēlamo sociālo stāvokli un noteiktu labvēlīga vai nelabvēlīga pakāpi tiesību subjektu interešu apmierin.

      Dažādu tiesisko režīmu piemēri ir finanšu stabilizācijas režīms, protekcionisma režīms, ieceļošanas un izceļošanas režīms ārvalstīs, atsevišķu brīvo (ārzonu) zonu un teritoriju režīms, karastāvokļa režīms, pasu režīms, uzglabāšanas režīms un kodolieroču un ķīmisko ieroču transportēšana, sankciju režīms, moratorijs, embargo u.c.

      Tiesisko režīmu galvenās iezīmes ir tādas, ka tie ir 1) noteikti likumdošanā un nodrošināti valsts; 2) ir mērķis specifiski regulēt noteiktas sociālo attiecību jomas, izceļot noteiktus tiesību subjektus un objektus laika un telpiskās robežās; 3) pārstāv īpašu tiesiskā regulējuma kārtību, kas sastāv no juridiskiem līdzekļiem un ko raksturo noteikta to kombinācija; 4) rada noteiktu labvēlīgu vai nelabvēlīgu pakāpi atsevišķu tiesību subjektu interešu apmierināšanai.

      Tiesisko režīmu nosaka pirmām kārtām valsts intereses, likumdevēja griba, kā arī sociālo attiecību specifika un raksturs, kurām nepieciešama īpaša pieeja, tiesiskās starpniecības formas un metodes, sava veida juridiskais instrumentu kopum. Šī parādība atbild uz jautājumu: kāpēc, kam un kam tas vajadzīgs, kā var sasniegt vēlamo mērķi?

      Tiesiskais režīms ir tiesību normativitātes izpausme, bet augstākā līmenī. Japiekrit S.S. Aleksejevs norādīja, ka, pirmkārt, tiesisko režīmu var uzskatīt par sava veida „paplašinātu bloku“ vispārējā juridisko instrumentu arsenālā, apvienojot noteiktu juridisko līdzekļu kopumu vienotā struktūrā. Un no šī viedokļa efektīva tiesisko līdzekļu izmantošana noteiktu speciālo uzdevumu risināšanā lielā mērā sastāv no attiecīgā uzdevuma risināšanai optimālā tiesiskā režīma izvēles, prasmīgi to izstrādājot atbilstoši šī uzdevuma specifikai un regulēto attiecību saturs.5

      Tiesiskie režīmi nodrošina ilgtspējīgu sociālo attiecību grupas, noteiktas sociālās dzīves jomas normatīvo regulējumu un veicina konkrētu objektu optimālu izmantošanu. Tas ir īpaši svarīgi mūsdienu Krievijā notiekošo ekonomisko, politisko un kultūras pārmaiņu periodā. Īpaši svarīga mūsdienās ir iegūšana vēlēšanu režīms kā specifisks, intensīvākais un stresainākais sociāli tiesiskais stāvoklis.

      Un, lai gan tiesiskajiem režīmiem ir raksturīga zināma stabilitāte, zināma noturība, kas faktiski garantē augstu normatīvuma līmeni, tie arī attīstās, attīstās un pielāgojas mūsdienu apstākļēm un realitātēm

      Tātad, Ja Vēl Nesen Mazajiem Uzņēmumiem Pastāvēja Nepārtraukts Ziņošanas Režīms (Nepārtraukti Pieaugot an Skaitam, Tasīja Atbilstored. In Kunst. 2 Ar Krievijas Federācijas valdības 1995. gada 9. oktobra rīkojumu Krievijas Goskomstat tika uzdots "sākot ar 1996. gadu veikt kārtējo mazo uzņēmumu darbības statistisko uzraudzību selektīvo ceturapškoju".

      Atsevišķu režīmu maiņa, pielāgošana vai pat nomaiņa var būt saistīta ar esošo valsts institūciju demokratizācijas procesiem, administratīvās vadības sistēmas pilnveidošanu, pilsoņu tiesību aizsardzības stiprināšanu, nepieciešamību saskaņot Krievijas likumdošanu ar starptautisko normatīvo aktu prasībām. Standardartikel. Piemēram, šobrīd valstī tiek ieviesta jauna „pilsoņu reģistrācijas“ kārtība, saskaņā ar kuru tradicionālo propiska režīmu aizstāj ar reģistrācijas režīmu. Būtiskā atšķirība starp šiem režīmiem ir tāda, ka propiska ir balstīta uz atļaujas principu, bet reģistrācija ir balstīta uz paziņošanas principu. Lieki piebilst, cik tas ir svarīgi katram indivīdam, ģimenei, sabiedrībai kopumā. Tas nav nekas cits kā pāreja uz civilizētām hosteļa formām.

      Dažos gadījumos tiesību akti tieši norāda uz iespēju pašiem subjektiem mainīt režīmus. Ja, jaunaja Zeitcodes RF, Pieņemts 1995. gada 8. decembrī,7 paredz divus laulāto īpašumu režīmus: juridisko (7. nodaļa) un līgumisko (8. nodaļa). In Kunst. 42. notikti veidi vai katra laulātā īpašumā. Tas pats ir ietverts Art.-Nr. 256 Zivilgesetzbuch Rf.

      Līdz ar to ne tikai tiesisko režīmu stabilitāte, bet arī to mainīgums, attīstība, pilnveidošana stiprina tiesiskumu, stabilitāti, vadāmību sabiedrībā, un ir vērsti uz valsts un indivīda interešu aizsardzību.

      Neprecīzi definēts režīms liek visai tiesisko līdzekļu sistēmai funkcionēt zemāk par optimālo, izraisa kvantitatīvo un īpaši kvalitatīvo darbības rādītāju kritumu. 8

      Tiesiskie režīmi nodrošina atbilstību un elastību Juridiskā-Form, ņemt vērā dažādu subjektu un objektu īpašības, tiesību tvērumā iekļautos laika un telpiskos faktorus.

      Piemēram, Kunst. Federālā likuma “Par īpaši aizsargājamām dabas teritorijām”9 15 (Nacionālo parku teritoriju īpašais aizsardzības režīms) noteikts, ka “nacionālo parku teritorijās tiek noteikts diferencēts īpašais aizsardzības režīms, ņemot vērā to dabas, vēsturiskās, kultūras un citas īpatnības. ” Saskaņā ar to pašu shēmu attiecīgie režīmi tiek ieviesti ar Krievijas Federācijas valdības dekrētu „Par režīmu teritorijām, kuras pakļautas radioaktīvajam piesārņojumam katastrofas dēļ plkst. Chernobiļas atomelektrostacija» 1992. gada 25. decembra10 un daudzi citi normatīvie akti.

      Tiesiskais režīms ir valsts un politisko režīmu organiska sastāvdaļa. Ja valsts režīms parasti tiek definēts kā īstenošanas metožu kopums valsts vara, tad politiskais režīms - kā funkcionālā puse politiskā-System sabidribu. Politiskie un valsts režīmi, atspoguļojot vadības lēmumu pieņemšanas un īstenošanas saturisko pusi, piešķirot politiskajai dzīvei noteiktu virzienu, tieši nosaka tiesisko režīmu galvenās iezīmes, parametrīgo.

      No otras puses, tieši ar tiesisko režīmu palīdzību tiek izveidoti un faktiski īstenoti valsts un politiskie režīmi.

      Tiesiskie režīmi tieši atspoguļo svarīgākos valsts tiesību politikas elementus, par kuriem rakstīja pat pirmsrevolūcijas Krievijas juristi (S. A. Muromcevs, L. I. Petražickis, N. M. Korkunovs, G. F. Šeršeņsevičs). Tie definēja tiesību politiku kā lietišķu zinātni, kas izstrādāta, lai novērtētu esošos tiesību aktus un veicinātu labāku tiesību aktu izstrādi.11

      Mūsdienās tiesību politiku var definēt daudz plašāk: kā tiesisku līdzekļu, mērķu, uzdevumu, attieksmju, prioritāšu kopumu, kas vērsts uz sociālo attiecību uzlabošanu, tiesiskas valsts veidošanu, demokrātijas, humānisma, taisnīguma, cilvēka un pilsoņu tiesības un brīvības. Tiesiskais režīms ir varas, tās struktūras, funkcionēšanas, sociālās orientācijas nettņemams īpašums.

      Jēdzienu "tiesiskais režīms" nevar identificēt ar jēdzienu "tiesiskā regulējuma mehānisms", kas nozīmē viskonsekventākajā veidā organizētu tiesisko līdzekļu sistēmu, lai pārvarētu šķēršļu, subjekas traucļus, subjekas traucļus likum.

      Tiesiskais režīms tiekīstenots ar tiesiskā regulējuma mehānisma palīdzību, kas ir vispārējā kārtība, Likuma-Prozess. Ja Tiesiskā Regulējuma Mehāniss iridiska kategorija, kas parāda, kā tiek veiktta tiesiskā regulēšana, tad tiesiskais reâīms lielākā mērā μlogs raksturliels konkrākrādi.

      Tiesiskais režīms ir specifisks tiesiskā regulējuma mehānisms, tā īpašā kārtība, kas vērsta uz noteikta veida subjektiem un objektiem, kas “piesaistīts” ne tik daudz ar atsevišķām situācijām, cik plašākiem vispārnozīmīgiem sabiedriskiem procesiem (stāvokļiem), kuru ietvaros šie subjekti un objekti mijiedarbojas. .

      Pašreizējais tiesiskā regulējuma mehānisms vairāku iemeslu dēļ, kā pareizi atzīmēja V.B. Isakovs, ir orientēts galvenokārt uz dzīves situāciju risināšanu. Šīs situācijas tiesiskajā regulējumā parādās juridisku faktu veidā, kas rada (atbilstoši likumam) dažādas tiesiskas sekas. Ilgstošā regulēšana sozialer Prozess nevar reducēt uz atsevišķu situāciju pasūtīšanu. Tam nepieciešamas noteiktas juridiskās formas, no kurām viena ir tiesiskais režīms.12

      Tiesiskajiem režīmiem, kas vērsti uz sociālo procesu (valstu) regulēšanu, ir jābūt atbilstošai struktūrai, kas ļauj efektīvi īstenot savus mērķus. Papildus tiesiskā regulējuma mehānisma elementiem (tiesību normas, juristische Fakten, tiesiskās attiecības, tiesību un pienākumu īstenošanas akti, tiesību aktu izpilde), kuru ietvaros tiek veikts tiesiskais režīms, pēdējo struktūrā ietilpst arī tādi termini kā subjekti, to juridiskie statusi, objekti, konkrētu veidu savstarpējās savienošanas metodes. subjekti ar priekšmetiem, garantiju sistēma (agrāk tikai juridiskā atbildība par režīma pārkāpšanu).

