Pieņemot lēmumu par pašvaldību tiesību subjektiem, varam pāriet pie jautājuma par to kompetenci.

Savukārt Krievijas Federācija ir ratificējusi Eiropas hartu pašvaldība Pievērsīsimies tās noteikumiem par vietējās pašvaldības kompetenci. Eiropas Vietējo pašvaldību hartas sniegtā vietējās pašvaldības definīcija (1. daļas 3. pants) deklarē vietējo pašvaldību tiesības regulēt un pārvaldīt būtisku sabiedrisko lietu daļu, rīkoesēvals. vietējie iedzīvotāji. Tas nozīmē, ka vietējās pašvaldības kompetencē ietilpst daļa no valsts iestāžu vispārējās competences, proti, tā daļa, kas saistīta ar pašvaldību iedzīvotāju interešu apmierināšanu.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju valsts varas sistēmu veido valsts iestādes ( Federalas istades valsts iestādes un subjektu valsts iestādes Krievijas Federacija) un vietējās pašpārvaldes struktūras, kas nav iekļautas to struktūrā. Valsts iestāžu kompetencē Krievijā saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju ietilpst Krievijas Federācijas jurisdikcijas subjekti; Krievijas Federācijas kopīgās jurisdikcijas subjekti un tās subjekti; Krievijas Federācijas veidojošo vienību jurisdikcijas subjekti un jautājumi vieteja nozīme(6. Att.).

Risi. 6.

Jāatzīmē, ka attiecībā uz Krievijas Federāciju un Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām tiek lietots termins "jurisdikcijas subjekti", bet attiecībā uz pašvaldībām - "vietējas nozīmes jautājumi", turklāt Krievijas Federācija un Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām ir kopīgas jurisdikcijas subjekti, un pašvaldībām nav kopīgu vietējas nozīmes jautājumu. Runājot par ekskluzīviem jurisdikcijas subjektiem, mēs domājam zināmu slēgtu darbības sfēru, kurā savas pilnvaras īsteno tikai viens valsts varas līmenis. Attiecīgi kopīgās jurisdikcijas subjekti ir divu līmeņu valsts varas (federālā un reģionālā) darbības sfēra, un katram no tiem ir savas pilnvaras šajā jomā. Vietējās nozīmes jautājumi, slēgtās darbības sfēras nepārstāv, jo federālās un (vai) reģionālās strukturas valsts vara.

Pamatojoties uz to, ka Eiropas Viet.jo pašvald.bu hart. nosaukt. sabiedrisko lietu da.a, kuru regul. un p.rvalda viet.j.s pašvald.bas viet.jo iedz.vot.ju interes.s, plkst. Krievijas likumdošana tiek saukti par vietējas nozīmes jautājumiem, visvienkāršāko un acīmredzamāko jēdziena "vietējas nozīmes jautājumi" definīciju var formulēt, mainot vārdu secību iepriekšējā teikumā: "Vietējas nozīmes jautājumi ir daļa no sabiedrisko lietu, regulē un pārvalda pašvaldības vietējo iedzīvotāju interesēs.”

Tomēr jebkuras definīcijas vērtība ir definējamā jēdziena satura vispilnīgākā izpaušanā. Un mūsu definīcijā nav atbilžu vismaz uz trim svarīgiem jautājumiem.

Piemēram, kādu daļu publisko lietu (kādas konkrētas lietas) var attiecināt uz vietējas nozīmes jautājumiem?

Bez atbildes uz šo jautājumu mēs nevaram nodrošināt vietējās pašvaldības nettkarību tās kompetenzen ietvaros, jo tā nav izveidota.

Kuras vietējās pašvaldības (kuru pašvaldību vietējās pašvaldības) regulē vietējas nozīmes jautājumus?

Mēs jau esam noskaidrojuši, ka Krievijas Federācijā ir četras pašvaldību kategorijas (apdzīvotās vietas, pašvaldību rajoni, pilsētu rajoni, pilsētu teritorijas Federala nozime). Katram no viņiem jānosaka sava kompetenz (savs sabiedrisko lietu vai vietējas nozīmes jautājumu saraksts).

Kādas ir vietējo iedzīvotāju interessiert? Galu galā vietējiem iedzīvotājiem ir milzīgs skaits interešu, kuras var īstenot gan paši pilsoņi, gan federālās valdības struktūras, gan Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības iestādesġ un vietējās pa.

Pamatojoties uz vietējās pašvaldības „pakļautības“ principu, atbildes uz šiem jautājumiem būtu jāiekļauj spēkā esošajā likumdošanā. Apsveriet, kā vietējas nozīmes jautājumi ir definēti Krievijas Federācijas konstitūcijā un federālajos likumos.

Krievijas Federācijas konstitūcija nosaka, ka “vietējā pašvaldība Krievijas Federācijā nodrošina, ka iedzīvotāji patstāvīgi risina vietējas nozīmes jautājumus, pieder, lieto un atsavina pašvaldības īpašumu” (130. pants), bet “vietējās pašvaldības patstāvīgi. pārvalda pašvaldības īpašumu, veido, apstiprina un izpilda vietējo budžetu nosaka vietējos nodokļus un nodevas, aizsargā sabiedriskā kārtība un arī risina citus vietējas nozīmes jautājumus“ (132.p.).

Keine redakcijas Art.-Nr. No Kijas Federācijas Konstitūcijas 130. panta neizriet, ka pašvaldības īpašuma valdīšana, lietošana un atsavināšana ir vietējas nozīmes jautājums, jo šīs tiesības ir uzskaitītarievs atsevišķi no tāmi. Keine anderen Puses, Saskana oder Art. 132, pašvaldības īpašuma apsaimniekošana attiecas uz vietējas nozīmes jautājumiem. Bet kas tad ir pašvaldības īpašumu apsaimniekošana, ja ne atsavināšana? Šeit acīmredzami ir pretruna. Jebkurā gadījumā vietējas nozīmes jautājumi ir vietējā budžeta veidošana, izpilde un apstiprināšana, vietējo nodokļu un nodevu noteikšana un sabiedriskās kārtības aizsardzība.

