1. Pfote

Wienotiba juridiskie notikumi viendabīgu sociālo attiecību regulēšana tiek panākta, grupējot tās nettkarīgās juridiskās institūcijas. Administratīvi-tiesiskā institūcija ir tiesību normu sistēma, kas regulē samērā viendabīgas sabiedriskās attiecības valsts pārvaldes jomā.

Ir šādi institūti Verwaltung tiesības:

Valsts parvaldes principi;

Iedzīvotāju administratīvais un juridiskais status ( Person);

Institūciju administratīvais un juridiskais status izpildvara;

Valsts un pašvaldību dienests;

Nevalstisko (sabiedrisko) biedrību administratīvais un juridiskais status;

Uzņēmumu, iestāžu un citu vadības subjektu administratīvais un juridiskais Status;

Administratīvie un juridiskie režīmi;

valdības formas;

Valsts parvaldes metodes;

administratīvā atbildība;

Verwaltungsprozess;

Tiesiskuma nodrošināšana valsts pārvaldē;

Starpnozaru vadības administratīvie un juridiskie pamati (koordinācija);

Pārvaldības administratīvie un juridiskie pamati in ekonomikas sfera;

Pārvaldības administratīvie un juridiskie pamati administratīvajā un juridiskajā jomā;

Vadības administratīvie un juridiskie pamati sociāli kultūras sfērā.

Taču juridiskās institūcijas var arī grupēt. Tā Kā Pastāv Administratīvo Tiesību Noru Grupas, Kas Regulē vadības attiecības, kas saistītas ar Jebkuras Valsts Darbības Sfēras īpatnībām, unnormu grupa, kaska visaka viskoras, īho valsaka. tiesiskās attiecības, pēc šīs zīmes var sistematizēt administratīvo tiesību institūcijas.

Kā zināms no tiesību teorijas, tiesību nozare dažkārt ietver apakšnozares, kuras sastāv no atsevišķu tiesību institūciju kopuma. Izglītības sastāva un regulējuma priekšmeta ziņā ordentlichņemamas ir apakšnozares, kas regulē īpašu attiecību sfēru plašākā attiecību kompleksā, ko regulē tā pati vai cita tiesību nozare.

Administratīvajās tiesībās izšķir šādas apakšnozares:

1. Pakalpojuma likums

2. Politiskās tiesības

3. Izglītības likums u.c.

a) regulējošie un strukturālie (administratīvo tiesību priekšmets, regulējuma jomas, principi, normas);

b) izpildinstitūcijas;

c) Valsts-Dieneste;

d) administratīvi tiesiskie rezimi;

e) Verwaltungsprozess, leģitimitāte vadībā;

f) valsts pārvaldes organizācija sfērās un nozarēs.

Administratīvo tiesību aktu apakšnozarēs ietilpst:

a) „Izpildvaras“ ar institūciju sadalījumu „Federālās izpildvaras iestādes ( vispargi jautājumi)“, „Federalas ministrijas“, „Citi Federalas istades valsts vara“, „Krievijas Federācijas vienību izpildinstitūcijas (vispārīgi jautājumi)“, „Krievijas Federācijas vienību izpildinstitūciju veidi“. Ņemiet vērā, ka atbilstošajos republiku, reģionu utt. klasifikatoros ir iespējamas detalizētākas to struktūru klasifikācijas;

b) "Civildienests (vispārīgi jautājumi)" ar institūciju sadalījumu "Civildienests federālās valdības struktūrās", "Civildienests Krievijas Federācijas veidojošo vienību valdības struktūrās", "Civildienests valsts iestādēm un uzņēmumi“;

c) „Administratīvie un tiesikie režīmi“ ar institūcijām „Ārkārtas stāvoklis“, „Karastāvoklis“, „Muitas režīms“, „Funkcionālie režīmi“;

d) "Reģistrācijas un legalizācijas darbības"ar iestādēm" Valsts reģistrācija“, „Licencēšana“, „Standartizācija“ utt.;

e) "Valsts pārvalde sabiedriskās dzīves jomās" ar institūcijām "Funkciju norobežošana starp Krievijas Federācijas struktūrām un tās subjektu struktūrām", "Izpildvaras iestāžu kompetence", "Lēmumu pieņtemšana" ut.

Šīs apakšnozares institūcijas tiek īpaši atveidotas citām likumdošanas nozarēm (ekonomikas, dabas aizsardzības, izglītības, kultūras, aizsardzības u.c. jomā) veltītajos klasifikatora; virs

f) "Kontroles un uzraudzības darbības" ar institūcijām "Grāmatvedība", "Kontrole", "Uzraudzība".

Vairākas administratīvo tiesību un likumdošanas institūcijas var iedalīt apakšinstitūcijās. Bet šis sadalījums viņiem ne vienmēr sakrīt.

Administratīvo tiesību sistēma ir nozares iekšējā struktūra, atspoguļo konsekventu elementu izvietojumu - institūcijas un normas, kas veido tās vienotību un strukturālās attiecības.

No kursa "Valsts un tiesību teorija" ir zināms, ka visa tiesību sistēma ir sadalīta jomās, kuras iedala trīs galvenajās grupās:

Profilēšana (primārā, fundamentālā, nettkarīgā) - valsts, administratīvā, civilā, Criminalikums un verarbeiten partneri;

Īpaši - zeme, finanšu, darba, ģimenes, labošanas darba tiebas;

Komplekss - ekonomikas, lauksaimniecības, vides, mājokļu, jūras u.c.

Administratīvās tiesības pieder pie pamattiesību kategorijas un, kas ir daļa no tās Rechtssystem Ukrainai ir sava iekšējā struktūra, sava sistēma, kas saistīta ar administratīvajām un juridiskajām normām, iestādēm, apakšnozarēm. Jānošķir administratīvo tiesību sistēma, t.i. administratīvo tiesību apakšnozaru, institūciju un normu kopums un administratīvo tiesību aktu sistēma, kas ir esošo likumdošanas un citu normatīvo aktu kopums, kas ir savstarpēji saistīti un regulē attiecīgās attiecīgās (publibas valsts)

Administratīvo tiesību vispārīgā daļa apvieno valsts pārvaldes principus fiksējošās normas; Rechtsstatus administratīvo tiesību subjekti (izpildvaras iestādes, ierēdņi, pilsoņi u.c.):

Īpaša daļa Verwaltung tiesības satur normas, kas regulē rūpniecības pārvaldību, agroindustriālo kompleksu, sociāli kultūras sfēru (izglītība, zinātne u.c.), administratīvo un politisko darbību (vadību). iekšējas darīšanas, tieslietu administrēšana), kā arī starpnozaru valsts pārvalde statistikas, standartizācijas, cenu noteikšanas u.c.

Īpaša daļa apvieno noteikumus, kas regulē vadības subjektu administratīvo un juridisko darbību noteiktās jomās. Piemēram, iekšlietu iestāžu administratīvā darbība.

Līdz ar iedalījumu divās galvenajās daļās (visspārējā un speciālajā) administratīvo Tiesību sistēmu veido administratvās un juridiskās institūcijsinas, kas -regullog, kas -regulēciešišišišišiši kons. pašvaldība)

Tajā pašā laikā administratīvo tiesību teorijā ir administratīvo tiesību iedalījums uz apakšnozares, Piemeram:

Tiesību akti izpildvaras iestāžu organizācijas un darbības jomā;

Tiesību akti par valsts dienestu;

Tiesību akti pārvaldības procesa jomā (pārvaldība

Verfahren);

Tiesību akti par administratīvajiem pārkāpumiem un tiesvedību par tiem;

Tiesību akti pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzības jomā;

Tiesību akti par policiju, nodokļu policiju un mutas Diene(darbibas joma tiesibaizsardzība);

Tiesību akti izglītības jomā ( izglitības likums);

Tiesību akti par vietējo pašvaldību (pašvaldību likums).

Institutionen- tas ir normu kopums, pēc darbības jomas, salīdzinoši mazāks par tiesību nozari. Tie var būt: nozaru (piemēram, vadības tiesību akta institūcija) un starpnozaru (piemēram, administratīvās atbildības institūcija); materiālo (piemēram, administratīvi-tiesisko pārvaldības formu institūcija) un procesuālo (valsts dienesta institūcija, administratīvo pārkāpumu lietu sagatavošana); regulējošais (valsts dienesta institūts); apsardze (administratīvās piespiešanas institūts) vienkāršs (ierēdņu atestācijas institūts); komplekss (valsts dienesta institute, juridiskā atbildība Amatpersönlichkeiten).

6 Ukrainas administratīvo tiesību avoti un to raksturojums. Galvenais likumdošanas darbs administratīvo tiesību jomā.

Tiek pieņemti administratīvo tiesību avoti pilnvarotās institūcijas tiesību akti, kas pilnībā sastāv no administratīvi tiesību normām vai satur vismaz vienu no šādām normām.