      Tiesiskajam režīmam īpaši svarīgi ir tādi nosacījumi kā laiks, telpa un personu loks, uz kurām tas attiecas. Jebkurā režīmā šīs trīs sastāvdaļas ir piepildītas ar diezgan noteiktu, "dzīvu" saturu, kas vienmēr ir oriģināls un saistīts ar notiekošajiem sociālajiem procesiem.

      Jēdziens „tiesiskais režīms“ sistēmā juridiskāscatejasļoti tuvu jēdzienam „juridiskais Status“. Tiesiskā valsts ir īpašs sociālās valsts veids, kas darbojas kā sarežģīts, relatīvi nettkarīgs tiesību sistēmas elements, ir fiksēts veidojums un izsaka tiesiskās eksistences subjektu vai attiecības.13

      Savukārt tiesisko valsti var raksturot kā vispārēja regulējuma veida tiesiskās attiecības. BA Kistjakovskis rakstīja: „Valsts ir tiesiskas attiecības ar nepārtrauktu raksturu.“14 I.A. Iļjins: “Pozitīvās tiesības uzņemas atbildīgu uzdevumu norādīt cilvēkiem uz objektīvi labāko ārējās uzvedības veidu un “sasaistīt” viņus ar šo norādi.”15 Taču tiesiskās verdzības stāvoklis, savstarpēja atbildība ir jebkuras tiesiskas attiecības pirmā pazīme. . Kopumā tādas parādības kā stāvoklis, pozīcija, Status, režīms, Daudzos aspektos tie ir līdzīgi, savā ziņā tie ir sinonīmi.

      Tiesiskais režīms, kas paredzēts sociālo stāvokļu (procesu) sakārtošanai un kam šajā ziņā ir attiecīgi elementi, pats darbojas kā sava veida tiesiska valsts. Korelācija šeit ir šāda: katrs tiesiskais režīms ir notikts tiesiskais stāvoklis, bet ne katrs tiesiskais valsts ir tiesisks režīms. Pilnīgas sakritības nav, taču atšķirības ir nenozīmīgas.

      Taisnīgas likuma un kārtības interpretācijas kā vispārīgi, universāli, objektīvi nepieciešami sociālie un tiesiskie režīmi vai sociālie un tiesiskie apstākļi (M.S. Strogovičs, D.A. Kerimovs, I.S. Samoščenko, E. A. Lukaševa), V. V. citiş uni Borovis, V. V. citišovs, V. V.

      Juridiskos režīmus klasificē pēc daudziem pamatiem atkarībā no:

      • tiesiskā regulējuma priekšmets- konstitucionālie, administratīvie, finanšu, zemes utt.;
      • (viņi) juridiskais raksturs-materialais un procesualais;
      • Sättigung- saimnieciskā darbība, valūta, muita, nodevas utt.;
      • subjektiem, attiecībā uz kuriem ir notikts režīms,- bēgļu režīms, valsts iekšienē pārvietotās personas, ārzemnieki, bezvalstnieki utt.;
      • tiesibu funcijas- īpašā regulējuma režīms un speciālās aizsardzības režīms;
      • izteiksmes Formen- Juridisks un Līgumisks;
      • noteikumu līmenis, ar kādiem tie ir izveidoti,- federālā, reģionālā, pašvaldības un vietējā;
      • izmantošanas jomas- starpvalstu un starpvalstu (ekonomisko sankciju režīmi, teritoriālie ūdeņi, kodolieroču neizplatīšana).

      Būtiski atzīmēt, ka starpvalstu līmenī veidojamā tiesiskā režīma raksturs ir atkarīgs attiecīgi no dažādu valstu gribas. Jo īpaši starptautiskā tūrisma tiesisko režīmu veido gan Krievijas, gan citu valstu tiesību normu kopums.

      Pēdējā laikā, īpaši saistībā ar traģiskajiem notikumiem Čečenijā un "čečenu lietas" izskatīšanu Satversmes tiesā, tiesisko režīmu un to veidu problēma ir piesaistījusi plašu sabiedrības uzmanībasīdrības uzmanībasdrība Radās asi politski „delikāta“ rakstura jautājumi. Kas ir, piemēram, „federālā iebrukuma vai federālās iejaukšanās”, „slēpto (netiešo) pilnvaru režīms”, „ārkārtas situācijas režīms”, „retinātas juridiskās telpas režīms”, „īpašīvai speciālais režīs” Krievijas Federācijas konstitūcija šādus jēdzienus nezina. Tikmēr tie jau ir izmantoti („pārbaudīti“) praksē un ne visai veiksmīgi.

      Konstitūcija un attiecīgie likumi runā tikai par karastāvokļa režīmu, ārkārtas stāvokli, tiešu prezidenta varu. Bet šie režīmi vienkārši nebija iesaistīti. Šajā sakarā var saprast Krievijas Federācijas iekšlietu ministra F.I. Kuļikovs par to, ka federālais karaspēks Čečenijā „darbojās tiesiskā vakuumā, kas līdz šim nav likvidēts”, 16 t.i., faktiski nelikumīgi. Piebildam, ka viņi tur darbojās morāli psiholoģiskā vakuumā, joīsti nezināja par ko, pret ko un kā vārdā cīnās. Čečenijas notikumu mērķi, nepieciešamība un pamatojums bija un paliek neskaidri līdz šai dienai. Bet visiem saprātīgiem cilvēkiem ir skaidrs, ka "konstitucionālā kārtība" netiek atjaunota ar ieroču spēku, uz milzīgu upuru un iznīcināšanas rēķina. Tādā veidā to var tikai vēl vairāk destabilizēt. Tā nav nejaušība, ka atšķiras starptautiskās Organisation(Eiropas Padome, ANO Cilvēktiesību komisija u.c.), neapšaubot pašu taisniba Krievu Waloda Federalas istades atrisināt savu iekšējo konfliktu, nosodot, kaut arī maigā formā, Methode atļauju, definējot zu kā "nesamērīgu un ordentlichbilstošu". Galu galā likumīgai spēka lietošanai ir jāatbilst notiktiem nosacījumiem.

      Ir ļoti grūti notikt politisko un tiesisko režīmu, kas pastāvēja Čečenijas Republikā pirms tās ieviešanas Federalais Karaspeks. Presē tas tika interpretēts dažādi - kā noziedznieks-mafija, nelegāls, diktatorisks, terorists, noziedznieks, pašpasludināts un neviena nettzīts, separātists vai vienkārši "Dudajeva režīms". Neviens nešaubījās par šī režīma antidemokrātisko un represīvo raksturu, neskatoties uz to, ka tā nesēji prasmīgi izmantoja (kā teikts Krievijas Federācijas prezidenta vēstījumā). Federala asambleja 1996) „nacionālās atbrīvošanās cīņu tēze“.17

      A.Maidikovs, uzstājoties Satversmes tiesā kā eksperts, atzīmēja, ka Čečenijā pastāvošais tiesiskais režīms neiekļaujas nevienā zināmā zinātnē. juridiskās definicijas. Tur savijās karastāvokļa elementi, ārkārtas stāvoklis un normāla konstitucionālo tiesību darbība.

      Vēl viens eksperts A.S. Gluži pretēji, Pigolkins nonāca pie secinājuma, ka armijas izmantošana iekšēja konflikta risināšanai ir pretlikumīga, jo ir pretrunā ar pašreizējo Krievijas likumdošanu un vispārējo tiesību teoriju. Starp citu, tas ir aizliegts un nesen pēc likuma par bruņotajiem spēkiem.

      Visbeidzot daži pārstāvji satversmes tiesa, skaidrojot žurnālistiem un sabiedrībai viņu galīgo lēmumu par Čečenijas notikumiem, kvalificēja tos kā Sacelanas.

      Bet kas ir sacelšanās? Mūsu likumdošanā šim jēdzienam nav definīcijas. Literatūrā gan tā tiek interpretēta neviennozīmīgi, taču galvenokārt kā bruņotas personu grupas mērķtiecīga politiska darbība, izvirzot sabiedrībai noteiktas prasības vai apsūdzības - ordentlich kaut kas staīst masubīm to. Ja masas nepievienojas nemierniekiem, tas kļūst par puču.18

      Ja atzīstam, ka Čečenijas krīze ir dumpis, tad rodas virkne interesantu jautājumu.

      Pirmkārt, sacelšanos parasti apspiež nekavējoties, nevis pēc trim gadiem; otrkārt, nemierniekus neapbruņo Krawatte, pret kuriem tas ir vērsts; trešk.rt, vi.i neveic ofici.las sarunas ar nemierniekiem, k. ar l.dzv.rt.gu pusi; ceturtkārt, sacelšanās līderis tika ievēlēts par prezidentu, ko klusējot atzina federālās iestādes; piektkārt, nemiernieki principā neizvirzīja nekādas prasības, apsūdzības, ultimātus pret „centru“ vai sabiedrību, valsti kopumā; sestkārt, nemierniekus atbalstīja noteikta iedzīvotāju daļa, it īpaši pēc karadarbības uzliesmojuma, sprādzieniem, civiliedzīvotāju masveida nāves uc

      Mūsuprāt, līdzība ar dažu tiesību zinātnieku īstenotajiem Kronštates un Antonova sacelšanās gadījumiem ir nepareiza. Kā piemēru var minēt vismaz īslaicīgu militāristu grupas sacelšanos Tadžikistānā (1996. gada janvārī), kas tika veiksmīgi atrisināta bez asinsizliešanas. Čečenijas konflikts pieauga pakāpeniski, izgāja vairākus posmus. Turklāt šī režīma izveidošanās un nodibināšana nenotika bez to cilvēku līdzdalības, kuri tagad ir spiesti cīnīties pret to.

      Varbūt vispirms valsts galvai vajadzēja iniciēt likumdošanas normas pieņemšanu par sacelšanos un to juridiskās sekas, un tad, pamatojoties uz zu, ņem notiktas darbibas. Taču citus likumus, kas saistīti ar iejaukšanās iespējamību, vajadzēja rosināt jau sen. föderale Strukturen federācijas subjektu lietās. Tas ir būtisks un nettliekams jautājums.