Krievijas Federācijas konstitūcijā nav jēdziena „vietējas nozīmes jautājumi“ definīcijas, kā arī Pilner Saraksten vietējas nozīmes jautājumi vai vismaz prasības tās izveidošanai. Tāpēc, balstoties uz Krievijas Federācijas konstitūcijas noteikumiem, kas vispārīgo vietējās pašpārvaldes organizācijas principu noteikšanu attiecina uz Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas veidojošo vienību kopīgās jurisdikcijas subjektiem (72. pants) un paredzot federālo likumu un tiem atbilstošu Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumu pieņemšanu, mēs vēršamies pie attiecīgajiem federālajiem likumiem.

Pirmā jēdziena „vietējas nozīmes jautājumi“ definīcija un to sākotnējais uzskaitījums dots 1995.gada likumā „Par vietējām pašvaldībām“, kur vietējas nozīmes jautājumi tika noteikti kādro tiešā atbalsta jautājumi izītikas noizītikas ied.izītikas ied. pašvaldība klasificēts kā tāds ar pašvaldības hartu saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, šis Federalais likums, Krievijas Federācijas subjektu likumi.

Vēlākā 2003. gada tāda paša nosaukuma likumā vietējas nozīmes jautājumi jau ir tiešā pašvaldības iedzīvotāju dzīves atbalsta jautājumi, kuru risināšana saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūciju un šo federālo likumu, 2003. gada 1. jūlija 2003. gada 1. jūlija likuma redakcijā. veic iedzīvotāji un (vai) pašvaldības patstāvīgi.

Šiem formulējumiem kopīgs ir tas, ka vietējas nozīmes jaut.jumi ir jaut.jumi par tiešu atbalstu pašvaldības iedzīvotāju iztikai, t.i. jēdziens "vietējo iedzīvotāju intereses" ir nedaudz precizēts un atklāts caur frāzi "tiešs atbalsts iedzīvotāju iztikai". Tajā pašā laikā "vietējo iedzīvotāju interešu" izzināšanas problēmas vietā iegūstam "tiešā atbalsta dzīvībai" noskaidrošanas problēmu. Pirmkārt, ir jādefinē, kas ir „tiešā nodrošināšana“, otrkārt, nav skaidrs, ko var attiecināt uz „iedzīvotāju dzīves aktivitātes“ jautājumiem, jo ​​​​tas ir pārāk plašs jēdziens. Un šeit mēs atkal nonākam pie nepieciešamības izveidot vietējas nozīmes jautājumu sarakstu.

Pastāv atšķirības starp šiem federālajiem likumiem šajā jautājumā. Ja pirmais no tiem nosaka, ka vietējas nozīmes jautājumi ir jautājumi, kas par tādiem klasificēti pašvaldības hartā saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālo likumu, Krievijas Federāciju veidojošo vienību likumi. Sauc-Visu iespejamie avoti vietējas nozīmes jautājumu rašanās, kas beidzot noteikti ar pašvaldības hartu, nenosakot regulējuma robežas šajā jomā ar dažādiem likumdošanas (pārstāvības) varas līmeņiem, otrajā nosaukti divi avoti (Krievijas Federācijas konstitūcija un pats federālais likums).

Turklāt abos avotos ir precīzs vietējas nozīmes jautājumu saraksts un Art. 2003. gada likuma "Par vietējo pašvaldību" 18. panta 1. daļā ir ietverts noteikums, saskaņā ar kuru "vietējas nozīmes jautājumu sarakstu nevar mainīt, izņemot, ieviešot grozījumus un papildinājumus fedlaja". Šo atšķirību nozīme slēpjas apstāklī, ka iepriekš spēkā esošajā federālajā likumā tika formulēti vietējas nozīmes jautājumi visām pašvaldībām neatkarīgi no to statusa, un to turpmākā diferencēšana starp pašvaldībām tika veikta ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību tiesību aktiem un visbeidzot. ietverts pašvaldību statūtos, un pašreizējais federālais likums, nosakot pašvaldību kategorijas, izveidoja katrai no tām savu vietējas nozīmes jautājumu sarakstu un faktiski aizliedza Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts veidojošo vienību valsts šo sarakstu jebkadā veidā.

2003

Tie tiek saprasti kā "daļa no vietējas nozīmes jautājumiem, kuru risināšana saskaņā ar šo federālo likumu un pašvaldību tiesibu akti ko veic iedzīvotāji un (vai) pašvaldības pašvaldības Bezirke patstāvīgi“ (2. panta 1. daļa). Šī jaunieveduma jēga ir izcelt tos vietējas nozīmes jautājumus, kurus pašvaldību sadalīšanas kategorijās (apdzīvotās vietās un pašvaldību rajonos) situācijā pašvaldību rajonu pašvaldības risina nevis attiecībā pret iedzīvotāju skaitu, bet gan attiecībā uz apdzīvotām vietām. . Paskaidrosim to ar piemēru.

Pašvaldības rajona vietējas nozīmes jautājumu sarakstā ir tāds jautājums kā "sabiedriskās un bezmaksas pamatizglītītības visspārējās, visspārējāsin, vidranz (Pilnīgās.

Šo jautājumu pašvaldības rajona vietējās pašvaldības risina attiecībā pret iedzīvotājiem, konkrētāk, attiecībā uz notikta kategorija iedzīvotāju (skolas vecuma bērni), un tas nav lokālas nozīmes starpapdzīvotu vietu jautājums. Ja mēs uzskatām komunalie pakalpojumi, tad apdzīvoto vietu lokālas nozīmes jautājumi ietver "iedzīvotāju elektroenerģijas, siltumenerģijas, gāzes un ūdens apgādes, kanalizācijas, iedzīvotāju apgādes ar kurināmo apdzīvoto vietu organizēšanu" (4.punkts, 1. daļa, 14. pants) , un pašvaldības rajona jautājumi - apdzīvoto vietu elektroenerģijas un gāzes piegādes organizēšana pašvaldības rajona robežās“ (4.punkta 1.daļas 15.p.). Redzams, ka apdzīvotās vietas pašvaldības ir atbildīgas par iedzīvotāju elektroenerģijas un gāzes piegādi (attiecīgo tīklu ievešanu un enerģijas nesēju piegādi mājām un dzīvokļiem), bet pašvaldību rajonu pašvaldības ir atbildīgas par apdzīvoto vietu elektroenerģijas un gāzes apgāde (tīklu ievešana un energopārvadātāju piegāde apdzīvotām vietām).