Funkcijas-Administratoren. tiesības ir daudzveidība un ievērojams to avotu skaits. Tas ir saistīts ar faktu, ka šīs nozares normas regulē plašs matsupil attiecību klāsts. Tomēr avoti admin. tiesības veido loģiski un secīgi izvietotu darbību sistēmu. Tātad, pirmkārt, tie visi ir balstīti uz Ukrainas konstitūcijas un likumu normām, kurām ir visaugstākais juristische speks. Otrkārt, visu līmeņu izpildvaras normatīvie akti kalpo par pamatu zemāko izpildvaras iestāžu pieņemtajiem normatīvajiem aktiem. Treskart, Akti augstakie ķermeņi izpildvarai ir raksturīgs lielāks darbības mērogs nekā līdzīgiem zemāko orgānu aktiem. Un, ceturtkārt, nozaru regulējumi ir balstīti uz vispārīgiem avotiem.

Avoti:

Ukrainische konstitūcija

Starptautisks līgumi, piekrišana būt saistītam kat. nodrosina ASU

Augstakas Radas rezolūcijas

PU decreti

Ministru kabineta lēmumi

Normatīvie rīkojumi tsoi

Noteikumi Augstākā Rada un ARC Ministru padome

Vietējo valsts pārvalžu vadītāju rīkojumi

Administratīvās un juridiskās normas saturošs pašvaldību lēmums

Administratīvās reformas pasākumu praktiskā īstenošana būtu jāpakļauj pasaules prakses izstrādātajiem izpildvaras funkcionēšanas pamatprincipiem demokrātiskās valstīs.

Uz admin avotiem. Uz Satversmes tiesas lēmumiem var attiecināt tiesības, jo šīs institūcijas darbības rezultātā tie var tikt interpretēti vai atzīti par nettbilstošiem Satversmes kodeksam, individuālajām administratīvajām un tiesību normām.

Avota-Systemadministrator. Ukrainas konstitūcijai un likumam ir vadošā loma, jo ar augstāko juridisko spēku tie ir pamats jaunu šīs tiesību nozares avotu rašanos.

7 Administratīvi-tiesiskās normas: būves jēdziens, veidi un pazīmes.

Administratīvās un juridiskās normas- valsts izveidota, ratificēta vai pilnvarota, ja nepieciešams, nodrošināta ar piespiedu spēku, vispārsaistoša, formali noteikta. uzvedības noteikumi, kat. nodrošināta biedrības biedriem. Attiecbas, Kakis. iestatiet priekšmeta administratoru. tiesības, pienākumus un piešķirt tiem tiesības. Šīm normām ir pazīmes, kas raksturīgas citu tiesību nozaru normām. Jā, tos nosaka, ratificē vai sankcionē valsts, tie nosaka un nosaka pr. un pienākumu. apakš. Krawatten; javl. obligāti un formāli notiktiem uzvedības notikumiem; var nodrošināt ar valsts piespiedu varu; fiksets aktos, kat. izdevusi kompetentā valdība. Organ.

Tajā pašā laikā administratīvi-tiesiskās normas har-tsya noteica. Jespejas kas ļauj tās atšķirt no citu tiesību nozaru normām.

Pirmkart, to regulēšanas priekšmets ir sabiedriskās attiecības, kas saistītas ar izpildvaras iestāžu (turpmāk tekstā oiv), pašvaldību (turpmāk ms) u.c. apakš., kas ir pilnvarotas īstenot. valsts parvaldes funkcijas. Un-Dekrete. attiecībām nepieciešams tāds regulējums, kas, no vienas puses, nodrošinās darbības efektivitāti. apakš. vadība, un ar citiem - radīs apstākļus, lai īstenotu apm. vadība ļautu tām pretoties iestāžu ļaunprātīgai izmantošanai.

Otkart, admin.-tiesību normas atspoguļo metodi admin. tiesības, tāpēc vairumā gadījumu šādi noteikumi ir obligāti. Tie nosaka, kādas darbības var veikt (satur atļaujas) to regulēto attiecību dalībnieki, no kat. vajadz.tu attur.ties (noteikt aizliegumus), kat. ir jādara (receptes ir fiksētas). Uzvedības noteikumi, komplekts. administratīvi-tiesiskās normas, jāveic gan varas pārstāvjiem, gan pakļautas fiziskajām. un juridiski sejas. Galu galā tiesību aktu prasību neievērošana var izraisīt valsts piespiedu līdzekļu piemērošanu pret jebkuru no pusēm.

Treskart, nereti tiek noteiktas administratīvi-tiesiskās normas. veiktajā pr-s īstenošanā. jauda un tieši tas apakš. jauda impl. lai ieviestu noteikumus, kas noteikti, pirmkārt, KU und ZU. Institūcijas, kas pārstāv noteikto valsts atzaru, pilnvarotas pieņemt aktus kat. likumi ir detalizēti un konkretizēti. noteikumi ir formulēti kā obligati. uzvedības noteikumi, kas piemēroti attiecību regulēšanai, kas veido priekšmetu admin. tiesibas.

Ceturtais, administratīvi-tiesisko normu regulēto attiecību raksturs nosaka to struktūru.

Administratīvi-tiesiskās normas ir sadalītas uz skatiem pēc dažādiem kritērijiem.

Pec satura iespējams izdalīt administratīvi-tiesisko normu grupas, kas: 1) nosaka pilsoņu tiesības un pienākumus kā apakš. Administrator. tiesības, 2) nosaka formēšanas kārtību un varas juridisko statusu apakš. šī tiesību nozare, 3) izveidota. valsts nokārtošanas kārtība pakalpojumiem, tiesībām un pienākumiem. Valsts darbinieki, 4) def. vadības darbības formas un metodes., 5) notikts. tiesiskuma un disciplinas nodrošināšanas veidi un kārtība valstī. vadība; 6) def. administratīvi juridiskie pamati mātes ražošanas organizēšanai, sociāli kultūras un administratīvi politiskajai būvniecībai.

Autoren paredzētajam mērķim starp administratīvi-tiesiskajām normām ir regulējošas, fiksējošas tiesības un pienākumi. apakš. Administrator. likumu un drošību, kuru mērķis ir regulēt piespiedu līdzekļus, kas piemērojami vispārsaistošo noteikumu pārkāpējiem.

Saskana ar trieciena metodi apakscha. Administrator. dažādas tiesības: saistošas ​​​​(nosaka obligātas pozitīvas darbības) aizliedz (nosaka pienākumu atturēties no noteiktām darbībām); pilnvarojošs (dod tiesības veikt noteiktas pozitīvas darbības), rekomendējošas (satur padomus par racionālu rīcību) un stimulējošu (satur informāciju par veicinošām darbībām, kuras tiek uzskatītas par noderīgām).

Pec-Nozaren admin.-lietu tiesību normas. uz materiālajām (saskaņā ar administratīvi-tiesisko attiecību noteiktām tiesībām un pienākumiem) un uz procesuālām (noteiktu kārtību, tiesību īstenošanas un saistību izmantošanas kārtību).

Darbibas jomas ietvaros Dez. obligāti visā teritorijā spēkā esošās administratīvi-tiesiskās normas. U. vai uz definiciju. t. teritorija un t., kakis. Darboties-System. org. Valsts vadība (vispārējais, departureamentu, starpresoru, vietējais).

Darbibas secibā ar laiku var izšķirt steidzamas administratīvi-tiesiskās normas (tiek noteikts darbības ilgums) un tādas, kat. Navigationsnotizen.

Apkart individuell administratīvi-tiesiskās normas iedala tajās kat. komplekts noteikumi visiem pilsoniem, vai tā, kat. adresēts noteiktām cilvēku grupām.

Administrativo tiesibu būtība

Administratīvo tiesību priekšmets

Lai izprastu jebkuras tiesību nozares būtību un īpašības, ir svarīgi saprast darbības jomu sabiedriskās attiecības kuru regulē šī tiesību nozare. Šīs nozares regulēto sabiedrisko attiecību loks ir administratīvo tiesību subjekts. Tajā ietvertās sociālās attiecības būtībā ir viendabīgas. Šajā sakarā dažādu nozaru nošķiršana tiek veikta, pirmkārt, part tiesiskā regulējuma tēmu. Šī pieeja ir derīga arī administratīvo tiesību būtības izpratnei.

Administratīvās tiesības regulē īpašu sociālo attiecību grupu, kuras specifika slēpjas apstāklī, ka tās rodas izpildvaras (valsts pārvaldes) sfērā. IN tiesibu zinatnešī teritorija tika apzīmēta ar latīņu terminu „administratio“ (parvaldība).Šajā sakarā administratīvo tiesību teorijā tika izdarīts secinājums, ka šī tiesību nozare ir saistīta ar valsts administratīvās darbības regulēšanu, atrodoties savā tiesiskajā mērķī. pārvaldības likums vai - pārvaldības likums.