      Ņemot vērā aplūkojamo problēmu, ir nepieciešams juridiskais novērtējums visu Čečenijas notikumu un aktivitāšu kompleksu gan no iekšējo, gan starptautisko tiesību viedokļa, jo Satversmes tiesa konstatēja (pārbaudīja) tikai tīri formālu momentu - nu jau zināmo slepeno Valsts prezidenta dekrētu at. Krievijas Federācijas. Viņš uzskatīja, ka šie akti ir diezgan likumīgi un nav pretrunā ar valsts pamatlikumu. Bet tiesa neiedziļinājās čečenu traģēdijas kā tādas būtībā, tās izcelsmē, cēloņos, motīvos, sekās, "operācijas" sagatavošanas kārtībā, vienlaikus ievērojot cilvēktiesības utt., lai gan pats Krievijas Federācijas prezidents pēc tam publiski atzina, ka Čečenija ir viena no viņa nopietnajām kļūdām. neviļus nāk prātā labi zināmais teiciens, ka kļūda politika ir sliktāka par noziegumu. Daudzi lietas apstākļi vēl nav noskaidroti. Tagad ar to nodarbosies Stokholmas publiskais tribunals. Viņi paši nevarēja ... Tiesa, daudz ko (bet nekādā gadījumā ne visu) šajā stāstā noskaidroja komisija S.S. Goworuhina.20

      Skaidrs, ka Satversmes tiesas iespējas stingri ierobežo likuma par to ietvars. Šī trešā varas atzara prerogatīvas būtībā tiek reducētas uz "salīdzinošo un interpretējošo" funkciju un arī tad tikai pēc ieinteresētās puses lūguma, nevis pēc pašu iniciatīvas. Līdz ar to viņa ir spiesta nodarboties galvenokārt ar ikdienišķām lietām, kuru ir miljoniem. Šī struktūra sākotnēji tika iecerēta nevis akūtāko politisko un juridisko konfliktu risināšanai, bet galvenokārt valstī izdoto normatīvo aktu „saskaņošanai“ un interpretācijai, kas, protagims, arī pats par seviir.

      Nemaz netika pieņemts, ka Satversmes tiesa ir reāls spēks pārbaužu un līdzsvara varas mehānismā, spēks, kas spēj novērst vai apturēt patvaļu. Taču sākotnēji Satversmes tiesa būtībā tika veidota kā tāda un pat spēja sevi apliecināt šajā statusā, taču pēc tam pēc 1993.gada septembra-oktobra notikumiem likums par to tika pārskatīkaūts un ties as strobes.

      Protams, katrs pilsonis ir jāaizsargā visos iespējamos veidos, īpaši, ja viņš nav atradis atbalstu parastās tiesās vai viņa „lietai“ ir principiāls, pamācošs raksturs. Šeit, starp citu, tiek izstrādāti ļoti vērtīgi juridiskie prezedenti visai mūsu juridiskajai praksei.

      Bet pari visam balss augstaka tiesa būtu jāuzklausa, kad runa ir par masveida cilvēktiesību pārkāpumiem, nesamierināmu konfrontāciju starp varas iestādēm, mūsu valsts-tiesiskās realitātes traģiskajiem faktiem un notikumiem. Tajā pašā laikā esam pret ikdienišķo vārdu „kur skatās policija“ nodošanu Satversmes tiesai. Tomēr principā tai būtu jākalpo par būtisku stabilitātes un miera garantiju valstī. Diemžēl patiesībā, kā pierādīja Čečenijas notikumi, tas nenotiek.

      Rodas jautājums: vai šodien sabiedrībai ir vajadzīga šāda Satversmes tiesa? Dažu cienījamu tiesnešu argumenti, piemēram, „mēs neesam ugunsdzēsēji“, „mēs nedrīkstam iejaukties politikā“, „tā nav mūsu jurisdikcija“ utt., grēko ar diezgan lielu viltību. Kad „deg māja“, Satversmes tiesai ir jābūt īstai „ugunsdzēsēju brigādei“ vai sava veida „ātrā palīdzība“. Pretējā gadījumā, kāpēc viņš zu darītu? Kam ir jādzēš nesaskaņu, uzliesmojumu, satricinājumu liesmas valstī? Paši "aizdegšanās" veicēji zu nedarīs. Turklāt tēze par "nejaukšanos politika" arī ir politika.

      Un vispār jebkurš Satversmes tiesas lēmums neizbēgami iegūst politisku nozīmi nettkarīgi no tā, vai paši tiesneši to vēlas vai ne. Galu galā tiesa ir viens no varas atzariem, un vara nevar būt nepolitiska. Izteiksim spriedumu: Satversmes tiesas lēmums par "čečenu lietu" Objektivi bija ne tikai juridisks, bet arī politisks akts. Tiesa pēc definīcijas nevar būt ārpus politikas.

      Mēs saprotam, ka jebkurš Satversmes tiesas lēmums ir jārespektē, šīs institūcijas autoritāte ir jāsargā visos iespējamos veidos; zu prasa likums. Taču tas nebūt nenozīmē, ka Satversmes tiesas darbība un tās nostāja atsevišķos jautājumos nevar tikt pakļauta sabiedrības kritiskai analīzei un vērtējumam. Šajā ziņā tā nav un tai nevajadzētu būt „neaizskaramai“ struktūrai. Dažādas šīs īpašības augsta autoritieren Jau-Punkte.

      Tādējādi pazīstamais krievu politologs un deputāts Valsts Haus V. Nikonovs uzskata, ka galvenā iezīme pašreizējās Satversmes tiesas spriedums slēpjas tajā, ka to nevar saukt par aktīvistu. Viņš konsekventi nevēlas iegūt ordentlichkarīgu viedokli jautājumos, kas smaržo pēc politikas. Viņš izvairās no konfliktiem ar citām institūcijām pat par savu lēmumu izpildi, kas nereti karājas gaisā.“21 pēc iespējas.“22

      Vai visu, kas notiek Čečenijā, var raksturot kā kara rezis? Juridiski nē, jo neviens oficiāli karu nepieteica un tam nav statusa "legāls". Bet patiesībā, protams, šis ir karš ar visiem tā atribūtiem – liela mēroga militārām operācijām, smagās tehnikas izmantošanu, cilvēku un materiāliem zaudējumiem, ievainotajiem, ieslodzītajiem, bēgīcil.iem

      Presē šo karu sauca un sauc dažādi: „soda darbība“, „bruņots konflikts“, „demontāža“, „čečenu kampaņa“, „iejaukšanās“, „okupācija“. Tika lietoti arī spēcīgāki izteicieni - "kaut", "izmaksa", "genocīds"; un tie mīkstākie ir "dīvaini", "bezjēdzīgi", "absurdi", "strupceļš", "nepopulāri". Tāds ir viņas "bagātības" Status. Dekrētu un valdības dekrētu, augstāku militāro amatpersonu rīkojumu valodā to visu sauc par "atjaunošanu". konstitucionālā kārtība un likumība“, „valsts integritātes nodrošināšana“. Jebkurā gadījumā irļoti grūti notikt kara veidu.

      Konstitucionālās tiesas lēmuma par "čečenu lietu" komentētāji atzīmēja, ka līdz ar karaspēka ievešanu Čečenijā, kā formulējusi prezidenta puse, tur tika izveidots "konstitucionālās kārtības atjaunošanas". Vispārīgi runājot, tas ir likumīgs režīms, kas pasaules praksē pazīstams kā „federālās iejaukšanās režīms“. Šāds režīms atļauj gan izmantot armiju, gan ierobežot cilvēktiesības, taču ar nosacījumu, ka tam visam pamatā ir likums. Ne tiesai, ne sabiedrībai nevar būt cita nostāja, lai kā mēs runātu par valsts interesēm. Pretējā gadījumā tā ir varas patvaļa. Mēs nekad neizlauzīsimies no totalitārās cilpas, ja nettzīsim tiesību pārākumu vissarežģītākajās situācijās.23

      Nave Nejaušība, Ka Satversmes Tiesas lēmums nebija Vienprātīgs: Seši Tiesneši Publiski Pauda Atšķirīgos Viedokļus (ņ. V. Vitruks, G.A. parliecinoši nekā kopīgs lēmums tiesa, kas faktiski sašķēlās tik akūtā politiskā un juridiskā jautājumā. Atšķirīgais viedoklis īpaši norādīja, ka neviens nevar patvaļīgi mainīt pasaules sabiedrībā vispāratzīto vērtību hierarhija; ka cilvēkam, viņa dzīvībai, tiesībām, drošībai, īpašumam ir neapstrīdama un absolūta prioritāte kā starptautisks likums, un saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju.

      Ne valsts vienotības nodrošināšana, ne kārtības iedibināšana nevar attaisnot masveida cilvēku bojāeju. Viens no tiesnešiem (VO Lučins) presē norādīja: “Ja mēs piekrītam, ka prezidenta dekrēti un valdības lēmumi ir konstitucionāli, tad neviļus rodas jautājums: kas ir pati Satversme?”24 Atzīmēsim šī sakarība, ka civilā šo rindu autoru nostāja pilnībā sakrīt ar minēto konstitucionālo tiesnešu nostāju, kā arī, spriežot pēc preses, krievu vairākuma nostāju.

      Ir jādefinē tiesiskais režīms, „pretējās puses“ Status, tas ir, Krawatte, ar kuriem notiek karš Čečenijā. Arī šeit ir pilnīgs „apjukums“. Oficiālie dokumenti un struktūras tos sauc par "nelegāliem bruņotiem formējumiem". Neoficiāli (prese, žurnālisti, komentētāji, politiķi) - "kaujinieki", "noziedznieki", "bandīti", "teroristi", "dudajevieši". Pēdējie sevi dēvē par "miličiem", "cīnītājiem", "karotājiem", "pašaizsardzības spēkiem", "pretošanās vienībām", "neatkarības aizstāvjiem" utt. Kuram Taisniba? Vai katrs "cilvēks ar ieroci" ir "kaujinieks"? Galu galā daudziem cilvēkiem tagad pieder ieroči, un ne tikai Čečenijā. Kā atšķirt "miliču" no "kaujinieka"? Jautājumu ir vairāk nekā atbilžu.

      Ņemot vērā aplūkojamo tēmu, čečenu problēma joprojām ir aktuāla. Turklāt tas tā paliks ilgu laiku, jo no tā ir jāmācās. Vismaz skaidrs, ka ir jānošķir režīms de jure un rezis de facto. Tas nozīmē, ka režīmu tipoloģijai, to būtības, būtības, iezīmju apzināšanai mūsu „Nelaipju laikam“ ir ārkārtīgi liela nozīme. Un ne tikai starpvalstu, bet arī starpvalstu, īpaši saistībā ar vairāku federālo varu sabrukumu atsevišķās nettkarīgās valstīs (Dienvidslāvija, Čehoslovākija, PSRS). Šie procesi rada jaunus, dažkārt maz pētītus, "nestandarta" politiskos un tiesiskos režīmus, kuriem nepieciešama rūpīga zinātniska analīze. Tas attiecas gan uz NVS valstīm, gan uz tālajām ārvalstīm.