Šī pieeja ir piemērota daudzām vietējas nozīmes jautājumiem, norobežojot kompetenci starp apdzīvotām vietām un pašvaldību rajoniem. Visspārīgā gadījumā, izņemot attsevišķus jautājumus (Kuru risināšanai parasti nepieciešami ievērojami līdzekļi un attaTta Infrastuktūra apidite šrots Šāds Šāds: apdzīvoga. Izņēmums ir pilsētu rajonu vietējās nozīmes jautājumi (to kompetencē ietilpst gan apdzīvoto vietu vietējās nozīmes jautājumi, gan pašvaldību rajonu vietējās nozīmes jautājumi), kā arī federālās nozīmes pilsētu iekšpilsētu teritoriju vietējās nozīmes jautājumi (noteikts). saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem - federālās nozīmes pilsētas).

Vietējās nozīmes jautājumu saraksti, neskaitot to nošķiršanu starp pašvaldībām ar dažādu statusu, ir ļoti līdzīgi abos federājos likumos ar tādu pašu nosaukumu, tāpat kā ar pilnvarām. vietējās varas iestādes padomju laika valsts uzvalks. Tas lielā mērā ir saistīts ar faktu (ja neskaita teorētiskos pamatojumus), ka pastāvēšanas gadu un gadu desmitu laikā vietējās varas iestādes gan pašvaldības struktūru, gan pašvaldību iestāžu statusā to uzdevumi, atbildības sfēra un darbības prakse ir izveidojusies un vēl neprasa būtiskas izmaiņas.

Protams, pastāv tā sauktais subsidiaritātes princips, saskaņā ar kuru vienkāršotā izklāstā vairāk augst limenis tie jautājumi, kurus acīmredzami nevar efektīvi atrisināt zemākā līmenī, tiek nodoti valsts iestādēm. Tas ir, sabiedriska rakstura jautājumi, ja iespējams, risināmi iedzīvotājiem tuvākajā līmenī. Tomēr pieteikums sis-Prinzipien saistīts ar ļoti strīdīgas Dilemmata „var - nevar“ atrisināšanu un galvenokārt - saistībā ar resursiem (materiāliem, finansiāliem, personāla utt.). Ja šādu resursu pieejamība valstī kopumā ir atkarīga no vispārējās sociāli ekonomiskās attīstības līmeņa (objektīvā komponente), tad to nodošana pašvaldībām vairāk atkarīga no valsts varasīkāžugri (polistāžugri). Līdz ar to subsidiaritātes princips faktiski tiek piemērots "pēc ieskatiem" un līdz ar to diez vai var kalpot par uzticamu teorētisku bāzi vietējas nozīmes jautājumu saraksta veidošanai.

Vienkāršāka un īstenojamāka pieeja ir vietējas nozīmes jautājumiem attiecināt tos valsts varas uzdevumus, kas saistīti, pirmkārt, ar iedzīvotāju ikdienas un pastāvīgi pastāvošo vajadzību apmierināšanu un, otrk.i Tie jo īpaši ietver mājokļus, apkuri, apgaismojumu, ūdensapgādi, ainavu veidošanu, atpūtu, vispārējo izglītību, pamatizglītību veselības aprūpe utt. Pamatojoties uz notikumiem spēkā esošie tiesību akti var teikt, ka šāda pieeja tiek īstenota reāli.

Pašus vietējas nozīmes jautājumus, ko nosaka federālie tiesību akti, neprecizējot (jo īpaši tāpēc, ka to sarakstos un formulējumos tiek pastāvīgi veiktas izmaiņas), var nosacīti iedalīt vairākās grupās:

Wirtschaft und Finanzen pašvaldības īpašums, pašvaldības zeme, mežs un ūdens resursi, vietējais budžets, vietējie nodokļi un nodevas);

Iedzīvotāju dzīvības nodrošināšana (mājokli un komunalie pakalpojumi apzaļumošana, apzaļumošana, Transporte, sakari, tirdzniecība, sabiedriskā ēdināšana, patērētāju pakalpojumi, darbība uz ceļiem);

Sociālā sfēra (vispārējā pirmsskolas un vidējā izglītība, veselības aprūpe, kultūra, fiziskā kultūra un sports, atpūta, darbs ar bērniem un jauniešiem);

Drošība (sabiedriskā kārtība, ekoloģija, civilā aizsardzība un ārkārtas situācijas, aizsardzība pie ūdenstilpnēm).

Atgādiniet, ka vietējas nozīmes jautājumus nevar pielīdzināt jurisdikcijas subjektiem. Patiešām, visas uzskaitītās vietējo pašpārvaldes struktūru darbības jomas regulē federālie un (vai) reģionālie tiesību akti, un gandrīz visās šajās jomās Krievijas Federācijas veidojošo vienību irālās unest. Savas Pilnvaras.

Lai saprastu, kas tad juridiskā nozīmē ir vietējas nozīmes jautājumi (tiesības, pienākumi, pilnvaras), ir jāanalizē to formulējums.

1995.gada Vietējās pašvaldības likumā, formulējot vietējas nozīmes jautājumus, sekojosi vārdi un frāzes: izstrāde, uzturēšana, organizēšana, īstenošana, nodrošināšana, regulēšana, apstākļu radīšana, aizsardzība, kontrole, būvniecība, labiekārtošana, dārzkopība, nodrošinājuma organizēšana, da2. 2003. gada tāda paša nosaukuma federālajā likumā - organizēšana, uzturēšana, būvniecība, nodrošināšana, apstākļu radīšana, līdzdalība, saglabāšana, izmantošana, popularizēšana, aizsardzība, nosacījumu nodrošināšana attīstībai, palīdzība, veidošana, apstiprināšana, atļauju izsniegšana, rezervēšana , atsaukšana, ieviešana , izveide , izstrāde, palīdzība izstrādē, aprēķins (14., 15., 16. Hosen).

Vai ir godīgi uzskatīt, ka vietējie jautājumi ir pakļauti saistosu lēmumu nein pašvaldibu Eiter, t.i. veido pašvaldību pienākumu kopumu? Šķiet, j., es .paši, ja j.s piev.r.at uzman.bu t.dam v.rdam k. "nodrošin.t". Bet kā risināt, piemēram, jautājumu par gāzes piegādes organizēšanu iedzīvotājiem, ja pārskatāmā nākotnē nav gāzes piegādes avotu, tajā skaitā gāzes transportēšanas sistēmu (gan maģistrālo, gan mobilo)?