Lai raksturotu administratīvo tiesību priekšmetu un atklātu tā galvenās iezīmes, ir jāsaprot tādu kategoriju jēdzieni kā "valsts pārvalde" un "izpildvara".

Jautājums par to, kas veido valsts pārvaldi kā darbības jomu un juridiskā-Kategorie, šobrīd ir nedaudz diskutējams. Tā kā valsts pārvalde ir sarežģīta parādība, tā tiek pētīta no dažādiem leņķiem dažādu konceptuālu shēmu ietvaros.

Pieeju valsts pārvaldes uzskatīšanai par juridisku kategoriju nosaka tas un tiek saprasts kā viens no veidiem valst darbiba nach īstenošanai.

Tiesību zinātnē valsts analīzē obligāti tiek ņemtas vērā tās funkcijas, kas ir tās darbības svarīgākās kvalitatīvās īpašības. Valsts un tiesību teorijā valsts funkcijas tiek saprastas kā galvenie valsts iekšējās un ārējās darbības virzieni, kuros tiek izteikta un konkretizēta tās būtība un sociālais mērķis. Tie tiekīstenoti likumdošanas, administratīvajā un tiesu darbiba valdības aģentūras.

Valsts un tiesību teorijā vadības darbība (valsts parvalde) ir uz likumu balstīta izpildvaras iestāžu īstenota izpildvaras un administratīvās funkcijas ekonomiskās un kultūras attīstības jomās, sociālā drošība un veselības aprūpe, transportiert un sakari, nodrošinot valsts drošību un aizsargājot sabiedriskā kārtība, valsts aizsardzība utt.

Papildus saturam valsts pārvalde atšķiras no likumdošanas un tiesu darbības ar to, ka to veic izpildvaras iestādes. īpašās formās. Tādējādi šīs institūcijas izdod pakārtotus normatīvos tiesību aktus, kas vērsti uz to funkciju īstenošanu. Šie akti nedrīkst būt pretrunā ar likumiem, un tos var izdot tikai tad, ja likums to pilnvaro noteiktas izpildvaras iestādes.

Izpildvaras iestādes un amatpersonas veic darbības, kas vērstas uz likumdošanas un citu normatīvo aktu izpildi. Šādas darbības ietver sertifikātu, dokumentu, atļauju izsniegšanu jebkuras darbības veikšanai, kā arī citas izpildes darbības. Visbeidzot, iekšā likumā notikto gadījumos šo struktūru darbiniekiem (piemēram, policijas darbiniekiem) ir tiesības noteiktos gadījumos veikt piespiedu darbības, fiziska spēka un ieroču pielietošanu.

Tādējādi valsts pārvalde ir viena no valsts darbības formām. Tā atšķiras no likumdošanas un tiesu darbības gan pēc satura, gan ar formām un metodēm, kādos tā izpaužas, gan ar struktūrām, no kurām tā nāk. Katra no šīm formām, tajā skaitā valsts pārvalde, ņemot vērā tai raksturīgās metodes un līdzekļus, kalpo valsts funkciju īstenošanas mērķiem.

Var atšcirt sekojošo valsts pārvaldes iezīmes kā administratīvi-juridiska kategorija.

• 1. Valsts pārvaldei kā valsts darbības veidam ir patstāvīgi mērķi. Tie sastāv no ikdienas izpildījuma, t.i. likumu un nolikumu prasību izpildē. Tas nozīmē, ka valsts pārvalde praktiski izpaužas izpildvaras darbību īstenošanā dabā.
• 2. Valsts pārvalde ir tieši balstīta uz darbību, t.i. tās īstenošanas procesā tieši tiek realizētas valsts funkcijas dažādās sfērās: politiskajā, ekonomiskajā, sociālajā u.c.
• 3. Valsts pārvaldei ir valsts varas raksturs un tas ir vienots process, kurā izpildvaras un administratīvā puse ir savstarpēji nosacītas.
• 4. Valsts Pārvaldi Vic Krievijas Federācijas Prezidents, Krievijas Federācijas Valdība un Izpildvaras Iestādes, Kā Aritjrārārārārākas -Untaska -militārākas -vadības -Untrolle -In -Fitjas -In -Kontroles -Insibes -Insibes -Insibes -Insibes -Insibes -Insibes. tiesibu akti kompetencē zu īstenošanai.
• 5. Valsts pārvalde ir valsts darbības veids, kura ietvaros tiek īstenota izpildvara. Visi izpildvaras subjekti ir valdības struktūras. Taču pēc subjekta sastāva valsts pārvalde ir plašāka par izpildvaru, jo tās subjektos ir jāiekļauj arī Krievijas Federācijas prezidents, kā arī atsevišķas valsts institūcijas, kas nav izpildvaras.
• 6. Krievijas Federācijas tiesību akti paredz administratīvās likumdošanas iespēju, apvienojot tiesībaizsardzību un tiesību izveidi.

Ņemot vērā iepriekš minēto, valsts pārvalde kā juridiska kategorija ir viens no valsts darbības veidiem, kas vērsti uz likumu un citu normatīvo aktu noteikumu izpildi, ko veic Krievijas Federācijas prezidents, Krievijas Federācijas valdība un izpildvaras iestādes un citi valsts pārvaldes subjekti, kuras būtība ir normatīvi noteiktu uzdevumu un funkciju īstenošana, izmantojot savas valdības pilnvaras .

Tiesību zinātnes izstrādātais valsts pārvaldes jēdziens kā izpildvaras organizatoriskā un juridiskā forma, valsts darbības veids, kas vērsts uz likumu un citu normatīvo aktu īstenošanu, pēc būtības atšķiras no jēdziena „pārvaldība“, izmanto kibernētikā, kontroles teorijā, politoloģijā, ekonomikā un vairākās citās zinātnēs. Tas ir saistīts ar faktu, ka tiesību zinātnē lietotais jēdziens „vadība“ („valsts pārvalde“) nav vispārējs jēdziens par parādībām, kas pēc savas būtības ir tik atšķirīgas kā kontrole kibernētiskā nozīmē (subjektu un objektu mijiedarbība dabā un tehnoloģijās caur tiešās un atgriezeniskās saites mehānismu); sociālā vadība kā valsts un tās institūciju ietekme uz sabiedrību, kā arī vadība kā darbība, kas vērsta uz iestādes, uzņēmuma un organizācijas (pārvaldības) darbības organizēšanu.

Izprast valsts pārvaldes būtību un notikt subjektus, kas to veic, šīs kategorijas saistību ar jēdzienu problēmu. "izpildvara" kas ir ierakstīts Satversmē.

Demokrātiskās valstīs tiek veikta valsts darbības formu sadalīšana pamatojoties uz varas dalīšanu likumdevējai, izpildvarai un tiesu varai. Tā kā pastāv trīs galvenās valsts varas funkcijas - likumdošanas, izpildvaras un tiesu, tad katra no šīm funkcijām attiecīgajam valsts varas orgānam ir jāpilda nettkarīgi. Saskana oder Kunst. Satversmes 11, valsts vara in Krievijas Federacija veic Krievijas Federācijas Präsidenten, Federala asambleja(Federācijas padome un Valsts Haus), Krievijas Federācijas valdība, Krievijas Federācijas tiesas. Valsts varu Krievijas Federācijas veidojošajās vienībās īsteno to izveidotās valsts varas institūcijas.

Runajot par izpildvara Krievijas Federācijā, jāatzīmē, ka saskaņā ar Kunst. Saskaņā ar Konstitūcijas 110. pantu Krievijas Federācijas izpildvaru īsteno Krievijas Federācijas valdība. Saskana oder Kunst. 77. pantu, Krievijas Federācijas jurisdikcijas un pilnvaru robežās attiecībā uz Krievijas Federācijas kopīgās jurisdikcijas subjektiem un Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, federālajām izpildinstitūcijām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām. Wiener System izpildvara Krievijas Federācijā. Federālās izpildvaras iestādes, vienojoties ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām, var tām deleģēt daļu no savām pilnvarām, ja vien tas nav pretrunā ar konstitūciju un federālajiem likumiem. Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas, vienojoties ar federālajām izpildinstitūcijām, var tām deleģēt daļu no savām pilnvarām.

Izpildvaras būtība slēpjas tās organizatoriskajā un administratīvajā raksturā. Nepieciešams izveidot kompleksu sabiedrisko attiecību tīklu ekonomiskajā, sociāli kulturālajā un administratīvi politiskajā jomā, radošo un aizsargājošo darbību. Tajā viss reālais praktiskais darbs ir koncentrēts uz likumu ieviešanu. Tas ir saistīts ar to, ka likuma izpildei nepieciešama valsts administratīvā (organizējošā, koordinējošā un kontrolējošā) rīcība. Tos veic valsts pārvalde, kas veic pastāvīgas un mērķtiecīgas cilvēku vadīšanas uzdevumus un caur tiem - īpašuma un sociālo processu. Tādējādi izpildvaras galvenais mērķis un tās galvenā funkcija ir organizēt likumdošanas aktu izpildi, izpildvaras, organizatoriskās darbības īstenošanu.