      Ne gluži vienādi tiesiskie režīmi veidojas pat pašā Krievijas Federācijā, jo daži tās subjekti slēdz divpusējus līgumus ar "centru", nosakot sev nosacījumus. īpaši nosacījumi, savukārt pārējie dzīvo un darbojas tikai pamatojoties uz Satversmi, saskaņā ar kuru visiem jābūt vienlīdzīgiem. Vieni uzskata, ka tas stiprina federālisma režīmu, savukārt citi, gluži pretēji, uzskata to par apdraudējumu valsts vienotībai, šādus procesus dēvējot par „konfederalizāciju“ vai pat „esengovizāciju“. Prese vērsa uzmanību uz to, ka šādi "atsevišķi" līgumi tiek slēgti bez parlamentu līdzdalības un apejot Satversmi. Tādējādi atsevišķiem Federācijas subjektiem tiek izveidots „priviliģētais“ režīms.

      Sarežģītas robežas, muitas, nodevu, valūtas, tirdzniecības un citu režīmu problēmas rodas arī starp bijušajām padomju republikām. Suverenitātes robežu noteikšana ne vienmēr norit gludi, visbiežāk sapīgi. Zinamas berzes, interešu sadursmes ir neizbēgamas. Pietiek nosaukt, piemēram, Melnās jūras flotes režīmu, Baikonuras režīmu, miera uzturēšanas spēku režīmu "karstajos punktos", lai par to pārliecinātos.

      Liela nozīme ir tiesiskā režīma definīcijai pašā Neatkarīgo Valstu Savienībā, kurā pamazām tiek veidota vienota tiesiskā telpa. Kā zināms, šim nolūkam vairāki parauga konsultatīvie kodi- bijušās savienības likumdošanas pamatu oriģinālie analogi. Šāds tiesiskais režīms acīmredzot uzskatāms par starptautisku un vienlaikus integrējošu ar unifikācijas tendencēm. Katra valsts izstrādā savu režīmu valsts drošība vai vismaz tā vispārīgā koncepcija. Tajā pašā laikā veidojas kolektīvās drošības režīms.

      Tiesību darbības informatīvi psiholoģiskās pieejas ietvaros var piedāvāt vēl vienu tiesisko režīmu klasifikāciju.

      Atkarībā no tā, kādi līdzekļi (stimuli vai ierobežojumi) dominē tiesiskajā režīmā, tas var būt gan stimulējošs, gan ierobežojošs. Ja pirmais rada labvēlīgus tiesiskos apstākļus noteiktu interešu apmierināšanai, tad otrais ir vērsts uz to vispusīgu ierobežošanu. SS. Aleksejevs, apsverot juridiskās priekšrocības (mūsu terminoloģijā - juridiskos stimulus) un juridiskos ierobežojumus, nonāk pie secinājuma, ka "abiem ir ārkārtīgi liela nozīme tiesisko režīmu izcelšanā".

      Savukārt stimulu tiesiskos režīmus un ierobežojuma tiesiskos režīmus var iedalīt sīkāk atkarībā no tā, kādi stimuli un ierobežojumi tajos dominē. Starp pirmajiem var izdalīt pieļaujamos, rekomendējošos, Preferredenciālos utt. režīmus, kuros dominē attiecīgi atļaujas, ieteikumi un pabalsti. Starp otrajiem - saistoss, aizliedzoss, sodoss utt.

      Visvairāk "maigās" juridiskās stimulēšanas režīms ir vislielākās labvēlības režīms, kas sastāv no veselas pievilcīgu stimulu un atvieglojumu sistēmas. Tieši šāds režīms interesē daudzus tiesību subjektus, jo tas rada viņiem daudz priekšrocību un labumu, labvēlīgu tiesisko klimatu, sava veida sociālo un tiesisko komfortu. Šķiet, ka mūsdienu apstākļos šāds režīms ir jāizveido visiem investoriem - vietējiem un ārvalstu.

      Kā piemēru likumam, kas nosaka vislielākās labvēlības režīmu, var nosaukt federālo likumu “Par speciālo ekonomisko zonu Kaļiņingradas apgabalā”, kas pieņemts 1995. gada 15. novembrī.26 Tā preambulā teikts, ka “šī federālā likuma mērķis ir izveidot labvēlīgi apstākļi Krievijas Federācijas un Kaļiņingradas apgabala sociālekonomiskajai attīstībai.“ Šiem nolūkiem saskaņā ar Kunst. 1. punktā minētā dokumenta "Speciālajā ekonomiskajā zonā ir notikts īpašs, Preferredenciāls, salīdzinot ar vispārējo, investīciju un uzņēmējdarbības, tajā skaitā ārējās ekonomiskās un investīciju, re." Šāds režīms ietver veselu citu īpašu stimulējošu režīmu sistēmu (šajā sakarā tos var saukt apakšrezimi): muita (7. Hose), valsts banku darbība (12. Hose), darba un atpūtas režīms (23. Hose) utt.

      Tajā pašā laikā vislielākās labvēlības režīma izveidē ir daudz patvaļīgu, subjektīvu, voluntāristisku; uzplaukst protekcionisms, lobēšana un dažu varas struktūru un ierēdņu ļaunprātīga izmantošana. Šos regulējumus parasti regulē nevis likumi, bet gan Valsts prezidenta dekrēti un valdības lēmumi.

      Nereti notikts tiesiskais režīms tiek radīts mākslīgi, dažādu „mirkļa“ iemeslu dēļ (vēlēšanu kampaņa, populisms, sabiedriskās domas spiediens, politiskā ažiotāža u.c.). Par negatīviem (negatīviem) režīmiem var runāt tad, kad tie rodas kā atsevišķu soļu un lēmumu blakusefekts (bezdarba režīms, bēgļu režīms, inflācijas režīms, nemaksāšanas režīms u.c.). Šādi režīmi ir nevēlami, bet tie rodas (de facto režīms).

      Dažkārt eļļu ugunij „pielej“ pats likumdevējs, normatīvajos aktos fiksējot nevienlīdzīgus tiesiskos režīmus. Tādējādi pušu vienlīdzības principu procesā joprojām ietekmē likumā noteiktie procesuālie ieguvumi, kas nosaka labākos nosacījumus prasītāja būtiskāko subjektīvo tiesību aizsardzībai (tiesēma atbuīljut; uz nodar). ar kaitējumu veselībai, kā arī saistībā ar apgādnieka nāvi; par noziedzīga nodarījuma vai kriminālvajāšanas, prettiesiskas notiesāšanas u.c. nodarīto materiālo zaudējumu atlīdzību), kas rada labvēlīgāku procesuālo režīmu tiesvedībā, salīdzinot ar apsūdzētais.27

      Par bargāko ierobežojuma tiesisko režīmu, iespējams, jāuzskata vislielākā neizdevuma režīms, kas sastāv no veselas atbilstošu ierobežojošu līdzekļu sistēmas: aizliegumi, pienākumi, atstādināutt, sodi.utt. Likums par visu Krievijas Federācijas teritoriju vai tās daļu nozīmē īpašu tiesisko režīmu valsts iestāžu un struktūru darbībai pašvaldība, uzņēmumi, organiz.cijas, iestādes; ierobežojot pilsoņu tiesības un juridiskam personam; papildu pienākumu un aizliegumu uzlikšana, norādot to darbības ierobežojumus un ilgumu (Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. daļa, 56. pants).

      Ierobežojumu tiesiskie režīmi ir paredzēti īpašu aizsardzības un aizsardzības funkciju veikšanai. Konkrēti, 1995. gada jūnijā tika izdots Krievijas Federācijas prezidenta dekrēts „Par Murmanskas apgabala Poļarnijas pilsētas pārveidošanu par slēgtu administratīvi teritoriālu vienību”28, kurā laitika noteikts, ka ido izika uzika ve darītas tika Aizsardzības-Zone kuģu remonta uzņēmumu un Ziemeļu flotes bāzu drošai darbībai, nodrošinot tiem nepieciešamo darba režīmu un vides drošība populācija“.

      Katrai tiesību nozarei ir raksturīgi specifiski regulēšanas režīmi, tāpēc tiesisko režīmu lielā mērā nosaka konkrētas tiesību nozares īpatnības, tās loma, funkcijas un uzdevumi. Tas ir skaidri redzams koriģējošā darba (vai, kā to tagad sauc literatūrā, penitenciārā) tiesību piemērā.

      Tātad, ja koriģējošā darba likumdošana ir aizsargājoša, ierobežojoša nozare, tad notiesātajiem tiesiskais režīms būs atbilstošs, jo tas ir soda izpildes veids. Šāds režīms atbilstoši savam mērķim nedrīkst radikāli mainīties, jo tā funkcija ir būt par brīvības ierobežotāju, noteiktu atņemšanas veidu. Soda nosaukums - "brīvības atņemšana" - runā pats par sevi.

      Vienlaikus šī notiesātā tiesiskā režīma ietvaros var un vajag runāt par atsevišķu stimulu stiprināšanu: par tiesību, brīvību, atvieglojumu, stimulu plašāku nodrošināšanu, kam jābūt kā papildināmāhismanašierobes merobes . Tieši uz šādas stimulēšanas ceļa var gaidīt panākumus notiesāto reformēšanā. „Aizsardzība un uzraudzība veido ārēju ietvaru, kurā notiesātais var regulēt savu uzvedību, nepārkāpjot režīmu. Taču paši par sevi šie ierobežojumi nevar efektīvi ietekmēt uzvedību, ja vien nav prasmīgi pielietoti stimulēšanas līdzekļi, kas paredzēti paša notiesātā iekšējo spēku piesaistīšanai un izman.

      Atšķirībā no juridiskajiem ierobežojumiem, kas darbojas kā pasākumi necienīgu darbību novēršanai, stimuli ir paredzēti, lai izraisītu notiesātā pozitīvu aktivitāti. Pamudinājumu psiholoģiskā nozīme slēpjas apstāklī, ka tie veicina apziņu par nepārtraukti funkcionējošu cēloņsakarību starp notiesātā uzvedības sociālo nozīmi un viņa ikdienas morālo labklājību un st. Un tas savukārt mudina sodu izciejošo apzināti regulēt savu uzvedību atbilstoši režīma prasībām, ko kontrolē apsargi un uzraudzība; rada viņā gandarījuma sajūtu, uzbudina enerģiju, veido personīgās cieņas sajūtu, iedveš pārliecību par saviem spēkiem.

      Tajā pašā laikā, neskatoties uz nepieciešamību paplašināt juridiskos stimulus, tiem nevajadzētu aizstāt galvenos līdzekļus šajā režīmā - ierobežojumus. Pretējā gadījumā notiesātā tiesiskajā režīmā var rasties stimulu un ierobežojumu nesamērība, kas būs pretrunā ar šīs tiesību nozares kā tādas tradicionāli ierobežojošo raksturu.

      Citādi ir ar tiesisko režīmu funkcionēšanu civilajā un Business-Likums fiziskām un juridiskām personām. Šeit galvenā loma būtu jāuzņemas stimuliem, un ierobežojumi ir paredzēti tikai, lai tie kalpotu, lai veicinātu vispilnīgāko, likumīgāko un godīgāko īstenošanu.