Ja tomēr lokāli svarīgus jautājumus uzskatīsim tikai par tādu jautājumu kopumu, kurus pašvaldībām saskaņā ar likumu ir tiesības tos risināt, tad mēs saņemsim ievērojamu ātu pašvaldīmbu tiesebien. Tas varbūt tikai raksturīgi “tīrai” pašpārvaldei, pašorganizēšanās, kur viss notiek patstāvīgi un uz savu atbildību, taču mēs jau esam noskaidrojuši, ka vietējā pašvaldība mūsdienās ir valsts varas līmenis, kura orgāni ir juridiski atbildīgs gan iedzīvotāju, gan valsts priekšā.

Ar lielu objektivitātes pakāpi būtu iespējams izskatīt vietējos jautājumus par pilnvarām noteiktajās teritorijās, tomēr 2003.gada Vietējo pašvaldību likumā ir atsevišķs pants - „Vietējo pašvaldīīs pilnvaras jautju nozīme” (17. Hose), kas nozīmē neiespējamību uzskatīt pašus vietējos jautājumus par pilnvarām. Turklātļoti daudzos nozaru likumos ir noteiktas arī vietējo pašvaldību pilnvaras risināt vietējas nozīmes jautājumus.

Tādējādi analīze parāda, ka dažos gadījumos šie vārdi un frāzes apzīmē konkrētas darbības vai darbību kopumu (saturs, īstenošana, regulēšana, aizsardzība, kontrole, būvniecība, labiekārtošana, dārzkopība, popularizēšana, veidošana, aprēķins) un darbības. dazada veida(dažreiz tiešās saimnieciskās funkcijas - būvniecība, uzturēšana u.c., dažreiz regulējošās darbības - astiprināšana, regulēšana utt., dažreiz īstenošana Verwaltung funkcija- atļauju izsniegšana, atsaukšana utt.); citos gadījumos darbības formas vai veidi, kā sasniegt rezultātu (organizācija, līdzdalība, palīdzība, apstākļu radīšana).

Līdz ar to katra vietējās nozīmes jautājuma nozīme, statuses un saturs ir jāskata individuāli, saistībā ar konkrēto pašvaldību, un vietējas nozīmes jautājumiem nav iespējams piešķirt kādu specifisku, tsturoimu. nav iespējams uzreiz atbildēt uz jautājumu, kas tas ir: darbības jomas, tiesības, pienākumi, pilnvaras, citi?

Faktiski ar visu lokāli svarīgu jautājumu statusa nenoteiktību, to formulējuma šķietamo (un ne tikai šķietamo) neskaidrību, balstoties uz pašvaldības mērķiem, dažus secinājumus tomēr var izdarīt.

Mēs izšķiram divas mērķu grupas: stratēģiskos un taktiskos. Stratēģiskais mērķis ir visaptverošs sociali ökonomiskais pašvaldību attīstība. Taktiskā - ar dzīvesvietu saistīto iedzīvotāju vitālo pamatvajadzību apmierināšana, iedzīvotājiem komfortablas dzīves vides veidošana.

Šajā gadījumā vietējas nozīmes jautājumus var uzskatīt par uzdevumiem, kuru risināšana ir vērsta uz stratēģisku un taktisku mērķu sasniegšanu, un vietējas nozīmes jautājumu formulējums uzskatāms par norādēm uz iespējamām (vēlamām) risināšanas formām un mehānismiem. sos uzdevumus. Turklāt pašvaldībām, ņemot vērā zu kā vietējās pašpārvaldes subjektu būtību un ņemot vērā vietējo pašvaldību attbildību, uneinsichtlich, būtu m. par zu risinajumu.

Pamatojoties uz vietējas nozīmes jautājumu pazīmju un saturisko raksturlielumu kopumu, varam dot šādu darba definīciju (darbojas, jo tā var tikt precizēta, problēmas izpētei padziļinoties un saistībā ar iespējamiem grozīm).

Vietējās nozīmes jautājumi ir jautājumi par iedzīvotāju dzīvības nodrošināšanu, kas ietilpst valsts tiesvedības kompetencē, ko pašvaldībām nosaka Krievijas Federācijas Konstitūcija un Federālais likums un risina pašvaldību iedzīvotāji un (vai) pašvaldības patstāvīgi.

Valsts iestādes un vietējās pašvaldības savas funkcijas realizē, īstenojot savas tiesības un pienākumus, kas tiek raksturoti kā pilnvaras. Vietējās nozīmes jautājumu jēdziens tiek izmantots Krievijas Federācijas Konstitūcijas 1. pantā. 130 no tā izriet, ka vietējas nozīmes jautājumu risināšana ir ordentlichņemama sastāvdaļa pašvaldība Kunst.

Kopīgojiet darbu sociālajos tīklos

Ja šis darbs jums neder, lapas apakšā ir saraksts ar līdzīgiem darbiem. Varat arī izmantot meklēšanas pogu

Vietējās nozīmes jautājumi un to sadalījums pa pašvaldību līmeņiem

Valsts iestādes kompetenz ir sarežģīta juridiskā-Kategorie, kura struktūra ietver atsauces priekšmetu, tiesības un pienākumus.

Saskana ar jurisdikcijuJuridiskā literatūra attiecas uz sabiedriskās dzīves sfērām, kurās valsts iestāde darbojas un kurās tā ir juridiski kompetenta. Ar sabiedriskās dzīves sfērām saprot vidi, kurā darbojas pārvaldes institūcija, tas ir, tās darbības spektru. Untas ir funkcijas 1 .

Valsts iestādes un vietējās pašvaldības savas funkcijas realizē, īstenojot savas tiesības un pienākumus, kas tiek raksturoti kā pilnvaras. Parasti valsts iestādes tiesības vienlaikus darbojas arī kā tās pienākums, bet tajā pašā laikā tās saglabā relatīvi nettkarīgu raksturu savas kompetenzen ietvaros.