Krievijas Federācijas izpildvaras struktūrā ietilpst Federālo izpildinstitūciju struktūru apstiprina Krievijas Federācijas prezidents pēc Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja priekšlikuma. Federālo izpildvaras iestāžu struktūra ietver Federalas Ministrijas, Federali dienesti un federālās aģentūras.

Izpildvaras, kā arī jebkuras varas izpausmes būtība sastāv no spējas un spējas ietekmēt citu darbību un uzvedību, pakārtot tos savai gribai. Tajā pašā laikā izpildvaru nevar identificēt ar valsts darbības veidu. Atbilstošais šādas darbības veids nav pati vara, bet tikai tās forma praktiska istenosana. Spēks ir šādas darbības būtiska izpausme. Šī iemesla dēļ izpildvara nav identiska valsts pārvaldei, kas vienmēr ir raksturota kā noteikta veida valsts varas darbība, kas saistīta ar izpildvaras īstenošanu.

Tādējādi var secināt, ka izpildvara lielā mērā ir Politik juridiskā-Kategorie, kamēr valsts parvalde Organizeriskā un Juridiskā. Tāpēc valsts pārvalde pēc tās mērķa un būtības ir uzskatāma par izpildvaras īstenošanas organizatoriski juridisku formu, valsts darbības veidu, kura ietvaros izpildvara tiek praktiski īstenota.

Valsts pārvaldes organizācija, pamatojoties uz izpildvaras iestāžu funkcijām, paredz šādas galvenās pārvaldes jomas:

• 1) ekonomikas vadība, aptver ekonomiskā profila nozares un darbības jomas (rūpniecība, enerģētika, lauksaimniecība, arhitektūra, sakari, aizsardzība un izmantošana dabas-Ressourcen, drošība vid, tirdzniecība, finanses un kredīts, ārējā ekonomiskā darbība, muita);
• 2) vadība sociāli kultūras jomā, aptverot nozares sociālā attīstība, Sozialpolitik, izglītība, zinātne, veselības apr.pe, kult.ra, soci.l. aizsardzība;
• 3) vadība administratīvaja joma politiskā sfera, aptver aizsardzību, drošību, iekšlietu jomu, tieslietas, ārlietas.

Svarīgs jautājums Krievijas Federācijas valsts pārvaldes sistēmas organizēšanā ir vadības attiecību norobežošana starp federālajām izpildvaras iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestkasēm, estkasēm regionalā parvalde.

Izpildvaras sistēmas pamatā ir federālo izpildvaras un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju integritāte un savstarpējā saikne. Tas paredz izpildvaras struktūru vienotību Federalais limenis un Krievijas Federācijas priekšmetu līmenis; skaidra pilnvaru robežu definīcija katrā izpildvaras līmenī kopīgās jurisdikcijas jomā; ieviešana iekšā konstatēti gadījumi federālās izpildinstitūcijas normatīvā regulējuma funkcijas ietvaros saskaņā ar lēmumu projektu saskaņošanas mehānismu; Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes stingri ievēro federālo izpildinstitūciju normatīvos norādījumus.

Ārpus Krievijas Federācijas jurisdikcijas un Krievijas Federācijas un tās veidojošo vienību kopīgās jurisdikcijas Krievijas Federāciju veidojošo vienību izpildvaras savas pilnvaras īsteno nettkarīgi.

Tādējādi administratīvo tiesību priekšmeta kodolu veido attiecības, kas saistītas ar tiesa istenosana valsts pārvaldes subjekti (pirmkārt izpildvaras iestādes) savu funkciju, kam ir šādas pazīmes.

• 1. Šīs attiecības nosaka valsts pārvaldes subjektu, kas, pirmkārt, ir izpildvaras, darbība, kas vērsta uz Krievijas Federācijas tiesību aktos noteikto uzdevumu risināšanu dažādās valsts dzīves un darbs. un sabiedrība (ekonomika, sociāli kultūras sfēra, aizsardzība, drošība utt.). dota platība sabiedriskās attiecības tradicionāli dēvē par valsts pārvaldes sfēru, kuras ietvaros izpildvaras subjekti ikdienā ar sev raksturīgiem līdzekļiem (metodēm) pārvalda ekonomiskos, sociāli kultūras un administratīvi polius
• 2. Šīm attiecībām ir valsts varas raksturs, jo valsts pārvaldes subjekti ir apveltīti ar valsts varas pilnvarām.

un rīkojas valsts vārdā. t.i. atbilstošs valsts un sabiedrības interesēm, raksturs.

3. Šīs attiecības nosaka valsts pārvaldes subjektu izpildvaras un administratīvā darbība. Šī darbība ir izpildvara, jo tā ir vērsta uz likumu un citu normatīvo aktu izpildi, ieviešanu. Šī darbība ir administratīva, jo pārvaldības procesā vadības subjektiem ir valsts varas administratīvās pilnvaras, tiesības rīkoties valsts vārdā, pieņemt saistošus aktus, piemērot valstiskas piespieštanas lus. īstenot administratīvās pilnvaras.

Vienlaikus, formulējot administratīvo tiesību jēdzienu un definējot to priekšmetu, ir jāņem vērā arī tas, ka to priekšmets ietver Organisation iekšējas attiecības izpildinstitūcijās, kā arī likumdošanas un Tiesu-System, attiecības, kas saistītas ar valsts dienestu, kā arī attiecības, kas rodas administratīvā procesa jomā un ir saistītas ar tiesu (tiesnešu) un citu šī tiesvedības dalībnieku savu funkciju un pilnvaru īstenošan Izpildvaras iestāžu darbinieki, kā arī likumdošanas un tiesu iestāžu aparāti atrodas valsts dienesta.

Turklāt administratīvās tiesības regulē attiecības, kas rodas jomā Verwaltungsprozess un ir saistīti ar to funkciju un pilnvaru izpildi, ko tiesas (tiesneši) un citi šīs tiesvedības dalībnieki veic (piemēram, ieceļot amatā). Verwaltung, iedzīvotāju sūdzību izskatīšana un risināšana par nepareiza riciba pārvaldes institūcijas un amatpersonas).

Tātad sociālās attiecības, kas ir administratīvo tiesību subjekts, var būt klasificēt grupās atkarībā no šo attiecību virziena:

• a) ārējās - attiecības, kas saistītas ar valsts pārvaldes subjektu vadības darbību tiešu īstenošanu, t.i. savus uzdevumus, funkcijas un pilnvaras ārpusē;
• b) iekšējās vai organizācijas iekšējās, - vadības attiecības valsts pārvaldes subjektos, kā arī likumdošanas un tiesu, kā arī citu valsts institūciju aparātos, kas saistīti ar to darbības organizējšanu, kā saistīti ar to darbības organizējšanu;
• c) attiecības, kas saistītas ar administratīvā procesa īstenošanu.

Tādējādi administratīvās tiesības var definēt kā tiesību nozari, kas regulē sabiedriskās attiecības izpildvaras (valsts pārvaldes) sfērā; valsts pārvaldes subjektu organizācijas iekšējās attiecības likumdošanas, tiesu un citu valsts institūciju aparātā, kas saistītas ar to darbības organizēšanu un valsts dienesta gaitu tajās, kā arīīar administrata āvusteīv

Thema: Vadība, valsts pārvalde, izpildvara

Administratīvie tiesību akti ir juridiskais pamats, lai funkcionētu:

1) Likumdošanas vara

2) Ispildvara

3) Tiesu-System

4) Visa valdibas nozares

5) Prokurora uzraudzība

Administratīvās tiesības regulē sociālās attiecības, kas veidojas, organizējot un īstenojot:

1) likumdošanas-Prozess

2) valdības kontrolliert

3) Taisnigum

4) īstenošanas aktivitātes vispārējā uzraudzība par likuma ievērosanu

5) ārējas tirdzniecības attiecības

Kādi pārvaldīto sistēmu veidi pieder administratīvo tiesību jomai:

1) sozialer

2) bioloģiskā

3) Mechaniska

4) ökonomiskais

5) Informationen

Kas ir sociālās pārvaldības objekte:

1) cilvēki ar varu

2) valsts strukturas

3) cilveku uzvedība

4) sabiedriskās organizācijas

5) cilvēku grupu uzvedība

Vadība vienmēr ir klāt

1) mehaniskie-Prozesse

3) kontrolliert subjekte un objekte

4) tiesībsargājošās iestādes

5) valdības locekļi

1) Valsts un sabieriskais

2) mehaniskie un bioloģiskie

3) legals un nelegals

4) iekšējais un ārējais

5) legals un nelegals

1) izpildkomitejam

2) ministru padome

3) ministrijas un valsts komitejas

4) vietējas administrācijas

5) Parlamente

Valsts parvaldi veic:

1) politische Partei

2) sabiedriskās organizācijas

3) darba kolektivi

4) uzņēmumu un iestāžu administrēšana

5) vietējas administrācijas

Valsts parvalde tiek veikta:

1) politiskās partijas

2) sabiedriskās organizācijas

3) darba kolektivi

4) vietējas parvaldes

5) valsts komitejas

Valsts parvaldi veic:

1) visas valsts iestādes

2) izpildaģentūras

3) prokuratūra

4) uzņēmumu un iestāžu administrēšana

5) Parstavju palata

Valsts parvaldi veic:

1) Präsidenten

2) izpildaģentūras

3) prokuratur

4) vietējas administrācijas

5) Parstavju palata

Pārvaldīto sistēmu veidi:

1) ökonomiskais

2) Objektive un Subjektive

3) mehāniskā, bioloģiskā un sociālā

4) Verwaltung

5) tiešā un netiešā ietekme

Pārvaldībā vienmēr ietilpst:

1) mehāniskās un bioloģiskās sistēmas

2) kontrolliert subjekte un objekte

3) ekonomiskā, sociāli kultūras un administratīvi politiskā sfēra

4) tas, kurš kontrolē, un tas (tas), kuru (ko) kontrolē

5) Diven Eiter

Sociālā vadība ir sadalīta:

1) valsts un juridiskā pārvalde

2) valsts un valsts parvalde

3) valsts un valsts parvalde

4) Verwaltung

5) tiesībaizsardzība un likumu izstrāde

Kāda zinātne pēta vadību kā tādu, ordentlichkarīgi no tā, kur tā tiek veikta:

1) politikas zinatne

2) Soziologie

3) Kybernetik

4) Mathematik

5) Rechtsprechung

Kāda veida vadība studē administratīvās tiesības:

1) Valsts

2) öffentlich

3) Namen

4) Politik

5) koalīcija

Valsts parvaldes būtība ir:

1) Likumu izpilde

2) Padotības struktūru vadība

3) Materiālas balvas saņemšana

4) Likumu izdošana

5) Prezidenta aktu izpilde

Kad Baltkrievijas Republikā pirmo reizi tika nostiprināts varas dalīšanas princips:

1) 1978

2) 1994. gada konstitūcija.

3) 1996.gada tautas nobalsošanas rezultātā.

4) nav oficiāli fiksēts, pastāv tikai praksē

5) Valsts prezidenta direktiva Nr.1

Thema: Administratīvās tiesības kā tiesību nozare un kā zinātne

Kura no metodēm ir raksturīgākā administratīvajam un tiesiskajam regulējumam:

1) erhalten

3) atļauja

Kādā tiesību nozarē tiek ņemtas administratīvās tiesības originālie sākumi:

1) Kriminelle

2) konstitucionālās tiesības

3) Civilikums

4) darba tiesības

5) vispārējā tiesību teorija

Īpaša administratīvo tiesību daļa satur noteikumus, kas regulē:

1) vadības darbības formas un metodes

2) administratīvo un procesuālo darbību pamati

3) valsts parvaldes principi

4) dažās nozarēs un jomās

5) Rechtsstatus administrativo tiesību subjekti

Starpnozaru valsts parvalde parvalda:

1) izglītība, zinātne, kultūra, Sport

2) aizstāvība, nodrošināšana valsts drošība

3) grāmatvedība, finanses, kredīts, cenas

4) arlietas, iekšlietas

5) Taisnigum

Verwaltungsmethoden bzw.:

1) erhalten

2) aizliegums

3) Kuchen

4) aizrādījums

5) Atlaishana

Administratīvās un civiltiesības tiek nošķirtas atkarībā no:

1) tiesiskā regulējuma methodode

2) tas, kurš ir šo attiecību dalībnieks

3) attiecīgo aizliegumu būtību un virzienu

4) tiesībsargājošo iestāžu vēlmes

5) Valsts-Interessen

Administrative tiesbu sistēma no:

1) sadaļas, nodaļas, raksti

2) Vispārējā un īpašā daļa

3) normas, kas regulē saimniekošanu ekonomiskajā, soziale Kultur Verwaltung Kugel

4) likumi un kodeksi

5) Zinatne un studiju kurss

Tiesību nozares priekšmets ir -

1) nozares regulēto sociālo attiecību loks

2) izglītojošie, zinātniskie un citi materiāli, kas paredzēti šīs nozares izpētei

3) apgūstamie notikumi

4) tiesībsargājošo iestāžu prakses materiāli

5) šīs nozares būtības doktrina

Administratīvo tiesību priekšmets ir sociālās attiecības, kas:

1) rodas izpildvara

2) kas saistīti ar izpildvaras organizāciju augstakais limenis

3) saistīta ar izpildvaras organizēšanu vietējā līmenī

4) kas saistīti ar izpildvaras funkcionēšanu augstākajā līmenī

5) kas saistīti ar izpildvaras funkcionēšanu vietējā līmenī

Galvenie nosacījumi, lai sabiedriskās attiecības klasificētu kā vadības, tas ir, kas veido administratīvo tiesību subjektu, ir:

1) attiecīgās valdības iestādes vai tās pārstāvja klātbūtne tajās

2) saistība ar izpildvaras un administratīvo darbību

3) saistība ar likumdošanas darbību

4) zu īstenošana saskaņā ar Administratīvo pārkāpumu kodeksa normām

5) piespiedu raksturs Notizen

Kā sauc tiesiskā regulējuma metodi, kas paredz uzlikt tiešu juridisku pienākumu veikt noteiktas darbības tiesību normā paredzētajos apstākļos:

1) erhalten

5) veicināšana

Kā sauc tiesiskā regulējuma metodi, kas paredz uzlikt tiešu juridisku pienākumu neveikt noteiktas darbības tiesību normā paredzētajos apstākļos:

1) akzeptieren

2) aizliegums

5) veicināšana

Kā sauc tiesiskā regulējuma metodi, kas dod juridiska pielaide veikt noteiktas darbības saskaņā ar normā paredzētajiem nosacījumiem vai atturēties no to veikšanas pēc saviem ieskatiem:

1) akzeptieren

5) veicināšana

1) konstitūcija un likumi

2) Präsident Aktiem

3) Ministru padomes dekrēti

4) Präzedenzfall

5) Līgumi

Administrativo tiesību avoti ietver:

1) Status

2) kodiem

3) vietejais pārstāvības strukturas

4) juridiskās paražas

5) norādījumus un noteikumus

Kādos gadījumos ir atļauta darbību darbība? bijusi PSRS:

1) ja attiecīgie republikas akti vēl nav pieņemti

2) ja tie nav pretrunā Baltkrievijas tiesību aktiem

3) ja tie sīkāk regulē sabiedriskās attiecības

4) ja tie vairāk patīk tiesībsargājošajai iestādei

5) ja ir norade augstaka estade

Ko pēta administratīvo tiesību zinātne:

1) izpildvaras butiba

2) izpildvaras darbibas formas un metodes

3) valsts pārvaldes subjektu un objektu tiesiskais status

4)

5) arzemju pieredze

Kurs no nosauktajiem kas saistīti ar zinātni administratīvās tiesbas, bet nav saistīts ar nozares tēmu Verwaltung tiesības:

1) izpildvaras būtība

2) izpildvaras darbības formas un metodes

3) valsts pārvaldes subjektu un objektu tiesiskais status

4) Verwaltung

5) arzemju pieredze

Thema: Administratīvās un juridiskās normas

Verwaltung tiesību norma:

1) rada notiktas tiesiskās attiecības

2) nerada attiecibas

3) rada tiesiskās attiecības tikai noteiktos gadījumos

4) regulē sabiedriskās attiecības izpildvaras sfērā

5) izpilda valsts

Administratīvās un juridiskās normas regulē:

1) konkrēti gadījumi

3) viens atsevišķs gadījums

4) pilsoņu uzvedība valsts pārvaldes sfērā

5) pilsoņu uzvedība izpildvaras sfērā

Kura administratīvi-tiesiskās normas daļa nosaka uzvedības noteikumu:

1) Hipoteze

2) Anordnung

3) sankcija

4) Protokolle

5) izšcirtspēja

Vai administratīvi-tiesiskās normas strukturālie elementi var arasties dažādos notikumi:

3) vienmēr ir dažādos aktos

4) nekad

5) dažreiz

Verwaltung un tiesību normu ieviešanas veidi:

1) Izmeklēšana

2) protokola sastadīšana

3) lēmuma pieņemšana

4) atbilstiba

5) pieteikumu

Administratīvi-tiesiskās normas struktūra:

1) Subjekte, Objekte, subjektiva puse, objektiva puse

2) hipotēze, dispozīcija, sankcija

3) Vispārīgā un speciālā daļa

4) atbilstība, izpilde, piemērošana

5) materialialo un proceduralo

Stājas spēkā normas, kas paredz administratīvo atbildību:

1) Nekavejoties

2) pēc tam, kad ir vērsta izpildītāju uzmanība

5) atpakaļejoss datums

„Retroaktivas“ normas ir:

1) atbildības noteikšana

2) atbildību pastiprinoša

3) atbildības atcelšana vai vājināšana

4) jebkuras normas

5) bez normam ar atpakaļejošu spēku"nav

Tiesību normas imperativitāte ir -

Viņas komandējošā daba

tās prasības

atbildība par parkapumu

Kura no šīm sankcijam ir pilnīgi droša:

1) brīdinājums

2) naudas sods no 2 līdz 5 bāzes vienībām

3) naudas sods no 5 līdz 10 bāzes vienībām ar konfiskāciju

4) korekcijas darbi līdz 2 mēnešiem

5) Verwaltungskünstler ledz 15 denam

Kā sauc sankciju, kas paredz iespēju piemērot vairāku veidu sodus:

1) pilnigi notikti

2) samērā notikti

3) Alternative

4) Pilnvarosana

5) piļaujams

Kura no šīm sankcijām ir samērā droša:

1)

2) naudas sods no 20 līdz 50 pamatvienībām vai administratīvais arests līdz 15 dienaktīm

3) naudas sods no 5 līdz 10 bāzes vienībām

4) brīdinājums vai naudas sods līdz 1 bāzes vērtībai

5) brīdinājums

Kura no šīm sankcijam ir alternatīva:

1) brīdinājums

2) naudas sods no 2 līdz 5 pamata daudzumus

3) uzliek naudas sodu no 10 līdz 20 pamatvienībām vai labošanas darbu uz laiku līdz 2 mēnešiem

4) brīdinājums vai naudas sods līdz 2 bāzes vienībām

5) administratīvais arists uz laiku līdz 15 dienaktīm vai izraidīšana

Atbilstiba likumam ir:

3) subjekta aktīvās darbības, lai izpildītu normā ietvertās prasības

5) tiesību normas saturoša akta pieņemšana

Tiesiskā atbilstiba ir:

1) kompetentas valsts institūcijas individuāla tiesiska un autoritatīva lēmuma pieņemšana, pamatojoties uz spēkā esošo normu

2) subjekta atturēšanās no aizliegtu darbību veikšanas

4) subjekta rīcība pēc saviem ieskatiem

Likuma piemērošana ir:

1) kompetentas valsts institūcijas individuāla tiesiska un autoritatīva lēmuma pieņemšana, pamatojoties uz spēkā esošo normu

2) subjekta atturēšana no aizliegtu darbību veikšanas

3) subjekta aktīvās darbības, lai izpildītu normā ietvertos norādījumus

4) subjekta rīcība pēc saviem ieskatiem

5) izpilde notiktajiem notikumiem

Thema: Administratīvās un tiesiskās attiecības

Administratīvajas tiesībās:

1. puses ir vienlīdzīgas

2. partijas ir nevienlīdzīgas

3. vienai pusei ir tiesības, kuru otrai nav

4. pušu pilnvaru apjoms ir atkarīgs no to savstarpējās vienošanās

5. vienai pusei ir vairāk spēka nekā otrai

Galvenais nosacījums, lai sabiedriskās attiecības klasificētu kā administratīvi tiesiskās, tajās ir:

1. prezidenta administrācijas pārstavji

2. strādnieki valsts uzņēmumiem

3. izpildvaras iestādes vai bis pārstāvji

4. Stellvertreter

5. likumsargi

Verwaltung jautājumi ietver:

1. attiecības starp amatpersonām un pilsoņiem

2. attiecības starp uzņēmuma (organizācijas) vadītājiem un šī uzņēmuma (organizācijas) darbiniekiem

3. attiecības starp namu kooperatīva priekšsēdētāju un akcionāriem

4. attiecības starp pilsoniem

5. jebkuras sabiedriskās attiecības var attiecināt uz administratīvām un juridiskām

Administratīvi tiesiskās attiecības rodas:

1. izdarot likumpārkāpumu

2. līguma noslēgšanas brīdī

3. pēc laulībām

4. visos augstākminētajos gadījumos

5. iesniedzot sūdzību rajona izpildkomiteja

Administratīvi tiesiskās attiecības var rasties:

1. pēc izpildvaras iniciatīvas

2. pēc pilsoņu iniciatīvas

3. pēc jebkuras puses iniciatīvas

4. ar administrācijas pārstāvja atļauju

5. ja ir ligums

Administratīvi tiesisko attiecību dalībnieki var būt:

1. izpildaģentūras

2. Pilsonium

3. sabiedriskās organizācijas

4. ieredņiem

5. Verwaltung

Pilsoņu administratīvā tiesībspēja ir:

1. keine dzimšanas

5. pēc attiecīgā dokumenta saņemšanas

Organizāciju administratīvā juridiskā un tiesībspēja rodas:

1. no brīža, kad tiek pieņemts lēmums par organizācijas dibināšanu

2. no oficiālās reģistrācijas brīža

3. pēc īpašas komisijas slēdziena

4. pēc sertifikāta izsniegšanas

5. pēc vadītāja rīkojuma izdošanas

Administrativo tiesību avoti ir:

1. Administrativo pārkāpumu kodekss

2. Baltkrievijas Republikas konstitūcija

3. Likumi

5. Pasūtījumi un instrukcijas

Kuri no šiem aktiem var būt administratīvo tiesību avoti:

1. ķermeņu akti likumdevējs

2. izpildinstitūciju akti

3. starptautiskajiem aktiem

4. tiesu akti

5. Einzelaktion

Tasir vispārējais stāvoklis stāšanās administratīvi tiesiskajās attiecībās:

1. likumu un noteikumu zinašanas

2. kam ir administratīvās spējas

3. īpašuma kvalifikācija

4. Pilsoniba

5. kam ir administratīvās spējas

Administratīvi-tiesiskās normas pārkāpums paredz tiesisko atbildību:

1. Valsts

2. ierēdņi

3. Priekšsēdētājs

4. pilsonis, kura tiesības ir aizskartas

5. prokuratūra

Juridiskie-Fakten:

1. Verwaltung

2. Verwaltung

3. darbibas

4. attibu

5. darbības ar tiesiskām sekām

Administratīvā spēja veikt pilsoņu noziedzību (saskaņā ar visparējs notikums) nak:

1. keine dzimšanas

2. Nr. 16 gadu vecuma

4. Nr. 21 gada vecuma

5. precizs vecums nav notikts

Iedzīvotāju administratīvā kapacitāte ir:

1. keine dzimšanas

5. precīzs vecums nav notikts

2. Sadala

Līdzīga informācija.

administrativo tiesību principa norma

Starp galvenajām administratīvo tiesību iestādēm ir šādas:

Valsts dienesta Institutionen;

Valsts pārvaldes institūts;

Institutionen pašvaldības valdība un pašvaldības dienests;

Administratīvās atbildības institūts;

Īpašuma aizsardzības institūts ar administratīviem un juridiskiem līdzekļiem;

Speciālās daļas priekšmetu institūtu kopums (aizsardzības institūts valsts robeza, Advokatūras un notāru institūts, institūts izpildes-Verfahren, privatizācijas institūts, atļauju sistēmas institūts utt.).

Apsveriet svarīgākās administratīvo tiesību institūcijas no uzskaitītajām.

1. Valsts dienesta instituts.

Saskaņā ar Krievijas Federācijas 2003. gada 27. maija federālo likumu N 58-FZ "Par Krievijas Federācijas valsts dienesta sistēmu" Krievijas Federācijas valsts dienests ir Krievijas Federācijas pilsoņu profesionālā dienesta darbība. lai nodrošinātu pilnvaru izpildi:

Krievijas Federacija;

Federālās valsts varas institūcijas, citas federālās valsts struktūras;

Krievijas Federācijas subjekti;

Krievijas Federācijas vienību valsts iestādes, citas Krievijas Federācijas vienību valsts iestādes;

Personas, kas ieņem amatus, kas noteikti Krievijas Federācijas konstitūcijā, federājos likumos federālo valsts iestāžu pilnvaru tiešai izpildei

Personas, kas ieņem amatus, kas noteikti Krievijas Federācijas veidojošo vienību konstitūcijas, statūtos, likumos

Valsts dienests tiek saprasts plašā un šaurā nozīmē. Valsts dienests plašā nozīmē tiek reducēts uz darbinieku pienākumu veikšanu (darbu). valdības Organisation: valsts iestādēs, uzņēmumos, iestādēs, citās organizācijās; šaurā nozīmē tā ir darbinieku pienākumu pildīšana valsts struktūrās.