      Manāmi pieaug stimulējošu faktoru nozīme sociālo saišu sakārtošanā jauktās ekonomikas veidošanās kontekstā Krievijā, jo, ja juridiskie ierobežojumi galvenokārt ir centralizētas un tiešas (tiešas) tiesiskāskis ietekmes metožu izpausmes. ir netiešo (netiešo) metožu izpausmes forma, kuras galvenokārt vadās pēc pašregulācijas procesiem, kas vairāk atbilst tirgus (lielākoties brīvu, spontānu) attiecību attīstībai.

      Stimulējošo Principu Priekšrocība salīdzinājumā ar ierobežojošiem Principiem ir Tāda, Ka Parasti Darbojas Kākakas un teelastīgākas regulēšanas metodes, indivīda brvīvībasesseisseisseisSiSSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISSISKASME -

      Jau sen ir atzīmēts, ka to attīstības veidus un līdzekļus nevar brīvprātīgi uzspiest sarežģīti organizētām sistēmām. Ir jāsaprot, kā veicināt savu tieksmju izpausmi, kā stimulēt viņu pašorganizēšanos un funkcionēšanu, tas ir, sakārtotibas problēmai jāietver pašsakārtošanās problēma.

      Tiesiskais stimulēšanas režīms rada lielākas iespējas šķietamajam "haosam", kas objektīvi nepieciešams, lai pastāvīgi pielāgotos mainīgaiem apstākļiem, laigi pielāgotos inoveoveoveoveoveovācijscās. neiedomajami. Šādam režīmam raksturīgs tas, ka, izmantojot, piemēram, tādas formas kā līgums, tas ļauj subjektam no daudziem uzvedības variationiem izvēlēties optimālāko (izdevīgāko, lietderīgāko), saskaņotes intereses. formāli līdzvērtīgas partijas. faktiskas attiecības, mēriet savu vadības programmu ar indivīda juridisko pašrealizāciju.

      Tiesisku ierobežojumu režīms, imperatīvi pavēles, stingri norādījumi par to, kas pienākas, var veidot tikai vispārēju paklausību, bet nekādā gadījumā ne interesi, kas ir juridisko stimulu režīma produkts. autoritatīvām-imperatīvām metodēm pakāpeniski jādod vieta pieļaujamajām, pieļaujamajām, iedrošinošām un stimulējošām, paļaujoties uz likumpaklausīgo subjektu gribu, nettkarību un interesēm.

      Visaptverošs pētījums par tiesisko režīmu būtību, būtību, mērķi, visu to daudzveidību un mijiedarbību nozimi gan likumu veidošanai, gan tiesībaizsardzības prakse. To rūpīga analīze var lielā mērā veicināt tiesiskā regulējuma mehānisma pilnveidošanu, paaugstināt tā efektivitāti. Nākotnē šai problēmai ir paredzēts kļūt par vienu no svarīgākajām Krievijas tiesību zinātnes jomām.

      * Krijas Federācijas godātais zinātnieks, tiesību zinātņu doktors, Saratovas Valsts tiesību akadēmijas profesors, Politikas zinātņu akadēmijas akadēmiķis, Humanitāro zinātņu akadēmijas akadēmiķis.

      ** Tiesību zinātņu doktors, Saratovas Valsts tiesību akadēmijas profesors.

      1 Isakovs V.B. Tiesiskā regulējuma mehānisms un tiesiskie režīmi//Valsts un tiesību teorijas problēmas. M., 1987. Seiten 258–259.

      2 Aleksejews S.S. Vispārīgās atļaujas un vispārējie aizliegumi padomju tiesībās. M., 1989. S. 185.

      3 Morozova LA konstitucionālais regulējums PSRS. M., 1985. S. 123.

      4 Aleksejews S.S. Tiesibu-Theorie. 2. izd. M., 1995. S. 244.

      5 Turpat. S. 243.

      8 Isakovs V.B. Mechanismen von Tiesiskā regulējuma ... S.261.

      11 Valsts un tiebas. 1995.Nr. 10. S. 49.

      12Isakovs V.B. Tiesiskie režīmi un to pilnveide // PSKP XXVI kongress un tiesību teorijas attīstība. Swerdlowska, 1982. S. 35.

      13 Baitins M.I., Baranovs V.M. Part tiesiskās valsts loģiski epistemoloģisko un juridisko dabu // Valsts un tiesību teorijas jautājumi. Saratowa, 1991, 48.lpp.

      14Kistjakovskis B.A. Sociālās zinātnes un tiesības. M., 1916. S. 106.

      15Ijjins I.A. Par tiesiskās apziņas būtību. M., 1993. S. 168.

      18 Demidovs A.I., Fedosejevs A.A. Politikas zinatnes pamati. M., 1995. Seiten 226-227.

      19Vengerovs A.V.. Konstitūcijas tiešā darbība: juridiskie, sociālie un psiholoģiskie aspekti // Sociālās zinātnes un modernitāte.1995. Nr.5. 50.lpp.

      20Komisija Goworuhins. Kurš atraisīja asiņaino konfliktu Čečenijā?Patiesība, ko viņi nevēlas zināt. Pierādījumi, secinājumi, dokumenti. M, 1995. gads.

      23 Feofanovs Ju. Spriedums "čečenu lietā" un tiesnešu atšķirīgie viedokļi //Izvestija. 1995. 2. August.

      25 Aleksejews S.S. Vispārīgās atļaujas un vispārējie aizliegumi padomju tiesībās. S. 66.

      27 Zaicevs I.M. Prasītājs un atbildētājs - vienādi procesuālie nosacījumi // Padomju tiesiskums. 1991. Nr.19-20. S. 14.

      29Vasiljevs V.L. Juridiskā psycholoģija. M., 1991. S. 428.

    Informācija atjaunināta:30.06.1997

    Saistiti materiali:
    | Personen | Gramatas, Raksti, Dokumente

    Likums, darbojoties kā sabiedrisko attiecību regulētājs, in
    atkarībā no likumdevēja izvirzītajiem mērķiem nosaka
    notiktiem tiesiskajiem rezimiem. Regulēta stingrība
    attiecības nosaka vairāki faktori: apdraudējuma pakāpe
    publica drošība; Laika-Parameter;

    valsts starptautiskās saistības; Merogs; īpašam tiesiskajam regulējumam pakļautā objekta mērķis u.c.

    Lai labāk izprastu īpašo vai īpašo tiesisko režīmu būtību, ir jāvadās no vispārējā tiesiskā režīma pazīmēm, kas darbojas kā galvenais (primārais) attiecībā pret visiem pārējiem.

    Vārdnīcas izpratne par izteicienu „režīms“ ir samazināta līdz „ceļam“.


    vadība, administratīvo pasākumu kopums" 1 vai "noteikumu, pasākumu, normu kopums jebkura mērķa sasniegšanai" 2 .

    Tiesiskā režīma mērķis ir stabila kārtība iekšā
    valsts un sabiedrība. Paredzams, ka tas tiks sasniegts ar
    drošību, t.i. uzticams "drošības stāvoklis
    indivīda, sabiedrības un valsts vitālās intereses no
    iekšējie un ārējie draudi” 4. Šī jēdziena atvasinājums ir
    Krievijas Federācijas nacionālā drošība, t.i. "drošība
    tās daudznacionālās tautas kā suverenitātes nesēju un
    vienīgais avots statā.

    Saskana ar tiesisko režīmu vienosimies izprast likumdošanā noteikto paņēmienu un metožu kopumu, ko valsts iestādes izmanto sabiedrisko attiecību regulēšanas procesā izvirzīto mērķu sasniegšanai.

    Tiesību teorijā tiesiskā regulējuma metodes jēdziens parasti tiek saprasts kā paņēmienu un metožu kopums, ko izmanto konkrētu sociālo attiecību regulēšanā noteiktu mērķu sasniegšanai.

    Viena no galvenajām metodēm ir administratīvi tiesiskā, ko izmanto vadības attiecību regulēšanai, kurās tiesību subjekti visbiežāk atrodas viens pret otru pakārtotās attiecībās. Viņu savstarpējo tiesību un pienākumu apjomu nosaka normatīvie akti, nevis savstarpējie līgumi, kā tas ir raksturīgs civiltiesiskajai metodei. Tajā pašā laikā vadības teorijā kā fundamentāla pozīcija, par kuru nav šaubu, izskanēja viedoklis, ka vadība (t.sk. valsts vadība) „būs efektīva tikai tad, ja tā nebūs

    1 Sk.: V. Dals. Dzīvās lielkrievu valodas skaidrojošā vārdnīca. M.: Terra-
    grāmatu klubs, 1998. Sēj. 3. S. 1670. g.

    2 Skatīt: Lielā enciklopēdiskā vārdnīca, izd. BIN. Prohorovs, rot. 2,
    pārskatīts un paplašināts. M.: Zinātniskā izdevniecība "Lielais krievs"
    enciklopēdija". SPb. vēlas. 2000 . S. 1005.


    3 Skatīt, piemēram: V. Dahl. Dzīvās lielkrievu valodas skaidrojošā vārdnīca. M.:
    1998 3. sējums. S. 1670; S. I. Ožegovs. Krievu valodas vārdnīca, rot.
    N. Yu. Swedova. M.: 1985, 586.lpp.

    4 Kunst. 1 Krievijas Federācijas 1992. gada 5. marta likuma „Par drošību“ Nr. 2446-1 (ar grozījumiem, kas izdarīti 25.
    Dez. 1992)

    5 Skatīt, piemēram: Nacionālās drošības koncepcija, apstiprināta. Dekrete
    Krievijas Federācijas prezidents 2000. gada 10. janvārī Nr. 24.

    6 R. T. Muhajevs jēdzienu „tiesiskais režīms“ definē kā „kopumu
    tiesiskā regulējuma veidi, metodes un veidi, raksturojot pazīmes
    juridiskās ietekmes raksturs un katrā nozarē
    tiesības". // Mukhaevs R. T. Valsts un tiesību teorija: mācību grāmata universitātēm. M.:
    PRIOR Izdevnieciba. 2001, 457 Seiten.


    ir tikai subjekta ietekme uz objektu, bet ir viņu noteiktas mijiedarbības process” 1 .

    Līdzīga pieeja pārvaldošā subjekta un pārvaldāmā objekta mijiedarbības principu veidošanai, veidojot dažādus administratīvos un tiesiskos režīmus, ir uzskatāma tikai par palīglīdzekli.

    Tiesisko režīmu institūts tiek plaši izmantots ne tikai teorētiski, bet arī praksē. Tā piemērošana saistīta ar nepieciešamību skaidri regulēt noteiktu kārtību tiesību subjektu juridiski saistošai rīcībai, lai nodrošinātu starptautisko un iekšējo drošību.