Vietējās nozīmes jautājumu jēdziens tiek izmantots Krievijas Federācijas konstitūcijā (130., 132. pants). Keine Normen Art.-Nr. 130 no tā izriet, ka vietējas nozīmes jautājumu risināšana ir vietējās pašvaldības nettņemama sastāvdaļa, 2008. gada 1. jūlija 2009. gada 15. decembra Regulas (EK) No. 132 ir notikti vairāki jautājumi, kas Satversmē kvalificēti kā vietējas nozīmes jautājumi, proti: pašvaldības īpašuma pārvaldīšana; vietējā budžeta veidošana, apstiprināšana un izpilde; sabiedriskās kārtības aizsardzības īstenošana, vietējo nodokļu, nodevu u.c. noteikšana, kamēr šis saraksts ir atvērts. 2003. gada 6. oktobra federālajā likumā "Par visparigie principi vietējās pašpārvaldes organizācijas Krievijas Federācijā” definē arī vietējas nozīmes jautājumu sarakstu. Tomēr pat šeit šis saraksts nav pilnīgs.

Saskaņā ar federālajā likumā formulēto vietējās pašpārvaldes definīciju vietējās pašvaldības būtība ir iedzīvotāju izlemšana vietējas nozīmes jautājumos. Minētajā likumā vietējas nozīmes jautājumi definēti kātieša atbalsta iedzīvotāju dzīvībai jautājumi, kuru risināšanu saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un šo federālo likumu iedzīvotāji un (vai) pašvaldības veic patstāvīgi. 2 . Tiesības risināt vietējas nozīmes jautājumus ir uzskatāmas par iedzīvotāju tiesību uz vietējo pašvaldību elementu.

Vietējas nozīmes jautājumi.Federālais likums iezīmēja vietējas nozīmes jautājumus dažāda veida pašvaldībām un attiecīgi noteica: 1) apdzīvotas vietas vietējas nozīmes jautājumus (14. Hose);2) pašvaldības rajona vietējas nozīmes jautājumi (15. Hosen); 3) pilsētas rajona vietējas nozīmes jautājumi (16. Hosen).

Pašvaldību pārziņā var būt arī jautājumi, kas saistīti ar atsevišķu valsts pilnvaru īstenošanu, ko veic vietējās pašvaldības (19., 20., 21.pants).

Līdz ar to jāņem vērā, ka pārstāvniecības institūcijas, pašvaldības vadītāja, pašvaldības vadītāja pilnvaras. vietēja administrācija(43.pants u.c.) dod iespēju uz vietējās pašvaldības subjektiem attiecināt institūciju un amatpersonu (pārstāvības institūcijas, vietējās pārvaldes u.c.) veidošanas, darba organizācijas jautājumus. Šie pašvaldību jurisdikcijā minētie jautājumi kopumā veido arī vietējās pašvaldības subjektus.

Var arī pašvaldība Stadt jautājumi kurus saskaņā ar 2003.gada likuma prasībām var izskatīt un lemt pašvaldības. Šie ir jautājumi, kas atbilst šādām prasībām:

Tie nav iekļauti likumā noteiktajā vietējas nozīmes jautājumu sarakstā un nepieder indivīdam valdības pilnvaras;

nav nodota citu pašvaldību jurisdikcij., zu strukt.ru kompetenc., k. ar. nav iek.auta valsts iest.žu kompetenc.;

Tie nav izslēgti no vietējo pašvaldību kompetenzen ar federālajiem likumiem un federācijas vienību likumiem.

Vienlaikus pašvaldībām ir tiesības šos jautājumus risināt tikai tad, ja tām ir savi materiālie un finanšu līdzekļi (izņemot subsīdijas un dotācijas, kas paredzētas no plkst. föderale Budgets un federācijas subjekta budzetu).

1 Funkcija no lat. funkcija - izbraukšana, darbība (pienākums, darbību loks; tikšanās). Īsā svešvārdu vārdnīca. Ed. M., "Pūces. Enciklopēdija". 1971. S. 347.

2 Skatit: Kunst. 2003. gada 6. oktobra federālā likuma "Par Krievijas Federācijas vietējās pašpārvaldes organizācijas vispārējiem principiem" // СЗ RF. 2003. Nr.40. Kunst. 3822.