Sabieriskais dienests tiek veikts professionalis pamats. Tas ir saistīts ar nepieciešamību pēc nepārtrauktas, secīgas un kompetentas valsts organizāciju darbības īstenošanas.

Sabieriskais dienests ir starpnieks ar likumu. Tiesību normu kopums, kas regulē ierēdņu tiesisko statusu, tajā skaitā civildienesta nokārtošanas nosacījumus un kārtību, darbinieku stimulēšanas veidus un pienākumus, uzteikuma pamatojumu un citus civildienesta jautājumus, veidoū civildienesta in ties civildienesta. Zivildiene. Tas ietver konstitucionālo, darba, civilo, finanšu un citu tiesību nozaru normas. Valsts dienesta jautājumus regulējošās administratīvi-tiesiskās normas ir šīs institūcijas sastāvdaļa un patstāvīga administratīvo tiesību institūcija.

Civildienesta sistēma ietver Sadus veidus Valsts Dienest:

Valsts Civildiene;

Militarais-Dieneste;

Tiesībaizsardzības Dienests.

Valsts civildienests ir iedalīts federālajā valsts civildienestā un Krievijas Federācijas subjekta valsts civildienestā.

Militārais dienests un tiesībaizsardzības dienests ir federālā civildienesta veidi.

Citus federālo valsts dienestu veidus nosaka, ieviešot grozījumus un papildinājumus šajā federālajā likumā.

Federālā valsts civildienesta tiesiskais regulējums un organizācija ir Krievijas Federācijas jurisdikcija. Krievijas Federācijas subjekta valsts civildienesta tiesiskais regulējums ir Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas vienību kopīgā jurisdikcijas, un tā organizācija ir Krievijas Federācijas subjekta jurisdikcijas.

Sabiedrisko pakalpojumu sistēmas izveides un darbības galvenie principi ir:

federālisms, nodrošinot valsts dienesta sistēmas vienotību un atbilstību konstitucionālajai jurisdikcijas un pilnvaru robežai starp federālajām valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādīstœm (turpmātœm);

likumba;

Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību prioritāte, viņu tiesa darbiba, pienākums tos atpazīt, iev.rot un aizsargāt;

Iedzīvotāju vienlīdzīga piekļuve valsts dienestam;

Vienotība juridisko un organisierenriskā struktura zivildienests, kas nozīmē vienotas pieejas civildienesta organizācijai likumdošanā nostiprināšanu;

Valsts dienesta un pašvaldības dienesta savstarpējā saistība;

Sabiedriskā dienesta atvērtība un tā pieejamība sabiedrības Kontrolle, objektīvi informēt sabiedrību par ierēdņu darbību;

Ierēdņu profesionalitāte un kompetenz;

Ierēdņu aizsardzība pret nepamatotu iejaukšanos viņu profesionālajā darbībā ofciala darbiba gan valsts struktūras un amatpersonas, gan fiziskas un juridiskas personas.

Sabiedrisko pakalpojumu sistēmas uzbūves un funkcionēšanas principu ieviešanu nodrošina federālie likumi par valsts dienesta veidiem. Šie federālie likumi var paredzēt arī citus sabiedrisko pakalpojumu veidu uzbūves un darbības principus, ņemot vērā to īpatnības.

Tādējādi administratīvās tiesības kalpo, pirmkārt, valsts pārvaldei. Tas nosaka administratīvi-tiesisko statusu galvenokārt valsts pārvaldes sistēmas ierēdņiem.

2. Valsts pārvaldes instituts.

Runājot par izpildvaras institūciju veidiem, jāņem vērā, ka pirmeis no Tālāk piedāvātajiem variantiem Šādu Institūciju sadalīšanai pajajajajumākug māksloch. mūsu valsts. Šī klasifikācija ir iekļauta Krievijas Federācijas konstitūcijā un pašreizējā administratīvie tiesību akti. Kopā tie veido hierarhisku struktūru, kas darbojas visā valstī. Tas satav nein:

Krievijas Federācijas Iekšlietu ministrija, Krievijas Federācijas Federālais nodokļu dienests, Federālais dienests pretmonopola pakalpojums utt.);

Federālo izpildinstitūciju teritoriālās struktūras (piemēram: reģionālais iekšlietu Abteilungen, Abteilungen Bundesfall pēc reģiona, apgabaltiesas utt.);

Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildvaras iestādes (1. republikās, kurām ir savas konstitūcijas, kas nosaka galvenos principus republikas izpildinstitūciju sistēmas izveidei; 2. teritorijās un reģionos (ti, administratīvajā un teritoriālās vienības), kas savos statūtos nosaka izpildvaras sistēmu 3. autonomās vienībās 4 pilsētas. Federala nozime(Maskava un Sanktpeterburga)).

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju Krievijas Federācijas valdība, kas ir centralālā federālā izpildinstitūcija un īsteno izpildvaru Krievijas Federācijā, vada izpildvaras sistēmu. Jāpatur prātā, ka vairākās Krievijas Federācijas veidojošās vienībās tiesību akti paredz t.s. vietējās varas iestādes izpildvara. Šādas struktūras nevajadzētu jaukt ar vietējām pašvaldībām; juridiski tie pieder Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju kategorijai.

Līdzās izpildvaras iestāžu likumdošanas klasifikācijai ir vairākas zinātniskas klasifikācijas:

1. Pirmkārt, izpildvaras iestādes izceļas pēc to kompetences rakstura. No šiem amatiem izpildvaras iestādes izceļas:

Vispārējā-Kompetenz;

nozares Kompetenz;

Starpnozaru-Kompetenz;

Ipaša-Kompetenz.

Pirmie no tiem savu darbību veic attiecībā uz vispilnīgāko valsts pārvaldes subjektu un objektu loku visos galvenajos administratīvā un juridiskā rakstura jautājumos noteiktā teritorijā. Šādas struktūras ir Krievijas Federācijas valdība, kā arī Krievijas Federāciju veidojošo vienību valdības (administrācijas) un dažos gadījumos Krievijas Federācijas veidojošo vienību gubernatori (prezidentilaīīī) re. nosa konstitucionālie tiesību akti kā atbilstošās federācijas veidojošās vienības izpildvaras vadītāji.

Lielākā daļa federālo izpildvaras iestāžu pašlaik ir īpašas kompetenzen struktūras, t.i. struktūras, kas veic dažāda veida licencēšanas, kontroles, uzraudzības, regulēšanas funkcijas dažādās vadības darbības jomās. Šādas specializētas struktūras pastāvēja jau iepriekš (piemēram, federālā pārraudzība, Krievijas aģentūras utt.). Mūsdienu izpildvaras sistēmā gan federālie dienesti, gan federālās aģentūras ir īpašas kompetences struktūras.

2. Saskaņā ar lēmumu pieņemšanas kārtību vadības darbības īstenošanas ietvaros izpildinstitūcijas iedala:

Koleģials;

Viens virietis.

Koleģiālas parasti ir Krievijas Federācijas valdība un Krievijas Federācijas veidojošo vienību attiecīgās valdības, administrācijas un citas līdzīgas struktūras. Turklāt struktūras, ko sauc par komisijām (agrāk federālajām komisijām), pēc būtības ir a priori koleģiālas. Koleģiālas institūcijas būtība, kā norāda nosaukums, ir visu noteiktās institūcijas locekļu kopīga lēmumu pieņemšana. Tādējādi Krievijas Federācijas valdība sastāv no Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētāja un federālajiem ministriem. Visa Kijas Federācijas valdības rezolūcijas un rīkojumus pieņem Krievijas Federācijas valdības sēdēs, pamatojoties uz vispārējo balsu vairākuma principu, un tos paraksta Krievijas Federācijas valdības priekšsēdētājs. Saskaņā ar noteikumiem par konkrētām izpildinstitūcijām federālajam dienestam un federālajai aģentūrai var būt koleģiālas izpildinstitūcijas statuses.

Lielākā daļa izpildvaras iestāžu ir veidotas uz pavēles vienotības principa. Lēmumu pieņemšanu šādā institūcijā veic tikai tās vadītājs (Minister, Direktoren). Tas gan nenozīmē, ka lēmumi šādās institūcijās tiek pieņemti, neņemot vērā vadošo ekspertu viedokļus – gandrīz katras federālās ministrijas struktūrā ir speciāla padomdevēja institūcija – ministrijas kolēģija, kas apspriež ministrijas darbības aktuālos jautājumus, kā arī lemj par to, kā tas notiek. sniedzot ministram atzinumus ar iebildumiem.