    Jāpiebilst, ka pasaules sabiedrība cenšas atrisināt svarīgākās drošības problēmas, piemēram, gaisa telpas, teritoriālo ūdeņu, kosmosa, starptautisko jūras šaurumu, ētera, noteiktu sauszemes teritoriju, radiācijas pretdarbības, vides, militārās un cita veida izmantošanu. apdraudējumu, ieviešot starptautiskos tiesiskos režīmus.

    N.I. Matuzovs und A.V. Maļko tiesisko režīmu uzskata par īpašu tiesiskā regulējuma kārtību, kas izteikta noteiktā tiesisko līdzekļu kombinācijā, kas rada vēlamo sociālo stāvokli un noteiktu labvēlīgu vai nelabvēlītu apbujekītu subjekītu inter.

    No šī jēdziena definīcijas izriet, ka īpašais tiesiskais regulējums ir saistīts ar:

    Darbibas-Objekti;

    tās īstenošanas laiks un vieta;

    pašu darbību specifika, un visbiežāk ar šo faktoru kombināciju.

    Tiesiskais režīms nosaka tiesību normās ietverto noteikumu kopumu, kas regulē noteiktu sociālās darbības veidu. To var raksturot arī kā noteikta veida darbības sociālo attiecību kompleksu, kas fiksēts ar tiesību normām un nodrošināts ar juridisko un organizatorisko līdzekļu kopumu. No citiem sociālo attiecību regulēšanas veidiem tiesisko režīmu atšķir šādas pazīmes.

    Pirmkārt, ar likumu regulēto sociālo attiecību nozīme, kuras tiek veiktas, lai saglabātu indivīda, sabiedrības un valsts funkcionēšanas stabilitāti.

    1 Rossinsky B. V. Par tēmu un sistēmu Verwaltung tiesības. //Administratīvās tiesības: Theorie un prakse. Valsts stiprināšana un sociāli ekonomiskās attīstības dinamika (Zinātniskās konferences materiāli. Maskava, 2001.g. 28.novembris). M.: 2002. S. 40-49.


    Otrkārt, īpašu darbības principu, formu un metožu izmantošana, kas izteikta subjektu tiesību un pienākumu sistēmas definīcijā.

    Tiesiskais režīms izsaka tiesiskā regulējuma stingrības pakāpi, zināmo ierobežojumu vai priekšrocību esamību, subjektu pieļaujamo darbības līmeni, to tiesiskās nettkarības robežas. Attiecīgo sociālo attiecību regulēšanai izmantoto tiesiskās ietekmes līdzekļu stingrību nosaka nepieciešamība nodrošināt valsts stabilitātes funkcionēšanu, kā galveno nosacījumu visas sabiedrībasīsāijute instās funktās

    Dažādu tiesisko režīmu ieviešanas mērķis ir:

    valsts suverenitātes un aizsardzības nodrošināšana; drošību sabiedriskā kārtība un sabiedriskā drošība; pilsoņu veselības un dzīvības aizsardzības nodrošināšana; pilsoniskās sabiedrības institūciju darbības ilgtspējas nodrošināšana.

    Klasifikacija jebkura, ieskaitot juridiska paradība. Piemēram, attaisnojot civilo Juridiskos ligumus MI Braginskis izriet keine Tatsache, ka jebkura jēdziena klasifikācija ietver tā sadalīšanu. To var producēt divos veidos - dihtomijas (dalot divās daļās) un ar noteiktu argumentu palīdzību izveidot noteiktas grupas, kurās katrā ir atbilstoši individualizētas bāzes 1

    Tiesisko režīmu klasifikācija pēc likumdošanas un pētniekiem tiek veikta saskaņā ar dazadi pamati. Tiek definētas un izteiktas visdažādākās pieejas. Tie atšķiras viens no otra daudzos veidos, kurus nosacīti var iedalīt šādos veidos:

    darbības sfēras - tiek iedalītas starptautiskajos tiesiskajos un iekšzemes tiesiskajos režīmos;

    tiesību nozares;

    darbibas ilgums;

    dibināšanas pamatojums;

    tiesiskās ietekmes objekti;

    noteikto tiesību aktu prasību īstenošanas subjekti.

    Jāatzīmē, ka nozaru tiesiskajiem režīmiem ir vienādas pamatiezīmes, kas atšķir tiesību nozares vienu no otras. Tāpēc, aprakstot tos, ir jānošķir:

    1 Skatīt: Braginskis M.I., Vitrjanskis V.V. Ligamtiesības, Pirmā grāmata: Vispārīgie notikumi. 2. izdevums. M.: "Statūti" 1999. 377. lpp.


    regulējuma priekšmets (dibināšanas iezīmes

    vadības, īpašuma un citas attiecības);

    noteiktai tiesību nozarei raksturīgās tiesiskās ietekmes metodes;

    nozaru juridiskie instrumenti, kuru pamatā ir konkrētas tiesību nozares specifiskie principi;

    tāda kodificēta akta esamība, kas normatīvi fiksē nozares principus, vispārīgos noteikumus un pamata juridiskos līdzekļus.

    VV Lastočkins administratīvi tiesiskā režīma jēdzienu definē kā tiesisko regulējumu un nepieciešamo organizatoriskās vadības pasākumu kopumu, kas nodrošina administratīvi tiesiskā režīma īstenošanu. atsevišķi pilsoni to attiecīgās tiesības un pienākumus, kā arī tādu valsts struktūru un sabiedrisko apvienību darbības kārtību, kas vispiemērotāk atbilst drošības nodrošināšanas un sabiedriskās kārtāpiebas aizsardzības stinajēm, kas ēvis ierobežota platība valdības kontrolliert 1 .

    V.B. Rušailo uzskata, ka administratīvi tiesiskais režīms “ir ar likumu noteikts noteikumu kopums personu darbībai, rīcībai vai uzvedībai, kā arī viņu tiesību īstenošanas kārtība noteiktās sabiedriskās drošības nodrošināšanas un uzturēšanas situācijās, kas īpaši izveidota šim mērķim. mērķis. valdibas strukturas Un sabiedriskās asociācijas» 2 .

    Īpašu ārkārtas stāvokļa tiesisko režīmu rašanās institūcijai cilvēces vēsturē nav precīza datuma. Pazistamais vēsturnieks Professoren Skripilevs E.A. 3 uzskata, ka viena no pirmajām īpašā tiesiskā režīma formām bija diktatūras institūts. Tas ir "ļoti sens un datēts ar karalisko periodu"

    Vārda sākotnējā, patiesajā nozīmē tika saukts par diktatoru izpildvaras, stavot Romas tautas kopienas milicijas priekšgalā. Viņa iecelšana tika izmantota tikai ārkārtas apstākļos (kara stāvoklis vai nemieri valstī) un uz laiku, kas nepārsniedz 6 mēnešus.

    Šādu režīmu definējošo normatīvo aktu juridiskais spēks ir atšķirīgs. Šajā statusā viņi var darboties kā likumi ("Par ārkārtas stāvokli", "Par karastāvokli", "Par drošību", "Par slēgtu administratīvi teritoriālo formējumu" (ZATO) un

    1 Lastočkins V.V.
    valsts robeza. M.: 1999. S. 55-56.

    2 Rušailo V. B. Administratīvie un tiesiskie rezimi. M.: 2000. S. 24.

    3 Sk.: E.A.Skripiļevs Senās pasaules valsts un tiesību vēsture. Izglitojosi
    pabalstu. M.: 1993. S. 50-51.


    uc), kā arī nolikumi, tai skaitā resoru, kas veido lielāko daļu piemērojamo normatīvo aktu kopskaitā.

    Atšķirībā no statūtiem likumā notikto administratīvie un tiesiskie režīmi ir stabili un sarežģīts raksturs Regulation sociālās attiecības. To var redzēt Krievijas Federācijas 1992. gada likuma "Par slēgtu administratīvi teritoriālu vienību" piemērā, atzīmējot šādas iezīmes:

    ZATO obligāti tiek pielīdzinātas administratīvi teritoriālajām vienībām;

    vairākos jautājumos ZATO ir federālo iestāžu jurisdikcijā (robežu noteikšana, administratīvā pakļautība, uzņēmumu un objektu drošas darbības režīms, pilsoņu atrašanās vietas un uzturēšanās nosacīju);

    lēmumus par ZATO izveidi un atcelšanu pieņem Krievijas parlaments pēc Krievijas valdības priekšlikuma;

    ZATO budžeta ieņēmumu un izdevumu daļas atspoguļotas föderale Budgets valstis;

    Notizen sociālās garantijas un kompensācijas pilsoņiem, kas dzīvo un strādā ZATO.

    Departamentu noteikumi, kas pieņemti, pamatojoties uz un ievērojot lielāku juristische speks normatīvie akti, nosakot īpašus administratīvi tiesiskos režīmus, tie balstās uz konkrētu departureamentu mērķiem un uzdevumiem. Tomēr šis Prozess nav autonoms. Tas ir nosacīts un savstarpēji saistīts ar valsts interesēm un politiku attiecīgajā jomā.

    Krievijas Federācijā spēkā esošie tiesiskie režīmi ir dažādi un daudzpusīgi. Parasti Visi Tiesiskie Režmi vienā vai otrā pakāpē ir saistīti ar pilsoņu Tiesību ierobežošanu (piemēram, ar Militāro un ārkārtas stāvokša reeiviešanu, Robežel, Robežel, Robemachu, Robežu, Robežu, ārkārtas gadījumiem, Soda izpildes rezims). Tāpēc šādiem ierobežojumiem jābūt ne tikai optimāliem ieviesto ierobežojumu apjoma ziņā, bet arī tiem jābūt noteiktiem tikai ar federālo likumu. Krievijas Federācijā tā ir konstitucionāla prasība.

    Attiecībā uz administratīvo tiesību nozari tiesisko režīmu institūts ir diezgan plaši iekļauts tiesību teorijā un praksē. C likumigi preciza definitionia valsts pārvaldes efektivitāte ir tieši saistīta ar administratīvi tiesisko režīmu koncepciju un reālo darbību. Jebkurā no tās teritorijām ir savi administratīvie un juridiskie režīmi (ekonomiskais, muitas, sanitārais, veterinārais, nodokļu,


    ugunsdzēsības režīms, reģistrācijas režīms utt., kas noteikti federālajos likumos).

    testa jautājumi

    1. Definēt jēdzienus: „tiesību sistēma“, „tiesiskums“, „ juridiska institūcija“, „tiesību apakšnozare“, „tiesību nozare“, „tiesiskais režīms“.