3. Lapa

Citi saistīti darbi, kas varētu jūs interesēt.vshm>
306.		Pašvaldības Kompetenz	14,82 KB
	Tādējādi pašvaldībām saskaņā ar pašvaldību hartiem ir piešķirta sava kompetenz vietējas nozīmes jautājumu risināšanā. Vietējās pašvaldības kompetenzen jēdziens un struktūra. Competence tiek definēta arī kā noteiktas vietējās pašvaldības valsts institūcijas vai amatpersonas, kas nosaka savu vietu sistēmā, tiesību un pienākumu kopums. valdības aģentūras pašvaldiba 3.
289.		Pašvaldības teorijas	10,27 KB
	Atšķirības paradās organizatoriskas Formen pašvaldības īstenošana: uz vietējās pašvaldības pamata; uz valsts pamata pašvaldība un combinacija valdības kontrolliert ar pašvaldibu. Amerikas un Francijas revolūcijas iedzīvināja organizētas un samērā vienotas vietējās pārvaldes sistēmas, piešķirot tām cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību izpausmes un aizsardzības funkciju. theoretische bāze vietējās pašvaldības aktīvi attīsta valsts zinātnieki un izmanto ...
290.		Pašvaldības funkcijas	12,2 KB
	Pamatojoties uz procesā atrisinātajiem uzdevumiem pašvaldības aktivitātes un vietējās pašvaldības pilnvaras; b pašvaldības īpašuma apsaimniekošana ar vietējās pašvaldības finanšu līdzekļiem; nodrošināt pašvaldības integrētu sociāli ekonomisko attīstību; d iedzīvotāju vitālo pamatvajadzību apmierināšanas nodrošināšana pašvaldības ...
291.		Pašvaldības principi	13.03KB
	Katrs princips ir vietējās pašvaldības likumdošanas, pašvaldību tiesību piemērošanas, vietējās pašvaldības vēsturiskās un reģionālās pieredzes izpētes un pašvaldību tiesību attīstīraksesņa ilgjumsņa. Pašvaldību tiesību teorijā nav vienota viedokļa par vietējās pašpārvaldes principu klasifikāciju. Vietējās pašpārvaldes principi ir vietējās pašpārvaldes būtības nosacīti pamatprincipi un idejas, kas ir tās patstāvīgi veidoto struktūru iedzīvotāju organizācijas un darbības pamatā.
8408.			18,1 KB
	Krievijas Federācijas Vietējās pašpārvaldes institūts Vietējās pašvaldības un vietējās pašvaldības sociālās pārvaldības terminu jēdziens un korelācija. Juridiskais raksturs pašvaldība un tās galvenie juridiskie īpašumi. Pašvaldību struktūra un to vispārīgie raksturojumi.
315.		Vietējo pašvaldību izpildinstitūcijas	19,5 KB
	Parasti izpildvaras un administratīvo varu vietējā sabiedrībā realizē pašvaldības vadītājs vai pārvaldes vadītājs, viņu vietnieki un aparāts, kā arī vietējās pašvaldības administrācija. Pašvaldības vadītājs ir iedzīvotāju tieši vai vietējās pašvaldības pārstāvniecības institūcijas no sava vidus ievēlēta amatpersona, kas vada vietējās pašvaldības īstenošanas pasādorīmus paš. Federālā likuma par vispārējiem principiem 36.
316.		Vietējo pašvaldību pārstāvniecības institūcijas	15 KB
	Pārstāvniecības institūcijas ir vadošās vietējās pašpārvaldes struktūrās. Viņu vadošā loma ir saistīta ar to, ka: 1 deputātu ievēl tieši vietējās kopienas locekļi, pamatojoties uz vispārēju, vienlīdzīgu un tiešu principu. vēlēšanu tiesības aizklāti balsojot; 2 pārstāvniecības institūcijas izsaka visu pašvaldības iedzīvotāju vispārsaistošu gribu un realizē tās vārdā varu; 3 pārstāvības strukturas visu citu vietējo iestāžu un amatpersonu darbības ...
327.		Vietējās pašpārvaldes teritoriālie pamati	27,64 KB
	Tāpat kā citu pašvaldību tiesību institūciju normas, arī vietējās pašvaldības teritoriālajai organizācijai paredzātās normas ir ietvertas federālajā un reģionālā līmenī. notikumi kā arī pašvaldību hartos. 12 ar nosacījumu, ka pašvaldību teritorijas tiek izveidotas saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem, ņemot vērā vēsturiskās un citas vietējās tradīcijas. Ar šo modeli nav iespējams mainīt pašvaldības struktūru bez izmaiņām Verwaltung; reģionālais likums paredz relatīvu ...
301.		Vietējās pašvaldības tiesiskā aizsardzība	11,23 KB
	Vietējo pašvaldību tiesiskā aizsardzība uzņemas īpaša vieta Starp juridiskās garantijas. Vietējās pašpārvaldes struktūras, kā norādīts Kunst. Eiropas Vietējo pašvaldību hartas 11. pantam jābūt tiesībām uz tiesiskā aizsardzība nodrošināt savu pilnvaru brīvu īstenošanu un valsts konstitūcijā un likumdošanā noteikto vietējās pašpārvaldes principu ievērošanu.
326.		Vietējās pašpārvaldes ekonomiskie pamati	22,51 KB
	Ekonomiskā bāze ir cieši saistīta ar iedzīvotāju skaitu un vietējās pašpārvaldes teritoriālo pamatu. Šo tris elementu klātbūtne to ciešajā dialektiskajā saistībā ir būtisks nosacījums sniedzot reālu garantiju vietējās pašpārvaldes veidošanai un attīstībai. Kā pašvaldību tiesību institūcija ekonomiskais pamats pašvaldība ir kolekcija juridiskie notikumi fiksēšana un regulēšana sabiedriskās attiecības kas saistīti ar pašvaldības īpašuma veidošanu un apsaimniekošanu, izmantojot vietējās ...

vietējiem jautājumiem- Tie ir jautājumi par tiešu atbalstu Maskavas apgabala iedzīvotāju dzīvībai, kas hartā klasificēti kā tādi saskaņā ar likumu. Vietējās nozīmes jautājumi tiek regulēti federālās likumdošanas, subjektu likumdošanas, hartas un citu dalībvalstu normatīvo aktu līmenī, precizējot atsevišķus vietējas nozīmes jautājumus.

Vietējas nozīmes jautājumi:

1. Vispārīgie pašvaldību jautājumi.

Hartu pieņemšana un grozīšana, kontrole pār to ievērošanu;

Pašvaldības īpašuma valdīšana, lietošana un atsavināšana;

Zemes izmantošanas kontrole Maskavas apgabala teritorijā;

2. Drošība un likuma izpilde.

Sabiedriskās kārtības aizsardzība;

3. Wirtschaftlichkeit.

Vietējās finanses, vietējā budžeta veidošana, apstiprināšana un izpilde, vietējo nodokļu un nodevu noteikšana, citu finanšu jautājumu risināšana;

Visaptverosa socialia ekonomiskā attīstība MO;

Radīt apstākļus iedzīvotāju nodrošināšanai ar tirdzniecības, sabiedriskās ēdināšanas un patērētāju pakalpojumu pakalpojumiem

4. Mājokļu un komunalie pakalpojumi.

Mājokļu un sociāli kulturālas būvniecības apstākļu radīšana;

Maskavas apgabala teritoriju plānošanas un attīstības regulēšana;

5. Vides aizsardzība.

Maskavas apgabala teritorijas labiekārtošana un dārzkopība;

Sadzīves atkritumu izvešanas un pārstrādes organizēšana;

6. Izglitba.

Organizacija, saturs unattīstība pašvaldības iestādes pirmsskolas, vispārējā un profesionālā izglītība;

Pašvaldības veselības aprūpes iestāžu organizēšana, uzturēšana un attīstība, nodrošināšana sanitārā labklājība Bevölkerung;

7. Kultur.

Nosacījumu radīšana kultūras iestāžu darbībai pašvaldībā;

gadā esošo vēstures un kultūras pieminekļu saglabāšana pašvaldības īpašums.