3. Pēc izpildvaras iestāžu veidošanas (izveidošanas) metodes un kārtības tās atšķiras:

a) institūcijas, kuru vadītājus ievēlē attiecīgās teritorijas iedzīvotāji;

b) struktūras, ko noteiktā kārtībā veido augstākās amatpersonas vai izpildvaras vadītāji.

4. Pamatojoties uz nozīmi orgānu sistēmā un iestādes iestādes darbības teritorijā, izšķir:

a) centrālās izpildinstitūcijas;

b) teritorialias strukturas izpildvaras iestādes.

Tradicionāli (un saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem) teritoriālajām struktūrām ir tiesības būt tikai federālām izpildinstitūcijām, veidojot tās dažādos Krievijas Federācijas subjektos. Tomēr praksē daudzās Krievijas Federācijas veidojošās vienībās kopā ar vietējām pašpārvaldes struktūrām uz vietas (ciemos, pilsētās, pilsētās ir Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju teritoriālās struktūras. Likumība šādu struktūru izveide nav gluži acīmredzama, tomēr to pastāvēšana nereti ir steidzama nepieciešamība un to nosaka valsts pārvaldes optimizācijas vajadzības lielajos Federācijas subjektos.

5. Atkaribā Nr juridiskais pamats Izglītības iestādes ir izveidotas, pamatojoties uz:

a) konstitūcijas (piemēram, Krievijas Federācijas valdība);

b) likumi (piemēram, Federālais drošības dienests);

c) nolikumu normas (lielākā daļa ministriju, dienestu un aģentūru).

6. Visbeidzot, izpildvaras iestādes var iedalīt tipos atkarībā no juridiskās formas. Mūsdienu izpildvaras sistēmas praksē pastāv:

a) federālā līmenī: Krievijas Federācijas valdība, federālās ministrijas, federālie dienesti, federālās aģentūras;

b) reģionālā līmenī: valdības, administrācijas, ministru padomes, kā arī ministrijas, departureamenti, departureamenti, komitejas, komisijas, kā arī dienesti, aģentūras u.c. organu veidi.

3. Pašvaldības pārvaldes un pašvaldības dienesta institūts.

Pamatus izpildinstitūciju sistēmas veidošanai Krievijas Federācijas veidojošo vienību līmenī nosaka 1999. gada 6. oktobra federālais likums N 184-FZ „Par visparigie principi Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts varas likumdošanas (pārstāvības) un izpildinstitūciju organizācijas.

Pirmkārt, likums nosaka, ka Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts iestāžu darbība tiek veikta saskaņā ar šādiem principiem:

Krievijas Federācijas valsts un teritoriālā integritāte;

Krievijas Federācijas suverenitātes paplašināšana visā tās teritorijā;

Krievijas Federācijas Konstitūcijas pārākums un Federalie likumi visā Krievijas Federācijā;

Valsts varas sistēmas vienotība;

Valsts varas iedalījums likumdošanas, izpildvarā un tiesu varā, lai nodrošinātu pilnvaru līdzsvaru un izslēgtu visu varu vai lielākās daļas koncentrāciju vienas valsts iestādes vai amatpersonas jurisdikcijā;

jurisdikcijas un pilnvaru norobežošana starp Krievijas Federācijas valsts iestādēm un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādēm;

Krievijas Federāciju veidojošo vienību valsts iestāžu ordentlichkarīga pilnvaru īstenošana;

Vietējās pašpārvaldes struktūras īsteno savas pilnvaras nettkarīgi.

jurisdikcijas un pilnvaru subjektu norobežošanu starp jurisdikcijas un pilnvaru subjekti, kas noslēgti saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju un federālajiem likumiem.

Krievijas Federācijas vienībā ir izveidota izpildvaras sistēma, kuru vada Krievijas Federācijas subjekta augstākā valsts varas izpildinstitūcija, kuru vada Krievijas Federacija. Krievijas Federācijas veidojošās vienības konstitūcija (harta) var notikt Krievijas Federāciju veidojošās vienības augstākās amatpersonas amatu. Krievijas Federācijas subjekta augstākā amatpersona vada Krievijas Federācijas subjekta augstāko valsts varas izpildinstitūciju. Mēs atkārtojam, ka Krievijas Federācijas jurisdikcijas un Krievijas Federācijas pilnvaru robežās attiecībā uz Krievijas Federācijas kopīgās jurisdikcijas subjektiem un Krievijas Federācijas veidojošajām vienībām, federālajām izpildinstitūcijām un Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām. Krievijas Federācija veido vienotu izpildvaras sistēmu Krievijas Federācija.

Krievijas Federācijas veidojošās vienības valsts varas izpildinstitūciju sarakstu nosaka augstākais ierednis Krievijas Federācijas subjekts

4. Administratīvās atbildības institūts.

Administratīvajām tiesībām ir savs juridiskās atbildības veids – administratīvā atbildība. Schwester Tipps atbildība vissplašāk piemērojama sabiedriskās dzīves sfērā sakarā ar administratīvo noru regulēto attiecību plašo loku, kā arī saukšan Pie Atbildības proesuālahe Vienku Vienku Vienku Vienku Vienku. administratīvās atbildības pasākumu pārkāpējs.

Tomēr jāpatur prātā, ka administratīvi tiesisko attiecību pastāvēšanas sfērā ne tikai administrativa atbildība. Šeit tiek piemēroti daudzu veidu juridiskās atbildības pasākumi. Patiešām, spēkā esošo administratīvo tiesību normu pārkāpums pārkāpējam var nozīmēt disciplinārās un materiālās atbildības līdzekļu piemērošanu (piemēram, militārā dienesta attiecību jomā); saistību rašanos no kaitējuma nodarīšanas un līdz ar to civiltiesiskās atbildības līdzekļu (sodi, naudas sodi u.c.) piemērošanu.

Nodarījumu izdarīšana, kas aizskar valsts varas pamatus un militarais dienests var tikt piemērots kriminalsods. Taču kriminālatbildības un administratīvās atbildības viendabīgais sodošais raksturs nedod pamatu tā apgalvot kriminalatbildība piemērojama administratīvajām tiesībām. Ar likumu aizsargāto sabiedrisko attiecību pārkāpuma raksturs un pakāpe nozīmē skaidru nošķiršanu starp šiem tiesiskās atbildības veidiem.

Tātad administratīvā atbildība ir administratīvajās tiesībās paredzēto sankciju īstenošana, ko veic, piemērojot dažāda veida administratīvos sodus valsts pārvaldes pilzinvarotajiem subjekātiem pret likumpārkāmāpējiem (Person unjuskjiem).

Administratīvās atbildības institūta uzdevumi g vispārējs Schlittschuhe formulēts Krievijas Federācijas Administratīvo pārkāpumu kodeksā administratīvo pārkāpumu tiesību aktu uzdevumu veidā. Saskana oder Kunst. Kodex 1.2. punktu, binden ietver:

Personīgā aizsardzība;

Cilvēka un pilsoņa tiesību un brīvību aizsardzība;

Iedzīvotāju veselības un iedzīvotāju sanitārās un epidemioloģiskās labklājības aizsardzība;

Sabiedrības morāles aizsardzība;

vides aizsardzība;

Noteiktās valsts varas īstenošanas kārtības aizsardzība;

Sabiedriskās kārtības un sabiedriskās drošības aizsardzība;

Īpašuma aizsardzība;

Leģitīmo aizsardzība wirtschaftliche Interessen fiziskas un juridiskas personas, sabiedriba un valsts no administratīvie parkāpumi;

Administratīvo pārkāpumu novēršana.

No uzskaitītajiem uzdevumiem dominē aizsargājoša rakstura uzdevumi, kuru mērķis ir nodrošināt pastāvošo sabiedriskās dzīves kārtību ar aizsargmehānisma spēkiem. Vienlaikus administratīvajai atbildībai būtu jāveic arī citas ar administratīvo pārkāpumu novēršanas uzdevuma izpildi saistītas funkcijas. Būtībā tā ir izglītojoša ietekme uz likumpārkāpējiem (īpaši nepilngadīgajiem), kas izpaužas kā soda neizbēgamības demonstrēšana par negatīvu uzvedību.

Līdz ar to bez Jūsu aplūkotajām administratīvo tiesību institūcijām, kā minēts iepriekš, pastāv arī citas, piemēram, īpašuma aizsardzības institūcija ar administratīvi tiesiskajiem līdzekļiem, kā arī daudzas administratīvo tiesību speciālās daļas subjektu institūcijas (institūts). valsts robežas aizsardzībai, advokatūras un notāru institūts, izpildu procesa institūts, privatizācijas institūts, atļauju sistēmas institūts u.c.).

Taču uzmanība tika pievērsta tieši galvenajām, pamatinstitūcijām, kuru izpēte var palīdzēt formulēt Krievijas Federācijas administratīvo tiesību sistēmas tēlu.