    2. Raksturojiet tiesību sistēmas strukturālos elementus.

    3. Privāto un publisko tiesību institūciju veidošanās problēmas mūsdienu Krievijā.

    4. Tiesisko režīmu galvenās iezīmes.

    5. Krievijas vadošo tiesību nozaru vispārīgie raksturojumi.

    1. Mācibu grāmata TGiP.

    2. Poļņina SV. Tiesību sistēma un likumdošanas sistēma mūsdienu apstākļos // žurnāls "Jurisprudence", 1987, 5.nr.

    3. Aleksejews S.S. Vispārējā tiesību teorija. M., Jur. Literatūra, 1.-1981.sēj., P-1982.sēj.

    4. Poļņina SV. Tiesību sistēmas un likumdošanas sistēmas mijiedarbība mūsdienu Krievijā // Valsts un tiesības. 1999, 9.Nr., 1.lpp. 5-12.

    5. Baitins M.I., Petrovs D.V. Tiesību sistēma: turpināt diskusiju. // Valsts un tiesības. 2003, 1. Nr., 1. lpp. 25-34.

    6. Mozolin P.V. Krievijas tiesību sistēma (Ziņojums Viskrievijas konferencē 2001. gada 14. novembrī) // Valsts un tiesības. 2003, 1. Nr., 1. lpp. 107-113.

    7. Bosno S.V. Doktrinālās un citas netradicionālās tiesību formas. // "Žurnals Krievijas likums". 2003, 1. Nr., 1. lpp. 82-91.

    8. Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību īstenošanas problēma. // Žurnāla "Rechtswissenschaft" tematiskais numurs. Maskava: RGGU. 2003. Nr.3. 287lpp.

    9. Idrisovs R.F. Valsts Krievijas nacionālās drošības nodrošināšanā. M.: Manuskripte. 2001. 290 lpp.

    YU. Lukaseva E.A. Vispārējā cilvēktiesību teorija. M.: 1999. Gads.

    P. Pelincevs SV. Krievijas Federācijas konstitūcijas noteikumu par īpašiem tiesiskajiem režīmiem īstenošanas problēmas federālajos tiesību aktos. // "Krievijas tiesību žurnāls". 2003, Nr. 11, Lpp. 131-145.

    12. Salikovs MS Konstitutionelle tiesa Krievijas tiesību sistēmā. // Krievijas tiesību žurnāls. 2003, Nr. 11, Lpp. 125-130.


    13. Abramova A.I., Rakhmankina T.N. Tiesību aktu klasifikators un likumdošanas sakārtošanas jautājumi. // Krievijas tiesību žurnāls. 2003, 7.Nr.

    14. Briksovs V.V. Par kodificēto juridisko spēku Federalie likumi. // "Krievijas tiesību žurnāls". 2003, 8.Nr.

    15. Burkovs A.L. Uz jautājumu par Administratīvās justīcijas institūta nozaru piederību. // "Krievijas tiesību žurnāls". 2003, 4.Nr.

    16. Davidova M.L. Par normatīvo - juridisko priekšrakstu juridisko būtību: zinātniskie pamatjēdzieni. // "Krievijas tiesību žurnāls". 2003, 10.Nr.

    17. Tihomirovs Yu.A., Talapina E.V. Par kodifikaciju un kodiem. // "Krievijas tiesību žurnāls". 2003, 3.Nr

    18. Pčelincevs SV. Tiesvedības likumdošanas attīstība īpašu tiesisko režīmu apstākļos: vēsture un mūsdienīgums. // "Krievijas tiesību žurnāls". 2003, 6.Nr., 1.lpp. 97-108.

    19. Guskov A. Ya., Kolbaya G. K. Krievijas nacionālās drošības sastāvdaļas. // "Krievijas tiesību žurnāls". 2003, 3.Nr.

    20. Kanisevskis V.A. Starptautiskās tirdzniecības paraža un tās vieta Krievijas Federācijas tiesību sistēmā. // "Krievijas tiesību žurnāls". 2003, 8.Nr.

    21. Abdullins A.I. Par starptautisko privattiesību pirmsākumiem Krievijā. // "Krievijas tiesību žurnāls". 2003, 5.Nr.

    22. Baitins M.I., Petrovs D.E. Tiesību sistēma: turpināt diskusiju. // "Valsts un tiesības". 2003, Nr.1, 25.-34.lpp.

    23. Bakhrakh D. N. Par administratīvo tiesību tēmu Krievijā. //"Valsts un tiesības". 2003, Nr.10, 31.-38.lpp.

    24. Vasiljevs Dienvidi. Noziedznieku izdošanas (izdošanas) institūts as atsevišķs Institutionen tiesibas. // "Valsts un tiesības". 2003, Nr.3, 67.-78.lpp.

    25. Dudko I.G. Uz jautājumu par Krievijas Federācijas veidojošo vienību „tiesisko sistēmu“. // "Valsts un tiesības". 2003, 9.Nr., 1.lpp. 96-99.

    26. Krotkova N.V. Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību sistēma: veidošanās un attīstības problēmas (Starpreģionālā zinātniskā un praktiskā konference). // "Valsts un tiesības". 2003., 7. Nr., 1. lpp. 99-105.

    27. Mozoliņš V.P. Krievijas tiesību sistēma (Ziņojums Viskrievijas konferencē 2001. gada 14. novembrī). // "Valsts un tiesības". 2003, 1. Nr., 1. lpp. 107-113.

    28. Gawrilows V.V. // Krievijas tiesību žurnāls. 2004, 1. Nr., 1. lpp. 76-87.

    29. Bosno ST. Normatīvās juridiskās pazīmju attīstība
    darboties mūsdienu likumdošanas praksē. //"Krievu žurnals
    tiesības". 2004., 2. nr., 1. lpp. 95-106.

    Juridiskais rezims -šī ir īpaša tiesiskā regulējuma kārtība, kas izteikta noteiktā juridiskā kombinācijā. līdzekļiem un radīt vēlamo sociālo stāvokli un noteiktu labvēlīgu vai nelabvēlīgu pakāpi tiesību subjektu interešu apmierināšanai.

    Tiesiskos režīmus raksturo šādi galvenās iezīmes:

    1) tās ir noteiktas tiesību aktos un nodrošina valsts;

    2) ir mērķis specifiski regulēt noteiktas sociālo attiecību jomas, izceļot noteiktus tiesību subjektus un objektus laika un telpiskās robežās;

    3) pārstāv īpašu tiesiskā regulējuma kārtību, kas sastāv no juridiskiem līdzekļiem un ko raksturo noteikta to kombinācija;

    4) rada noteiktu labvēlīgu vai nelabvēlīgu pakāpi atsevišķu tiesību subjektu interešu apmierināšanai.

    Tiesiskie režīmi piešķir juridiskajai formai adekvātumu un elastību, ļauj skaidrāk notvert neviendabīgo sociālo saišu atšķirības, precīzāk reaģēt un ņemt vērā dažādu tiesību subjektu un objektu īpatnības, tiesību tvērumā iekļautos laika un telpiskos faktorus.

    Tiesiskie rezimi klasificē daudzos veidos:

    Atkarībā no tiesiskā regulējuma priekšmeta tiek izdalīti konstitucionālie, administratīvie, zemes režīmi;

    Atkarībā no to juridiskā rakstura - materiālie un procesuālie režīmi;

    Atkarībā no satura – valūta, muita, nodevu režīmi;

    Atkarīb. no subjektiem, attiecīb. uz kuriem tas noteikts - bēgļu, iekšzemē pārvietoto personu, bezvalstnieku režīms;

    Atkarībā no likuma funkcijām - īpaša regulējuma un speciālās aizsardzības režīms;

    Atkarībā no izteiksmes formas - juridiska un līgumiska;

    Atkarībā no noteikumu līmeņa, kurā tie ir izveidoti - federālie, reģionālie, pašvaldību un vietējie;

    Atkarībā no izmantošanas jomām - iekšvalsts un starpvalstu (teritoriālo ūdeņu režīmi, ekonomiskās sankcijas).

    108. Juridiskie stimuli un ierobežojumi Juridiskie stimuli un juridiskie ieguvumi.

    Juridiskais Stimulus- tas ir juridisks stimuls likumpaklausīgai uzvedībai, radot labvēlīgu režīmu paša subjekta interešu apmierināšanai.

    Juridisko stimulu ieviešanas vispārīgās pazimes:

    1) tie ir saistīti ar labvēlīgiem nosacījumiem pašas indivīda interešu īstenošanai, jo tās izpaužas vērtību solīšanā vai nodrošināšanā, dažkārt arī vārtību atņņāšānās;

    2) ziņo par iespēju paplašināšanu, brīvību, jo tiesisko stimulu izpausmes formas ir subjektivas tiesības, likumīg.s intereses, priek.rocības, Reize;

    3) norāda pozitīvu juridisko motivāciju;

    4) ierosināt pozitīvas aktivitātes pieaugumu;

    5) ir vērsti uz sakārtotu sociālo attiecību maiņu, veic sociālo saišu attīstīšanas funkciju. Šajās zīmēs slēpjas to nepieciešamība un sociālā vērtība.

    Juridisko stimulus veidi:

    Atkarībā no tiesiskuma struktūras elementa var izdalīt juridisku faktu-stimulu (hipotēzi), subjektīvās tiesības, leģitīmās intereses, labumu (dispozīcijas), pamudinājumu (sankciju);

    Atkarībā no tiesiskā regulējuma priekšmeta tiek izdalīti konstitucionālie, civilie, vides un citi stimuli;

    Atkarībā no apjoma izšķir galvenos (subjektīvo tiesību), daļējo (likumīgo interešu) un papildu (pabalstu) Stimulus;

    Atkarībā no darbības laika tiek izdalīti pastāvīgi (tiesības uz īpašumu) un pagaidu (vienreizēja piemaksa) Reize;

    Atkarībā no satura izšķir materiāli-juridiskos (Algen) un morāli-juridiskos (pateicības) Stimulus.

    Juridiskais ierobežojums - tā ir prettiesiskas darbības tiesiska atturēšana, radot apstākļus pretsubjekta interešu un sabiedrības interešu apmierināšanai aizsardzībā un aizsardzībā.

    Vispārējas Pazimes juridisko ierobežojumu īstenošana:

    1) Binden Sie ir saistīti ar nelabvēlīgiem apstākļiem (noteiktu vērtību apdraudējums vai atņemšana paša subjektta interešu īstenošanai, jo ir vIenlašanu un -vienuu un -vienuu un -vienuu un -vienu. un aizsardzība;

    2) ziņo par iespēju, brīvības un līdz ar to arī indivīda tiesību apjoma samazināšanos, kas tiek panākta ar pienākumu, aizliegumu, sodu utt. palīdzību;

    3) apzīmē negatīvu juridisko motivāciju;

    4) ieteikt negatīvās aktivitātes samazināšanos;

    5) kuru mērķis ir aizsargāt sociālās attiecības, veic to aizsardzības funkciju.