8. Veselības aprūpe.

9. Fiziskā kultūra un sports

Pašvaldības ceļu būvniecība un vietējo ceļu uzturēšana;

Transporta pakalpojumu organizēšana iedzīvotājiem un pašvaldības iestādēm, nodrošinot iedzīvotājus ar sakaru pakalpojumiem;

MS ķermenu pilnvaras. gesättigt, likumdošanas bāze

1) hartas pieņemšana un tās grozījumu un papildinājumu ieviešana, pašvaldību tiesību aktu publicēšana;

2) oficiālās simbolikas izveidošana;

3) radisana pašvaldību uzņēmumi un institūcijas, īstenošana Finanzen atbalsts pašvaldības iestāžu darbību un finansiālu atbalstu pašvaldības budžeta un autonomo iestāžu uzdevuma izpildei, kā arī preču, darbu, pakalpojumu iepirkumu nodrošināšanai. pašvaldības vajadzībam;

4)organisariskais un loģistikas atbalsts sagatavošanai un norisei pašvaldību vēlēšanas;

6) Maskavas apgabala integrētas sociāli ekonomiskās attīstības plānu un programmu pieņemšana un īstenošanas organizēšana, kā arī Maskavas apgabala ekonomikas un sociālās sfēras stāvokli raksturojošo statistisko rādītāju savākšanas; un šo datu sniegšanu valsts iestādēm valdības noteiktajā veidā;

7) drukāto mediju izveide IPA publicēšanai, IPA projektu apspriešana par vietējas nozīmes jautājumiem, vēršot iedzīvotāju uzmanību oficiālā informācija par pašvaldības sociāli ekonomisko un kultūras attīstību, par tās publiskās infrastruktūras attīstību un citu oficiālo informāciju;

8) starptautisko un ārējo ekonomisko sakaru īstenošana;

8.1) vēlētu amatpersonu vēlētu institūciju locekļu pašvaldības dienests;

Subjekta likumi var veikt pilnvaru pārdali starp dalībvalstu iestādēm un subjekta valsts iestādēm. Pilnvaru pārdale pieļaujama uz laiku, kas nav īsāks par pilnvaru laiku likumdevējs priekšmets. Šādi subjekta likumi stājas spēkā no nākamā finanšu gada sākuma.

Nav atļauts valsts institūciju pilnvarām piešķirt DV institūciju pilnvaru subjektu pašvaldību īpašuma pārvaldīšanas, vietējā budžeta veidošanas, apstiprināšanas un izpildes, sabiedriskās kārtības uzturēšanas, institūciju struktūras izveidošanas, robežu grozīšanas jomās. Gebiet,

DV struktūru pilnvaras tiek īstenotas ordentlichkarīgi. Vienas MO struktūras vai amatpersonas pakļautība iestādei vai ierednis neviens cits MO nav atļauts.

1.1. Vietējās pašpārvaldes jēdziens un pazimes

Mūsdienu autori vietējās pašpārvaldes satura analīzei pieiet no vairākām atšķirīgām pozīcijām šīs parādības daudzdimensionalitātes dēļ. Kopumā par pamatu var uzskatīt vietējo pašpārvaldi konstitucionālā kārtība, iedzīvotāju tiesības pārvaldīt vai demokrātijas forma.

Pirmā interpretācija nāk no Eiropas Vietējo pašvaldību hartas noteikuma, ka vietējās pašvaldības princips ir jāatzīst valsts likumdošanā un jāiekļauj valsts Satversmē, kā arī 1999. gada 1. jūlija Regulas Nr. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 12. pantu, kas atzīst un garantē vietējo pašpārvaldi Krievijas Federācijā, attiecīgie noteikumi ir ietverti Art.-Nr. 1. Federalais likums-Nr. 131-FZ "Par Krievijas Federācijas vietējās pašvaldības organizācijas vispārējiem principiem".

Arī otrā pieeja ir saistīta ar Hartu, kas uzskata, ka vietējā pašpārvalde ir iedzīvotāju tiesības patstāvīgi risināt vietēja nozīmes jautājumus. Saskana oder Kunst. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 130. pantu vietējā pašpārvalde nodrošina iedzīvotāju ordentlichkarīgu vietējo jautājumu risināšanu, pašvaldības īpašuma valdīšanu, izmantošanu un atsavināšanu.

Kunst. 3 unArt. Krievijas Federācijas Konstitūcijas 130. Federālais likums Nr. 131-FZ definē vietējo pašpārvaldi kā „savas varas īstenošanas veidu, kas Krievijas Federācijas konstitūcijas noteiktajās robežās nodrošina federālos likumus un federājos likumos noteiktajos gadījumos. , saskaņā ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem, neatkarīgi un uz savu atbildību pieņem iedzīvotāju tieši un (vai) ar vietējo pašpārvaldes iestāžu starpniecību lēmumi par vietējas nozīmes jautājumiem, pamatojoties uz iedzīvotāju interesēm, ņemot vērā vēsturiskās un citas vietējās tradīcijas” (1. pants) .

Kopumā vietējā pašpārvalde ir pašvaldību organizācija, kas ietver iedzīvotāju patstāvīgu vietējo jautājumu risināšanu. Līdzās vietējās pašvaldības jēdzienam tiek lietots arī jēdziens „pašvaldība“.

Likumdevēja formulētā definīcija ļauj izdalīt vietējās pašvaldības galvenās iezīmes, t.i. kritērijiem, kuru piemērošana to atšķirs no citiem teritoriālās pārvaldes veidiem.

1. Vietējo pārstāvniecības institūciju (pilsētu domes, domes, asamblejas) klātbūtne un darbība, kurām ir tiesības pārstāvēt iedzīvotāju intereses un tās vārdā pieņemt pašvaldības teritorijai saistomusēmus.

2. Pašvaldību ievēlēšana, regulāra bis sastava mainība, īstenošana sabiedrības Kontrolle virs vadības aparāta.

3. Visu attiecīgās teritorijas iedzīvotāju līdzdalības iespēja attīstības un lēmumu pieņemšanas procesos visos svarīgākajos vietējās kopienas dzīves jautājumos.

4. Teritoriālās vienības organizatoriskās un ekonomiskās izolācijas iespēja. Runa ir par nettkarību pilnvaru robežās, kuras nosaka normatīvie akti, kad pašvaldībām ir pienākums rīkoties saskaņā ar vienotu valsts politiku.

5. DV orgānu atbildība par pieņemtajiem lēmumiem (iedzīvotāju, valsts, ekonomisko struktūru priekšā).

Pašreizējā vietējās pašpārvaldes stāvokļa analīze Krievijas Federācijā ļauj secināt, ka vietējā pašvaldība ir savas attīstības sākuma stadijā. Pats process notiek lēni, nekonsekventi, dažkārt ar atkāpēm no iepriekš izstrādātajiem plāniem, noteikumiem un normatīvajiem aktiem.

Iepriekšējais

jautājumi par tiešu atbalstu pašvaldības iedzīvotāju dzīvei, ko kā tādus nosauc pašvaldības harta saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, šo federālo likumu, Krievijas Federācijas veidojošo vienību.

1995. gada 28. augusta federālā likuma Nr. 154-FZ 1.Hose

Lieliska-Definition

Nepilnīga definīcija ↓

Vietējas nozīmes jautājumi

tiešā atbalsta pašvaldības iedzīvotāju dzīvei jautājumi, kuru risināšanu saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un likumdošanu iedzīvotāji un (vai) pašvaldības veic patstāvīgi. Viņu lēmumam jāatbilst pašvaldības vadības un materiālajām un finansiālajām iespējām.

Vietējas problēmas ietver:

1) norēķinu budžeta veidošana, apstiprināšana, izpilde un šī budžeta izpildes kontrole;

2) apdzīvotās vietas vietējo nodokļu un nodevu noteikšana, maiņa un atcelšana;

3) apdzīvotās vietas pašvaldībai piederošas mantas valdīšana, lietošana un atsavināšana;

4) organizēšana iedzīvotāju elektroenerģijas, siltuma, gāzes un ūdens apgādes norēķinu robežās, ūdens novadīšana, iedzīvotāju apgāde ar degvielu;

5) ceļu darbības saistībā ar lielceli vietējā nozīme robežās apmetnes norēķinus, kā arī citu pilnvaru īstenošanu ceļu izmantošanas un īstenošanas jomā ceļu aktiviert saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem;

6) apdzīvotā vietā dzīvojošo un pilnveidojamu maznodrošināto pilsoņu nodrošināšana dzīves apstākļi, dzīvojamās telpas saska.ā ar mājokļu likums, būvniecības un uzturēšanas organizēšana pašvaldības dzīvojamais fonds, radot apstākļus mājokļu celtniecībai;

7) apstākļu radīšana transporta pakalpojumu sniegšanai iedzīvotājiem un transporta pakalpojumu organizēšana iedzīvotājiem apdzīvotas vietas robežās;

7.1) dalība terorisma un ekstrēmisma novēršanā, kā arī terorisma un ekstrēmisma izpausmju seku mazināšanā un (vai) likvidēšanā apmetnes robežās;

8) līdzdalība seku novēršanā un likvidēšanā ārkārtas gadījumiem apmetnes robežās;

9) primāro pasākumu nodrošināšana uguns drošība apdzīvoto vietu robežās;

10) apstākļu radīšana apdzīvotas vietas iedzīvotāju nodrošināšanai ar sakaru pakalpojumiem, sabiedriskās ēdināšanas, tirdzniecības un patērētāju pakalpojumiem;

11) bibliotēkas pakalpojumu organizēšana iedzīvotājiem, apdzīvotās vietas bibliotēku bibliotēku krājumu komplektēšana un saglabāšana;

12) apstākļu radīšana atpūtas pasākumu organizēšanai un apdzīvotas vietas iedzīvotāju nodrošināšanai ar kultūras organizāciju pakalpojumiem;

13) apdzīvotās vietas īpašumā esošo kultūras mantojuma objektu (vēstures un kultūras pieminekļu) saglabāšana, izmantošana un popularizēšana, apdzīvotās vietas teritorijā esošo vietējās (pašvaldības) nozīmes kultūras mantojuma objektu (vēstures un kultūras pieminekļu) aizsardzība;

13.1) apstākļu radīšana vietējās tautas mākslas attīstībai, līdzdalība tautas mākslas amatniecības saglabāšanā, atdzimšanā un attīstībā apdzīvotā vietā;

14) apstākļu nodrošināšana fiziskās kultūras un masu sporta attīstībai apdzīvotas vietas teritorijā, apdzīvotas vietas oficiālo sporta un atpūtas un sporta pasākumu organizēšana;

15) apstākļu radīšana apmetnes iedzīvotāju masveida atpūtai un iedzīvotāju masveida atpūtas vietu iekārtošanas organizēšana;

16) apmetnes arhīvu fondu veidošana;

17) sadzīves atkritumu un atkritumu savākšanas un izvešanas organizēšana;

18) apdzīvotas vietas teritorijas labiekārtošanas un dārzkopības organizēšana, pilsētu mežu, apdzīvotās vietas apdzīvoto vietu robežās esošo īpaši aizsargājamo dabas teritoriju mežu izmantošana, aizsardzīard;

19) apdzīvotas vietas ģenerālplānu, zemes izmantošanas un apbūves noteikumu apstiprināšana, uz apdzīvotas vietas ģenerālplānu pamata sagatavotās teritorijas plānošanas dokumentācijas apstiprināšana, būvatļauju izsniegšana, atļauju objektu nodošanai ekspluatācijā būvniecības laikā; Wiederaufbau, kapitalais remonts apdzīvotas vietas teritorijā esošās kapitālās būvniecības objekti, apdzīvoto vietu pilsētplānošanas vietējo standartu apstiprināšana, zemes rezervēšana un izņemšana, tostarp izpirkšanas ceļā, zemes gabali apdzīvotas vietas robežās pašvaldības vajadzībām zemes kontroles īstenošana pār apdzīvotās vietas zemes izmantošanu;

20) ielu apgaismojuma organizēšana un zīmju ar ielu nosaukumiem un māju numuriem uzstādīšana;

21) rituālo pakalpojumu organizēšana un apbedījumu vietu uzturēšana;

22) civilās aizsardzības pasākumu organizēšana un īstenošana, iedzīvotāju un apmetnes teritorijas aizsardzība no dabas un cilvēka izraisītām avārijām;

23) ordentlichliekamās palīdzības dienestu un (vai) avārijas glābšanas komandu izveide, uzturēšana un darbības organizēšana apdzīvotas vietas teritorijā;

24) pasākumu organizēšana unīstenošana mobilizācijas apmācība pašvaldības uzņēmumi un iestādes, kas atrodas apdzīvotās vietas teritorijā;

25) pasākumu īstenošana, lai nodrošinātu cilvēku drošību pie ūdenstilpēm, viņu dzīvības un veselības aizsardzību;

26) vietējas nozīmes veselības uzlabošanas zonu un kūrortu izveide, attīstība un aizsardzība apdzīvotās vietas teritorijā;

Nepilnīga definīcija ↓