    Juridisko ierobežojumu veidi:

    Atkarībā no tiesiskuma struktūras elementa var izdalīt juridisku faktu-ierobežojumu (hipotēzi), juridisku pienākumu, aizliegumu, apturēšanu uc (dispozīcija), sodu (sankciju);

    Atkarībā no tiesiskā regulējuma priekšmeta tiek izdalīti konstitucionālie, civilie, vides un līdzīgi ierobežojumi;

    Atkarībā no apjoma izšķir pilnus (bērnu rīcībspējas ierobežojums) un daļējos (nepilngadīgo vecumā no 14 līdz 18 gadiem rīcībspējas ierobežojums) ierobežojumus;

    Atkarībā no darbības laika tiek izdalīti pastāvīgie (ar likumu noteiktie vēlēšanu ierobežojumi) un pagaidu (norādīti izņēmuma stāvokļa aktā) ierobežojumi;

    Atkarībā no satura tiek izdalīti materiālie (prēmijas atņemšana) un morālie un juridiskie (rājieni) ierobežojumi. "

    Juristische Reize - tā ir juridiskās apstiprināšanas forma un pasākums \ brīvprātīga, pelnīta uzvedība, kuras rezultātā subjekts tiek atalgots, rodas viņam labvēlīgas sekas.

    5) darbojas kā juridisks stimuls, kā likums, visefektīvākais salīdzinājumā ar subjektīvām tiesībām, ieteikumiem, priekšrocībām.

    Zem juridiska privilēģija tiek saprasts kā leģitīms subjekta stāvokļa atvieglojums, ļaujot viņam labāk apmierināt savas intereses un izpaužas gan papildu, īpašu tiesību (priekšrocību) nodrošināšanā, gan atbrīvošanām no pienām.

    Juridiskās privilēģijas raksturo šādas pazīmes.

    1) tos pavada pilnīgāka subjektu interešu apmierināšana, atvieglojot viņu dzīves apstākļus, kas obligāti jāveic sabiedrības interešu ietvaros. Nosakot pabalstus, likumdevējs izvirza mērķi sociāli aizsargāt, uzlabot personu stāvokli un pārcelt viņu interešu apmierināšanas procesu uz labvēlīgāku režīmu.

    2) juridiskie pabalsti ir izņēmumi vispārīgie notikumi, darbojas k. juridisk.s diferenci.cijas veids. Jo pilnīgāks likums, jo diferencētāk regulē konkrētus sabiedriskās dzīves jautājumus.

    3) juridiskie pabalsti darbojas kā likumīgi izņēmumi, juridiski atbrīvojumi, ko noteikušas kompetentās iestādes notikumi saskaņā ar demokrātiskām likumdošanas procedūrām.

    Juridiskie pabalsti ir divi galvenie Jespejas: kompensējoša un stimulējoša.

    Kompensējošs raksturs juridiskie ieguvumi ir radīt vismaz aptuveni vienādas iespējas to personu attīstībai, kuras atrodas nevienlīdzīgos apstākļos bioloģisku un sociālu iemeslu dēļ.

    Kaari kompensieren, priekšrocības veic un stimulējot funkcija: tiem jāveicina noteikta veida sabidriski noderīga darbība, jārada labvēlīgi apstākļi paša indivīda interešu apmierināšanai. Pirmkārt, tie ir nodokļu atvieglojumi, kas noteikti ražošanas, uzņēmējdarbības, lauksaimniecības, labdarības, investīciju darbības attīstībai utt.

    Kategorija "Pabalsten" ir jānošķir no kategorijas "garantija", kuras darbības joma ir plašāka, jo tajā bez pabalstiem ir arī citi juridiski līdzekļi: stimuli, sodi, pienākumi, aizliegumi.

    "

    Nosūtiet savu labo darbu zināšanu bāzē ir vienkārši. Izmantojiet zemāk esošo veidlapu

    Studenti, maģistranti, jaunie zinātnieki, kuri izmanto zināšanu bāzi savās studijās un darbā, būs jumsļoti pateicīgi.

    Publicets http://www.allbest.ru

    Tiesiskā režīma jēdziens

    tiesiskais režīms publiskais regulējums

    Nozaru vai starpnozaru līmeņa tiesiskā regulējuma līdzekļu, metožu un metožu kombinācijas rezultātā veidojas viens vai otrs tiesiskais režīms. Ar šo kategoriju apzīmē īpašu juridisko statusu un sarežģītu sabiedrisko attiecību regulējumu. Tas uzkrāj un sistematizē juridisko līdzekļu kompleksus attiecībā uz noteiktiem realitātes subjektiem un objektiem, nodrošinot konkrētu mērķu sasniegšanu.

    Tiesiskais rezims- tā ir īpaša tiesiskā regulējuma kārtība, kas izteikta noteiktā tiesisko līdzekļu kombinācijā un rada vēlamo sociālo stāvokli un noteiktu labvēlīga vai nelabvēlīga pakāpi tiesību apmieri.

    Tiesiskais rezims- tā ir regulēšanas procedūra, kas izteikta juridisko līdzekļu kompleksā, kas raksturo īpašu mijiedarbības atļauju, aizliegumu, kā arī pozitīvu pienākumu kombināciju un rada īpašu regulējuma-S.

    Tiesiskais rezims- viena no tiesību normativitātes izpausmēm, bet augstākā līmenī. Tas vienotā struktūrā apvieno noteiktu juridisko līdzekļu kopumu, ko diktē topošie mērķi - A. V. Malko

    Juridiskajiem režīmiem ir šādas galvenās iezīmes:

    Tie ir noteikti likumdošanā un valsts nodrošināti;

    To mērķis ir specifiski regulēt noteiktas sociālo attiecību jomas, izceļot noteiktus tiesību subjektus un objektus laika un telpiskās robežās;

    Tie pārstāv īpašu tiesiskā regulējuma kārtību, kas sastāv no juridiskiem līdzekļiem un ko raksturo noteikta to kombinācija;

    Izveidot noteiktu labvēlīgu vai nelabvēlīgu pakāpi, lai apmierinātu atsevišķu tiesību subjektu intereses.

    Vispārējā tiesiskā režīma ietvaros var tikt noteikti tiesiskā regulējuma režīmi, kas to detalizē attiecībā uz dažādiem subjektiem un objektiem.

    Tiesiskā regulējuma režīms ir regulējošās ietekmes līdzekļu un metožu sistēma, kas nosaka īpašu kārtību, kādā rodas, īsteno un nodrošina tiesību subjektu tiesību un pienākumu kopumu, kas darbojas. vispārīgie notikumi prinzipienlos.

    Tiesiskie režīmi piešķir juridiskajai formai adekvātumu un elastību, ļauj skaidrāk notvert neviendabīgo sociālo saišu atšķirības, precīzāk reaģēt un ņemt vērā dažādu tiesību subjektu un objektu īpatnības, tiesību tvērumā iekļautos laika un telpiskos faktorus.

    Tiesisko režīmu veidi

    Tiesiskos režīmus klasificē pēc vairākiem iemesliem:

    Par tiesiskā regulējuma tēmu - konstitucionālais, administratīvais, zemes utt.;

    Pēc zu juridiskā rakstura - materiālā un procesuālā;

    Atbilstoši subjektiem, attiecīb. uz kuriem tas noteikts - bēgļu, piespiedu migrantu režīms, pilsonība, pilsoņi utt.;

    Atbilstoši likuma funkcijām - īpašā regulējuma un speciālās aizsardzības režīms;

    Pēc izteiksmes formām - juridiskā un līgumiska;

    Atbilstoši normatīvo aktu līmenim, kurā tie ir izveidoti - federālie, reģionālie, pašvaldību un vietējie .;

    Pēc izmantošanas sfēras - iekšvalsts un starpvalstu (teritoriālo ūdeņu režīms, ekonomiskās sankcijas utt.).

    Mitināts vietnē Allbest.ru

    ...

    Līdzīgi dokumenti

      Sociālo attiecību tiesiskā regulējuma mehānisma būtība, tā elementi un saturs. Tiesiskās regulēšanas juridiskās metodes, metodes, veidi un režīmi. Juridisko stimulu un ierobežojumu ieviešanas vispārīgās pazīmes. Oficiālās interpretācijas akti.

      kursa darbs, pievienots 21.10.2015

      Vispusīga tiesiskā regulējuma normatīvo un nenormatīvo sistēmu jautājumu izskatīšana. Sabiedriskās attiecības, kas izriet no tiesiskā regulējuma mehānisma funkciju īstenošanas. Tiesību darbības sociālā un psiholoģiskā principa jēdziens.

      kursa darbs, pievienots 11/10/2014

      kursa darbs, pievienots 09.06.2008

      Administratīvā un tiesiskā regulējuma metodes noteikšana. Sabiedrisko attiecību administratīvi tiesiskā regulējuma metode. parliecināšanas-Methode. Uzturēšanās administratīvais un tiesiskais režīms Arvalstu Pilsoni un bezvalstniekiem Baltkrievijas Republikā.

      parbaude, pievienots 25.11.2008

      Tiesiskā regulējuma jēdziens un priekšmets, tā veidi. Sabiedrisko attiecību regulēšanas dispozitīvo, imperatīvo, rosinošo un rekomendējošu metožu iezīmes. Tiesiskā regulējuma mehānisma būtība, veidi, kā uzlabot tā efektivitāti.

      kursa darbs, pievienots 16.10.2010

      Tiesiskā regulējuma jēdziens, tā mehānismi, galvenie posmi un prasības. Sabiedrisko attiecību tiesiskā regulējuma elementu mijiedarbība ar morāli, reliģiju, paražām. Organu regulēšana Federalais Dienests drošību.

      kursa darbs, pievienots 27.04.2011

      Tiesiskās ietekmes uz sabiedriskajām attiecībām efektivitāte valsts pārvaldes jomā. Sabiedrisko attiecību subjektu faktiskā uzvedība. Administratīvi tiesiskā regulējuma mehānisma jēdziens, administratīvo tiesību avoti.

      Tests, pievienots 25.11.2008

      Tiesiskā regulējuma metodes, metodes un veidi. Salidzinošās īpašības juridiskā atbildība un citi valsts piespiešanas pasākumi. Funkcijas un zemes tiesiskums. Politiskā režīma jēdziens. Tiesību normu darbība personu lokā.

      Tests, pievienots 25.01.2011

      kursa darbs, pievienots 17.09.2012

      Tiesiskā regulējuma jēdziens. Mechanismen von Tiesiskā regulējuma. Tiesību piemērošana. tiesiskais rezims. Tiesiskā regulējuma mehānisms un tā priekšmets. Tiesiskā regulējuma veidi un modeļi. Modeļi juridiskā materiāla konstruēšanai.